市政公用工程检查评分办法.docx
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市政公用工程检查评分办法
市政公用工程施工安全文明
标准化工地检查评分办法
（模拟试行）
浙江省市政行业协会编制
市政公用工程施工安全文明标准化工地
检查评分办法
一、总则
1.1为了科学地评价市政工程安全生产文明施工情况，提高管理水平，预防伤亡事故的发生，维护职工的安全和健康，施工场地的文明、绿色，实现评价工作的标准化、规范化，特修定本办法。
1.2本办法适用于我省市政施工企业及市政工程施工现场安全文明标准化的检查和评价。
施工现场安全生产文明施工标准化管理除应执行本办法外，尚应符合国家、省现行有关法律、法规和标准的规定。
当本办法高于国家现行相关标准时，业内依照本办法执行。
1.3为了更好地贯彻落实《浙江省建筑施工安全文明标准化管理规定》浙建建（2012）54号文件精神，结合市政工程施工中伤亡事故风险情况，依据国家有关法律法规、标准和规程而编制。
二、检查分类
2.1对市政工程施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况做安全检查评价时，采用检查评分表的形式，分为安全管理，文明施工，安全防护，施工用电，施工机具以及基坑沟槽工程（含下水道），桥梁施工，隧道施工（顶管、爆破法及盾构法施工），脚手架与模板，起重与吊装共十大类。
2.2以上安全管理，文明施工，安全防护，施工用电，施工机具为综合项，基坑沟槽工程（含下水道），桥梁施工，隧道施工（顶管及盾构法施工），脚手架与模板，起重与吊装五类为专项。
专项可按工程项目的类型予以取舍，或者添加。
缺项或添加的可按所检查项目得分加权平均获得总分。
缺项或添加项目实得分=
100
施工采用本办法未列的技术、材料、设备、工艺的，应根据该技术、材料、设备、工艺规范结合本办法执行。
三、评分方法
3.1本评价办法设否决项和扣分项。
打*号为否决项。
3.2如发现否决项不得分，则该标段扣除其分项总分。
否决项可以根据施工工地的重大问题的普遍程度予以调整。
具体由本办法编制单位征求各设区市市政公用安全文明施工管理部门意见后决定。
3.3其他扣分项目按要求予以评分，扣完为止。
3.4专项缺项应在汇总表中注明“缺项”。
3.5在评分中，遇有多个评价点时，则该项得分应为各点实得分数的算术平均值。
3.6市政工程施工安全文明评分，应以汇总表的总得分，作为对一个施工工地现场安全生产文明情况的评价依据，分为优良、合格、不合格三个等级。
3.6.1优良
无否决项。
汇总表得分值应在800分及其以上；
3.6.2合格
无否决项。
汇总表得分值应在800分以下及其700分以上；
3.6.3不合格
无否决项。
汇总表得分值不足700分。
市政公用工程施工安全文明标准化工地检查评分汇总表
企业名称：
工程名称
工程造价
工程类别
总计得分（满分值为1000分）
项目名称及分值
安全管理（满分分值为100分）
安全防护（满分分值为100分）
文明施工（满分分值为150分）
施工用电（满分分值为100分）
基坑沟槽（满分分值为100分）
桥梁施工（满分分值为100分）
脚手架与模板工程（满分分值为100分）
隧道施工（满分分值为100分）
起重与吊装（满分分值为100分）
施工机具（满分分值为50分）
评
语
检查单位
检查人员
受检项目
项目经理
安全管理检查评分表
分表1.0
序号
检查项目
扣分标准
应得
分数
扣减
分数
实得
分数
1
安全生产
责任制
*未建立安全生产责任制，扣20分
安全生产责任制未经责任人签字确认，每处扣1分
未备有各工种安全技术操作规程，每处扣1分
*未按规定设置安全管理机构，未按规定配备专职安全员，扣20分；相关人员未到位履职的，发现一次，扣2分。
工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标，扣2分
未制定安全生产资金保障制度，扣2分
未编制安全资金使用计划或未按计划实施，每次扣2分
未制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标，每处扣2分
*未进行安全责任目标分解，未签订各级安全生产责任书，扣20分
未建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度，扣2分
未按考核制度对管理人员定期考核，扣2分
20
2
施工组织设计
及
专项施工方案
*施工组织设计中未制定安全技术措施，扣10分
*危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的，每项扣5分
*未按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证的，每项扣10分
施工组织设计、专项施工方案未经审批，未按要求签字、盖章的，每处扣2分
安全技术措施、专项施工方案无针对性或缺少设计计算，每次扣2分
未按施工组织设计、专项施工方案组织实施，每处扣2分
10
3
安全技术
交底
*未进行书面安全技术交底，扣10分
未按分部分项进行交底，每次扣2分
交底内容不全面或针对性不强，每处扣2分
交底未履行三方签字手续，扣2分
10
4
安全检查
*未建立安全检查制度，扣10分
未有安全检查记录，每次扣2分
事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施，扣2分
对重大事故隐患整改通知书所列项目未按期整改和复查，扣3分
未实行领导带班制度，资料不齐的，扣2分
10
5
安全教育
未建立安全教育培训制度，扣2分
施工人员入场未进行三级安全教育培训和考核，扣2分
未明确具体安全教育培训内容，扣2分
变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时未进行安全教育，扣2分
施工管理人员、专职安全员、特种作业人员未按规定进行继续教育培训和考核，每人扣2分
未建立民工学校，并开展教育的，扣2分
10
6
应急救援
*未制定安全生产应急救援预案，扣10分
未建立应急救援组织或未按规定配备救援人员，扣4分
未定期进行应急救援演练，扣2分
未配置应急救援器材和设备，扣2分
10
7
分包单位安全管理
*分包单位资质、资格、分包手续不全或失效，扣10分
未签订安全生产协议书，扣3分
分包合同、安全生产协议书，签字盖章手续不全，扣2分
分包单位未按规定建立安全机构或未配备专职安全员，扣2分
10
8
持证上岗
项目经理、专职安全员和特种作业人员未持证上岗，每人扣5分
施工作业人员未按规定使用识别标志，每人扣5分
10
9
安全标志
主要施工区域、危险部位未按规定悬挂安全标志，扣2分
未绘制现场安全标志布置图，扣2分
未按部位和现场设施的变化调整安全标志设置，扣2分
未设置重大危险源公示牌，扣4分
10
检查项目合计
100
安全防护检查评分表
分表2.0
序号
检查项目
扣分标准
应得分数
扣减分数
实得分数
1
安全帽
施工现场人员未佩戴安全帽，每人扣5分
未按标准佩戴安全帽，每人扣2分
安全帽质量不符合现行国家相关标准的要求，扣10分
10
2
安全网
外脚手架架体外侧未采用密目式安全网封闭或网间连接不严，扣2～10
*桥梁高度较高，未做悬挑防坠措施，扣10分
*脚手架与建筑物之间间距大于20cm，未做封闭得，扣10分
安全网质量不符合现行国家相关标准的要求，扣10分
10
3
安全带
高处作业人员未按规定系挂安全带，每人扣5分
安全带系挂不符合要求，每人扣5分
安全带质量不符合现行国家相关标准的要求，扣10分
10
4
临边
防护
*工作面边沿无临边防护，扣15分
临边防护设施的构造、强度不符合规范要求，扣10分
防护设施未形成定型化、工具式，扣5分
未在高度1.2m和0.6m处设置两道防护栏杆，扣5分
临边防护未设置防物体坠落的措施，扣5～10分
15
5
洞口
防护
*在建工程的孔、洞未采取防护措施，每处扣5分
防护措施、设施不符合要求或不严密，每处扣3分
防护设施未形成定型化、工具式，扣5分
15
6
通道口
防护
未搭设防护棚或防护不严、不牢固，扣2～5分
防护棚两侧未进行封闭，扣2分
防护棚宽度小于通道口宽度，扣2分
防护棚长度不符合要求，扣2分
周围在建建筑物高度超过本工程高度，且在建筑物坠落半径内，防护棚顶未采用双层防护，扣2分
防护棚的材质不符合规范要求，扣3分
5
7
攀登
作业
移动式梯子的梯脚底部垫高使用，扣2分
折梯未使用可靠拉撑装置，扣3分
梯子的材质或制作质量不符合规范要求，扣5分
5
8
高处
作业
*高处作业处未设置防护栏杆或其他可靠的安全设施，扣10～15分
高处作业未采取防材料、物件、火花等坠落的措施，扣5～10分
悬空作业所用的索具、吊具等未经验收，扣10分
悬空作业人员未系挂安全带或佩带工具袋，扣2～10分
上下垂直作业无安全防护隔离措施的，扣15分
15
9
移动式
操作平台
移动式操作平台，轮子与平台的连接不牢固可靠或立柱底端距离地面超过80㎜，扣3分
操作平台的组装不符合设计和规范要求，扣5分
平台台面铺板不严，扣3分
操作平台四周未按规定设置防护栏杆或未设置登高扶梯，扣5分
操作平台的材质不符合规范要求，扣5分
5
10
有限空
间作业
*许可性或未经识别的有限空间作业无相关方案和办理审批程序，扣10分
许可性或未经识别的有限空间作业前未对有限空间内空气中氧气及有毒有害气体浓度进行测定，扣5分
有限空间内不符合作业条件，未采取通风等有效措施，扣5分
进入许可性有限空间内作业人员未按要求佩戴防护用具及携带气体报警设备的，扣10分
*有限空间作业无专人监护的，扣10分
10
检查项目合计
100
文明施工检查评分表
分表3.0
序号
检查项目
扣分标准
应得
分数
扣减
分数
实得
分数
1
现场围档
未按省、设区市标准设置围档；不符合，扣5分。
围档基础是否牢固，平稳；外立面是否顺直，美观；不符合，扣4分。
场地出入口是否进行封闭管理；不符合，扣6分。
15
2
项目部
建设
“五小设施”建设不完善。
不符合，扣3分。
活动房材料未达到A级防火要求；不符合，扣3分。
临时设施建设未验收合格；不符合，扣2分。
“五牌二图”未按标准进行设置，未设置宣传栏、黑板报等。
不符合，扣2分。
作业区与办公生活区未区分隔离。
不符合，扣3分。
场地未进行封闭及硬化。
不符合，扣2分。
*职工食堂未办理餐饮许可证及健康证。
不符合，扣3分。
生活区未设置垃圾筒，垃圾未及时进行清理。
不符合，扣1分。
项目部未有保健医药箱。
不符合，扣1分。
20
3
施工现场管理
施工便道未设置及保持畅通；不符合，扣3分。
现场排水设施未设置及畅通；不符合，扣2分。
材料堆放未分门别类并悬挂标识牌；不符合，扣3分。
材料堆放未下垫上盖，采取防雨措施；不符合，扣2分。
仓库材料、设备存放凌乱。
不符合，扣2分。
现场卫生未设专人进行保洁，存在脏乱差现象；不符合，扣3分。
15
4
宿舍管理
职工宿舍未进行集中管理；不符合，扣2分。
宿舍管理制度未上墙，住宿人员信息未张贴，未专人定期打扫。
不符合，扣2分。
宿舍未设置消防设施或器材；不符合，扣5分。
宿舍内生活设施是否齐全；不符合，扣2分。
宿舍内存在违章私拉乱接电线现象，违章存在使用大功率用电设备现象；不符合，扣3分。
15
5
现场防火
施工区域重点位置未设置消防器材。
不符合，扣5分。
灭火器材配置不合理。
不符合，扣3分。
消防水源不满足消防要求。
不符合，扣2分。
无动火审批手续和动火监护。
不符合，扣2分。
10
6
现场宣传
施工现场未设置企业标志。
不符合，扣1分。
施工现场是否悬挂张贴安全文明施工标语。
不符合，扣2分。
施工现场未设置民工学校并开展活动。
不符合，扣2分
5
7
扬尘控制
未制定施工现场扬尘防治专项方案并建立扬尘控制台帐；扣3分。
*车辆进出未设置冲洗平台配备冲洗设备，不符合，扣5分。
现场土方是否及时进行外运或覆盖；不符合，扣5分。
现场砂石料等是否入库入池，不符合，扣2分
未确定专人定时撒水压尘，不符合，扣3分
20
检查项目合计
100
施工用电检查评分表
分表4.0
序号
检查项目
扣分标准
应得
分数
扣减
分数
实得
分数
1
临时用电组织设计
按安全管理检查评分表第2检查项目检查
2
外电
防护
外电线路与在建工程（含脚手架）、高大施工设备、场内机动车道之间小于安全距离且未采取防护措施扣10分
防护设施和绝缘隔离措施不符合规范扣5～10分
在外电架空线路正下方施工、建造临时设施或堆放材料物品扣10分
15
3
接地与接零保护系统
*施工现场专用变压器配电系统未采用TN-S接零保护方式扣20分
配电系统未采用同一保护方式扣10～20分
保护零线引出位置不符合规范扣10～20分
保护零线装设开关、熔断器或与工作零线混接扣10～20分
保护零线材质、规格及颜色标记不符合规范每处扣3分
电气设备未接保护零线每处扣3分
工作接地与重复接地的设置和安装不符合规范扣10～20分
工作接地电阻大于4Ω，重复接地电阻大于10Ω扣10～20分
施工现场防雷措施不符合规范扣5～10分
20
4
配电
线路
线路老化破损，接头处理不当扣10分
线路未设短路、过载保护扣5～10分
线路截面不能满足负荷电流每处扣2分
线路架设或埋设不符合规范扣5～10分
电缆沿地面明敷扣10分
使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆扣10分
电杆、横担、支架不符合要求每处扣2分
接线未按色标接线的每处扣1分
15
5
配电箱与
开关箱
配电系统未按“三级配电、三级漏电保护”设置扣10～20分
用电设备违反“一机、一闸、一漏、一箱”每处扣5分
配电箱与开关箱结构设计、电器设置不符合规范扣10～20
总配电箱与开关箱未安装漏电保护器每处扣5分
漏电保护器参数不匹配或失灵每处扣3分
配电箱与开关箱内闸具损坏每处扣3分
配电箱与开关箱进线和出线混乱每处扣3分
配电箱与开关箱内未绘制系统接线图和分路标记每处扣3分
配电箱与开关箱未设门锁、未采取防雨措施每处扣3分
配电箱与开关箱安装位置不当、周围杂物多等不便操作每处扣3分
分配电箱与开关箱的距离、开关箱与用电设备的距离不符合规范每处扣3分
所有电器元件无3C认证的每处扣1分
20
6
配电室与配电装置
配电室建筑耐火等级低于3级扣15分
配电室未配备合格的消防器材扣3～5分
配电室、配电装置布设不符合规范扣5～10分
配电装置中的仪表、电器元件设置不符合规范或损坏、失效扣5～10分
备用发电机组未与外电线路进行连锁扣15分
配电室未采取防雨雪和小动物侵入的措施扣10分
配电室未设警示标志、工地供电平面图和系统图扣3～5分
15
7
现场
照明
照明用电与动力用电混用每处扣3分
特殊场所未使用36V及以下安全电压扣15分
手持照明灯未使用36V以下电源供电扣10分
照明变压器未使用双绕组安全隔离变压器扣15分
照明专用回路未安装漏电保护器每处扣3分
灯具金属外壳未接保护零线每处扣3分
灯具与地面、易燃物之间小于安全距离每处扣3分
照明线路接线混乱和安全电压线路接头处未使用绝缘布包扎扣10分
15
8
用电
档案
按安全管理检查评分表第3、4检查项目检查
检查项目合计
100
基坑与沟槽检查评分表
分表5.0
序号
检查项目
扣分标准
应得分数
扣减分数
实得分数
1
施工
方案
按安全管理检查评分表第2、4检查项目检查
2
基槽
支护
不能采用放坡开挖的工程，开挖深度较大或存在边坡塌方危险未采取支护措施，扣20分
自然放坡的坡率不符合专项施工方案和规范要求，扣5分
基槽支护结构不符合设计要求，扣5分
支护结构水平位移达到设计报警值未采取有效控制措施，扣10分
20
3
降排水
基坑、沟槽开挖深度范围内有地下水未采取有效的降排水措施，扣10分
基槽边沿周围地面未设置排水沟或排水沟设置不符合规范要求，扣5分
放坡开挖对坡顶、坡面、坡脚未采取降排水措施，扣5～10分
基槽底四周未设排水沟和集水井或排除积水不及时，扣5～8分
*对降水影响区域内的建筑物、构筑物及地下管线未采取有效保护及监控措施的，扣5～10分
10
4
基槽
开挖
支护结构未达到设计要求的强度提前开挖下层土方，扣10分
未按设计和施工方案的要求分层、分段开挖和开挖不均衡，扣5分
基槽开挖过程中未采取防止碰撞支护结构或工程桩的有效措施，扣10分
机械在软土场地作业，未采取铺设渣土、砂石等硬化措施，扣5分
管线周围作业未对管线保护，或在管线周围开挖采用人工方式的，扣5分
20
5
坑边
荷载
基槽边堆置土、料具等荷载超过基坑支护设计允许要求，扣10分
施工机械与基槽边沿的安全距离不符合设计要求，扣5分
10
7
基槽
监测
未按要求进行基槽工程监测，扣20分
基槽监测项目不符合设计和规范要求，扣5～10分
监测的时间间隔不符合监测方案要求或监测结果变化速率较大未加密观测次数，扣5～8分
未按设计要求提交监测报告或监测报告内容不完整，扣5～8分
20
8
支撑
拆除
基槽支撑结构的拆除方式、拆除顺序不符合专项施工方案要求，扣5～10分
机械拆除作业时，施工荷载大于支撑结构承载能力，扣10分
人工拆除作业时，未按规定设置防护设施，扣8分
采用非常规拆除方式不符合国家现行相关规范要求，扣10分
10
9
作业
环境
基槽内土方机械、施工人员的安全距离不符合规范要求，扣10分
上下垂直作业未采取防护措施，扣5分
在各种管线范围内挖土作业未设专人监护，扣5分
作业区光线不良，扣5分
人员上下无主通道及没有设置逃生通道的，扣10分
10
检查项目合计
100
桥梁施工检查评分表
分表6.0
序号
检查项目
扣分标准
应得分数
扣减分数
实得分数
1
施工方案
按安全管理检查评分表第2检查项目检查
2
现场封闭管理
围护隔离措施是否设置齐全。
不符合，扣3分。
防撞设施是否设置。
不符合，扣3分。
警示标志及导向标志是否设置。
不符合，扣2分。
夜间照明是否到位。
不符合，扣2分。
20
3
高空作业施工情况
交叉路口，施工通道安全防护棚是否按标准设置。
不符合，扣3分。
防坠网（水平网）是否设置。
不符合，扣3分。
是否存在高处随意抛扔物体。
不符合，扣2分。
20
4
机具设备验收情况
相关设备检测报告是否合格。
不符合，扣3分。
机具设备出厂资料是否齐全。
不符合，扣2分。
租赁方合同及安全责任书是否签定。
不符合，扣1分。
特种设备是否经专业单位定期检查。
不符合，扣1分。
10
5
桩基
施工
桩机停放是否平稳，基础是否夯实。
不符合，扣3分。
钻孔后是否加盖或采取围护措施。
不符合，扣3分。
泥浆是否经沉淀处理直接排放。
不符合，扣2分。
围堰施工按规范施工。
不符合，扣2分。
10
6
墩柱及桥面施工
墩柱作业面外侧是否封闭。
不符合，扣2分。
桥面钢筋焊接是否对电火花坠落采取措施。
不符合，扣2分。
10
7
预应力
张拉施工
预应力张拉机械设备未定期标定校核，扣5分
张拉区域是否有明显标志。
不符合，扣1分。
预应力张拉操作平台是否满足施工需要。
不符合，扣2分。
张拉两端是否设置档板。
不符合，扣3分。
作业人员是否在侧面进行施工。
不符合，扣1分。
张拉时，千斤顶行程是否超过额定行程，油压是否超过最大张拉油压。
不符合，扣3分。
20
8
索塔施工及斜揽安装
严格遵守高空作业的安全技术规定及施工技术规范，是否制定索塔施工和斜缆索安装施工方案，施工方案或内容是否具体；不符合，扣2分。
当塔身混凝土浇捣一定高度后，是否采取稳定措施或设置风缆。
不符合，扣2分。
支架和平台是否有足够的刚度和强度；是否设置安全护栏，支架是否有足够的抗风稳定性；索塔联接点是否按照规范设置牢固。
不符合，扣3分。
支架顶端是否设防雷击装置；支架与索塔间是否在内侧须设护栏，外侧是否配置可靠的安全网。
不符合，扣3分。
10
检查项目合计
100
脚手架与模板工程（扣件式钢管脚手架检查评分表）
分表7.0
序号
检查项目
扣分标准
应得
分数
扣减
分数
实得
分数
1
施工
方案
按安全管理检查评分表第2检查项目检查
2
立杆
基础
立杆基础不平、不实。
扣10分
立杆底座、垫板或垫板的规格不符合规范要求每一处扣2分
未按规范要求设置纵、横向扫地杆扣5～10分
扫地杆的设置和固定不符合规范要求扣5分
未设置排水措施扣8分
10
3
架体与
建筑结
构拉结
架体与建筑结构拉结不符合规范要求每处扣2分
连墙件距主节点距离不符合规范要求每处扣4分
架体底层第一步纵向水平杆处未按规定设置连墙件或未采用其他可靠措施固定每处扣2分
搭设高度超过24m的双排脚手架，未采用刚性连墙件与建筑结构可靠连接扣10分
15
4
杆件间距与剪刀撑
立杆、纵向水平杆、横向水平杆间距超过规范要求每处扣2分
未按规定设置纵向剪刀撑或横向斜撑每处扣5分
剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符合要求扣5分
剪刀撑斜杆的接长或剪刀撑斜杆与架体杆件固定不符合要求每处扣2分
15
5
脚手板
脚手板未满铺或铺设不牢、不稳扣7～10分
脚手板规格或材质不符合要求扣7～10分
每有一处探头板扣2分
10
6
横向水平杆设置
未在立杆与纵向水平杆交点处设置横向水平杆每处扣2分
未按脚手板铺设的需要增加设置横向水平杆每处扣2分
横向水平杆只固定一端每处扣1分
10
7
杆件
搭接
纵向水平杆搭接长度或对校不符合要求每处扣2分
立杆除顶层顶步外采用搭接每处扣4分
10
8
脚手架
材质
钢管直径、壁厚、材质不符合要求扣5分
钢管弯曲、变形、锈蚀严重扣4～5分
未进行复试或技术性能不符合标准扣5分
5
9
荷载
架体施工荷载超过设计规定扣10分
施工荷载堆放不均匀每处扣5分
10
10
通道
未设置人员上下专用通道，扣5分
通道设置不符合要求，扣1－3分
5
11
验收
架体分段搭设分段使用未办理分段验收扣5分
架体搭设完毕未办理验收手续扣10分
未记录量化的验收内容扣5分
10
检查项目合计
100
升级会员 