示范校申报职教集团建设方案.docx

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示范校申报职教集团建设方案

广东食品药品职业教育集团建设

“明德精业，惟民其康”是学院的校训，也是学院对社会的承诺和办学良心。

学院在新时期下，为更好地适应当代食品药品行业对高素质职业人才所提出的要求，服务于人类健康事业，更好地在学院办学模式、人才培养模式、教学模式、运行机制中有机融入产业要素、行业要素、企业要素、职业要素、实践要素、职业道德等六大要素，强化依托行业、开放办学特色，学院将创新以我院为龙头、以人才培养为纽带、以“双赢”为基本目标的食品药品职业教育集团建设，为职业教育的校企深度合作、工学结合、服务社会的办学理念提供新的载体与制度平台，在开放办学、专业建设、课程改革、社会服务、职业道德培养等方面起示范作用，引领和带动全省甚至全国同类院校的快速健康发展。

一、建设基础

学院近年与扬子江药业广州海瑞制药有限公司、广东岭南制药有限公司、广东怡康制药有限公司、广东省医疗器械检验所、广东省药检所等5家企事业单位进行了深入合作，并与近百家企事业单位建立了人才培养合作关系，探索出一条“厂中有校，校中有厂”的校企合作办学模式。

学院一直以来也十分重视对高职教育办学规律和办学模式、前沿课题的研究，并配备了专职的研究团队，长期对职教集团、教学质量管理、基于工作过程的专业建设、课程改革、校园文化等课题进行了深入的研究，在组建食品药品职教集团的认识层面上形成了有研究、有思路、有见解的局面。

学院的发展一直受到了举办方广东食品药品监督管理局的重视。

长期以来，学院在发展规划、双师队伍建设、实训基地建设、中药材资源保护和开发利用工作、广东省GAP（特产中药材规范化栽培）技术研发中心专家库建设、食品药品行业标准建设、食品药品监管文化、食品药品职业道德建设等方面，省局均给予深入的指导和政策支持。

并且在省局的关心和支持下，学院近年来也更加密切了与广东省各地市药监局的交流与支援工作。

2007年，在广东省教育厅的指导下，学院组织省内开设相关专业的13所高职院校、8家企事业单位，成立了广东省高职高专教育药品类专业教学指导委员会，在药品类专业的人才培养模式研究、课程建设、教材开发、实训基地建设等多个领域交流研讨，合作建设了3门国家级精品课程，开发了3大系列20余种专业教材，共同投入建设了药物制剂生产型实训车间、医疗器械质量检验实训车间等实训基地，有力地推动了广东省相关专业的建设水平。

与此同时，学院注重办学的世界眼光培养，注重与境外、国外高职院校、研究机构的交流与合作，借鉴国际先进职教理念改革教育教学，与澳大利亚博士山学院在课程体系、师资培训、学生培养等方面均进行了深入的合作。

并且，学院还将利用紧邻港澳的地缘优势，加强与港澳台等地的高等院校、职业训练局、科研机构的合作关系，促进我院的内涵发展；另外，在本土环境下，学院利用自身资源，积极向企业和办学机构提供设备共享、培训、技术开发等服务，常年向中山大学药学院、广东药学院等制药专业学生提供药物制剂技术实训，为广州陈李济药厂、珠海联邦制药公司等多家企业提供员工培训和技能鉴定考证培训，为华南理工大学新药开发研究所等科研机构提供产品中试，配合多家药品、食品生产、流通企业完成技术改造和服务优化。

通过这些切实的服务，学院与相关行业建立了良好合作关系，形成了较高声誉。

学院已草拟了《广东食品药品职教集团理事会章程》，明确职教集团的性质、主要任务、发展规划，预设了职教集团的办学体制、管理体制、领导体制以及投资体制，为组织的正式成立奠定了制度基础。

二、建设目标　　

广东食品药品职业教育集团以服务相关行业产业为宗旨，以人才培养、专业建设、技术和科研服务为纽带，搭建校企合作、校校合作、校政合作的平台，通过人力资源、物质资源、信息资源等教育资源的交流共享，形成整体优势，突出专业特色，增强总体实力,整体提高职业院校适应市场的竞争力、综合实力，更好地服务于区域经济，实现集团成员的共赢。

具体的建设目标包括：

（一）组织建设目标

三年内形成以行业主管部门、学校、相关行业协会、研究机构和10家左右企业为常任理事、100家左右企业为一般理事的职教集团组织。

集团组织成员以相互间的权利义务为联结，通过协商达成运作协议，能够按照协议有效运作，为集团内院校职业人才培养模式改革、师资结构调整、实训基地建设创造良好的条件，为集团内行业企业单位员工培训、技术改造、产品开发奠定坚实基础。

（二）信息资源库建设目标

通过集团理事会向理事单位征集技术专家、培训教师、仪器设备、教材等信息，形成集团内共享的信息资源库，每年向合作企业和院校提供相关的人才需求信息和培养信息报告，建立沟通企业和相关院校的师资、实训资源、培训及学历教育教材资源等信息的职业教育资源信息平台，为相关院校和行业企业双方寻找可匹配的资源提供便利；利用我院图书馆丰富的馆藏资源，为集团内成员提供智力资源共享的平台。

建立集团成员间图书资源、学术论文库、电子信息期刊资源、学术期刊检索资源交流共享的平台，为集团成员搭建智力资源平台提供交流与方便。

（三）人才培养模式改革目标

在职教集团平台上，以专业建设为核心，重点抓好课程改革与建设，包括课程体系改革、内容改革和条件改革（师资、设施、制度、经费等），具体目标是。

师资队伍建设方面：

加强“双师”结构和“双师”素质的专业教学团队建设，在逐步形成由行业企业一线技术人员兼职讲授实践技能课程机制的同时，更加重视提高专任教师的综合职业素养与实践教学能力，并且按照开放性和职业性的内在要求，积极探索人事分配和管理制度及激励政策改革；根据教学需要，校内专任专业教师在三年内每人到合作企业一线顶岗实践累计达到5个月，使“双师”素质教师占专业课教师比例达80%以上；建成一支由300名企业专业技术人员构成的兼职教师队伍，形成专兼教师1：

1的“双师结构”；重点加强专业带头人、兼职教师、青年教师、德育教师四支队伍建设，并建立健全相关教师的遴选、培养、管理和考核评价制度，使专业带头人队伍达到40名，骨干教师队伍达到100名，特别是加强对青年教师全方位培养，制定计划，动态管理，跟踪考核；同时建成一支由校内辅导员、实习单位带教师傅以及行业中的先进模范共同组成的职业道德教育师资队伍。

校内外实训基地建设方面：

本着建设主体多元，与企业在人才、设备等资源上共享共建；设备真实、先进；实训按照真实生产工序流程；引入企业真实的工作情境、文化氛围、管理模式的原则，引进企业资金、技术、设备建设5个生产性实训基地，10个人才培养基地，引入社会办学资金（含捐赠、准捐赠设备、原材料、申报获得国家或省或校级实训基地建设经费等）。

社会服务建设方面：

在行业办学的统筹规划下，巩固提高食品药品职业岗位培训和医药行业特有工种职业技能鉴定站的功能和作用，积极承担非学历的短期职业技能培训和岗位培训任务，三年完成10000人次的培训任务和10000人次的高技能人才鉴定工作，引入龙头企业人力资源培训机构5个以上；三年内技术研发及技术服务项目经费约200万元，5个以上的工科类专业申请专利；加强对口支援，完善拓展与院校的对口支援项目，提供实训场所、师资、管理、教学、技术等各类项目的服务，并与对口学校共同培养部分学生；积极开展国际合作交流。

专业建设方面：

打造出6个与食品药品行（企）业合作办学机制顺畅、互动优良、省内外知名度较高的品牌专业及专业群。

三年后省（部）级以上（含）示范专业或示范性建设专业达到4个。

并申报社会需求较大的食品类、化妆品类、医疗器械类新专业6个。

人才培养方面：

开发一批以企业工作过程为导向、真实工作任务或产品为载体、突出职业能力和素质培养为标准的核心课程。

建设以工作过程为导向的院级精品课程达25门、省级精品课程达8门、国家级精品课程达5门、出版国家规划优质教材10本。

完善对顶岗实习组织实施的过程管理，实现顶岗实习与工作过程相结合的学习模式。

与20家以上用人单位开设联合培养订单班。

根据企业运行周期在3个专业开设校厂交替弹性学制试点班。

三、建设思路

广东食品药品职业教育集团以相关功能实现为目标，在校企合作、校校合作、校政合作的过程中不断完善组织建设。

集团的形成先以现有的深度合作企业、广东省高职高专教育药品类专业教指委为核心，逐步扩大合作范围。

集团由常任理事单位和一般理事单位构成，实施动态管理，滚动式发展，常任理事单位是完成职教集团建设目标的主要力量。

集团的各项建设任务在三年内完成的侧重不同，校企合作的主要任务以培训服务和技术合作为先导，逐步建立相互信任的基础，后期转向深入的人才培养合作；校校合作的前期重点在于实训基地和教材共享，后期可以延伸到课程开发、师资共享领域。

职业教育集团功能的不断完善与组织构建互为基础，互相推动，逐步形成良性循环的态势。

　　四、建设内容

（一）组织建设

1．构建职教集团的基本组织框架

广东食品药品职教集团的基本框架是在原有高职带动中职管理模式基础上，以广东食品药品职业学院为龙头，以相关院校和合作企业为主体，以促进职教资源优化配置为原则，以促进广东经济发展、实现集团成员“共赢”为目的。

以专业和课程建设为纽带，构筑平台，打造载体，积聚优势，更好地建立起职教、企业和社会在信息、人才、资源等方面互动连结机制，充分发挥集团的规模效应、集聚效应，实现以强带弱，强强联合，最终达到集团化办学的最优化。

图3-1职教集团组织构成图

2．明确职教集团基本性质与基本任务

广东食品药品职教集团是由职业院校、行业协会、企事业单位和科研院所自愿组成的工作联合体，属事业性职教集团，不具有独立法人资格。

集团内部成员单位之间的业务往来，在遵循平等自愿、互惠互利、共同发展的原则下按照互相签订的合作协议进行。

集团成员单位以《广东食品药品职教集团理事会章程》（以下简称“章程”）作为共同行为规范，凡自愿遵守《章程》，具有独立法人资格的职业院校、行业协会、企事业单位、科研院所均可加入集团，成为集团成员单位。

加入职教集团一般实行“四个不变”，即集团成员原有的单位性质和隶属关系不变，管理体制不变，经济独立核算不变，人事关系和教职工身份不变。

通过建立内部约束激励机制，使各成员单位充分发挥作用，资源共享，优势互补，逐步形成共同协作、相互支持，低投入、高效益的技能型人才培养和使用新模式，其具体的工作任务是：

（1）整合资源，共享资源，扩大规模，办出特色，形成集团优势，打造广东职教品牌。

（2）深化职业教育办学体制改革，切实加强职业院校之间、职业院校与行业、企事业及科研院所之间的联合，推动职业院校面向社会、面向市场灵活办学。

（3）开展以深化教学改革、提高人才培养质量为重点的业务合作，创新人才培养模式，增强办学活力。

（4）大力加强专业建设和校内外实训基地建设，切实强化职业技能培养，不断提高人才培养的针对性和实用性。

（5）为学生实验实训和教师培训以及企业员工培训提供平台，为学校间教师互聘、学校教师与企业技术人员互通创造条件。

（6）协作开展科学研究、技术研发和产品开发。

（7）探索职业院校人才培养和企业人力资本运作的新模式，研究职业院校内部管理体制改革的新途径。

（8）沟通职业技术人才供求信息，建立招生和毕业生就业网络，联合拓宽毕业生就业渠道，为促进毕业生就业提供多种形式的服务。

通过职教集团工作的开展,形成生源链、产业链、师资链、信息链、就业链和成果转化链，促进集团各成员单位的共同进步、提高和发展。

3．职教集团运行方式

广东食品药品职教集团的运行方式分为外部运行方式与内部管理体制两部分，其中，外部运行方式侧重于整合社会资源，引导社会资源投入职业教育发展领域，通过“校企合作”、“校校合作”、“校政合作”等一系列合作方式，共同缔造职教集团新蓝图（见图3-1）。

职教集团的内部管理体制主要包括集团日常组织管理职能的划分。

日常组织管理职能由广东食品药品职业学院牵头承担。

职教集团实行理事会制，理事会由各成员单位组成。

集团设理事大会、常务理事会和秘书处等机构。

理事大会是集团最高权力机构。

秘书处设在牵头单位，是集团理事会的常设机构，具体负责集团的日常工作事务。

（见图3-2）

图3-2职教集团理事会构成图

（二）运行体制的构建

广东食品药品职教集团的运行体制构建，着眼于优化职教资源，以人才培养、专业建设、技术服务为纽带，通过职教集团的前期建设和后期服务，实现集团成员间的深度合作。

集团间成员的深度合作主要通过企业人力资源平台与学院师资平台的互动，企业工作生产车间与学院实验实训基地平台的对接等形式来实现。

通过职教集团的滚动式发展，对内实现面向企业和市场的专业建设改革，创新人才培养模式，对外实现职教集团服务区域经济发展的社会服务功能，最终提升职教集团的影响力，打造职教集团的品牌。

1．师资队伍建设子项目

（1）依托职教集团平台，进一步改善学院双师结构

利用合作关系和资源共享优势，构建职教集团人才库，充分利用职教集团建立的企业技术专家库，校内技术服务专家库，实验实训基地库等，通过多种途径和措施推动学院教师队伍的“双师”结构建设。

建立“结构多层次、授课多形式、合作多方式、管理多元化”的兼职教师队伍服务体系。

——多层次师资队伍建设：

根据不同专业学生多层次的教学要求，在职教集团平台内充分利用师资，从集团成员企业、学校、行业、政府机关等组织中聘请结构多层次的企业专业技术人才，包括企业一线操作人员、专业技术研发人员和中高层的管理人员等为学校的兼职教师。

——授课多形式师资队伍建设：

根据兼职教师构成的多层次性、来源多样性和工作性质的不同，改革现有的教学模式，包括授课形式、课表设置方式等，以适应兼职教师时间上的机动性特点，逐步形成适合于兼职教师队伍授课应多形式的局面。

——合作多方式师资队伍建设：

根据兼职教师工作性质和工作特点，采取灵活设置课程，与兼职教师执行弹性合作，在企业生产旺季减少实践教学课程时间，在淡季加大实践教学课程时间；对于从事管理工作的专业技术人员，通过聘请管理专家、客座教授的形式，根据他们的工作特点及时间规律安排讲座。

——管理多元化师资队伍建设：

A、把学校层面的管理和学院层面的管理结合起来，建设学校的“兼职教师资源库”，建设期内重点专业（专业群）至少应有150名以上的兼职教师入库；

B、设立聘任兼职教师的专项基金，通过与企业签订教学项目合作协议等多种形式，支付兼职教师的费用；

C、制定聘任兼职教师的明确政策，根据企业人才流动性强的特点，建立兼职教师的动态管理机制，对已入库的兼职教师进行动态跟踪管理，构建相应的教学质量监督体系，加强对兼职教师教学能力的培训；与此相应，实行适应兼职教师教学特点的课程制度改革。

推进教师“双师素质”工程建设，使教师不仅能上本专业理论课、也能上实践技能课，形成一支“双师型”专职教师队伍；加大教师下企业顶岗实践和取得相应教师专业技术资格及相应技能证书、职业资格证书力度，推进双证教师建设；制定和完善《专业课教师下企业实践管理办法》，完成每个专任教师3年累计有5个月时间下企业实践，并形成一个长期性的专任教师赴企业顶岗实践的文件，提高教师下企业顶岗实践的效果。

将教师下企业和激励制度结合起来，对该项目做得好的单位和个人给予奖励；对已具备“双师”资格的教师，在职称晋升、职务聘任、出国进修和学术扶持等方面给予优先政策。

加大培训力度，充分利用职教集团师资与培训资源，使学院全部青年教师三年内受过相关管理、技术上的培训课程，并在三年内取得技师证书或相应职业资格证书。

特别是结合“高层专业带头人”和“双师型骨干教师”培养工作，使专业带头人和骨干教师通过下企业做技术或管理顾问，尽快取得技师及以上技能或职业证书。

通过政策倾斜，鼓励专任教师下企业进行科技服务，在职教集团的平台下，与企业合作完成更多的横向课题。

（2）加强骨干教师、青年教师、专业带头人的遴选、培养与考核力度，实现人才质量工程建设

在职教集团的基础上，完善对青年教师、骨干教师、专业带头人的遴选、培养、考核等工作。

青年教师培养方面，将进一步完善青年教师帮扶带制度，执行理工科教师进入学院当年下企业、实验室锻炼一年的政策，完善职业院校教学理念培养体系等；骨干教师、专业带头人建设方面，将进一步完善遴选、培养、考核制度，形成科学有效的淘汰机制。

（3）落实“高层次专业带头人”的引进和培养工作

学院在建设期内，将完善对高层次专业人才的引进体系，加强人才引进力度，在“引进”方面的主要措施将采取：

①制定优惠政策，创新引进方式。

对于活跃在学术研究前沿，并在技术领域具有专长的著名专家、技术大师以及高级人才，可以根据其需要实行柔性聘用。

②根据不同专业需求设立特聘岗位，重点专业（专业群）将采取设置专项基金，用于招聘相关人才在科学研究、技术研发、住房补贴等方面支出，全力解决高层次专业带头人的后顾之忧。

根据不同专业在引进和培养“高层次专业带头人”操作过程中的具体情况，经费的投入由学校统筹运行。

在“培养”方面的主要措施有：

①培养期限均定为3年，以岗位确定入选者的资助经费。

②培养满两年后进行期中考核，考核合格者进行继续培养，考核不合格者予以淘汰；通过建设，使每个重点专业（专业群）都有1-2名“高层次专业带头人”，新开设专业有1名“高层次专业带头人”。

（4）落实“双师型骨干教师”的引进和培养工作

“双师型骨干教师”以培养为主，引进为辅。

主要措施有：

①2009年将完善“双师”资格认定和管理办法，设立“双师型”教师的企业经历标准和教学实践标准，在职教集团的参与和指导下，为“双师型骨干教师”的引进和培养提供政策支撑。

②在骨干教师的引进和培养中，对于没有教学经历的企业特殊人才，使其通过一定学时以上的教学实践，经职教集团培训机构培训，提升教育教学技能；对于没有企业经历的教学特殊人才，使其在一年内完成两个月以上的全脱产下企业实践，获得本行业企业培训证书或资格证书。

③拓宽人才引进渠道，创新人才引进方式，将调入、兼职、柔性聘用等引进方式结合起来。

④资金支持：

重点专业（专业群）为每个骨干教师引进对象提供专项经费作为科学研究、技术研发专项经费及住房补贴等，为每个培养对象提供培养专项经费。

通过建设，每个重点专业（专业群）引进和培养5名左右“骨干教师”。

（5）不断完善教师评价体系，进一步深化人事制度改革

以评价方式的多样性和独立性为原则，以教师联系企业的能力、解决了多少企业的技术难题、发明了多少专利、开发了多少新产品、承接了多少企业的横向项目和工程作为标准深化人事制度改革，完善教师评价体系。

（6）加强师资队伍的国际化和专业化建设

①制定和完善“关于选派出国进修人员的管理办法”，选派优秀教师出国进修，到合作的国外学院、特别是到国外高水平职业学院、研究机构或知名企业参与项目研发、了解专业设置、课程计划、教学方式或企业运作方式等，提高教师的国际化水平。

②积极开拓我校与国外高职院校的合作项目。

聘请国外高水平的教师来我校任教、开讲座和进行深入交流；与国外高职院校合作办学、办专业，不断加快师资队伍国际化建设步伐。

③通过有效措施，不断提高教师双语教学的能力，特别是学院当前的国际学院各专业的双语教学。

④进一步加强教师的专业化素质培养，包括高职教育理念、符合高职特色的教育教学能力和现代教育技术手段方面的培训，特别是培养教师的创新意识和创新能力，把教师队伍专业化建设和高职教育教师资格认证结合起来，通过建设，使我校师资队伍的专业化、职业化水平再上一个台阶。

（7）加强教师职业素质训导，培养教师高尚的职业情操

加强教师的思想政治和职业道德教育，大力倡导“崇教厚德，为人师表”和“技高为荣”的师德风尚，把师德师风建设直接纳入各院系和教师个人的考核指标。

开展人文素质教育系列活动，包括人文精神讲座和论坛、社会科学及人文系列读书竞赛活动等，培养对学生充满爱心和责任感的教师基本职业情感和职业情操。

通过开展“金牌教师”评选、药职院年度人物评选、拜师仪式等活动，激发广大教师的职业责任心。

2．实训实习基地建设子项目

（1）构建校企共建共享新机制，实现实训实习基地建设主体多元化

①依照职教集团组织章程，出台《产学合作管理条例》、《校企合作共建校内实训实习基地管理实施细则》、《校企合作共建人才培养基地管理实施细则》等相关管理文件，从遴选条件、过程监控、激励机制、绩效评估等方面调动职教集团各成员单位和学院各教学单位投身基地共建的积极性，规范建设过程管理，实现互惠双赢。

②在校内实训基地的建设中，在强化企业主导式、学院主导式等建设形式基础上，积极探索学院提供场地企业投入设备的生产性实训基地校企共建新模式。

在校外实训基地的建设中，重点建设集专业教学、社会实践、师资培训、顶岗实习、技术开发于一体的人才培养基地，实现职教集团成员单位优势互补、共同发展的双赢目标。

③对生产性实训基地和人才培养基地采取统一管理，加强过程监控，制定相应制度实现对职教集团成员单位及相关管理人员的绩效评价与考核，实行动态管理，建立准入和淘汰机制，全面提高校企合作的实效和水平。

（2）根据人才培养要求整合、优化校内实验实训资源，营造真实职业情境，提高实践技能培养的针对性与实效性

①通过对职教集团成员单位人才培养规格与职业岗位技能要求的深入调研，结合各专业“工作过程系统化”人才培养方案的改革实践，创新人才培养模式，整合现有实验实训资源，优化重构各专业基础实验实训项目和内容，按各专业基础实验实训对应的职业技能，优化重构成综合性的基础实训项目，将基础实验操作训练揉合进去,再进一步探索将基础理论教学与实训教学相互融合的教学模式改革，完善新整合综合性基础实训的教学组织，修订实训教材，争取一年左右开始执行新的教学模式。

②将现有基础实验实训室分类整合，按照专业技能调整为基础化学实训中心（包括基础化学、生化与微生物学等）、药学基础实训中心（包括药物化学、药物分析、生理药理、中药技能等）、食品基础实训中心（包括食品理化检验、食品感官检验、食品微生物检验等）、化妆品基础实训中心（包括化妆品化学、化妆品微生物检验、表面活性剂工艺与应用、化妆品配方设计与制备工艺、化妆品质量检验技术等）和精贵仪器实训中心五大类，使整合后既实现资源共享又提高实训效率。

③配合实验实训项目与内容的整合，加强相应实验实训师资队伍的建设与构建，采用内引外联、专兼结合、临岗见习、专项进修的建设思路，引导吸收企业的能工巧匠参与到实验实训的内涵建设与指导过程中来，逐步构建完成企业兼职教师到校参与实验实训内涵建设与指导的长效机制，以进一步提高指导教师的技能水平。

（3）建设5个校内生产性实训基地，10个校外人才培养基地

①充分利用职教集团的资源优势，在加强对校内实训基地投入、于2010年建成2万平米新实训大楼的基础上，学院通过提供场地、培训员工及技术服务，企业在校内基地生产经营的互惠方式，吸引集团成员单位向学院投入设备、资金、技术等，在药品类、食品类、生化类、化妆品类、医疗器械类、营销管理类等专业各建设至少1个校内生产性实训基地，真正做到“校中有厂”。

紧密围绕实训基地建设，设计生产性实训项目和内容；探索将基础性技能实训教学与生产性实训教学相互融合的教学模式改革，完善生产性实训的教学组织，完成相关实训教材的编写修订工作；

②修订“十一五”校外实习基地建设规划，结合实习基地运作和管理需要，进一步完善各专业对应职业岗位顶岗技能的教学组织与管理，编制完成各专业与职业岗位相对应的顶岗实习教学大纲与指导书；在确定各专业实习基地建设评估标准的基础上，进一步完善制度建设，主动争取职教集团各成员单位的支持，多层次多渠道开发30个左右新的校外实习基地，并从以建成的校外实习基地中遴选出10个基地进行深层次合作与重点建设，将其建成示范性人才培养基地，努力实践“厂中有校”。

③在进一步加强与企事业单位进行合作办学基础上，努力提高自身资质，力争通过实验室国家认可及争取食品理化检验、化妆品理化检验、微生物学检验等多个培训中心授证权，参与企事业横向课题，积极为职教集