拆违应急预案Word格式文档下载.docx

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三、组织指挥体系及职责街道办事处成立全街道处置因拆除违章建筑而引发的群体性事件应急指挥部，统一指挥事件的处置工作。

1、街道应急指挥部的组成指挥:

翁垟街道群体性事件应急预案》（以下简称《预案》）。

一、适用范围本预案适用于群体性事件的应急处置工作。

二、工作原则预防为主，化解矛盾。

对发生暴力行为或严重扰乱社会治安秩

序，危害公共安全事件，要及时、果断采取措施，坚决制止违法犯罪行为，尽快平息事态，并及时向上级报告。

快速反应，相互配合。

加强教育，正确引导。

三、组织指挥体系及职责街道办事处成立全街道处置因拆除违章建筑而引发的群体性事件应急指挥部，统一指挥事件的处置工作。

1、街道应急指挥部的组成指挥》是翁垟街道办事处针对本辖区内可能发生的因拆除违章建筑而发生的群体性事件，组织实施应急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，在实施过程中可根据不同的情况灵活进行处理。

2、各社区、有关单位应结合各自职责，加强宣传教育，提高社会安全事件的意识，落实有效的防范措施，防止群体性事件的发生。

任何组织和个人都有义务参加社会安全管理的抢险救灾工作。

4、本预案自颁布之日起实施。

翁垟街道办事处2017年5月20日篇二:

拆违工作实施方案迎宾路街道办事处拆除违法违章建筑工作实施方案为维护城市建设秩序，进一步遏制各类违法违章建筑蔓延势头，我街道根据新市区拆除违法违章建筑工作领导小组的统一安排部署，结合辖区实际，确保此次拆违工作取得成效，特制定本实施方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以优化辖区投资环境，全面完成2017年拆违工作目标，建管并重，强化整改，坚决拆除各类违法违章建筑，建立和健全长效管理机制，进一步提升管理水平，为新市区的经济建设创造良好的环境。

二、领导组织为加强街道办事处拆除违法违章建筑工作的领导，确保拆违工作的顺利开展，街道办事处成立“迎宾路街道办事处拆除违法违章建筑工作领导小组”，成员名单如下:

组长:

王童街道办事处主任副组长:

高海军街道办副主任成员:

孙超市容站站长巫晓刚执法第十二中队中队长张华杰飞机场社区主任孙茉莉新明社区主任赵江三友社区书记张滨迎宾北一路社区书记户金辉迎宾北二路社

区主任阿迪力友谊路社区副书记文刚东风社区主任领导小组下设办公室，办公室设在办事处市容站，办公室主任由孙超、巫晓刚担任，工作人员:

华政屹、王映伦。

三、工作职责

1、街道党政办负责对违法违章建筑拆除活动的宣传报道工作，切实做好舆论的宣传、引导和监督工作。

2、办公室负责辖区拆违工作的组织、协调、监督、检查、督办和日常工作。

负责拆违日常工作的制定、汇总、报告、上报、落实拆违工作的计划、方案等相关资料。

配合做好违法违章建筑当事人来信、来访和疏导化解工作。

3、执法中队根据不同的违法违章事实，负责对违法违章建筑主体鉴定认证，并依法查处，在领导小组的统一领导下，实施对违法违章建筑的拆除工作。

负责对违法建设当事人进行有关法律法规的司法解释。

4、各社区负责组织、协调、监督、检查和落实本辖区的拆违工作任务四、工作重点区委、区政府确定的“一线一片”片区。

影响市容和环境卫生，侵占

筑，具体为:

公共用地的各类违法违章建

1、未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件占用土地的;

2、未经城乡规划建设行政主管部门审批、发证，擅自在城市规划区内新建、改建、扩建（含加层）、重建和圈院、搭棚的;

3、影响市容和环境卫生、侵占公共用地、收储土地等违法违章建筑;

4、虽经审批、发证，但未按审批要求建设，擅自变更建筑使用性质、建筑位置、建筑间距，增加建筑面积、层数、高度及阳台、雨篷、檐口等悬挑体的，到期未拆的临时建筑;

5、持失效的建设用地规划许可证或者建设工程规划许可证进行建设的;

6、采取隐瞒、欺骗等手段骗取批准领证建设的;

7、经群众举报，调查核实的其它各类违法违章建筑。

五、工作目标通过拆除违法违章建筑工作，有效遏制各类违法违章建筑蔓延，使辖区内影响市容环境的各类违法违章建筑得到彻底清理，各类违法违章建筑得到全面控制，辖区面貌得到有效改观。

六、实施步骤第一阶段:

调查摸底阶段（1月10日至2月24日）

1、建立组织。

召开拆除违法违章建筑工作专题会，成立迎宾路街道办事处拆除违法违章建筑工作领导小组。

2、调查摸排。

各社区及时开展工作，进行全面调查，摸清情况，并进行登记造册，汇总情况每周一报。

3、确定方案。

研究本次违法违章建筑整治的范围、重点及目标，确定整治实施方案。

第二阶段:

宣传发动阶段（2月25日至3月10日）

1、召开拆除违法违章建筑工作动员大会，全面部署整体工作，出台实施方案。

各社区相应召开动员会，统一思想、提高认识、明确任务。

2、广泛开展拆除违法违章建筑宣传动员工作。

利用宣传车、有声广播、电视、宣传窗、黑板报等形式，广泛宣传相关法律法规，为拆除违法违章建筑提供舆论支持。

第三阶段:

集中整治阶段（3月11日至11月7日）第四阶段:

总结巩固阶段（11月7日至12月1日）

七、工作要求

1、提高认识，加强领导。

街道市容站、执法十二中队和各社区要从贯彻落实科学发展观，维护法律法规严肃性的高度，把拆除违法违章建筑工作作为2017年的重点工作，进行专题研究和部署，做到认识、组织、人员、精力四到位，确保拆除违法违章建筑工作顺利开展，保证拆除违法违章建筑工作取得成效。

实责任。

街道市容站、执法十二中队和各社区要把拆除违法违章2、明确任务，落

建筑工作作为提高执政能力的具体行动，把拆违任务作为阶段性中心工作纳入全年工作中去。

3、密切配合，通力合作。

拆除违法违章建筑是一项复杂、繁重的工作，街道市容站、执法十二中队和各社区要密切配合，及时互通信息，交流整治工作中出现的新矛盾、新问题，互相支持、相互帮助，杜绝出现互相推诿扯皮现象。

拆除违法违章建筑工作领导小组及办公室要切实履行协调、督查职能，确保整治工作顺利推进。

2017年1月7日篇三:

强制拆除违法建筑应急工作预案强制拆除违法建筑应急工作预案为及时、有效、稳妥地处置强制拆除违法建筑行为过程中可能出现的各种突发事件，并将突发事件造成的影响、损失降到最低限度，结合实际及工作经验，制定本《强制拆除违法建设应急工作预案》，以保障当事人和工作人员的人身安全，依法稳妥地做好违法建设拆除工作。

一、工作原则强拆工作贯彻以人为本的方针和属地管理，控制源头，快速处置，协作配合，依法追责的工作原则。

坚持以防为主，疏防结合;

坚持因人因事制宜，突出重点;

坚持统一领导、统一指挥、统一调度;

坚持服从大局、分工合作、各司其职等原则。

二、组织指挥体系及职责

1、应急组织机构与职责成立强拆现场应急指挥部，指挥部下设现场拆除、安全保卫、宣传报道、现场救护、后勤保障和善后工作等六个工作组。

（1）指挥部成员及职责xxx乡主管乡长xxx任总指挥，人大主席及分管建设的副乡长xxx任副总指挥，负责整个强制拆除违法建筑工作现场的安排部署，指挥调度。

成立由乡政府、村两委、乡建设站、执法中队、土地所、草原监理所、工商所、旅游办、派出所、卫生院等单位负责人为成员的强制拆除违法建筑工作现场指挥部。

（2）现场拆除工作组成人员及职责现场拆除工作由xx乡政府、?

村委会牵头，由乡政府负责制定强制拆除方案，建设站、土地所、执法1中队等部门进行配合。

（3）安全保卫工作组成员及职责安全保卫工作组由xx派出所牵头，xx工商所、执法1中队等部门参加，负责强制拆除违法建筑现场的安全保卫工作，设立警戒线，维护现场秩序和安全。

（4）宣传工作组成员及职责宣传工作组由乡政府安监站牵头，负责组织开展对拆除违法建筑的宣传工作，对强制拆除违法建筑工作实行全程跟踪报道，形成良好的拆违舆论氛围。

（5）现场救护成员及职责现场救护组由xx卫生院牵头，负责强制拆除现场突发事件的医疗救护工作。

（6）后勤保障组成员及职责后勤保障组由xx乡党政办牵头，负责做好强制拆除的后勤保障工作。

（7）善后工作组成员及职责善后工作由xx乡党政办、民政办部门牵头，执法1中队参加，负责清运强制拆除产生的建筑垃圾，做好强制拆除的善后工作，并切实做好群众信访工作。

（8）主要成员单位职责:

强制拆除违法建设应急工作预案》，以保障当事人和工作人员的人身安全，依法稳妥地做好违法建设拆除工作。

一、工作原则强拆工作贯彻以人为本的方针和属地管理，控制源头，快速处置，协作配合，依法追责的工作原则。

二、组织指挥体系及职责

1、应急组织机构与职责成立强拆现场应急指挥部，指挥部下设现场拆除、安全保卫、宣传报道、现场救护、后勤保障和善后工作等六个工作组。

（1）指挥部成员及职责xxx乡主管乡长xxx任总指挥，人大主席及分管建设的副乡长xxx任副总指挥，负责整个强制拆除违法建筑工作现场的安排部署，指挥调度。

成立由乡政府、村两委、乡建设站、执法中队、土地所、草原监理所、工商

所、旅游办、派出所、卫生院等单位负责人为成员的强制拆除违法建筑工作现场指挥部。

（2）现场拆除工作组成人员及职责现场拆除工作由xx乡政府、?

（3）安全保卫工作组成员及职责安全保卫工作组由xx派出所牵头，xx工商所、执法1中队等部门参加，负责强制拆除违法建筑现场的安全保卫工作，设立警戒线，维护现场秩序和安全。

（4）宣传工作组成员及职责宣传工作组由乡政府安监站牵头，负责组织开展对拆除违法建筑的宣传工作，对强制拆除违法建筑工作实行全程跟踪报道，形成良好的拆违舆论氛围。

（5）现场救护成员及职责现场救护组由xx卫生院牵头，负责强制拆除现场突发事件的医疗救护工作。

（6）后勤保障组成员及职责后勤保障组由xx乡党政办牵头，负责做好强制拆除的后勤保障工作。

（7）善后工作组成员及职责善后工作由xx乡党政办、民政办部门牵头，执法1中队参加，负责清运强制拆除产生的建筑垃圾，做好强制拆除的善后工作，并切实做好群众信访工作。

（8）主要成员单位职责》明确的县直职能部门为违法建设查处的实施主体，在程序上坚持自拆、助拆和强拆三个步骤。

违法建设当事人不在规定的限期内自行拆除及接受助拆的，依法组织强制拆除。

违法建设当事人对违法建设查处行为不服的，可提出行政复议或诉讼，但行政复议或诉讼期间，不停止查处决定的执行。

（三）坚持党政机关、党员干部带头的原则。

党政机关、企事业单位、领导干部、共产党员、国家工作人员有违法建筑的，必须主动带头自行拆除，发挥表率作用。

加大宣传教育力度，广泛发动群众积极支持、参与查处违法建设工作。

要建立县直单位拆违控违联系制度，协助所联系的村（居）做好拆违控违工作。

（四）坚持公开、公正、公平的原则。

通过设立举报箱，公布举报电话，公布拆除范围、拆除重点、拆除时限、拆除进展情况等，接受广大人民群众的监督。

（五）坚持“拆、建、管”并举的原则。

城市违法建设拆除后的绿化、美化工作，由住建局按工作职能具体组织实施;

农村违法建设拆除后的土地整理、复垦工作，由乡镇人民政府具体组织实施;

拆除后的长效管理，由县住建（规划）、城管、国土等职能部门按照职责分工，各司其职，做到拆除要突出重点，建设、整理、复垦要及时跟上，管理要落到实处，确保拆得了、建得好、管得住。

三、拆违重点范围及工作步骤

（一）拆违重点范围:

县城规划区和乡镇规划区2017年4月以来的新增违法建筑和项目在征区域内的违法建筑重点拆除。

（二）、工作步骤2017年度拆违控违工作分四个阶段进行:

（一）宣传发动（4月份）:

采取会议传达、出动宣传车、发放明白纸等多种形式深入学习宣传《城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等法律法规和《***县查处违法建设工作暂行规定》，通过广播电视、网络等媒体，做好相关政策的宣传和解读工作。

（二）调查摸底（5月底前）:

城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等法律法规和《***县查处违法建设工作暂行规定》，通过广播电视、网络等媒体，做好相关政策的宣传和解读工作。

（二）调查摸底（5月底前）》等法律法规，提高公民的规划法律意识。

广泛宣传控违工作的重要性，揭示违法建设的危害性，引导群众支持和拥护控违工作。

对典型违法案例要公开曝光，形成强大的宣传舆论攻势，为控违工作提供强有力的舆论支持。

（三）完善查违控违奖惩机制推行控违量化目标管理。

将违法建设预防和查处工作纳入县政府全年目标管理考核，由县查处违法建设领导小组组织考核，成绩突出的，县政府给予表彰奖励;

造成恶劣影响或者其他严重后果的，年终考核实行“一票否决”。

各乡镇和相关责任单位要制定本乡镇（部门）查违控违工作考核奖惩办法。

推行法人单位违法建设不良记录制度。

凡有违法建设不良记录的单位，暂停相关建设项目审批，直至其整改完毕，已享受的优惠政策予以取消。

依法打击从事违法建设的施工队伍。

按照相关规定，各职能部门相互配合，严厉打击从事违法建设的施工队伍，坚决遏篇五:

（转自:

wWw.bdFqy.千叶帆文摘:

拆违应急预案）强制拆除违法建筑应急工作预案强制拆除违法建筑应急工作预案为及时、有效、稳妥地处置强制拆除违法建筑行为过程中可能出现的各种突发事件，并将突发事件造成的影响、损失降到最低限度，结合实际及工作经验，制定本《强制拆除违法建设应急工作预案》，以保障当事人和工作人员的人身安全，依法稳妥地做好违法建设拆除工作。

一、工作原则强拆工作贯彻以人为本的方针和属地管理，控制源头，快速处置，协作配合，依法追责的工作原则。

（7）善后工作组成员及职责善后工作由xx乡党政办、民政办部门牵头，执法1中队参加，负责清运强制拆除产生的建筑垃圾，做好强制拆除的善后工作，并切实做好群众信访工作。

xxx乡政府、?

村两委:

组织站所工作人员及民兵进行强制拆除工作，负责在现场协调好各相关部门:

做好对当事人的宣传、劝解、救助、安抚工作，负责拆除违法建筑过程中上访群众的接待及法律法规方面的解释工作，及时把握信访动态。

负责在强制拆除违法建筑过程中做好物品保全登记，负责清理强制拆除工作中产生的建筑垃圾。

执法1中队:

负责强制拆除的执法程序的指导。

协助乡镇联系强制拆除违法建筑施工队伍及租用强制拆除工‎‎作所需机械。

同时负责摸清底数，掌握情况，汇同建设站做好违法事实的认定，协‎‎助乡政府做好对违法建筑的拆除工作。

xxx派出所:

负责做好拆除违法建筑中的治安工作，依法对妨碍拆除违法建筑及违法行为，对妨碍执法人员及工作人员开展拆除工作人员及行为依法制止和处置，保证强制拆除工作顺利进行。

三、突发事件的基本处置方式:

（1）现场抵制的，由公安部门依法对其进行控制，强行带离现场，并进行说服教育。

（2）到上级部门上访的，由乡政府信访部门做好宣传引导，息诉罢访。

（3）出现过激、暴力行为的，要采取果断措施，立即给予处置;

发挥摄像机、照相机的现场取证功能，把现场的情况真实记录下来，最大限度搜集抗法有效证据，以备有关部门督查，为事件的进一步处理奠定良好的基础。

对采取恐吓手段或极端措施的非法人员，要坚决制止，公安部门随机应变，进行了应急处置。

卫生医疗部门要做好医疗救护保障。

（4）在拆除违法建筑中出现当事人突发心脏病、高血压及其他突发疾病或者受伤的，由医疗卫生部门进行现场急救，严重的要采取措施，立即送至医院。

如遇装病

由医以阻碍拆违工作的人，交相关部门依法追究责任。

拆除现场工作人员受伤的，疗卫生部门进行现场急救，立即送至医院。

（5）出现群体性冲突事件的，过程力求全程取证拍照、摄像，保证拆违过程的合理合法。

如遇群众围观起哄、手机拍摄的情况，则由xxx乡政府工作人员、民兵出面进行及时制止、劝说、教育，如果出现恶意谩骂，不听劝阻或造成影响拆违工作的滋事人员，立即由现场公安人员进行制止和处置。

四、预测预警工作1（预测措施

（1）定期开展矛盾隐患排查和预警信息分析;

加强拆违前、中、后当事人宣传教育及打击力度。

（2）建立信息网络，与违建当事人进行沟通交流，切实解决困难群众的民生问题;

（3）对恶意违建、偷建、加建、抢建的对象进行重点监控;

（4）针对存在矛盾隐患的拆违项目县拆违领导小组将重点督导。

2（后期处置根据突发事件涉及到的人员伤亡和财产损失，善后工作组要积极做好善后安抚和宣传教育工作，并对此次突发事件分析原因、总结经验。

3（信息报告突发事件发生后，现场拆除工作组应在事发后3小时内将事件信息上报县政府及相关部门，报告内容必须真实，不得主观臆断。

在处置过程中要随时将事态进展情况续报，直至应急响应结束。

4（保障措施突发事件发生后，后勤保障组要立即协调提供突发事件所需的经费、车辆、场地、食宿、通讯设施等后勤保障，当拆迁应急预案启动后可随时调用。