扎实推进基层平安建设构建和谐稳定百里画廊Word格式文档下载.docx

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为扎实推进“护成河”工程，书记、镇长带队多次到东卯镇就更好地共同做好两镇社会秩序维护进行调研，双方就今后如何更好地相互合作、相互配合进行了交流并签订了“护城河”工程协议书。

尤其为确保重点时期信访重点人不进京上访，我们通过康庄镇“护城河”及时与河北省怀来县东花园镇取得沟通，对我镇1名上访人进行了有效稳控。

花盆和大石窑是赤城县进京的主要通道之一。

我们加大资金投入，不断提高检查站的服务能力和水平。

一带一路和十九大期间，市、区领导先后到两个检查站检查指导工作。

会议期间检查站对6000余辆车辆和10000余人进行认真检查，确保不放入一辆可疑车辆和一个危险分子，切实发挥“滤网”和屏障作用，坚决守住进京的北大门。

四、加强重点人转化，积极开展无邪教创建工作

开展了3次集中宣传，发放宣传材料、反邪教购物袋、门帘等物品500多份。

我们还把宣传材料送到群众家中，营造了广大群众积极参与反对邪教的良好氛围。

深入开展“无邪教”示范村创建工作，铲除邪教生产的土壤，筑牢防范邪教的“第一道防线”。

截止目前共清理条幅65条、张贴物405张，十九大前打掉法轮功窝点1处，抓获2人。

对滥诉人员逐人成立帮教小组，研究制订教育方案，积极开展正面的思想教育工作。

对所有在册法轮功人员防范办、派出所、村委会逐户开展“敲门行动”，逐人进行谈话和评定，符合条件的按程序办理解脱手续。

今年镇级教育班转化4人、送区法制班4次18人，全部转化。

加强与周边地区的交流合作，深化“护城河工程”努力做到“力量整合、工作结合、职能融合”，形成了区域联防联治格局，很好的抑制了邪教势力的发展。

五、健全专群结合的反恐机制，确保国家长治久安

积极开展《中华人民共和国反恐怖主义法》的学习和宣传，努力提高广大干部和群众的反恐防暴意识。

发挥群防群治力量的作用，强化反恐专门力量和应急处置力量体系建设，深入辖区进行摸底、排查。

对辖区7个重要单位、241家民俗户、16户出租房屋、2个农药销售单位、2个药品销售商店、2个增雨作业点、2个进京卡口、1个烟花爆竹销售点定期进行安全检查。

在重要安保节点和日常工作，坚持对购买散装汽柴油进行登记核录，并做好信息采集工作。

加大对民俗户的教育、培训和检查，对所有留宿的外来人信息报派出所备案，尤其是藏、维、羌等重点民族和境外人员第一时间上报核查。

一带一路和十九大期间对民俗户每天进行排查和突击夜查。

制定和建立了“十类”基础台账，对辖区工作对象落实“1+6”管控措施。

检查站加大对涉疆涉藏、运输携带危险品和违禁品车辆和人员的防控和检查。

至今我辖区未发生影响社会稳定的重大暴力恐怖事件、重大政治事件、重大群体性事件、重大公共安全事件和个人极端行为。

健全了国家安全领导小组，坚持每月召开一次例会，对有可能危害国家安全、影响社会稳定的事件进行专门研究部署。

在敏感期和重大活动期间，严格对重点人进行管理和稳控，做到组织、制度、任务三落实。

并将国家安全工作纳入到社会治安综合治理考核工作中,层层分解落实责任。

积极开展《国家安全法》宣传教育活动，加大对安全信息员的培训，拓展情报信息搜集和研判，对可能影响社会稳定的矛盾成立包案小组限时化解，加强对2名因私出入境人员的前期教育和后期回访。

六、加强对流动人口的服务，加大对违法出租房屋的治理

严格按照“人来登记、人走核销”、“租有登记、停有核销”的工作要求，3月集中开展流动人口和出租房屋基础调查及房屋非法出租问题调查摸底工作。

建立了“两报告、两登记、一核查”工作机制。

对外来人员严格落实“五见面”制度，严格遵守“一报直报”制度。

目前我镇登记出租房屋16户、流动人口75人.办理居住卡31张、居住证32本。

健全违法出租房屋治理的长效机制，完善领导体系，层层进行动员部署，加大对出租房屋、民俗户的安全检查和联合整治力度，严厉打击“群租房”、“多合一”违法现象，围绕解决治安隐患、火灾隐患、公共安全隐患开展集中整治，未发现有违法出租房屋现象。

七、加强铁路安全宣传，不断提高群众铁路护路意识

将铁路护路联防工作纳入社会治安综合治理工作中来，与综治工作同布置，同检查。

建立健全铁路护路联防工作制度，成立铁路护路领导小组，完善工作职责，加强基层防范组织网络。

认真开展涉路矛盾的排查防范工作，做到责任到人、分工明确。

积极开展形式多样的爱路护路宣传活动，加大教育力度，不断提高广大群众的爱路护路意识。

对流动收购废旧物品的游商进行检查，防止他们违法、违规收购铁路设施、设备，减少偷盗、破坏铁路设备行为。

加强对辖区内重点人的管控力度，杜绝发生危害铁路安全的个人极端行为的发生。

八、严格落实“六个规定动作”和“四个必查”，认真做好预防煤气中毒工作。

预防煤气中毒工作是事关人民群众生命安全的大事。

我们坚持预防为主、防患未然的原则，实现不发生群死群伤责任事故的目标。

加大宣传力度，注重检查效果。

广泛开展宣传教育，不断提高群众的自防能力和自查意识，确保实现全覆盖、无死角。

悬挂宣传条幅2条，发放宣传材料2100多张。

通过分片包户检查，对1216户取暖户建立基础台帐，为全部取暖户安装了一氧化碳报警器。

按照“六个规定动作”的标准、完成了“四个必查”，并确保三个严禁：

严禁工地、工棚使用明火取暖；

严禁学校教室宿舍使用明火取暖；

严禁单位集体宿舍使用明火取暖深入开展调查摸底。

做到“五个100%”。

即宣传入户见面率100%、签订安全责任书100%、安全贴张贴率100%、一氧化碳报警器安装率100%，隐患整改率100%。

九、加强毒品原植物的踏查，加大对社区戒毒人员的教育监管

成立了禁毒工作领导小组；

年初召开专项工作动员部署会，要求各村要充分发动村中的各种大员的力量，尤其是发挥生态林管护员的作用，认真做好毒品原植物的踏查工作，发现问题，第一时间上报并及时铲除。

会上与19个村签订了《严禁非法种植毒品原植物工作责任书》。

开展禁毒宣传活动，通过悬挂横幅、展出展板、发放宣传材料等手段向村民介绍毒品的危害性，教育广大村民远离毒品。

在6.26国际禁毒日之际，进行了禁毒宣传，共发放宣传材料400多份。

通过宣传使广大群众更加认清毒品危害，自重自爱，拒绝种植、贩运和吸食毒品。

按要求建立了向日葵社区工作站，并对其系统进行及时更新和维护，依托“向日葵”工程，定期对辖区2名社区戒毒康复人员进行教育和尿检。

为防患于未然，禁毒从源头做起，确保禁种铲毒工作的时效性。

踏查小组，从5月初到7月底对全镇所有与东卯镇接壤的可疑地块和33个航测疑似点位进行逐一踏查。

通过26次集中实地踏查，实现了毒品原植物“零种植、零产量”的目标。

辖区未发生易制毒化学品和麻醉、精神药品流入及制作情况。

十、规范行业管理，加大寄递物流清理力度

通过对辖区物流寄递企业开展拉网式摸底调查，建立了详细的台账。

定期督促指导企业加强精细化管理，落实收寄、分拣、运输、投递等各环节安全管理制度，建立健全内部安全风险防控体系，提高安全能力水平，全面落实“三个100%”制度。

建立违规寄递处罚警示制度，强化“两个责任”，督促企业健全应急处置预案。

通过认真排查，我辖区目前只有延庆区邮政分局下属的2个站所，没有其他物流企业。

十一、亮点工作

1、探索全方位服务百里画廊建设的综治管理机制。

按照去年考核组提出的要求，结合我镇“镇景合一”的定位，今年我镇努力探索全方位服务百里画廊建设的综合治理管理模式。

一是成立党委牵头，政府主导的百里画廊建设综合治理领导小组，全面部署协调“三个”画廊建设的工作。

成立以副书记为组长，涵盖综治、公安、旅游、安全、食药、司法、市政市容、城管、信访办、应急办、党建办等科室的问题联查、问题处理、突发事件应对工作小组，及时妥善处置可能影响我镇发展和涉及游客安全的案事件。

二是加大资金投入，不断提高科技防控能力。

今年为68家民俗户安装了身份识别系统，并与公安系统实现了对接。

六道河、平台子、红石湾、河口、菜木沟、下德龙湾等村在镇配套资金的支持下先后安装了高清探头，为提升群众安全感和满意度奠定了基础。

如平台子村将监控探头图像连接到两委干部手机，实现了随时随地对村内情况时时监控。

六道河村附近发生一起交通肇事逃逸，也是通过翻看监控记录找到肇事车辆和司机。

三是整合十一大员力量，保障辖区的社会秩序长期稳定。

在今年全国两会、一带一路、十九大等重点时期和围棋赛、戏剧周、马拉松赛等活动期间。

我镇十一大员和志愿者全部上岗，负责把边守口，站岗巡逻，维持秩序、引导交通，发挥了积极作用，保障了社会秩序稳定，提升了百里画廊品牌的知名度，得到了广大游客的普遍认可。

四是打造精品项目，增加画廊的含金量。

充分利用大石窑搬迁老村的空闲房屋，扶持京西北集团打造百里乡居精品小镇，提高旅游接待能力和档次。

解决了群众的就业和闲置资产利用的问题，老百姓的收入增加了，参与平安建设的积极性得到了进一步提高。

在区司法局的大力支持下，我们在乌龙峡谷设立了“百里画廊旅游纠纷调解室”，以便及时协调解决游客的困难、问题和矛盾。

五是针对“五一”、“端午”、“国庆”、“中秋”等旅游旺季，我镇安排机关干部、扑火队、拆违队、森林四支队80多人，由副职领导带队在各景区、重要节点进行秩序维护、交通疏导和接待旅游咨询。

并抽调综治、派出所、安全科、司法所、信访办、食药所、工商所等力量组成执法对加大对挂账重点地区、城乡结合部和各景区、民俗户的安全检查、隐患排查和应急事件处置。

2、做好“三个对接”为党的十九大顺利召开营造安全稳定的社会环境。

一是扎实开展“护城河”，做好与临省的对接。

十九大前我镇与赤城县东卯镇就做好党的十九大期间维稳工作召开情报会商会，就治安联防、打击联动、信息联享等方面进行了沟通，并签订了党的十九大“护城河”工程协议书。

针对我镇上访重点人石槽村村民孙华，离婚后改嫁并长期居住在河北省怀来县东花园镇的情况。

为确保其在十九大期间不失控，不进京访，我镇通过康庄镇“护城河”工程，主动与河北省怀来县东花园镇取得联系，及时向他们反馈孙华的情况。

东花园镇大力支持我镇的工作，他们每天安排6人负责做好孙华的教育稳控。

二是认真开展矛盾纠纷动态排查、做好与区职能部门的对接。

我们在矛盾纠纷动态排查时发现原大石窑村村民韩荣山（户籍在香营乡东白庙村、人在沈家营镇临河村居住）与京西北集团因房屋租赁使用产生纠纷，本人并扬言要进京访。

因韩荣山情况特殊，我镇立即向区信访办汇报，区信访办立即协调涉及乡镇和京西北集团协调解决此矛盾，因韩荣山诉求过高，协调未果。

此重点人区信访办责成沈家营镇安排人员稳控。

确保了韩荣山十九大期间没有出现进京访和个人极端行为的发生。

三是变“上访”为“下访”，主动与上访人对接。

十九大前我镇书记、镇长和相关业务的副职领导分别到每一名信访重点人家中进行走访，听取他们的意见，了解他们的诉求，做他们的思想教育工作，针对不同信访人的情况，逐一确定包案领导和化解稳控小组。

为确实落实进京零上访的目标和解决“最后一米”、“最后一步”的问题，我镇在积极解决他们问题的同时，还安排区信访重点人卻志新和镇级重点信访人乔淑芬在花盆卡口和大石窑村口进行巡逻值守，每个人再安排1名村两委干部陪班。

这样既稳定了重点人，同时也解决了“看不住”的问题。

十二、存在问题

1、宣传、教育形式和力度还需要进一步创新和加强。

2、矛盾排查和化解的途径和手段还需不断拓展。

3、花盆检查站不能做到对出入人员实时核录，车辆安检设施需进一步升级。

十三、明年工作安排

1、继续深化平安建设，加强安全知识的宣传，提高广大群众的法律意识和自我保护能力，增强群众的安全感和满意度。

2、进一步规范群防群治队伍管理，提高情报信息收集和处理的能力，做好重点人的教育和稳控，维护辖区治安秩序持续稳定。

3、规范综治中心的管理，完成剩余8个村级综治中心建设。

时时更新录入综治信息化数据。

4、发挥包村工作组的作用，落实“一岗双责”，加大矛盾排查和化解力度。

认真开展重大决策、重大项目前的风险评估。

5、认真做好全国“两会”、改革开放40周年等重点时期的社会面防控工作，为世园会、冬奥会的筹备提供安全保障，为各种重大活动的开展和辖区经济建设保驾护航。

6、完成各项常规性工作和上级交办的临时性任务。