工作许可程序-20120910.ppt

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1工作许可程序工作许可程序（PTW）万华HSE培训教材Permit-to-work2主要内容1.工作许可说明2.目的和适应范围3.角色定义4.工作职责5.工作许可的范围6.工作许可原则7.工作许可证类型8.工作许可办理流程9.工作交接说明10.许可证关闭11.工作申请单和许可证使用12.附件3Alpha石油钻井平台事故分享英国派珀英国派珀阿尔法钻井阿尔法钻井平台是北海产量最高平台是北海产量最高的石油平台之一，高的石油平台之一，高出海面出海面200米，可以承米，可以承受受28.5米的巨浪。

米的巨浪。

1988年年7月月6日晚，发日晚，发生连环大爆炸。

生连环大爆炸。

167人死亡，损失达人死亡，损失达34亿美元。

亿美元。

4事故现场照片5事故原因1.一个已拆下安全阀的泵被当作备用泵起动，液一个已拆下安全阀的泵被当作备用泵起动，液化石油气从堵板处泄漏，引起爆炸。

化石油气从堵板处泄漏，引起爆炸。

2.故障泵已拆下安全阀，办理了出口管道安全阀故障泵已拆下安全阀，办理了出口管道安全阀工作票。

但这张安全阀工作票是放在柜子中的，工作票。

但这张安全阀工作票是放在柜子中的，当班的人员只找到泵体维修票，并不知道安全当班的人员只找到泵体维修票，并不知道安全阀已拆，于是下令起动了问题泵。

阀已拆，于是下令起动了问题泵。

3.最终的原因不是科技故障，而是简单的一纸文最终的原因不是科技故障，而是简单的一纸文书！

许可证制度的不完善最终导致了悲剧。

书！

许可证制度的不完善最终导致了悲剧。

6检修、维修、改造、建造等非常规性的作业或活动是化工检修、维修、改造、建造等非常规性的作业或活动是化工行业最显著的危害。

行业最显著的危害。

1.工作许可说明安全地工作安全地工作PTW识别危害识别危害传达危害传达危害控制危害控制危害条件限制条件限制责任心和理解责任心和理解书面的书面的非常规的非常规的作业活动作业活动71.工作许可说明工作许可程序、工作许可程序、LTT、JSA和工作安全标准之间关系和工作安全标准之间关系申请申请工工作作启启动动JSA许可证许可证批准批准开始工作开始工作工作许可程序工作许可程序危险能量危险能量LTT其他危害其他危害工作安全标准工作安全标准82.目的与范围控制非常规活动的风险，保护人员和设施安全控制非常规活动的风险，保护人员和设施安全保证相关人员相互之间能有效的沟通保证相关人员相互之间能有效的沟通遵守法律法规的要求遵守法律法规的要求全资子公司全资子公司控股公司控股公司非控股公司非控股公司-推荐使用推荐使用目的范围93.角色定义区域负责人：

指对该区域负有管理职权和责任的经理、主管或主任工作负责人：

承担某项工作的组织者或管理者，他们欲在某区域执行一项或几项非常规的工作工作执行人：

所有参与完成此项工作的现场作业人员工作申请人：

可以是工作负责人也可以是相关管理人员或工作执行人工作许可批准人：

具备相应的HSE知识和技能，并经管理层批准的有资质的区域负责人104.工作职责区域负责人提供必要的资源或支持，保证本区域作业安全、顺利实施提供必要的资源或支持，保证本区域作业安全、顺利实施组织落实责任范围内的安全措施，如工艺排液、清洗处理，组织落实责任范围内的安全措施，如工艺排液、清洗处理，危害气体检测，安全隔离等危害气体检测，安全隔离等组织对作业过程进行监督和检查组织对作业过程进行监督和检查组织对进入区域的作业人员进行区域常规安全培训组织对进入区域的作业人员进行区域常规安全培训批准区域内的工作许可证批准区域内的工作许可证工作申请人应熟知工作许可的流程、要求和原则，熟悉工作申请单的填写应熟知工作许可的流程、要求和原则，熟悉工作申请单的填写方法，保证对工作执行人进行培训方法，保证对工作执行人进行培训114.工作职责工作执行人熟熟知知作作业业内内容容、要要求求，按按工工作作许许可可证证要要求求工工作作，当当不不安安全全的情况发生或不具备安全条件时，应立刻停止或拒绝作业的情况发生或不具备安全条件时，应立刻停止或拒绝作业工作负责人熟知作业内容、要求，对作业人员培训，保证他们了解工熟知作业内容、要求，对作业人员培训，保证他们了解工作内容、要求，过程中指导和监督，同区域主管或操作人作内容、要求，过程中指导和监督，同区域主管或操作人员沟通员沟通工作许可批准人审查许可证内容，工作开始前到现场察看安全措施是否落审查许可证内容，工作开始前到现场察看安全措施是否落实到位，定时对工作现场进行检查。

工作结束后，到现场实到位，定时对工作现场进行检查。

工作结束后，到现场验证所有设施处于安全状态，并签字验证所有设施处于安全状态，并签字125.需要工作许可的范围非正常的或非常规的可能产生安全环保影响的作非正常的或非常规的可能产生安全环保影响的作业、活动，通常包括以下：

业、活动，通常包括以下：

动火作业；动火作业；打开含有有毒有害物质的打开含有有毒有害物质的设备、设施的作业；设备、设施的作业；电气操作；电气操作；进入受限空间的作业；进入受限空间的作业；涉及到危险化学品、爆炸涉及到危险化学品、爆炸物品、放射性物品的作业；物品、放射性物品的作业；试压操作；试压操作；高处作业；高处作业；可能影响各种安全设施功能可能影响各种安全设施功能的作业；的作业；动土作业；动土作业；起重作业；起重作业；其他可能存在高风险的操作。

其他可能存在高风险的操作。

13通常不需要进行工作许可的情况常规的巡检，如工艺设备的日常巡检、管理人员现场常规的巡检，如工艺设备的日常巡检、管理人员现场检查或稽核等检查或稽核等一般的工厂参观一般的工厂参观有文件约束的常规操作，如正常开停车、日常工艺操有文件约束的常规操作，如正常开停车、日常工艺操作、叉车的日常装卸等作、叉车的日常装卸等非危险场所进行的例行维护、清理工作，如办公楼内非危险场所进行的例行维护、清理工作，如办公楼内清洁工作、绿化带手工除草清洁工作、绿化带手工除草146.工作许可原则所有涉及工作许可人员都必须经过培训，批准人必须具所有涉及工作许可人员都必须经过培训，批准人必须具备相应资格或经过书面授权备相应资格或经过书面授权只有批准人不在公司内且无法履行审批职权的时候可以只有批准人不在公司内且无法履行审批职权的时候可以授权，一个工作日内授权的人数只能为授权，一个工作日内授权的人数只能为1人人工作前，必须组织进行工作安全分析（工作前，必须组织进行工作安全分析（JSA）工作中，需增加新的许可证时，应重新办理工作申请单工作中，需增加新的许可证时，应重新办理工作申请单任何人发现工作中不安全因素，都有权利任何人发现工作中不安全因素，都有权利“停止停止”作业作业156.工作许可原则（续）只有在没有其他选择的情况下才允许选择在生产装只有在没有其他选择的情况下才允许选择在生产装置内动火作业和受限空间作业置内动火作业和受限空间作业所有许可证和申请单只有在取得批准人审批签字后，所有许可证和申请单只有在取得批准人审批签字后，才能生效才能生效一旦有紧急警报，工作申请单和相关许可证将暂时一旦有紧急警报，工作申请单和相关许可证将暂时失效，但能量隔离证明将继续有效失效，但能量隔离证明将继续有效各公司相关制度或规定如与此程序相冲突，则以此各公司相关制度或规定如与此程序相冲突，则以此程序为准执行程序为准执行167.工作许可证类型能量隔离能量隔离证明证明高处作业高处作业起重作业起重作业射线探伤射线探伤临时用电临时用电孔洞临边孔洞临边动土作业动土作业动火作业动火作业受限空间受限空间178.工作许可办理流程填写工作申请单填写工作申请单进行安全分析进行安全分析（JSA）需要许可需要许可证和隔离证和隔离证明吗证明吗?

准备许可证和能量隔准备许可证和能量隔离证明离证明落实安全措施并培训落实安全措施并培训批准许可证和能量隔批准许可证和能量隔离证明离证明进行工作进行工作工作过程安全监督工作过程安全监督工作结束现场恢复工作结束现场恢复关闭工作许可单证关闭工作许可单证和隔离证明和隔离证明结束结束否否是是批准工作申请单批准工作申请单188.1工作申请单办理工作申请人工作申请人工作批准人工作批准人a）熟悉工作任务。

熟悉工作任务。

b）填写工作申请单。

填写工作申请单。

c）内容、时段、区内容、时段、区域等信息。

域等信息。

d）初步初步JSA。

e）详尽、清晰。

详尽、清晰。

a）审核申请单内容。

审核申请单内容。

b）初步初步JSA足够？

足够？

c）需详尽的需详尽的JSA？

d）需哪些许可证？

需哪些许可证？

e）填关联许可证唯填关联许可证唯一编号。

一编号。

f）要求执行人签字。

要求执行人签字。

级别级别批批准准人人批批准准人人1工作申工作申请单请单？

工作许可工作许可证证234198.2能量隔离证明办理能量隔离定义能量隔离定义工作可能接触的能量，包括：

电源、压力或非压力工艺流体，工作可能接触的能量，包括：

电源、压力或非压力工艺流体，机械动力、控制系统和公用设施等的能量。

机械动力、控制系统和公用设施等的能量。

使用特定的能量隔离设施确保能量被彻底地隔离，且确保不能使用特定的能量隔离设施确保能量被彻底地隔离，且确保不能被撤除。

被撤除。

能量隔离设施及隔离方法详见能量隔离设施及隔离方法详见LTT程序程序。

20能量隔离方式a）电气开关上锁电气开关上锁b）电缆终端或插头上锁电缆终端或插头上锁c）拆开或断开电缆拆开或断开电缆d）物理隔离或隔开物理隔离或隔开e）挂警示标志，专人监护挂警示标志，专人监护a）拆掉阀门、管道等拆掉阀门、管道等b）法兰之间插入盲板或盲法兰法兰之间插入盲板或盲法兰c）关闭两个阀，开两阀间排泄阀关闭两个阀，开两阀间排泄阀d）关闭并锁隔断阀，检查没内漏关闭并锁隔断阀，检查没内漏a）足够强度的支撑和吊挂足够强度的支撑和吊挂b）锁销锁销c）锁住势能弹性能动能等能量锁住势能弹性能动能等能量d）控制系统锁定控制系统锁定电气电气隔离隔离工艺工艺系统系统隔离隔离机械机械控制控制系统系统电气电气工艺工艺机械机械控制系统控制系统能量隔离三种类型能量隔离三种类型21能量隔离的几种例外1.工作过程中断开的电源开关或断开的电缆工作过程中断开的电源开关或断开的电缆接头始终在可视和可控范围内。

接头始终在可视和可控范围内。

2.不会打开、断开或破坏工艺系统的操作，不会打开、断开或破坏工艺系统的操作，如在管道设备上刷油漆，增加保温层。

如在管道设备上刷油漆，增加保温层。

3.设备生产厂家的专业人员对设备进行必须设备生产厂家的专业人员对设备进行必须带能量的测试、调试和维修等。

带能量的测试、调试和维修等。

22能量隔离证明办理工作批准人工作批准人启动能量隔离证明启动能量隔离证明邀请专业人员一起邀请专业人员一起确定隔离的系统确定隔离的系统相关专业人员相关专业人员实施隔离，并签字实施隔离，并签字工作批准人工作批准人实施许可单证关联实施许可单证关联批准人批准人批准能量隔离证明批准能量隔离证明相关专业人员相关专业人员去除部分隔离，并签字去除部分隔离，并签字关联工作关联工作完成完成？

相关专业人员相关专业人员去除全部隔离，并签字去除全部隔离，并签字部分部分全部全部批准人确认安全批准人确认安全关闭能量隔离证明关闭能量隔离证明23能量隔离证明的特殊要求能量隔离证明只有一联，在区域指定地点张贴，如控制室能量隔离证明只有一联，在区域指定地点张贴，如控制室开新的能量隔离证明前，要先确认正在执行的能量隔离证开新的能量隔离证明前，要先确认正在执行的能量隔离证明中是否有其要隔离的能量明中是否有其要隔离的能量如果有，只需把此隔离证明号填入工作申请单中，并把工作如果有，只需把此隔离证明号填入工作申请单中，并把工作申请单号填入正在执行的隔离证明中申请单号填入正在执行的隔离证明中如果没有，则开新的能量隔离证明。

如果没有，则开新的能量隔离证明。

248.3射线探伤作业许可定义：

是指使用各类放射源或射线装置进行无损探伤及定义：

是指使用各类放射源或射线装置进行无损探伤及其他目的的工作其他目的的工作办理流程：

办理流程：

申请申请人填人填写许写许可证可证部分部分内容内容申请人申请人和批准和批准人共同人共同计划安计划安全措施全措施作业单作业