云南省征地补偿标准之欧阳计创编.docx

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云南省征地补偿标准之欧阳计创编

云南省征地补偿标准--征用土地的土地补偿费标准为：

时间：

2021.02.11

创作：

欧阳计

（一）征用菜地、水田按照该耕地被征用前三年平均年产值（下同）的8--10倍补偿，水浇地、园地、藕塘按照7--9倍补偿，望天田、旱地按照6--8倍补偿，轮歇地按照6倍补偿，牧草地、渔塘按照3--5倍补偿;

（二）征用种植3年以下新开垦耕地，按照上年产值的2倍补偿，并补偿开发投资;

　　（三）征用宅基地、打谷场、晒场等生产、生活用地，按照原土地类别补偿;

　　（四）划拨国有农场、林场、牧场、渔场土地的补偿标准，按照本款

（一）、

（二）、（三）项的规定办理。

　　征用、划拨林地的补偿标准按照国家有关规定办理。

　　第二十四条　征用土地的安置补助费标准为：

（一）被征地单位人均耕地在666.7平方米以上的，安置补助费总额为被征用耕地前三年平均年产值（下同）的4倍;人均耕地在666.7平方米以下的，每减少50平方米，增加年产值的1倍;被征用耕地的安置补助费总额最高不得超过被征用前三年平均年产值的15倍。

（二）征用园地、藕塘的安置补助费，为该地、塘年产值的6倍;

　　（三）征用渔塘的安置补助费，为该地年产值的4倍;

　　（四）划拨国有农场、林场、渔场土地的安置补助费，为该地年产值的5倍;

　　（五）征用集体的宅基地、建设用地、打谷场、晒场、新开垦3年以下的种植地的，为原土地类别年产值的4倍。

　　第二十五条　依照本条例第二十三条、第二十四条的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能保持群众原有生活水平，特别是征地后人均耕地不足116.7平方米的，经省人民政府批准，可以适当增加安置补助费。

但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过被征用土地前三年平均产值的30倍。

　　第二十六条　征用土地上有附着物的，按照下列标准支付补偿费：

（一）被征用土地上有青苗的，一般不得铲除，确需铲除的，按照当季一茬实际产值补偿;

（二）被征用土地上的房屋、设施需要拆迁的，采取产权调换、作价补偿或者产权调换和作价补偿相结合的形式进行补偿。

产权调换的面积按照所拆房屋的建筑面积计算。

作为补偿的金额按照所拆房屋建筑面积的重置价格结合成新计算;

　　（三）被征用土地上的坟墓拆迁、零星树木（包括果树）的补偿标准，由州、市人民政府、地区行政公署规定;

　　（四）征用打谷场、晒场应当补偿建场成本费。

　　土地行政主管部门发出征地通知后种植或者建造的地上附着物和地下设施，不予补偿;在非法占用土地上建设的建筑物和其他设施，不予补偿。

　　第二十七条　征用城市郊区菜地的，应当缴纳新菜地开发建设基金，由州、市、县人民政府，地区行政公署统一管理，专款用于新开发菜地。

昆明市西山区、官渡区每平方米缴纳30元;昆明市各县（含东川区）、曲靖市、玉溪市、县级市和州人民政府、地区行政公署所在地的镇每平方米缴纳22.5元;其他县每平方米缴纳15元。

　　第二十八条　经批准征用集体耕地的，按照征用面积调减农业税和合同订购粮。

征用土地时，未收获当年作物的，当年调减;已收获的下年调减。

　　第二十九条　征用土地的各项补偿费和安置补助费，除被征土地上属于个人的附着物和青苗补偿费以及自谋职业人员的安置补助费付给本人外，其余费用归被征地单位集体所有，专款用于被征地单位发展生产和安排多余劳动力就业以及不能就业人员的生活补助，任何单位和个人不得侵占或者挪用。

　　第三十条　因征用土地造成多余劳动力的，主要通过发展农副业生产和举办乡、村企业等途径加以安置，也可以安排符合条件的人员到有安置条件的用地单位或者其他单位就业，并将相应的安置补助费转拨给吸收劳动力的单位。

自谋职业人员的安置补助费，按本条例第二十九条规定办理，不再对其安置。

征用土地的农业人口转为非农业人口的办法，由省人民政府制定。

云南省林地管理办法

【发布单位】云南省人民政府

　　【发布文号】云南省人民政府令第43号

　　【发布日期】1997-03-31

　　【生效日期】

　　第一条为了加强林地的保护和管理，合理开发利用林地资源，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条在本省行政区域内林地的保护管理和开发利用，适用本办法。

　　第三条本办法所称林地，包括郁闭度０．３以上的乔木林地、疏林地、灌林木地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规划的宜林地。

　　第四条林地的保护管理和开发利用，应当坚持土地管理部门统一管理和林业行政主管部门专业管理相结合的原则。

　　县级以上林业行政主管部门根据法律、法规和本办法的规定，负责本行政区域内林地的保护管理工作。

　　未经省级以上林业行政主管部门审核同意，任何单位或者个人不得擅自改变林地管理的隶属关系。

　　第五条县级以上林业行政主管部门，根据土地利用总体规划和林业发展长远规划，负责编制本行政区域内林地的保护和利用规划，报同级人民政府批准后实施。

　　林地的保护和利用规划，未经原批准机关同意，不得变更。

　　第六条国家所有、集体所有的林地和单位或者个人使用的林地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认所有权或者使用权。

　　县级以上人民政府依法颁发的林权证书是林地所有权或者使用权的法律凭证，不得伪造、涂改。

　　依法取得林地使用权的单位或者个人，应当在当地林业行政主管部门的监督下负责竖立林地权属四至界限的界桩、界标，并加以保护。

　　第七条变更林地的所有权或者使用权的，必须向原发证机关提出申请，经审核同意后，依法办理权属变更登记手续，更换林权证书。

　　国有林地使用权的出让，经省级以上林业行政主管部门审核同意后，再按土地管理的有关规定办理出让手续；续体林地使用权的出让，按国家有关规定办理。

　　第八条享有林地使用权的单位和个人，不得擅自将林业用地变为非林业用地。

　　改变国有林地为非林业用地，应当报省级以上林业行政主管部门审核同意；改变集体林地为非林业用地，应当报县级以上林业行政主管部门审核同意。

　　第九条林地所有者或者使用者为有利于经营管理，相互之间调换林地使用权的，须签订调换林地协议书，并按照本办法第七条的规定办理林地权属变更手续。

　　第十条因建设和生产需要占用、征用林地的单位和个人，在申请时必须提供下列文件，并经县级以上林业行政主管部门初审同意：

（一）符合国家建设程序规定的国务院主管部门或者县级以上人民政府批准的设计任务书或者其他批准文件；

（二）被占用、征用林地的权属凭证；

　　（三）占用、征用林地调查设计和采伐林木调查设计文件；

　　（四）林地补偿费、林木补偿费、安置补助费和森林植被恢复费协议书。

　　禁止任何单位和个人擅自或者越权审批占用、征用林地。

　　第十一条农村居民建盖住房需占用少量林地的，申请人必须持乡林业站的书面审核意见，按《云南省土地管理实施办法》的规定办理审批手续。

　　第十二条占用、征用林地的单位或者个人必须按规定办理林地使用许可证，并按批准的面积、位置使用林地。

需采伐林木的，必须在当年森林采伐限额以内向所在林地的县级以上林业行政主管部门办理林木采伐许可证。

　　第十三条砍伐占用、征用林地上的林木，按批准文件指定的地点或者伐区设计，由用地单位将伐倒木集中归堆，交林木经营单位或者林木所有者处理。

　　第十四条经依法批准占用、征用林地的单位或者个人应当按本办法的规定向被占用、征用林地的单位、个人支付林地补偿费、林木补偿费、安置补助费，向县级以上林业行政主管部门交纳森林植被恢复费。

　　因临时占用林地损坏植被的，由用地单位或者个人负责恢复植被。

难以造林恢复的，可以在当地林业行政主管部门指定的地点营造相应面积的新林；无力恢复植被的，应当向当地林业行政主管部门交纳森林植被恢复费。

　　县级以上林业行政主管部门收取的森林植被恢复费，由省、地、县三级按照２∶２∶６的比例分配使用，必须专款用于异地造林和森林植被的恢复，不得挪作他用。

　　第十五条占用、征用林地的补偿费标准为：

（一）郁闭成林林地，按占用、征用时该林地上林木蓄积量价值的３至５倍计算；

（二）天然幼龄林地和灌木、薪炭林地，视林木生长状况，按郁闭成林林地的３０％至６０％计算；

　　（三）人工幼龄林地，按造林、抚育、管护成本费的４倍计算；

　　（四）经济林林地（包括果园、竹林），按盛产期年产量价值的６倍计算；

　　（五）特种用途林林地，按郁闭成林林地的４倍计算；

　　（六）防护林林地，按郁闭成林林地的３倍计算；

　　（七）苗圃地，按前３年平均年产值的６倍计算；

　　（八）宜林地、未成林林地，按郁闭成林林地的３０％计算。

　　占用、征用省辖市或者州人民政府、地区行政公署所在地的市（县）和开远市规划区内的林地，可以根据本地实际，适当提高补偿费标准，但最高不得超过本条各项规定标准的１．５倍。

　　第十六条砍伐林木的补偿费标准为：

（一）用材林：

人工幼龄林每株按造林总成本的８倍计算，天然幼龄林每株按人工幼龄林的３０％计算，中龄林和近熟林，按占用、征用林地时，该林地林木蓄积量价值的８０％计算，成熟林和过熟林，按所采伐木材价值的３０％计算；

（二）防护林和特种用途林，按用材林补偿费标准的５倍计算；

　　（三）经济林，按当地前３年同种盛产期林木平均年产值的２倍计算；

　　（四）珍贵树种，按树种木材价值的１０倍计算；

　　（五）苗圃地苗木，按当地同种苗木出圃时的售价计算。

　　第十七条占用、征用林地的安置补助费标准为：

占用国有林地的，按前３年平均年产值的４倍计算；征用集体林地的，按前３年平均年产值的２倍计算。

也可以用安置被占用、征用林地单位的多余劳动力就业等其他方式代替交纳安置补助费。

　　第十八条占用、征用林地森林植被恢复费的标准按当地同种人工林营造同面积的丰产林郁闭成林所需费用计算。

　　第十九条擅自或者越权审批林地和不按批准的位置、面积进行划拨的，批准文件无效，责令退还所占用、征用的林地；对直接责任人员由所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条违反本办法有下列行为之一的，由县级以上林业行政主管部门按下列规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）伪造、涂改林权证书的，处以警告或者５０００元以上１万元以下罚款；

（二）擅自调换林地的，责令改正，处以１０００元以上１万元以下罚款；造成森林资源损失、破坏的，按有关规定予以赔偿；

　　（三）因毁林开垦或者其他违法行为造成林地破坏、水土流失的，责令改正违法行为、赔偿损失，可以处１０００元以上１万元以下罚款；

　　（四）擅自移动或者破坏界桩、界标的，责令限期恢复，限期内未恢复的，按重新恢复所需的实际费用赔偿损失，可按每个桩（标）处以５０元以上１００元以下罚款；

　　（五）擅自改变林业用地为非林业用地的，责令限期恢复原状，可处以每平方米１０元以上２０元以下罚款。

　　第二十一条不按规定支付林地补偿费、林木补偿费、安置补助费和交纳森林植被恢复费的，逾期１日加收３‰的滞纳金。

　　第二十二条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第二十三条林地行政管理人员或者有关国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十四条本办法由云南省林业厅负责解释。

　　第二十五条本办法自发布之日起施行。

时间：

2021.02.11

创作：

欧阳计