火灾爆炸事故应急抢险预案Doc1Word格式.docx
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统一指挥，高效协调的原则；
持续改进的原则。
五、应急救援抢险组织机构及职责
1.成立有效的应急预案实施机构，应对火灾爆炸事故突发事件。
由项目经理、项目党工委书记担任组长，项目安全总监、、项目总工程师项目常务副经理为副组长，由现场调度、各施工技术主管、各施工作业队长为组员的应急领导小组。
各施工队设专职安全员、各工班设兼职安全员，从而形成一个健全的安全应急保证体系。
1、应急组织机构
安全领导小组
组长：
xxx
副组长：
xxxx
成员：
xxxxxxxxxxxx
2.事故应急指挥领导小组人员分工及职责:
应急领导小组负责本项目部应急预案的制定、修改；
组建应急救援专业队伍，组织实施应急预案；
检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
应急领导小组人员分工
组长：
组织指挥全项目部的应急救援；
副组长长：
协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；
现场调度：
负责事故处理时车辆调度工作，事故现场通讯联络和对外联系。
安质部负责人：
协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；
保卫科：
负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；
物资管理部长：
负责抢险救援物资的供应和运输工作；
协助总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥；
财务部长：
为救援提供资金保障。
保障队：
配合保卫科工作，部分工作人员现场救护，听从领导小组统一调配安排。
综合队：
负责供风、送水、供电的保障工作，为救援队伍提供保障。
3.应急岗位职责
1）组长、副组长职责：
a、正确组织指挥其它责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。
b、对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火措施。
c、分析火势发展变化情况，采取有效的灭火措施。
d、根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向火场调集灭火力量。
e、组织好本单位各部门协同作战紧密配合。
f、协助公安消防部门调查火灾原因。
2）各部门职责：
通讯联络:
a、发现火灾后迅速拨打119报警。
b、报警时候说明火灾地点和单位。
c、说明火灾燃烧类型，火势大小。
d、说明报警人的姓名、单位及电话号码。
e、报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。
现场调度:
a、熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。
b、加强平时的灭火技术训练，掌握灭火方法，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法等及时有效扑灭火灾。
c、在较短时间内到达火警地点，迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势和扑灭火灾以减少火灾的损失。
安全保卫科:
a、针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。
b、明确安全出口位置、疏散标志，根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线。
c、疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。
d、贯彻执行救人重于灭火的原则，组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。
e、在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全。
f、掌握寻人方法和火场救人的道路。
g、以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。
a、制定各种紧急伤亡情况的应对方案和措施并做好救护准备。
b、负责现场受伤人员的紧急护理、治疗和护送。
六、火灾事故应急预案响应
应急响应包括了应急救援过程中一系列需要明确并实施的核心应急功能和任务，这些核心功能具有一定的独立性，但相互之间又是密切联系的，构成了应急响应的有机整体。
应急响应的核心功能和任务包括：
接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告、通讯、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、消防和抢险、泄露物控制。
应急响应机制见图12-2-1。
（一）应急救援措施与预案实施
1、当险情发生时，第一发现人立刻组织人员进行救援工作，同时拨打应急领导小组人员电话，使各人员尽快投入抢救工作，按照分工各负其责，现场指挥人员根据实际情况判断是否拨打紧急救援电话，如果发生重大险情，须马上通知公司应急领导组织机构，同时电话通知上级安全主管机构，进行现场的紧急救援，以保证事态得到有效的遏止。
火灾事故灾情发生后，在上报总指挥部的同时，项目部应急领导小组成员立即奔赴现场，迅速判明起火位置，立即收集相关灾情细节，分析火势发展变化情况。
在总指挥的领导下，按预定方案正确投入和调配人力、物力，指挥各责任分工小组，有效展开工作。
组织抢险队伍警戒现场，进入应急状态，采取有效的灭火措施，控制事故蔓延发展。
同时防止无关人员误入受伤。
2、各单位防火组织立即奔赴现场，迅速判明起火、爆炸位置，结合分工行使各自职责。
（1）通讯联络组成员接到报警后，必须立即通知其他部门组织救援，并及时切断事故现场电源，接通应急照明灯具。
一方面要将事故现场的情况随时报告事故现场指挥，以便指挥决策；
另一方面要视灾情向当地的紧急救援机构报警，并做好接警的各项工作。
（2）负责疏散的人员立即承担疏散引导的责任，要首先对人员进行疏散，把需要疏散的人员立即疏散到事故现场以外的安全地带，要做到不丢下一人，确保每个人的生命安全；
另外，还要组织对财物损失在最低限度。
（3）安全防护救护组人员在接到报警命令之后，必须立即赶赴到事故现场，首先对事故现场的周围做好安全防护的保卫工作，同时，要根据现场的实际情况，对处于危险中的人员进行救护，在必要时拨打120急救中心，使伤员得到及时救护。
（4）义务消防人员接到命令后，必须立即携带灭火器和消防工具赶到灾情现场待命，随时准备扑灭有害气体有可能引发的次生火灾。
（5）根据先救人、再疏散物资和灭火的原则，适时准确地向火场调集灭火力量。
联络组及时联络救援人员，车辆和物资。
（6）灭火行动组则迅速拿上项目部预先准备（或现场适合消防）的消防设施、器材到达火警地点，在自身作好防护的情况下，按应急预案，并结合平时的演练，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。
（7）疏散引导组针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。
人员疏散应立即离开被火灾围困现场，从火灾较小的地方疏散。
（8）安全救护组贯彻执行救人重于灭火的原则，组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。
在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全。
救援、运输队及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救援、救护车辆。
救护队对伤员正确施救。
对受伤人员进行妥善的救治；
以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。
（9）应急救援与抢险救灾行动组则迅速拿上项目部预先准备的相应设施、器材到达灾情发生地点，在切实作好自身防护的情况下，按应急预案，并结合平时的演练，针对不同的情况，予以抢救伤员、封堵转移有害气体危险源。
3、根据不同的火灾、爆炸性质、燃烧物质、采取正确的灭火方法，使用正确的灭火设施和器材。
在实施抢险救援之前，必须首先弄清楚引发火灾爆炸事故的原因，然后再根据实际情况采取不同的方法在确保抢险救灾人员安全的情况之下，予以扑灭火源、消除火灾隐患，避免由此引发爆炸等次生危害。
（1）用电线路破损与设备故障引发火灾，首先关闭电源总快关，切断起火电源，避免在灭火过程中引发触电事故，然后扑灭火灾。
（特别提醒注意：
切忌用水浇灭尚未切断电源的火灾，以免由此引发触电事故。
）
（2）油库储油罐高温爆炸起火突发火灾，采取灭火器、消防沙灭火，切忌用水灭火，避免因浇水而导致火势加大变旺。
同时，转移受困人员和易燃物资到安全地段。
（3）吸烟引发易燃易爆物品引发火灾，根据起火物品性质分别采取灭火器、消防沙、高压水、浇水棉被等措施，予以扑灭火情。
（4）电气焊作业操作不当引发氧气与乙炔起火爆炸，在抢救伤员的同时，务必先关闭氧气、乙炔、电焊，切断火灾产生源，同时立即转移氧气、乙炔等易爆危险源，消除进一步引发气瓶爆炸次生灾害危险。
同时，划定安全警戒区，设置安全警戒线，严格禁止非抢险人员进入危险区域内，从事任何活动。
（5）压力锅炉爆炸，抢救受伤人员，撤出被困人员与容易引发火灾的易燃物品，避免引发火灾等次生灾害。
（6）压力储气罐（空压站）爆炸，抢救受伤人员，撤出被困人员与容易引发火灾的易燃物品，避免引发火灾等次生灾害。
同时，关闭临近其他储气罐，防止引发连锁爆炸事故。
划定安全警戒区，设置安全警戒线，严格禁止非抢险人员进入危险区域内，从事任何活动。
（7）日常生活用电起火，，首先关闭电源总快关，切断起火电源，避免在灭火过程中引发触电事故，然后扑灭火灾。
（8）冬季烤火取暖引发火灾，抢救受伤人员，撤出被困人员与容易引发火灾的易燃物品，避免引发火灾等次生灾害。
切断火源，采取灭火器、消防沙、高压水等措施，予以扑灭火情。
打开门窗，避免人员因空气不流通，缺氧窒息身亡。
（9）其他类型爆炸起火等导致的意外安全事故，按照所引发火灾爆炸险情的实际情况，采取相应措施，予以处置。
备注：
所有类型的火灾爆炸事故，在应急救援抢险救灾过程中，必须遵循的原则与顺序是：
第一，先断电，后救人抢险；
第二，先抢救受伤人员；
第三，确保救灾人员自身安全；
第四，先消除引发爆炸次生灾害的灾害源，再行抢险救灾。
4、在判断火情严重，不能即时解决或情况危急、时间要求紧迫，否则损失严重时，总指挥部汇同应急领导小组迅速交换意见，责成办公室负责迅速拨打119报警。
报警时说明火灾地点和单位；
说明火灾燃烧类型，火势大小；
说明报警人的姓名、单位及电话号码。
报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。
公安消防队伍到达火场后，参加灭火的单位和个人必须服从公安消防机构总指挥员统一调动，执行火场总指挥的灭火命令。
5、灭火工作完毕后，保护好火灾现场，项目部组织（或协助公安消防部门）调查事故原因，核实火灾损失，查明事故责任，处理善后事宜。
（二）应急响应程序
1、接警与通知
接到事故报警后，按照工作程序，对警情作出判断，初步确定相应的响应级别。
如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。
否则应迅速、准确按预先确定的通报程序规定，向上级指挥中心发出事故通知，以采取相应的救援措施。
2、应急启动
应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资、装备等）、成立现场指挥部等。
3、救援行动
有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作。
项目总工和技术人员（或邀请专家）为救援决策提供建议和技术支持。
当事态超出响应级别，无法得到有效控制，向应急中心请求实施更高级别的应急响应。
4、应急恢复
应急恢复是指事故被控制后所进行的短期恢复，在恢复过程中确定可能潜在的危险，如余烬复燃、受损建筑倒塌等，并为长期恢复提供指导和建议，至此宣告应急救援工作的结束。
应急恢复主要包括现场的清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。
5、应急结束
执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。
七、应急救援的培训与演练
（一）培训
应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工项目部及施工现场的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
1、应急组织每年进行一次培训。
2、新加入的人员及时培训。
主要培训以下内容：
1、个人防护器材设备的使用以及个人保护基本常识的训练
2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、电气焊安全作业、通风排烟机械设备的安全使用。
3、对火灾爆炸危险源的突显特性辩识。
4、事故报警。
5、火灾爆炸事故伤害类型、性质，抢险救援原则、步骤，伤员救护技术、措施。
6、紧急情况下人员的安全疏散。
7、现场抢救的基本知识。
（二）应急救援预案准备
1、组织机构设立。
应急领导小组下设救援组、抢险抢修组、治安警戒、紧急疏散组、后勤组、运输组。
（1）救援组
负责人：
组员：
组成人员有：
各施工队现场作业人员
任务：
负责联系医院，现场伤员抢救工作。
（2）抢险抢修组
各施工队现场施工作业人员和机具设备人员
负责事故调集设备、设施，对现场实施伤员，工程，物资抢险抢救工作。
（3）治安警戒、紧急疏散组
各区施工安全管理人
对现场实施区域警戒，疏散人群，禁止无关人员进入事故现场。
（4）后勤组
组成人员：
各区施工队的后勤人员
对现场救援物质、抢救伤员所需设施、器材、药品的准备，信息联系、协助抢险抢救工作。
（5）运输组
各施工队运输车辆
任务：
负责伤员、物质、物品抢险，抢救人员。
2、物质、材料、设备准备
a、运输车辆、机具设备
b、简易担架、氧气瓶、吸氧机、个人防护用品、防毒专用口罩、急救药品、损伤药品、包扎纱布以及灭火器具、排水设备、抢修抢险物资
c、其他应急所需物质并加强物质、设备日常管理。
（三）演练
应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。
各组负责人按其职责分工，领导组织应急救援协调配合完成演练。
演练结束后由应急领导组长李文林组织对应急演练进行总结、分析、评价，必要时对“安全事故应急救援预案”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
八、事故报告指定机构人员、联系电话
安质环保部是事故报告的指定机构，联系人：
。
安质环保部接到报告后及时向组长报告，组长根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。
九、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。
对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；
所有现场人员均得到清点；
不存在其它影响应急救援预案终止的因素；
应急救援行动已完全转化为社会公共救援；
应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；
应急总指挥下达应急终止令。
应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。
对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。
1、发生隧洞电、水、火、气体事故，由应急救援预案小组组长李文林立负责现场总指挥。
发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场负责人和安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向施工队、项目部和医院打电话抢救，同时通知项目经理组织紧急救援预案小组进行现场抢救。
负责全面组织协调工作，分别对事故现场进行抢救，如现场包扎、止血、人工呼吸等措施。
防止受伤人员流血过多、缺氧窒息造成严重事故发生。
预先成立的应急组人员分工，各负其责，重伤人员由救援组、运输组和后勤组协助送外抢救工作，相应人员迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度地减少人员和财产损失。
2、事故后处理工作。
（1）查明事故原因事故责任人。
（2）写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤人姓名、性别、年龄、工程、受伤部位、受伤程度。
（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
（4）组织所有人员进行事故教育。
（5）向所有人宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
十、应急救援抢险器材物资、设备车辆
项目部每年提取一定比例的费用，根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。
启动应急救援预案后，机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。
十一、应急物资设备
应急设备清单
序号
设备名称
单位
数量
负责人
工作性能
存放地点
十二、项目部及周边可利用资源
周边资源
联系方式
联系人
用途
备注
1
火警
119
火灾报警救援
2
匪警
110
治安事件报警救援
3
气象
121
气象信息
4
查号台
114
电话号码查询
十三、与应急领导小组的联络
应急领导小组联系电话
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