土地整治规划是全国首个通过专家论证的县级土地整治规划试点Word文档格式.docx

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土地总面积为81967.1公顷，耕地面积为30633公顷，人均耕地1.56亩，主要集中在坝区；

人均农村居民点用地169平方米，利用较为集约；

人均城镇工矿用地226平方米，存量建设用地潜力较大；

可开发利用的土地主要分布在山区、半山区和坡度较大地区，后备资源有限。

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区位图 

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重点区域发展布局

二、规划重点

1．明确指导思想。

加快转变经济发展方式，转变土地利用方式，全面推进土地综合整治。

以切实维护和保障农民权益为前提，大力推进农用地整理，加快土地复垦和开发，规范推进农村建设用地整治，鼓励开展城镇建设用地整治，增加有效耕地面积，提高耕地质量和粮食生产能力，改善土地生态环境，协调土地整治与耕地保护、产业发展和城乡建设的关系。

2．明晰战略定位。

围绕临空经济，依托省级园区平台，承接产业转移，大力发展产业集群和延长产业链，努力打造环境优美、经济繁荣、活力开放、平安和谐的中国***空港新城和***北部生态卫星城。

同时加快土地整治的步伐，加大土地整治力度，建设高原坝区的节约集约用地示范区和土地整治示范区。

3．突出战略重点。

与全域城镇化进程相结合；

与基础设施项目开发相结合；

与新农村建设相结合；

与产业结构调整相结合；

与生态环境建设相结合；

同时与其他规划相衔接，增强土地资源对经济社会可持续发展的支撑能力。

4.细化规划目标。

规划到2020年，补充耕地共2244.8公顷。

高标准农田建设目标4319.6公顷，自然质量等别提高0-1等，利用等别提高2-3等，经济等别提高1-2等；

基本农田保护目标为16234.9公顷，形成6片万亩以上的连片基本农田集中区；

工矿废弃地的复垦263.5公顷，宜农土地开发584.5公顷，并积极实施迁村并点，加大农村建设用地整治。

5．统筹整治分区。

根据产业布局和劳动力就业，以及自然地理环境和土地利用类型的相对一致性，在推进全域土地整治过程中，全县划分为7个土地整治区域，明确了每个区的整治任务和目标，并结合***区域内重大基础设施工程、补充耕地的潜力分布等进一步确定土地整治重点区域和重大工程。

6．强化保障措施。

扩大整治资金筹措渠道，大力整合涉农资金，积极探索市场化运作模式，严格控制资金支出范围。

成立土地整治实施领导小组，建立实施目标责任制和动态巡查制度，开展规划实施评价。

加强规划宣传，鼓励村集体和农民个人参与土地整治。

建立土地整治规划信息系统，加强技术开发和推广，努力做到“一张图”管理。

另外在集体建设用地流转、农村居民点整治等方面要积极探索新模式。

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《***土地整治规划（2011-2020年）》专家论证意见

5月21日，由国家发改委城市和小城镇改革发展中心编制完成的《***土地整治规划（2011-2020）》（以下简称《规划》）在北京"

职工之家"

酒店举行专家论证会。

***是全国6个土地整治规划编制试点县之一，《***土地整治规划》是第一个通过论证的县级土地整治规划。

论证会由国家发改委城市和小城镇中心和***人民政府共同主办。

出席本次论证会的领导和专家学者有：

国土部规划司司长董祚继、国土部土地整理中心主任吴海洋、国土部规划司孙雪东处长、国土资源部耕保司郑伟元处长、国土部土地整理中心贾文涛处长、国土部规划司田春华副处长、国土部土地整理中心范金梅高级工程师、中国科学院地理所刘彦随研究员、中国人民大学严金明教授、中国农业大学郝晋珉教授以及云南省国土资源厅、***市国土资源局和***等有关负责人。

董祚继司长对《规划》给予充分肯定，认为课题组在三个多月的时间内，完成较高质量的规划，实属不易，作为全国第一个县级试点规划，达到了预定目标。

董司长指出，《规划》指导思想明确，规划目标清晰，规划任务具体，保障措施有针对性，特别是作为规划试点，在方法上也进行了积极的探索。

吴海洋主任认为,《规划》的前期调查、研究等基础工作非常详细，内容全面，层次清晰，提出的目标、任务符合当地实际，有比较强的指导性和操作性，发挥了试点的积极作用，对下一步起草市县土地整治规划规程奠定了很好的基础。

参加论证评审会的领导和专家还认为，《规划》充分结合了***社会经济发展趋势和土地利用现状，描绘了未来十年特别是“十二五”时期***土地整治蓝图，提出了土地整治的总体战略，合理确定了规划期内的目标任务、重点区域和重点项目，是保障***未来城镇化、工业化以及城乡统筹发展的支撑性规划，一致同意《规划》通过评审。

与会领导和专家还就如何进一步结合***实际，促进规划实施提出了意见和建议。