整理建筑市场各方主体信用评价内容及标准最新修订版Word格式.docx
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（1）企业和个人因优良或不良信用在执行加分或扣分标准时，同一企业或个人在同一项目、同次检查中发现有多项一般不良行为的，累计扣分的分值不超过10分；
发现有多项严重不良行为，但未造成严重后果的，累计扣分的分值不超过20分；
同一项目受到表彰或奖励的，在同一年度内以受表彰或奖励的最高加分标准单项计分，不得重复累加。
企业或个人因不良行为受到行政处罚的，执法监察部门应根据其违法违规事实选择适用的标准进行扣分。
（2）外市企业和个人的信用记录仅限于其在扬承建（监）项目时受表彰或处罚的信用信息以及江苏省建设行政主管部门和建设部颁发的综合评优表彰内容。
四、信用评价成果的应用：
根据建筑市场各方主体信用等级和综合得分情况对其实行“绿、蓝、黄、红四色通道”管理制度。
具体内容如下：
1、业务承接（市场准入）：
（1）“绿牌企业和个人”在承接业务和参加招投标时，同等条件下享有优先权。
施工企业和个人在招投标时绿牌企业和个人在资格预审时优先入围，一年内享受市级表彰加分标准，监理企业和个人在招投标时绿牌企业和个人按照《扬州市工程建设监理招标开标评标定标办法》（扬建工[2007]34号）有关规定享受相应加分标准。
（2）“黄牌企业”承接业务和参加招投标时，对本地企业，建设单位可根据其信用等级情况对黄牌企业和个人予以适当限制和筛选，但不禁止其参加工程项目的招投标工作；
对外市进扬企业则取消半年内在扬州承接业务的资格。
进入“黄牌”的注册建造师及监理工程师半年内不得参加招投标工作；
进入“黄牌的”注册造价师和招标代理组成员半年内不得承接业务；
进入“黄牌”的注册结构师、建筑师、设备工程师和岩土工程师半年内取消其签字权，由其签字的图纸或勘察报告施工图审查中心不予审查。
（3）“红牌企业”承接业务和参加招投标时，对本地企业半年内不得承接国有投资项目和政府重点工程项目，在参加其他项目招投标时建设单位可予以适当限制和筛选；
对外市进扬企业取消其一个年度在扬州承接业务的资格。
因严重不良行为直接进入红牌的企业（信用评价标准的扣分分值为20分的），招投标限制期限从进入红牌之日算起，一年期满即止。
建设单位特别是房地产开发企业在新项目开发办理施工许可、招标投标等各项手续时应从严审查。
进入“红牌”的注册建造师及监理工程师一年内不得参加招投标工作；
进入“红牌”的注册造价师和招标代理组成员一年内不得承接业务；
进入“红牌”的注册结构师、建筑师、设备工程师和岩土工程师一年内取消其签字权，由其签字的图纸或勘察报告施工图审查中心不予审查。
2、评优创先：
“绿牌企业和个人”在各类评优中应享有优先权；
“黄牌、红牌企业”不得参加综合性评优表彰；
“黄牌、红牌个人”不得参加任何形式的评优表彰。
3、资质晋升：
“绿牌企业”在资质升级和增项申报等方面享有优先权；
“黄牌企业”有资质升级和增项申请的推迟半年申报；
“红牌企业”有资质升级和增项申请的推迟一年进行申报。
以上所有信用评价成果的应用期限均自信用评价成果发布之日起开始计算，因严重不良行为直接进入红牌的企业（信用评价标准的扣分分值为20分的），其所有信用评价成果的应用期限均自其进入红牌之日算起。
4、日常监督检查：
（1）对“绿牌企业和个人”（信用等级优秀）实施简化监督和较低频次日常检查。
（2）对“蓝牌企业和个人”（信用等级良好）以帮扶、督促与监管并重，实施常规监督和适度抽检率的日常检查。
（3）对“黄牌企业和个人”（信用等级一般）建立警示和提示系统，全市各级建设行政主管部门及质监、安监、施工图审查、城建监察等各相关职能部门要对其实施强化监督和较高频次的日常检查，必要时要将其列入专项检查的重点监管对象，检查情况及时向社会公布。
（4）对“红牌企业和个人”（信用等级较差），全市各级建设行政主管部门及质监、安监、施工图审查、城建监察等各相关职能部门要将其列为日常管理工作中的“重点监管对象”，实施高频次的日常检查，检查情况及时向社会公布。
五、信用评价标准：
信用评价标准分为企业和个人，优良及不良，并按照各方主体进行分类编号，具体内容详见附表，其中“*”标识的内容为建设部公布的各方主体不良行为评价标准。
建设单位不良行为记录评价标准（A1）
行为类别
评价标准代码
不良行为内容
不良行为
性质
扣分
标准
A1-1
建设程序
*A1-1-04
建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理
严重不良行为
-10分
*A1-1-05
未按照国家规定办理工程质量监督手续
*A1-1-06
施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的
*A1-1-07
未取得施工许可证或者开工报告未经批准或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后，擅自施工的；
采用虚假证明文件骗取施工许可证的；
伪造、涂改施工许可证的
*A1-1-08
在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的；
将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的；
或采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的
*A1-1-09
建设工程竣工验收后，建设单位未按规定移交建设项目档案
A1-1-10
未按规定办理安全监督手续的
A1-2招标发包
*A1-2-01
必须进行招标的项目而不招标的;
将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的
*A1-2-02
不具备招标条件而进行招标
*A1-2-03
不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标的
*A1-2-04
应当公开招标而不公开招标的；
勘察、设计、货物擅自进行邀请招标或不招标的
*A1-2-05
未在指定的媒介发布招标公告
*A1-2-06
自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，少于五个工作日
*A1-2-07
在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标的
*A1-2-08
以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的；
强制要求投标人组成联合体共同投标的；
或者限制投标人之间竞争的
*A1-2-09
资格预审或者评标标准和方法含有排斥投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间竞争的
*A1-2-10
依法必须进行招标的项目向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的
*A1-2-11
依法必须进行招标的项目泄露标底的
*A1-2-12
依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，少于二十日的
*A1-2-13
在提交投标文件截止时间后接收投标文件的
*A1-2-14
投标人数量不符合法定要求不重新招标的
*A1-2-15
评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的
*A1-2-16
不从依法组建的评标专家库中抽取专家的
*A1-2-17
应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的
*A1-2-18
使用招标文件没有确定的评标标准和方法的
*A1-2-19
在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的
*A1-2-20
依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的
*A1-2-21
依法必须进行招标的项目与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的
*A1-2-22
不按规定期限确定中标人的
*A1-2-23
未向建设行政主管部门提交施工招标投标情况书面报告的
*A1-2-24
中标通知书发出后改变中标结果的
*A1-2-25
与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的；
订立背离合同实质性内容的其他协议的
*A1-2-26
擅自提高履约保证金或强制要求中标人垫资的
*A1-2-27
无正当理由不与中标人签订合同的
*A1-2-28
在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的
*A1-2-29
在工程发包中索贿、受贿的
*A1-2-30
将工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位
*A1-2-31
将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的
*A1-2-32
委托未取得相应资质的检测机构进行检测的
*A1-2-33
将建设工程肢解发包的
A1-2-34
委托无资格或者资质等级不符合招标项目要求的招标代理机构代理招标的
A1-2-35
发包人强令总承包人实施分包，或者限定总承包人将工程发包给指定的分包人
A1-2-36
发包人强行要求承包人购买指定的生产厂、供应商的产品
A1-3质量安全
*A1-3-01
明示或暗示设计单位或施工单位违反工程强制性标准，降低建设工程质量的
-20分
*A1-3-02
明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的
*A1-3-03
未按照建筑节能强制性标准委托设计，擅自修改节能设计文件，明示或暗示设计单位、施工单位违反建筑节能设计强制性标准，降低工程建设质量的
*A1-3-04
对勘察设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；
要求施工单位压缩合同约定的工期的
*A1-3-05
涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案，擅自同意施工的
*A1-3-06
明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；
弄虚作假送检试样的
*A1-3-07
建设单位未组织竣工验收，擅自交付使用的；
验收不合格，擅自交付使用的；
对不合格的建设工程按照合格工程验收
*A1-3-08
建设单位未提供或挪用建设工程安全作业环境及安全施工措施费用的
一般不良行为
-5分
A1-3-09
建设单位对不符合民用建筑节能强制性标准的民用建筑项目出具竣工验收合格报告的
A1-4拖欠工程款
*A1-4-01
不按合同约定支付施工工程款及工程勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理、检测试验等费用，或违规收取费用，特别是因工程款未到位造成工资拖欠，引发社会矛盾的
A1-5造价监管
A1-5-01
全部使用国有资金或国有资金投资为主的工程建设项目，未采用工程量清单计价的
懒而富态；
而这些山顶上绝壁松却是枝干瘦硬，树叶黑绿，矫健又强悍。
这绝壁之松是被恶劣与凶险的环境强化出来的。
它遒劲和富于弹性的树干，是长期与风雨搏斗的结果；
它远远地伸出的枝条，是为了更多地吸取阳光……这一代代艰辛的生存记忆，已经化为一种个性的基因，潜入绝壁松的骨头里。
为此，它们才有着如此非凡的性格与精神。
⒎它们站立在所有人迹罕至的地方。
那些荒峰野岭的极顶，那些下临万丈的悬崖峭壁，那些凶险莫测的绝境，常常可以看到三两棵甚至只有一棵孤松，只有站在这些高不可——十分夺目地立在那里。
它们彼此姿态各异，也神情各异，或英武，或肃穆，或孤傲，或寂寞。
远远望着它们，会心生敬意；
但它们攀的地方，才能真正看到天地的浩荡与博大。
⒏于是，在大雪纷飞中，在夕阳残照里，在风狂雨骤间，在云烟明灭时，这些绝壁松都像一个个活着的人：
像站立在船头镇定又从容地与激浪搏斗的……在一片光亮晴空的映衬下，它们的身影就如同用浓墨画上去的一样。
艄公，超逸又具风骨的文人，⒐但是，别以为它们全像画中的松树那么漂亮。
有的枝干被飓风吹折，暴露着断枝残干，但那些枝叶仍很苍郁；
有的被酷热与冰寒打败，只剩下赤裸的刚强、坚韧、适应、忍耐、奋取与自信，它全都具备。
——枯骸，却依旧尊严地挺立在绝壁之上。
于是，一个强者应当有的品质冯骥才）/（文绝壁之松是黄山的灵魂。
——⒑现在可以说了，在黄山这些名绝天下的奇石奇云奇松中，石是山的体魄，云是山的情感，而松分）2黄山绝壁松外形有什么特点？
在作者眼里，它有怎样的精神品质？
（20.。
分）2（结合语境，在第⑧段横线处补写一个恰当的句子。
21.。
分）4（从语言运用的角度，谈谈下列句子中加点部分的表达效果。
22.）裸露的巨石侧立千仞，光秃秃没有土壤，尤其那些极高的地方，天寒风疾，草木不生，苍鹰也不去那里，一棵棵松树却破石而出，伸展着优美而碧1（．．．．．．．。
，显示其独具的气质绿的长臂．．．．．．．．．．．．。
。
，或寂寞，或孤傲，或肃穆）它们彼此姿态各异，也神情各异，或英武2（．．．．．．．．．．．．。
分）3作者在第③段写其他名松、在第⑥段写山下之松各有什么用意？
（23.。
，有的枝干被吹折；
树叶黑绿；
枝条远伸。
品质：
刚强、坚韧、适应、忍耐、奋取、自信。
分）外形特点：
树干瘦硬（遒劲、富于弹性也可）2（20.分）示例：
战场上永不倒下的英雄／沉静的思想者／?
?
（符合语境，内容关联，句式类似即可）2（21.）1（分）4（共22.分）加点部分采用了拟人的修辞手法，把松树（绝壁松）的外形特点及奋取精神写出来了，表达了作者对绝壁松的赞美。
2（分）采用了拟人和排比的修辞手法，生动形象地表现了黄山绝壁松的丰富神情，表达了作者对黄山绝壁松的敬意。
2（）2（分）第③段用其它名松衬托黄山绝壁松，突出重点，引人注意。
第⑥段写山下之松运用了对比手法，突出绝壁松与恶劣环境斗争的坚强精神及顽强生命力。
3（23.分）3分，答对两点得2（答对一点得湖南娄底（四）出售欲望的孩子占保祥卡尔从小被祖母拉扯大，性格偏激执拗，方圆几个社区，没人愿意招惹他。
是头岁那年，一次喝酒后，卡尔竟抢了一位妇女的挎包，里面有几百美元现金。
从此，卡尔爱上了抢劫，欲罢不能，无人不知他的恶行。
校长对他很13疼，不知道如何处理这个孤儿。
事情越演越烈，卡尔的欲望愈发膨胀起来。
在学校，他成了老大，拉帮结派，唯我独尊，公开旷课，还常常偷同学的东西。
被学校开除后，卡尔才明白自己的行为损害了祖母的尊严。
想到祖母苍老的面庞，他无地自容。
走在匆忙的人群中，卡尔看见了一个小个子的老者，他的钱包露了出来，简直是天赐良机。
瞬间，欲望控制了卡尔，他跟随着老者，走街串巷。
终于，老者走累了，坐在地上休息。
卡尔的手伸向了老人的钱包。
一刹那间，钱包就落到了卡尔的手中。
卡尔本来是这样设想的：
拿到钱包后，冲老人扮一个鬼脸，然后逃之天天。
但他的手却遭到了强有力的反抗，老人的手像钳子一样抓住了他的手。
卡尔看到了一张狰狞的脸，可怕的脸。
老人什么也没说，反身将他塞进了身后的小屋里。
是送到警察局，还是私了？
老人问他，说吧，怎么办别送警察局了，丢面子。
卡尔垂头丧气地说。
那好吧，看来你是个惯犯，有这样的本事也算了不起。
我有个孙子，很想学会这一招，你将欲望和技能卖给他吧。
话音未落，一个年轻人推门走了进来。
他叫奇里，你现在把你所有的技术传给他。
但要记住，以后你永远不能再有这样的欲望和行为了，否则你就是侵权。
如果发现你再做坏事，就将你扭送到警察局和专利局，因为你同时犯了两大罪，要受到严厉制裁。
老人的话说得斩钉截铁，容不得卡尔不同意。
老人拿出一张协议书，抬头写着：
出售欲望协议书。
老人握着卡尔的手，让他摁下了手印。
卡尔被放出来时，感到一阵恐惧和失望。
他想到了老人的脸，那双有力的手，还有那张协议书。
卡尔回到家时，祖母正在与老师谈话。
看到祖母向老师求情的表情，卡尔不由失声痛哭。
他发誓再也不做对不起祖母的事。
，一心一意做个好孩子。
欲望再次袭来时，眼前便立刻浮现出那位老人的脸。
他不敢出手，他害怕报复，害怕那回到学校后，卡尔解散了“坏蛋组织”间小黑屋。
卡尔考上高中后，身上的臭毛病彻底改掉了。
渐渐地，祖母也年迈多病，无力再管制他。
他学会了自立，每天帮祖母打扫房间、做饭，邻居们都夸他是一个懂事的孩子。
那天，卡尔正在侍弄庭院里的鲜花，一位老人推开了他家的院门。
卡尔上前询问，却发现是那张可怕的脸。
正是那个老者。
卡尔心想，他一定是想将以前的事告诉祖母，无论如何不能让他见到祖母，否则祖母的病会雪上加霜。
这时，老人走了过来，脸上却荡漾着慈祥的微笑。
?
他摸摸卡尔的头，问：
你奶奶呢卡尔正言厉色。
!
她不在家，出去了，我知道你想做什么。
你不能这样对待一位病中的老人好孩子，我是来看望你奶奶的，这不，牛奶、鲜花。
老人说着，指了指手中的袋子。
学会护着奶奶了原来他和祖母认识。
卡尔一脸疑惑。
’老人进了屋，屋内传来了奶奶与老人开心的对话。
卡尔忍不住贴在门上偷听。
听到一半时，卡尔禁不住潸然泪下。
这样做，既彻底解决了问题，又不让卡尔失去人祖母早就知道了他的劣行，她没有张扬，而是与这位好友一起，用一种特别的方式改掉了卡尔的毛病。
格和尊严。
这个出售欲望的孩子，当晚在日记中这样写道：
欲望是可以出售的，但亲情和尊严永远不能。
分）2．请用简洁的语言概述选文写了一个什么样的故事？
（21答：
分）2．选文标题中“出售欲望”的意思是什么？
（22答：
分）3．选文在艺术表现手法上巧妙设置悬念，请从文中找出来，并说说产生了怎样的表达效果？
（23答：
分）4（．请结合全文，分析祖母的形象。
24答：
分）4”你怎样理解这句话？
结合生活实际谈谈选文给了你什么启示？
（‘欲望是可以出售的，但亲情和尊严永远不能。
‘．选文最后说：
25答：
答：
分）2（．写卡尔在祖母和老人的巧妙教育下，改掉了坏毛病。
21“出售欲望”指卡尔将抢钱偷钱的想法出卖给人，就没有了这种权利，以后再抢钱偷钱．22]学科网:
来源[分）2（就是侵权。
23；
突出了祖母的慈分）1。
这样写使故事情节曲折动人（分）1．祖母早就知道了他的劣行，她没有张扬，而是与好友一起，用一种特别的方式改掉了卡尔的毛病（。
分）1爱与智慧（分）4（，要有具体的分析。
．答案要点：
慈爱、有教育智慧24（．25）一个人身上的贪欲是可以出卖的，是可通过别人的教育和自己的努力改正的，但亲情和人格尊严是不能出卖的，也就是说师长与亲人的关爱、自己1分）2（的人格尊严无论如何不能丢。
）示例：
现实生活中，老师、家长不能用简单粗暴的方法对待犯错误的孩子，要懂得教育智慧。
而有坏毛病的孩子，应多为父母、亲人着想，多为家2（分）2（庭、学校着想，要维护自己的人格和尊严。
页36第严重不良行为
分）2（段作者为什么说回忆起那段日子“只有它，有声有色”？
．第19分）2（．读完全文引起了你怎样的触动，请谈谈感想。
20（三）答案分）1幸福（满足或分）②1（绝望．①死寂或17分）1（，生动形象地写出了米粉的可爱及我吃米粉时的感觉。
分）1．运用了比喻、拟人的修辞手法（18:
Zxxk.Com]来源[“周记米粉”店给我留下了深刻印象，给了我生活的勇气与希望。
．因为在那段日子里，19（若学生答“在周记米粉店里，有绿植物，花桌布，老板娘温软的南方口音，常常放着一分）2（分）或在我的冬天里，它是一个名叫“春天”的岛屿。
2（分）1。
。
以及冰冷世界里，一碗热汤粉”《勇气》首歌：
（紧扣主题，言之成理）分）2（．人生难免遭遇困境、挫折，如考试失利、朋友误会、亲人离去等，我们应坚强面对，热爱生活，对人生充满希望。
20张家界分）13（本题满分题。
21-26（四）阅读《好好活着就是爱》一文，完成岁生日。
25日凌晨，一个年轻男人躺在了山海关的铁轨上，一辆呼啸而来的火车碾轧过他的身体。
那天，正好是他26月3年前的21⒈⒉这个男人，就是写过
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