铜仁地区司法局办公用房1220Word格式文档下载.docx
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9、安全专篇设计………………………………………………………23
10、暖通………………………………………………………23
11、无障碍设计………………………………………………………23
12、人防………………………………………………23-24
第五章主要节能节水措施……………………………………………24
一、概述…………………………………………………………………24-25
二、主要节能节水措施………………………………………………25-28
第六章环境影响评价…………………………………………………………28
一、编制依据……………………………………………………………28-29
二、工程建设对环境的影响………………………………………………29
三、环境保护措施………………………………………………………29-30
四、环境影响评价…………………………………………………………30
第七章劳动安全与消防…………………………………………………………30
一、劳动安全措施…………………………………………………………30-31
二、临时用电安全防护……………………………………………………31-32
三、爆破作业安全措施…………………………………………………………32
四、消防……………………………………………………………………32-33
第八章工程管理与人力资源管理………………………………………………33
一、工程建设管理…………………………………………………………33
1、组织管理……………………………………………………………33
2、资金管理……………………………………………………………33-34
3、投资管理………………………………………………………………34
4、进度管理………………………………………………………………34
5、质量管理……………………………………………………………34-35
二、工程控制…………………………………………………………………35
1、管理和监督工程实施………………………………………………35
2、跟踪工程实施过程……………………………………………………35
3、工程监理……………………………………………………………35-36
第九章工程实施进度……………………………………………………………36
一、建设工期……………………………………………………………………36
二、实施进度安排……………………………………………………………36
第十章投资估算与资金筹措……………………………………………………36
一、投资估算说明…………………………………………………………36-37
二、估算总投资………………………………………………………………37
三、投资估算表………………………………………………………………37
四、资金筹措……………………………………………………………………37
第十一章招标初步方案…………………………………………………………37
一、编制依据………………………………………………………………37-38
二、招标初步方案………………………………………………………………38
1、招标范围………………………………………………………………38
2、招标组织形式…………………………………………………………38
3、招标方式………………………………………………………………38
4、标段划分……………………………………………………………38
5、施工单位资质要求…………………………………………………38-39
三、招标基本情况表…………………………………………………………39
第十二章工程评价及结论与建议………………………………………………39
一、工程评价………………………………………………………………39
1、社会效益评价………………………………………………………39-40
二、结论…………………………………………………………………………40
三、建议……………………………………………………………………40-41
附表附设计图附件
铜仁地区司法局办公用房
可行性研究报告
第一章总论
一、工程概况
1、工程名称：
2、拟建地点：
铜仁市滨江大道
3、建设性质：
新建
4、建设规模：
总建筑面积：
1620m2。
5、总投资及资金来源：
总投资399万元，自筹解决。
6、建设工期：
8个月。
7、项目建设单位：
铜仁地区司法局
8、项目法人代表：
陆鸿登
二、工程建设背景
1、铜仁地区概况
铜仁因其高原山水、曲径通幽的独特魅力，而被美誉为桃源铜仁。
铜仁市中心坐标为27°
43′″N,109°
11′″E。
新中国成立后，原铜仁市一直是贵州省铜仁地区行政公署的驻地。
2011年11月，国务院下发国函〔2011〕131号文件，批复同撤销铜仁地区，设立地级铜仁市。
批复内容为：
一、同意撤销铜仁地区和县级铜仁市、万山特区，设立地级铜仁市，市人民政府驻新设立的碧江区花果山中路20号。
二、铜仁市设立碧江区。
以原县级铜仁市（不含茶店镇、鱼塘乡、大坪乡）的行政区域为碧江区的行政区域。
区人民政府驻市中街道环西路93号。
三、铜仁市设立万山区。
以原万山特区和原县级铜仁市的茶店镇、鱼塘乡、大坪乡的行政区域为万山区的行政区域。
区人民政府驻万山镇。
四、铜仁市辖江口县、石阡县、思南县、德江县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县和新设立的碧江区、万山区。
经过本次重大调整，地级铜仁市目前下辖2个区（碧江区，即原铜仁县级市,不含茶店、大坪、鱼塘3个乡镇；
万山区即原（万山特区）、4个县（江口县、石阡县、思南县、德江县）、4个自治县（玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县）。
邮政编码：
554300，区号：
0856。
拼音：
TongrenShi。
铜仁市是云贵高原连接东部沿海地区的重要交通要道。
湘黔铁路、株六铁路复线、渝怀铁路过境我市四个县、区。
铜仁凤凰机场先后开通贵阳、长沙、重庆、广州、上海、北京、深圳、桂林航线，现已并入首都机场集团。
贵阳至大龙的高速公路已全线开通，东出湖南长沙、西进省城贵阳更为便捷。
全市县县通油路，出境公路均为二级以上高等级油路。
在建铜仁（江口）至玉屏城际铁路、渝怀铁路复线铜仁段、铜仁大兴机场改扩建、乌江航道整治、供电网建设规划（建设期三年、总投资52亿元）等一批大项目列入国家和省重点支持发展项目。
200吨航船可通乌江进入长江直达东海，铜仁至大龙高速公路、杭州至瑞丽高速公路铜仁段、思南至剑河高速公路铜仁段已开工建设。
我市围绕“梵天净土，桃源铜仁”总体旅游形象定位，高标准、高起点、大规模开展以梵净山为核心的文化旅游产品对外对内宣传推介，旅游产品知名度、美誉度大大提升。
2、可行性报告编制的依据
（1）工程立项报告。
（2）《铜仁地区社会经济发展“十一五”规划》
（3）项目实施单位关于编制本项目可研报告的委托书、合同。
（4）铜仁地区司法局提供的土地、规划、环保等资料。
（5）建设部《党政机关建设标准》（计投资（1999）2250）
（6）《办公建筑设计规范》（GJG67-2006）
（7）《建筑防火设计规范》（GB-50016-2006）
（8）《民用建筑设计通则》（GB550352-2005）
（9）《公共节能设计标准》（GB50189-2005）
（10）其它国家、地方法规规范
3、研究的范围和编制原则
本工程可研究范围包括：
对工程建设的背景进行分析，提出工程建设理由和必要性；
根据国家有关政策规定合理确定建设规模；
分析工程的建设条件；
提出工程建设方案；
分析工程建设对环境造成的影响，提出环境保护措施；
根据建设规模和内容，安排工程实施进度；
对工程建设投资进行估算；
提出工程管理措施；
拟定工程建设招标初步方案；
分析评价工程。
可研编制按照国家相关法规和政策的规定，结合实际使用需求，按照统筹规划、填平补齐，完善提升功能、满足基本需求，统一标准、规范建设，坚持勤俭节约、简朴大方的原则，合理确定建设规模，力求做到规模适宜、功能齐全、经济适用、满足需求。
4、工程建设的背景、理由和必要性
（1）建设背景
国家“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，具有承前启后的历史地位，既面临难得机遇，也存在严峻挑战。
要使城乡区域协调发展，必须从社会主义现代化建设全局出发，统筹城乡区域发展。
坚持把解决好“三农”问题，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。
当前，国际金融危机继续扩散和蔓延，受国际经济危机的影响，我国发展的外部条件更趋复杂。
在一个时期内，我们将突出面临国际金融危机影响持续加深、全球经济增长明显放缓的压力，国家为了保持经济平稳较快发展，党和国家领导人审时度势、果断决策，采取有力措施，出台了一系列的政策（如国家投资4万亿加强基础设施建设扩大内需政策），拉动内需，推动经济社会又好又快发展。
其中基础设施建设和改散民生工程是国家重点投资领域。
国家“11.24”召开的电视电话会议指出，要紧紧抓住国家投资4万亿加强基础设施建设扩大内需政策的良机，努力争取国家政策和项目支持，认真做好各级司法局机关基础设施建设工作，自2009年起国家将加大对司法局机关用房基础设施和地（市）、县级司法局机关行政业务用房建设投资力度，争取用三至五年的时间，根本解决司法局行政办公问题。
进一步推进司法局工作的纵向深入发展。
拟建项目正是在国家“十一五”规划、国家“11.24”召开的电视电话会议精神和铜仁地区“十一五”规划的方针政策下提出的，旨在加快偏、穷地区司法行政机关基础设施的建设，形成稳定的投资环境，以拉动西部地区经济快速、高效发展，进而缩小东西部差距，实现经济均衡发展。
随着我国基础设施改革和发展，铜仁地区司法局的基础设施还很落后，建筑规模达不到标准，与我区的经济和社会需求不相适应，这就形成了本项目的建设背景。
（2）工程建设的必要性和理由
铜仁地区司法局成立于1980年10月，辖八县一市一特区10个司法局，169个司法所。
局机关下设办公室、政治处、法制宣传教育科（普法依法治理办公室）、基层工作管理科、法律援助工作科、律师工作管理科、公证工作管理科、司法鉴定管理科、司法考试科、社会矫正科和公证处。
铜仁地区司法局现有办公楼830.4㎡，建于1995年，随着铜仁地区社会经济不断发展，编制不断增加，已不能满足现有办公和司法业务工作开展的需要，地方政府已经决定把现有办公用房拍卖或置换，所得资金用于在新建办公楼，有效缓解司法行政机关办公及业务工作用房紧张的状况。
铜仁地区司法局现有在编人数90人，主要工作职责是：
贯彻执行省司法行政法规、规章和司法行政工作的中长期规划，研究制定贯彻执行省中长期规划和年度计划的措施并组织实施；
承担地区依法治理工作领导小组的具体工作；
制定贯彻执行省法制宣传教育和普及法律常识规划的措施并组织实施；
指导全区各行业的依法治理工作；
监督、管理全区的律师、法律顾问和法律援助工作，综合管理社会法律服务机构；
监督管理公证机构及公证业务活动，监督指导地区律师协会的工作；
监督指导全区的“12348”法律服务专线电话建设，协调“12348”法律服务工作；
指导下级司法行政机关管理人民调解工作和基层司法所、司法助理员及法律服务工作；
参与社会治安综合治理工作；
参与有关法律、法规的起草工作；
指导下级司法行政机关的计划财务管理工作，监督管理物资装备；
负责全区司法行政机关队伍建设和思想政治工作，管理局机关的机构编制、干部人事、劳动工资，按照干部管理权限规定协助县管理司法局领导干部；
监督、指导全区面向社会服务的司法鉴定工作和仲裁登记工作；
指导全区对刑满释放人员、解除劳教人员的安置帮教工作。
承办地委、行署和省司法厅交办的其他事项。
随着社会的发展和司法体制改革的不断深入，党和政府对司法行政工作提出了新要求，人民群众对司法行政工作有了更高的期待，而现行的基础设施建设已经不能满足新形势下司法行政工作的需要。
现有人均9平米左右的办公面积仅能满足日常上班的要求，全区性的司法行政工作业务会议、干部业务工作培训，以及法律援助咨询、公证办理大厅、刑释解教安置帮教工作和即将开展的社区矫正工作等的办公场所都还不具备，严重影响和制约了司法行政工作的全面正常开展。
近几年来，铜仁地区司法行政工作在服务地委和行署中心工作、服务经济社会发展中，职能不断拓展，业务领域不断延伸，地位和作用日益凸显，司法考试、司法鉴定、安置帮教、社区矫正等职能相继增加；
人民调解、法律援助、法律服务等任务日趋繁重（全区每年排查调处各类民间纠纷达12000余件，累计培训人民调解员达4000多人次，培训普法骨干达10000余人次，向社会弱势群体提供法律援助1400余件，接茬安置帮教刑释解教人员近2000人。
）。
新职能、新任务对包括业务用房在内的司法行政各项保障工作提出了新的更高的要求。
尤其是法律援助案件与日俱增、人民调解员的培训任务繁重、社区矫正工作的全面试行、人民群众对法律服务的需求日益增长等等。
这些都需要提供相应的场所来满足工作开展的需求。
而目前严重滞后的办公业务用房条件不仅不能满足司法行政各项业务工作开展的需要，甚至还成为了司法行政事业发展的“瓶颈”，制约着司法行政各项业务的开展。
因而，根据《党政机关建设标准》要求，建设满足铜仁地区司法行政需求的办公司法局迫切需要解决的问题。
第二章主要建设内容和规模
根据《党政机关建设标准》要求，铜仁地区司法局办公用房需迁建，建筑面积为1620（90人×
18m2/人）平方米。
一：
业务用房也是司法办公用房的一部分内容，为了快捷的解决下上沟通的问题，快捷方便服务人民。
二：
本着节约资源，免费浪费的原则，司法业务用房除特殊要求用房以为，可以与办公用房共建，避免重复建设，既可减少投资，节约建筑用地，又能提高设施的使用效率，减低管理成本。
三：
办公用房也可以做业务用房用，业务用房的人员开会也可及时在一栋楼中进行会议。
司法业务用房与办公用房在性质上有不用的用途，但是在功能上却又有密切的联系，互为补充，应当统一规划，统一建设。
因与业务用房共建，主要内容如下：
四层（560m2）设办公用房、业务用房（60m2）、卫生间。
五层（560m2）设办公室、会议室、财务室、休息室、卫生间。
六层（560m2）办公室、会议室、休息室、卫生间
各层面积详见附表2
内部竖向交通由两个楼梯间和一个电梯组成。
第三章场址选择及建设条件
一、场址选择
本工程建设用地地质经铜仁地区建筑规划勘察设计院现场踏勘，无不良地质灾害，场地适合司法局办公用房项目建设。
二、场址条件
1、地形地质条件
场址地质稳定，无重大不良地质现象，属对建筑无害的地区，对建筑抗震有利地段，无溶洞、暗河，整体性稳定良好，无重要矿产压覆。
2、城市规划或区域规划要求
场址符合铜仁市整体规划
3、征地拆迁及周边建筑物
场址现为空地，无需拆迁。
土地为政府划拨，无需征地。
4、交通及公共基础设条件
场地处于铜仁市下农田滨江大道旁，交通极为方便。
供水、供电、道路、通讯等基础设施均比较完善，能满足工程建设施工和建成后投入使用的需要。
5、建设及施工条件
钢材、水泥、沙石、砖等主要建筑材料均可在铜仁市就地采购。
场址紧临公路和规划城市道路，施工机械可直接进入工地，建筑材料等无需二次搬运；
水、电可就近接入工地，能满足施工需求；
周围无建筑物，施工对周围影响小。
施工条件优越。
6、防洪设施条件
场址在城区防洪警戒水位线以上，能满足100年一遇防洪要求。
7、环境保护条件
经处理过的污水与废弃物，可直接进入城市污水处理排放系统或送城市垃圾处理系统进行处理。
第四章建筑方案选择
一、建筑方案选择原则
1、贯彻经济适用的原则，在条件可能时尽量注意美观大方，力求与周边建筑物风格统一协调。
2、内部功能布局力求做到功能分区合理，防止内部交叉干扰，防虫、通风、采光、安全符合司法局行政业务用房建设要求。
3、功能分区充分满足消防和人员安全的疏散需要。
在人流、防火、防爆及卫生要求许可时，相近功能用房尽量集中设置。
4、根据需要和可能，合理采用新技术及新材料。
5、建筑设计均应符合现行国家有关建筑设计规范和行业标准。
二、总平面布置
根据该地块的规划要求，将本业务用房呈“山”字形沿滨江大道布置，且尽量靠后，在办公用房与滨江大道控制红线间留足30米的距离作缓冲空间和停车场，使业务用房建成后能有机地融入城市环境中。
场地地势平坦无大量土石方工程。
主要经济技术指标如下：
①总用地面积：
8000m2
②总建筑面积：
1620m2
③建筑占地面积：
830m2
④建筑楼层：
6层
⑤容积率：
0.53
⑥建筑密度10.75%
⑦绿地率：
30%
各项经济指标都满足该地块的城市规划要求。
三、建筑方案
1、主要设计依据
（1）房屋建筑制图统一标准GB50001-2010
（2）总图制图标准GB/T50103-2010
（3）建筑制图标准GB50104-2010
（4）《民用建筑设计通则》（GB50352—2005）；
（5）城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ50-2001
（6）《党政机关建设标准》
（7）《办公建筑设计规范》（GJG67-2006）
（8）《建筑设计防火规范》（GBJ50016—2006）；
（9）《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068—2001）；
（10）《建筑结构荷载规范》（GB50009—2O01）；
（11）《混凝土结构设计规范》（GB50010—2O02）；
（12）《砌体结构设计规范》（GB50003—2001）；
（13）《建筑抗震设计规范》（GB50011—2O10）；
（14）《建筑地基基础设计规范》（GB50007—2002）；
（15）《民用建筑电气设计规范》（JGJ／T16—92）；
（16）《建筑防雷设计规范》（GB50057—94）；
（17）《公共建筑节能设计标准》（GB50189—2005）；
（18）《民用建筑热工设计规范》（GB50176—93）；
2、建筑设计
平面功能详各层平面图
（1）屋面
屋面为不上人屋面，钢筋混凝土屋面结构板，水泥砂浆找平层，水泥砂浆保护层，挤塑聚苯乙烯泡沫塑料板保温层，硬聚苯乙烯挤塑板隔热层。
（2）室内装修
司法局办公用房楼地面为地砖地面。
楼梯、卫生间均铺设防滑地砖，卫生间作1.8米高白色瓷砖墙裙。
卫生间均比同层楼地面低60mm。
内墙、顶棚为混合砂浆底层，白色仿瓷2度。
室内栏杆为1050mm高不锈钢栏杆，楼梯栏杆为900mm高栏杆；
临空窗及窗台低于800mm处设1050mm高护栏，办公用房所有内墙均为混合砂浆底层外刷白色仿瓷2度。
（3）室外装修
外墙混合砂浆底层，刷防水漆，色彩由建设方及当地规划环境要求协商处理。
雨篷、阳台、挑檐、压顶等垂直与水平面相交处均应做滴水，外装修材料做到滴水槽。
为避免混凝土毛细现象使室内产生霉点，在雨篷、阳台、飘窗上檐处均应做高分子防水涂料两道，与外墙防水形成完整体系。
（4）门窗
外窗采用6+12+6中空白玻塑钢窗，其他建筑采用5厚白玻塑钢窗；
门为木门。
（5）室外工程
散水做法参见西南04J812—4—1；
砖砌踏步做法参见西南04J812—7—1a；
坡道做法参见西南04J812—5—1-B／6；
砖砌明沟做法参见西南04J812—3—1a；
砖砌暗沟做法参见西南04J812—3—2a—A2；
花池做法参见西南04J812—18—5b。
3、结构设计
设计建筑设计使用年限为50年；
结构的安全等级为二级。
采用框架结构型式。
地基基础设计等级为乙级，基础形式采用桩基和独立柱基。
现浇梁、板、构造柱、柱、圈梁采用C30混凝土浇筑。
墙体：
加气混凝土轻质砌块（外墙），普通轻质砌块（内墙）。
根据国家颁发抗震烈度文件及中国地震动能数区划图的基本烈度，铜仁市所处区域为设防烈度小于六度，故不作抗震设防。
4、给排水、消防设计
水源由城市供水管网直接供应，给水管材采用PP—R塑料管。
在建筑物一层进水管上设总水表，水表前后设置阀门和止回阀。
卫生间内设蹲式大便器、洗手池、小便器等用水设施。
排水管材采用UPVC塑料管及管件。
废水经排水管收集进入室外化粪池处理后，排入城区排水主干管，将污水输送至城市污水干管。
雨水采用排水沟排除，直接排入雨水管沟。
根据分散、直捷的原则，就近排入水沟。
排水沟采用砖砌、水泥沙浆抹面。
建筑每层楼设置灭火器，用于消防初期灭火。
室外及室内设置消火栓。
室外消防给水采用低压制，消火栓沿道路设置，并宜靠近十字路口，距路边不应超过2m，距房屋外墙不宜小于5m，布置间距不超过120m，消防用水量贮于高位水池及清水池内。
5、电气、防雷设计
电源采用城市电网220V直接供电。
照明标准室内照度采用2O0LX，走廊照度采用75LX。
布线方式为灯回路和插座回路分别采用BV2.5和BV3.0的铜芯导线穿阻燃电线管暗敷，进线方式采用BXF铜芯护套线架空引入。
配电箱、开关、插座的安装高度分别为1.7米、1.2米、0.6米。
建筑物按二类防雷建筑设计。
屋面用Φ12镀锌圆钢作避雷带沿女儿墙敷设，支持夹间距1.5米。
引下线用柱内的四根主筋，距地面1.O米设测试板，引下线间距25米以内。
重复接地、电气设备的保护接地、等地接地共用统一的接地极，要求接地电阻不大于1欧姆，实测不满足要求时，增设人工接地极。
凡正常不
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