高一政治必修2《政治生活》复习提纲Word格式文档下载.docx
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扩大社会主义民主；
实行依法治国；
强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能；
发展和繁荣社会主义文化；
改善民生，构建社会主义和谐社会；
等等。
1.2政治权利和义务：
参与政治生活的准则
1.生活中的权力和义务
①权力（3个）：
A、选举权和被选举权。
它是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
B、政治自由。
它是人民行使当家作主的重要方式，是社会主义民主的具体表现。
C、监督权。
它是指中华人民共和国公民有权监督一切国家机关和国家机关工作人员的权利，包括了批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权。
②义务（4个）：
A、维护国家统一和民族团结。
B、遵守宪法和法律（公民根本的行为准则，是我们应尽的义务）；
C、维护国家安全、荣誉和利益（它是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体表现，是每个公民义不容辞的职责）；
D、服兵役和参加民兵组织。
2.公民参与政治生活的基本原则：
①坚持公民在法律面前一律平等的原则。
②坚持权力与义务相统一的原则。
③坚持个人利益与国家利益相结合的原则。
1.3政治生活：
崇尚民主与法制
①政治生活的主要内容：
A、依法行使政治权利，依法履行政治性义务，是公民政治生活的基本内容；
B、参与社会公共管理活动。
依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，积极参与对社会公共事务的管理活动，是公民政治生活的重要内容；
C、积极参与社会主义政治文明建设。
为了实现建设社会主义政治文明的目标，最根本的是就是坚持党的领导、人民当家作主、和依法治国的有机统一。
D、关注我国在国际社会中的地位和作用。
②中学生怎样参与政治生活：
A、明确政治生活的作用。
B、学习政治知识。
C、贵在实践。
第二课我国公民的政治参与
2.1民主选举：
投出理性一票
①选举方式（4种）：
A、直接选举和间接选举
直接选举
间接选举
含义
由公民直接投票选举被选举人的方式
先由选民选举自己的代表，再由代表选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员
优点
一是它能更直接地反映民意，实现选民的意志；
二是可以更好地调动公民参与管理国家事务的积极性；
三是有助于加强选民与当选者的联系
选举成本较低，不便于组织等
局限性
在选民较多、分布较广情况下，组织有较大难度，且成本较高
选民与当选者受到一定的阻隔，影响了选民意愿的表达
适用范围
目前适用于县及县以下的人大代表的选举，以及基层民主选举
目前适用于县以上的各级人大代表、乡以上各级政府的组成人员的选举
B、等额选举和差额选举
等额选举
差额选举
正式候选人名额与应选名额相等
正式候选人名额多于应选名额
能比较充分的考虑当选者结构的合理性
能为选民行使选举权提供选择的余地，在被选举人之间形成相应的竞争
在一定程度上限制选民的自由选择，影响积极性。
如果对竞选活动不加以有效规范，容易造成虚假宣传。
金钱交易等
在极少数的情况下使用
人大代表的选举等
②我国现阶段的选举方式：
我国将在相当长一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
2.2民主决策：
作出最佳选择
①方式（4种）：
内 容
方 式
依 据
意 义
社情民意反映制度
公民向决策机关反映意见、提出建议。
电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体
拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提
使决策反映民意
专家咨询制度
专家学者利用掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。
论证会
座谈会
专家、学者的专业知识、相关信息
提高决策的科学性
社会公示制度
决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、建议。
公示
公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础
有利于提高决策的透明度和公民的参与度
社会听证制度
对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议。
听证会
决策机关拟定的方案可能存在不足
听证的目的是为了决策利民
②意义：
首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；
其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；
再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；
最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
2.3民主管理：
共创幸福生活
①方式（2种）：
（1）农村的村民委员会
A、含义：
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。
B、村民自治的内容：
（课文P24）
C、注意几个问题：
村委会是村民自治组织，不是国家机关；
村长等也不是公务员。
（2）城市的居民委员会（课文P25）。
②实行居民自治的重大意义：
实行农村村民自治和城市居民自治，有助于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情。
这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
2.4民主监督：
守望共同家园
①方式（3+3种）：
信访举报制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
给国家机关及其工作人员直接或间接反映意见，提出批评和建议
将意见、建议和要求反映给人大代表，形成议案，上传到国家机关
依法在新闻媒体上公开发表意见
方式
信函、电话、手机短信、当面指出等
通过人大代表的议案和质询等方式
电视、广播、报纸、杂志、图书
特点
民主监督的有效方法
人大代表充当联系人民群众和国家权力机关的“纽带”
透明度高、威力大、影响广、时效快
作用
为公民行使监督权提供了有力保障
使公民民主监督得以真正落实
在监督中发挥着独特的作用
此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。
②意义（2个有利于）：
既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
③如何负责地行使监督权？
一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。
另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
综合探究有序和无序的政治参与
有序和无序的政治参与主要区别在于：
是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；
是否依法行使政治权利、履行政治性义务；
是否正确处理权利和义务的关系。
第二单元为人民服务的政府
第三课我国的政府是人民的政府
3.1政府的职能：
管理与服务
①性质：
我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。
是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
②职能（4个）：
A、保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
B、组织社会主义经济建设的职能。
C、组织社会主义文化建设的职能。
D、提供社会公共服务的职能。
③政府是否要包办一切工作？
政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。
我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
3.2政府的责任：
对人民负责
①宗旨:
为人民服务。
②基本原则：
对人民负责。
③怎么坚持对人民负责的原则？
A、坚持为人民服务的工作态度。
B、树立求真务实的工作作风。
C、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
第四课我国政府受人民监督
4.1政府的权力：
依法行使
①依法行政的含义：
政府及其工作人员的权利由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
②为什么要依法行政？
（必要性+意义）
必要性：
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
意义：
有利于保障人民群众的权利和自由，有利于加强廉政建设增强政府权威，有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平，有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
③政府依法行政的具体要求：
合法行政：
实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。
合理行政：
遵循公平公正原则。
平等对待每个公民，不偏私、不歧视，管理措施恰当，避免简单、粗暴，甚至暴力行政。
程序正当：
公开行政管理内容，遵循法律程序。
注重听取群众意见，接受群众监督，保证公民的知情权、参与权等各项权益。
高效便民：
积极履行职责，提高办事效率，提供优质服务。
不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不问。
诚实守信：
政府公布的信息应全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。
权责统一：
政府履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力、责任的统一。
④如何提高依法行政水平？
A、加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；
B、加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。
C、深化行政管理管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
4.2权力的行使：
需要监督
①为什么权力需要监督？
权力是一把双刃剑，用好就能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。
为防止权力的滥用，需要对政府权力进行制约和监督。
②如何让有效的制约和监督权力？
（课本P46,注意P47图表）
A、关键是建立健全制约和监督机制，这个机制一靠民主，二靠法制；
B、建立全面的行政监督体系：
行政系统外部监督:
国家权力机关（即人民代表大会及常务委员会）的监督，人民政协的民主监督，社会与公民的监督，司法机关的监督。
行政系统内部监督：
监察部门、审计部门、法制部门、上级政府。
②对政府权力进行制约和监督的意义：
政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。
政府只有接受监督，A、才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；
B、才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；
C、才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；
D、才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有权威和公信力的政府。
③阳光工程的好处？
（作用+意义）：
作用：
一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面协调各方面利益，实现和维护广大人民的根本利益。
有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；
有利于群众维护自己的合法权益。
有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。
综合探究：
政府的权威从何而来
①如何区别政府有无权威？
政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受，这是区别有权威和无权威的政府的标志。
②政府如何树立权威？
（3点）
首先，政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。
其次，政府及其工作人员要有良好的业绩。
最后，政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
第三单元建设社会主义民主政治
第五课我国的人民代表大会制度
5.1人民代表大会：
国家权力机关
1.人民怎样当家作主：
宪法规定：
直接选举组成产生
中华人民共和国的------------→人大代表-------→人民代表大会-----------→“一府两院”
一切权力属于人民间接选举（国家权力机关）监督（执行机关）
2.人民行使国家权力的机关：
全国人民代表大会
①性质：
最高国家权力机关
②地位：
全国人民代表大会在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
③职权：
最高立法权、决定权、任免权、监督权
④常设机关：
常务委员会
⑤体系：
地方各级人民代表大会与其构成了我国国家权力机关的完整体系。
3.人大代表肩负人民的重托
①人大代表职责：
协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
②人大代表的职权：
审议、表决各项决定，提案权，质询权。
5.2人民代表大会制度：
我国的根本政治制度
1.走进我国的国家机关
①人民代表大会（权力机关）
②一府两院
A.一府：
人民政府（行政机关）
B.两院：
（司法机关）
a.人民法院（审判机关）
b.人民检查院（法律监督机关）
2.我国政权的组织形式
①政体的概念和我国的政体：
（▲政体与国体的区别）
国家性质也就是国体。
政体是指一个国家的政权机关的组织形式。
国体决定了政体，政体反映了国体。
政体有一定的独立性（即同样的国体可以采用不同的政体）。
我国的政体：
民主集中制的人民代表大会制度。
②人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点—民主集中制
A.民主集中制的含义：
民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
民主与集中的关系：
民主是集中的基础，只有充分发扬民主，才能形成正确的集中；
集中是民主的保障，只有统一人民的意志，才能维护人民的根本权益。
离开民主的集中和离开集中的民主，就会导致专制独裁和无政府主义。
B.民主集中制具体表现：
（深入认识三组关系）
第一、在人民代表大会和人民的关系上。
人民代表大会的代表由民主选举产生，对人负责，受人民监督。
第二、在人民代表大会与其他国家机构的关系上。
人民代表大会是国家的权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
第三、在中央和地方的关系上。
在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
③人民代表大会制度的含义：
（课本P60）
3.适合我国国情的根本政治制度
①基本内容：
（4点）（课本P61）
②优越性：
第六课我国的政党制度
6.1中国共产党执政：
历史和人民的选择
1.新中国诞生前夕政治力量的较量
2.中国共产党和领导和执政地位的确立（是如何确立的？
）
①是由中国人民经历长期的实践作出的历史性选择。
②是由它的性质和宗旨决定的。
③中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心：
只有坚持中国共产党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向；
才能维护国家的统一、民族的团结，并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境；
才能最广泛地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。
3.中国共产党科学执政、民主执政、依法执政（如何加强党的执政能力？
①科学执政：
遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
②民主执政：
坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持人民民主专政，坚持民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。
③依法执政：
坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
（▲依法行政与依法执政的区别）
依法行政是对行政机关，即政府的要求。
依法执政是对执政党，即中国共产党的要求。
④三者的关系：
依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。
依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
6.2中国共产党：
以人为本执政为民
1.共产党员的先锋模范作用
2.坚持中国特色社会主义理论体系
①中国特色社会主义理论体系的内容？
马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等
②邓小平理论的内容和精髓：
邓小平理论围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个主题，深
刻揭示了社会主义的本质，第一次比较系统地初步回答了中国社会
主义发展的一系列问题。
党在社会主义初级阶段的基本路线是邓小平理论的核心内容，解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓。
③“三个代表”重要思想的内容、本质：
中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
“三个代表”重要思想进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了在长期执政条件下，建设什么样的党，怎样建设党的问题。
“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。
④科学发展观的内容和地位：
科学发展观是立足社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展实
践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。
科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
它科学地回答了实现什么样的发展，怎样发展的重大理论和实际问题。
科学发展观是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
3．实现最广大人民的根本利益
①判断马克思主义政党的试金石：
相信谁、依靠谁、为了谁，是否站在最广大人民的立场上是判断马克思主义政党的试金石。
②党一切工作的出发点和落脚点是什么？
党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
6.3共产党领导的多党合作和政治协商制度：
中国特色的政党制度
1.共商国是同舟共济
2.执政参政特色鲜明
①民主党派的概念：
民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治同盟。
（▲与在野党的区别）
在野党只在西方多党制情况下使用。
②我国的政党制度的含义和特点：
A.含义：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
B.特点：
通力合作的友党关系：
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。
多党合作的政治基础：
坚持共产党的领导、坚持四项基本原则。
多党合作的基本方针：
“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
多党合作的根本活动准则：
遵守宪法和法律。
多党合作的重要机构：
中国人民政治协商会议。
3.适合国情优势显著（4个有利于，课本P71）：
第七课我国民族区域自治制度及宗教政策
7.1处理民主关系的原则：
平等、团结、共同繁荣
1.雪域高原的历史性跨越
2.我国处理民族关系的基本原则：
①民族平等：
首要原则
②民族团结：
重要原则
③各共同繁荣：
根本原则
④三个基本原则的关系：
三者互相联系、不可分割。
民族平等是实现民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣特别是经济发展，是实现民族平等和民族团结的物质保证。
3.巩固新型社会主义民族关系，我们该做什么、能做什么
①如何巩固新型的民族关系：
7.2民族区域自治制度：
适合国情的基本政治制度
1.回顾我国民族区域自治的法制化进程
2.符合国情的民族区域自治制度
①含义：
是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
（▲与特别行政区的区别）
②自治地方：
自治区、自治州、自治县（旗）三级。
③自治机关：
自治地方的人民代表大会和人民政府。
④民族区域自治的核心内容：
自治权。
⑤必然性：
实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点，和现实情况决定的。
统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。
⑥优越性：
（课本P78）
7.3我国的宗教政策
1.我国宗教掠影
2.全面正确地理解我国的宗教政策
①宗教信仰自由的内涵：
公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；
有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；
在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；
有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
②依法管理宗教事务：
是指政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。
（▲与取缔邪教的区别）
邪教不是宗教。
邪教是指冒用宗教旗号，神话首要分子，宣传迷信邪说，蒙骗群众，非法聚敛财物，进行违法犯罪活动的邪恶势力。
其本质是反人类、反社会、反科学的。
③原则：
我国宗教坚持独立自主自办的原则。
我国宪法规定：
“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
④积极引导宗教与社会主义社会相适应：
积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策。
3.弘扬科学精神
以科学的态度对待宗教：
我们要遵循
升级会员 