乡镇关于开展作风集中整顿活动的实施方案可编辑版.docx

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乡镇关于开展作风集中整顿活动的实施方案可编辑版

乡镇关于开展作风集中整顿活动的实施方案

乡镇关于开展作风集中整顿活动的实施方案

各村，镇直各单位：

为认真贯彻党的十七届四中全会精神，进一步加强对干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，切实解决进取心不足、责任心不强、工作不落实、办事效率低、铺张浪费现象普遍等问题，以优良的作风助推我镇新农村建设，按照县委、县政府部署，决定开展作风集中整顿活动，现结合我镇实际情况，提出具体实施方案如下：

一、整顿目标

通过作风集中整顿活动，增强广大干部的责任心、提升执行力、增强进取精神、树立良好形象，达到“和、畅、严、优、实”的工作目标。

1、班子和。

切实解决领导班子不团结的问题，实现班子的团结和谐，大力提升班子的凝聚力和战斗力。

2、政令畅。

切实解决工作执行不到位的问题，实现政令畅通，大力提升工作执行力。

3、纪律严。

切实解决纪律松懈的问题，实现纪律严明、清正廉洁，大力提升干部队伍的形象。

4、服务优。

切实解决服务意识不强、服务效率不高的问题，实现服务优质高效，大力提升服务群众、服务发展的水平。

5、工作实。

切实解决工作飘浮、虚予应付的问题，实现工作全面落实，大力提升工作的实效。

二、整顿时间

自201X年3月30日至8月15日。

三、整顿对象

1、镇党政机关、村两委以及镇直单位，重点是行政机关和窗口服务单位。

2、镇党政机关、镇直单位干部（职工）以及村两委干部，重点是镇村领导干部、关键岗位、重要股室干部（职工）。

四、整顿内容

（一）单位整顿重点

1、“不团结”。

班子成员之间不团结，合力不足，相互内耗严重影响班子战斗力；内部管理制度不健全，现有内部制度落实不到位，以致单位纪律松懈、人心涣散。

2、“不谋事”。

过分强调部门利益和小团体利益，部门与部门之间协作配合不够，不顾全县大局，有令不行、有禁不止。

3、“不和谐”。

群众观念不强，官僚作风突出，习惯以监管者自居，存在“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办”问题，严重影响党群干群关系的。

4、“不得力”。

职能履行不到位，缺乏协作意识，不积极做好工作，对待镇党委、政府安排部署的中心工作和重点、难点工作推诿搪塞、互相扯皮，难于打开工作局面。

政务公开不到位，内容不真实、不全面，公开不及时。

5、“不清廉”。

廉洁自律规定落实不到位，厉行节约制止奢侈浪费规定得不到有效落实，使用公款相互吃请，接受企业或下属单位宴请，巧立名目进行高消费娱乐活动。

6、“不务实”。

工作落实不到位，缺乏时效观念，以会议落实会议，以讲话落实讲话，以文件落实文件，工作质量不高、工作标准不严、工作效率不快，以致耽误工作、贻误事业。

（二）个人整顿重点

1、“懒”。

精神状态欠佳，自由散慢，消极懈怠，工作不思进取，缺乏主动性和创造性。

2、“荒”。

对待学习不够重视，理论学习应付了事，业务学习抓得不紧，缺乏做好本职工作应有的业务技能。

3、“散”。

组织纪律性不强，规章制度落实不到位，上班时间溜岗、脱岗、串岗，利用电脑设备做与公务无关之事（如网上聊天、炒股、打游戏、看电影等）。

4、“冷”。

工作态度不够好，对待监管、服务对象态度冷漠、蛮横生硬、居高临下，存在“冷、横、硬、蛮”现象。

5、“卡”。

职责履行不够到位，利用职权刁难、为难行政相对人、服务对象，以达到感谢、吃请、收受好处等目的。

6、“低”。

服务意识不够强烈，不用心、不投入，对政策的把握不准确，一次性告知不到位，限时办结制落实不够，服务效率不高。

7、“歪”。

不遵守廉洁自律相关规定，工作日午餐饮酒、利用公款吃喝玩乐、公车私用（驾）、婚丧喜庆大操大办，讲排场、比阔气，打牌、赌博等等。

8、“虚”。

责任心不强，不敢抓、不敢管、不敢承担责任，遇事推诿扯皮、矛盾上交，工作图虚名，欺上瞒下，讲空话，摆架子，严重脱离实际。

五、整顿步骤

本次作风集中整顿分组织动员、自查自纠、整改提高三个步骤进行：

（一）组织动员阶段（从3月30日至4月30日）

各村、镇直各单位要在全镇作风集中整顿活动动员大会之后迅速行动起来，及时召开动员会进行动员部署，并结合本村、本部门实际认真研究制定实施方案，成立领导小组，将作风集中整顿活动的指导思想、工作目标、整顿重点、整顿内容、整顿步骤进行传达、学习、贯彻，确保形成作风集中整顿活动良好氛围。

各村、镇直各单位于4月15日前将实施方案、领导小组报镇作风整顿领导小组办公室备案。

（二）自查自纠阶段（从5月1日至6月15日）

镇党政机关、村两委以及镇直单位要通过专题评议、座谈走访等多种形式，广泛征求党代表、人大代表、政协委员、监管（服务）对象和社会各界对本部门单位的意见和建议，围绕整顿重点认真查摆存在的最为突出的作风问题，形成作风整顿报告报镇作风整顿领导小组办公室备案。

每位干部（职工）也要采取自己找、同事帮、领导提等多种方式认真查摆自身存在的最为突出的作风问题，形成作风整顿报告报分管领导审核，单位办公室备案。

自查自纠一定要实，不搞形式主义，不讲套话、空话，关键在于把握好本部门单位和本人的作风现状，抓住作风建设的重点、要害，抓准存在的突出问题。

（三）整改提高阶段（从6月16日至8月15日）

镇党政机关、村两委以及镇直单位对查摆出来的最为突出的作风问题（1-2个），要制定客观实际、操作性强的整改方案报镇作风整顿领导小组办公室备案，明确整改目标、整改措施、整改时限、整改责任人。

整改要区分轻重缓急，重在长效机制建设，真正达到从根本上解决作风问题的目的。

每位干部（职工）对查摆出来的最为突出的作风问题（至少1个），也要制定相应的整改方案，报分管领导审核，单位办公室备案，采取有力措施切实加以解决。

整改期间，要以“五事工作法”为载体，深入开展“五走访、五问计、五落实”主题实践活动，即走访科技致富能人，问计镇村发展，落实增收项目；走访老党员老干部，问计社会和谐，落实维稳措施；走访村两委干部、问计村务管理，落实制度建设；走访村务监督成员，问计民主监督，落实五要工程；走访村计生管理员，问计计生工作，落实责任目标。

形成“五走访、五问计、五落实”调研报告或心得体会交领导小组办公室。

通过落实“五事工作法”要求，开展“五走访、五问计、五落实”主题实践活动，深化干部作风建设，提升干部服务水平。

整改结束后，镇党政机关、村两委以及镇直单位要组织专题评议，分别对本部门单位、干部（职工）的作风情况进行满意度测评，测评结果报镇作风整顿领导小组办公室备案。

要将学习教育贯穿于整个活动始终，学习形式以集中为主，自学为辅，镇党政机关每周一晚集中学习时必须安排参考篇目学习，各村、镇直各单位也要安排组织干部职工认真学习参考篇目。

重点学习国家出台有关公务员管理的法律、法规，中央发布的有关加强干部监督、管理的党纪条规，各级党委、政府下发的廉洁自律相关规定，党的三代领导集体关于加强作风建设的有关论述，具体学习篇目详见附件。

附送：

乡镇关于换届以来的工作总结

乡镇关于换届以来的工作总结

茶园乡自201X年换届以来，以建设“生态文化旅游特色镇”为总体目标，创新思路，狠抓落实，实现了茶园经济社会全面发展。

一、经济实现快速增长

201X年，全乡第一产业增加值5077万元,第二产业增加值2843万元，第三产业增加值6127万元，分别较201X年增长16%、29.9%、3

5.1%。

201X年农民人均纯收入11254元,较201X年增长6

5.9%。

地方财政收入59.09万元,较上年增长17

3.5%。

二、抗震救灾取得实效

“

4.20”四川雅安芦山

7.0级地震发生后，茶园乡及时启动预案，清理地震危险隐患20余处，撤离危险人员100余人，设置警示标志30余处。

全面完成了地震灾情调查核实，全乡重度灾害户32户，中度及轻微受灾户652户。

扎实抓好灾后房屋加固维修工作，将灾后重建工作与一般场镇改造及土地综合整治结合，稳步推进。

开展地震坑震救灾捐助活动，捐款资金3585元。

三、加快建设旅游古镇

打造“公园式生态文化旅游古镇”。

1.依托周场村整理项目选址西禅社区建设新型农民集中居住区，集中搬迁安置农户89户，整理还耕建设用地96亩，净增集体建设用地指标80.25亩。

按照小规模、组团式、生态化的要求，充分利用八河堰水资源优势，依托周边林盘群落，打造新农村综合体。

以八河堰为景观轴，启动场镇滨水新区一期建设项目，整体流转集镇600余亩土地，与古镇融合发展创意农业、观光农业，实现“月月有花看、季季有果尝”，初步形成公园式生态文化旅游古镇格局。

新启动西禅土地整理项目规划设计。

精心打造“三月赏花、七月品果”的茶园桃花旅游品牌，突破村域界限，辐射西禅社区、箭道村、周场村200户发展秦王桃花果产业。

在周场村新发展优质茶叶500亩，建设3000亩茶叶园区。

建设了和乐村300亩莲藕种植基地，发展荷塘湿地荷花观光旅游。

引进四川省XX市和盛家园茶园农业有限公司投资近2000万元，实施了都市现代农业示范园出阝江农趣园项目，建生态蔬菜种植体验园100亩，水上种养殖及观赏园80亩，餐饮休闲园20亩，与星级农家乐徐家大院一起形成了良好接待能力。

引进业主在西禅社区、箭道村连片建设标准化蓝莓种植园区300亩，在箭道、周场发展车厘子种植基地400亩。

建成凤仪、和乐蔬菜基地500亩。

大力提升基础设施水平。

1.实施了一般场镇改造。

依托周场村建设用地整理项目，争取一般场镇改造专项资金和国有闲置资产处置政策，整合村级公共服务改革、财政“一事一议”奖补、村公融资等政策，实施老场镇改造、滨水新区打造两项工程。

完成主要街道路面改造7000平方米、风貌立面改造10000平方米，新铺设污水、自来水管网各1500米，打造主要街道生态景观沟渠200米，实施节点景观绿化2000平方米。

滨水新区一期项目完成主体景观打造，都市农业观光园区一期项目基础设施配套。

形成了独具特色的场镇风格，成为全市一般场镇改造的典范。

交通网络得到完善。

投资450万元，实施谢家坝大桥及引道建设，大桥已完工通车。

整合市“村通”、“组通”及村级公共服务改革政策，硬化组道10公里，完善交通网络。

四、统筹城乡成效明显

深入推进综合配套改革。

全面完成了农村房屋、宅基地、承包土地等的确权颁证，完成全乡4073户农户耕保基金的核实发放。

建立了茶园乡产权交易服务所，建立了7个村的交易服务平台，促进生产要素自由流动。

统筹城乡户籍改革，实现城乡居民统一户籍，平等享受改革发展成果。

扎实抓好村级公共服务和社会管理改革工作，两年全乡配套专项资金612万元，实施项目193个，立项融资200多万元实施张坝社区谢家坝大桥、西禅集镇青石板路2个项目。

深化“村两委+议事会”、“三步量分法”等新型村级治理机制。

深化城乡环境综合治理。

按照“整治工作有人做，整治效果有人管，整治经费有保障”目标，推进开展城乡环境综合整治“五十百千”示范工程，建立综合整治风格化管理的长效机制。

公共区域、乡村道路等保洁率达100%，垃圾处理率达95%。

强化农村畜禽污染专项整治，有效治理了农村面源污染。

圆满完成农作物秸秆禁烧及综合利用工作，综合利用秸秆6115亩，农村环境明显改善。

五、深化生态文明建设

以生态文明为本，加强全乡天然林保护和退耕还林管护，构建了茶园良好生态屏障。

扎实做好场镇绿化和水景观打造，规划实施滨河绿道。

结合花木苗圃、特色果蔬等生态农业项目，提升茶园绿化美化品质。

扎实开展了血吸虫病传播阻断达标工作，浆砌沟渠4500米，新建u型渠17000米，实施堰渠清淤维修15公里，修建沼气池50口，接受了四川省血防达标检查。

先后成功创建“四川省级生态镇乡”和“国家级生态镇乡”，形成凸显茶园乡生态文明建设的新名片。

六、效能建设不断推进

加强规范化服务型政府建设，认真按照“依法治市”、“依法行政”及效能建设要求，切实转变工作作风，提高服务意识，提升服务效率。

完善了“一中心七个点”的便民服务网站，为全乡居民提供高效快捷的便民服务，全面实现了党务、