大泉湾乡二00六年综合汇报材料最后定稿Word格式.docx

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2、畜牧业综合项目

2006年牛育肥任务1000头，羊30000只，黄牛冷配350头，绵羊品种改良繁育羊1000只，修建青微贮窑20座。

实际完成育肥：

牛915头，羊26012只，猪4157头（一头猪相当于两只育肥羊，所以育肥羊实际完成34326只），黄牛冷配376头，绵羊品种改良繁育1121只，修建青微贮窑11座。

3、林业项目

（1）大枣种植项目：

任务新定种植大枣3500亩，实际完成3517亩。

（2）庭院绿化项目：

庭院绿化任务22亩，实际完成22亩。

（3）农田林网化项目：

农田林网任务1000亩，实际完成1104亩。

4、劳务输出

2006年劳务输出任务1350人，现已完成1111人，实现劳务收入260万元，完成年计划的89%。

预计到年底可输出1400人，实现劳务收入300万元。

其中：

有组织地输出650人，自发性输出750人。

已培训农民工701人，完成年计划的107%，其中：

技能性培训445人，引导性培训256人。

5、小城镇综合项目

为进一步加快小城镇建设步伐，促进我乡经济、社会的快速发展，在2005年的基础上，继续加强项目区建设，为招商引资打造平台。

（1）大泉湾变电所营业大厅：

总投资60万元，总面积900平方米，已完工并已迁入办公。

（2）商贸一条街建设：

商贸一条街建设面积1500平方米，已交付使用。

（3）危房改造：

新建圪塔井村卫生所，建筑面积1600平方米，现已完工并投入使用。

（4）小康示范村建设：

（任务）新建住宅200户，危房改造加固239户，截止目前全乡新建住宅200户，危房改造加固186户。

大泉湾村一队、二队小康示范村建设前期规划、土地整理已完毕，2007年开春将进行全面的建设和居民搬迁。

（5）村委会阵地建设：

大泉湾村和二道城村、三道城村委会建设完工，并已迁入办公，总占地面积750平方米，总投资50万元。

市财政下拨30万元，自筹20万元。

（6）乡村道路建设：

乡村道路建设总里程为3.5公里，目前已完成道路铺黑油3.5公里。

（7）绿化硬化建设：

共完成乡政府、卫生院、供电所办公楼绿化面积2000平方米，硬化500平方米。

6、招商引资

（1）迷宫式滴灌带厂扩建项目：

总投资350万元，年产滴灌带2000万米。

现已完成投资200万元。

（2）丰泉复合肥项目：

总投资300万元，年产复合肥2000吨。

现已完成投资100万元。

（3）大泉湾乡空心砖厂项目：

总投资80万元，年产空心砖500万块。

现已完成投资40万元。

（4）钢混管项目：

年产钢混管2万根，总投资50万元。

现已完工并投入生产。

（5）协力棉花收购点项目：

总投资50万元，现已完工并投入使用。

（6）大泉湾乡邮局塑料厂项目：

总投资250万元，现已完成投资150万元。

二、不断探索党组织建设的新路子

（一）深化“三级创建”工作

1、圆满完成第十二届党委班子换届选举工作。

按照市委安排部署，以“五个好”建设为目标，年初成功地对第十二届党委班子进行了换届选举。

通过扎实有效的工作，确保使一批政治坚定、党性原则强、年轻化、知识化、更有干劲、闯劲的党员干部充实到党委班子和纪委班子队伍中来，党组织凝聚力、战斗力、号召力进一步增强。

2、切实抓好党员的发展、教育、管理工作。

结合乡村两级党员电化教育、现代远程教育网络和党支部“三会一课”制度，以党员先进性教育活动为契机，狠抓党员教育培训管理，全面提升广大党员的理论水平和党性素质。

在党员发展工作中，始终严把党员发展“入口关”，建立健全了发展党员公示制度。

同时，加强对积极分子、预备党员、村组党员干部定期不定期地进行政策理论、现实发展观培训，截止目前共举办5期，参加培训人员达400多人次。

“七一”前夕，组织各党支部书记、预备党员、入党积极分子、后备干部进行了一次党的知识培训班，全乡400多名党员进行了《党章》知识竞赛。

此外，还选派3名村组干部轮流到乡机关、站所挂职，2名村干部交叉异村任职，组织村场党支部书记讲党课，村委会主任讲发展课，共谋发展路，增强了党支部的创新能力和驾驭工作、为人民服务的能力，为村组干部队伍储备了一批优秀人才，发展党员人，培养入党积极分子人。

3、加强机关、站所干部管理，促使作风大转变，效能大提高。

进一步规范和落实《机关、站所会议、学习、考勤制度》、《大泉湾乡党政领导干部工作制度》、《大泉湾乡党政领导干部进村入户制度》、《工作过失责任追究制度》等一系列勤政制度，《机关、站所干部管理综合制度汇编》人手一册，使机关、站所党员干部在履行职责上有新突破,在服务质量和办事效率上有新改进，广大群众对机关、站所工作满意度上有了新提高。

同时，加强对机关、站所工作作风的监督检查力度，继续坚持干部工作公示制度，制作了机关、站所岗位监督台，将乡领导、干部考勤及业务完成情况每月公布并与年终考核挂钩。

再次，各站所通过量化工作目标，责任到人，并通过不断完善农业科技服务网络，将服务工作做到田间地头，做到群众家中，实行重奖重罚和有偿服务。

再次，成立了由乡纪委牵头的机关、站所作风监督检查领导小组，对乡机关、站所领导干部贯彻落实党委、政府决议、决策、工作任务情况，依法行政情况，工作责任心、办事效率、履行职责情况等进行定期不定期的检查，对发现问题的及时进行批评指正，实行责任追究。

以此不仅加强了对机关、站所干部工作能力、态度、效率的监督，而且鞭策和激励干部积极进取、奋发有为。

4、积极开展“双培双带”活动。

通过开展“双培双带”活动，一方面努力把党员干部培养成致富带头人，把致富能手中的先进分子培养成党员，号召党员带头致富，并且带领群众共同致富。

另一方面，在富裕党员与贫困户、思想落后党员中积极开展“1+1”帮带活动，切实发挥党员在经济建设及社会各项事业中的先锋模范作用，密切了党群关系。

5、加强村级阵地建设，增强基层组织的凝聚力和战斗力。

上半年完成了大泉湾村、二道城村2个村委会的阵地标准化建设，总占地面积600平方米，总投资40万元。

三道城村村委会已维修完毕。

同时乡村两级自筹资金6.8万元，完成了各村村委会院落规划和1500㎡的道路硬化及1000㎡的绿化任务。

这将彻底解决村“两委”班子办公条件差的问题，也为今后各村经济和各项事业的发展搭建了平台。

6、重视党员电化教育。

一是与各村（场）签订党员电教管理责任书，做到分工明确，责任到人。

二是抓好电教科技片库建设，确保片源充足，资料丰富。

目前共有种、养殖方面的科技资料55种261盒，分别在黄芦岗村、圪塔井村建立了村级电教片库，库存电教片25种。

三是抓好科技培训。

一方面注重对电教科技示范户的培养，不断在资金、技术、信息和政策上给予扶持。

另一方面，切实发挥好科技带头人的先锋模范作用，引导他们开展以党员带头致富、带领和帮助群众共同发展为内容的"

两带一帮"

活动，目前，已有16户电教科技示范户与32户家庭经济条件相对薄弱的农户建立了帮带责任制，并取得了较好的成效。

此外，完成了乡远程教育站建设，配备了计算机台，充分利用乡、村现代远程教育设施，发挥现代远程教育系统科技信息量大、内容新颖丰富、可选性强的特点，对农牧民党员和群众进行党员电化教育和科技培训，目前共开展科技培训20次，参加人员达2856余人次；

帮助群众查询农业信息、技术问题108次，深受群众喜爱。

7、大力实施“得民心”工程，积极开展扶贫帮困、送温暖活动。

乡党委在认真完成各项工作任务的同时，注重为群众办实事，办好事。

年初，以干部工资为抵押，为广大农民群众担保春耕备耕贷款2500万元，解决了部分群众的燃眉之急；

在设施农业等建设项目中，面对一年来多次雪灾、风灾自然灾害，积极组织机关、站所干部帮助群众抗灾自救，使群众财产损失降到最低程度；

党员先进性学习教育活动期间，通过加强教育，完善制度，规范行力，集中解决了一批群众生产生活中反映的关于土地承包、水利设施、干群关系突出等方面的问题和困难；

在“七一”建党节前夕，党政领导分别走访、慰问了20多名农村“三老”人员、特困党员、军烈属，并号召党员为困难群众、困难党员献爱心，共捐款10000余元，把党的温暖送到了群众的心中；

截止12月7日，完成了乡黄芦岗村、二道城村、三道城村以北两个生态林建设项目区5000亩荒漠的打井、架线和3P滴灌管道的开沟、铺设工程，为2007年春季植树做好了完备的基础工作，这一工程的实施将极大程度地降低风沙对周边8000多亩耕地、7200多人口生产、生活造成的侵害。

（二）全面开展村容村貌集中整治活动。

6月至7月期间，乡党委组织全乡党员干部群众利用1个月时间，按照市委、市政府的要求，积极深入到村队、农户家中，广泛开展村容村貌集中整治活动，共清理垃圾2159立方，修剪及粉刷林带约30公，平整道路39750米，投入石灰35吨，动用车辆923辆，清理出居民公益用地2300㎡，投入资金17.6206万元。

（三）扎实有效开展村级共产党员先进性教育活动。

按照市先教工作统一安排，乡党委认真扎实地开展了第三批村级农牧民党员先进性学习教育活动。

共6个党支部、334名党员参加了学习教育，党员参学率达到100%。

集中学习了党章、“三个代表”重要思想等20篇必读篇目，观看电教片6部，专题讨论2次，组织学习了郑培民、任长霞等位优秀共产党员的先进事迹，每个党员完成读书笔记35篇，心得体会4篇。

通过深入学习，党员队伍的思想作风和工作作风有了积极的变化。

学习期间，党员带头搞大棚建设123亩，自愿捐款49414元拉沙垫路，帮助邻里群众抗灾自救，协助村干部清收陈欠款。

（四）党风廉政建设和反腐败各项工作取得新成就

坚持标准，狠抓党风廉政建设责任制落实，确保每季度按时召开党风廉政建设宣教会议以及责任制落实情况督查会议。

按照“一岗双责“的要求，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解细化，明确了乡、站所、村场各级领导干部在党风廉政建设工作中的岗位职责。

不断创新管理体制，构筑抓源治本的制度防线。

乡党委、政府认真贯彻落实《廉政准则》以及“四个不准”、“八个严禁”等廉洁自律的规定和要求，建立完善了党风廉政建设责任报告制、廉政谈话制度、述职述廉制、廉政承诺制等制度，严格责任考核和责任追究，严格按规定管理和使用通讯、交通工具，先后对4名工作失职的机关干部给予了经济处罚，对工作失职失察的分管领导进行了诫免谈话及经济处罚。

以村级党员先进性教育活动为契机，通过举办培训班、干部理论夜校、党员电教、农村现代远程教育等学习阵地和学习形式，组织全乡党员干部认真学习两个《条例》、“八荣入耻”、《建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系实施纲要》、新党章以及廉洁自律有关规定，做到学习有计划、有部署、有笔记、有检查。

在第八个党风廉政教育月中，开展了以“书记讲党课，村长讲发展”为主要内容的“双讲”活动，提高了村级干部的思想政治素质和口语表达能力。

此外，利用两个小集市，对市属各街道、乡镇、单位精心制作的36幅廉政图板、漫画进行展览，开展了“坚持廉洁从政、抵制商业贿赂”为主题的宣传活动，共悬挂横幅6条，张贴标语260张，发放宣传单850份，受到了群众的好评。

深入做好纠风减负工作。

2006年，乡党委、政府与各站所、学校签定了《纠风工作目标责任书》，进一步规范学校的收费行为，通过实行村务、政务公开、“村帐乡管”等方式，压缩了村队干部，减少了非生产性开支。

对工程建设、土地出让、医药购销、政府采购及资源开发等重点领域进行清理检查，重点加大对村集体土地、草场等集体款项“双清”工作的开展，查出个人、单位拖欠村集体款277358.77元。

健全完善各项信访制度，认真受理群众来信来访，及时解决群众反映的问题，2006年乡纪委共接受信访案件7件，初核6起。

目前，正在对两起站所、村组干部违反财经纪律案件进行调查。

（五）努力开创我乡宣传思想政治工作新局面。

2006年我乡宣传思想工作中，我们以建设社会主义新农村，加强产业结构调整为重点，把群众关注的热点作为宣传工作的落脚点。

一方面利用广播、有线电视、报刊等媒体向广大群众宣传党的各项方针政策，服务于“三农”。

另一方面利用有线电视、书面宣传、巡回演讲等丰富多彩的形式对新时期共产党员，先进集体、致富能手、劳动模范等典型人物事迹进行大力宣传，在全乡形成正确的舆论导向，使人人“学先进、比先进、赶先进”，从而加快全乡各族人民致富奔小康的步伐。

为确保各项重点项目任务的落实，提高农民对精准、节水农业、设施农业的正确认识，乡党委、政府深入村组、农户家中，不仅把上级党的政策、法规带到田间地头，同时把种植技术、致富信息带下去，为他们讲政策、举实例、算细帐，使农民打消疑虑，从心底接受和认可，2006年共完成设施单栋大棚建设201座，为顺利实施2007年千亩设施农业打下了良好基础。

（六）统战民宗工作。

我乡统战民宗工作组织机构健全，各项管理制度规范，宗教事务档案资料齐备，做到年初有计划、平时有督查、年终有总结。

全乡现有清真寺7座，其中回民清真寺5座，25名理事会人员，伊玛目7名，法人代表7名，有基督教徒27人，佛教教徒23人，50岁以上老人占70%以上。

年初，与各宗教场所层层签定了目标管理责任书，建立了领导干部联系清真寺制度。

每季度定期召开一次宗教人士座谈会，大力开展马克思主义民族观、宗教观以及党的民族宗教法律法规的宣传、普及和教育工作，2名宗教人士顺利通过今年去沙特麦加朝觐的身份审核。

（七）群众团体工作取得新进步。

1、工会工作

切实抓好工会组织的各项工作，结合实际，不断健全和完善加强、规范工会的各项措施和制度，以创建“模范职工之家”活动为载体，不断加强职工的社会公德、家庭美德、职业道德教育。

积极开展职工文体活动，每周四下午定为工会活动日，有固定的活动场所和配套设施，每年的“三八”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大节日组织广大职工开展内容丰富，形式多样的文化娱乐活动，增强工会组织的凝聚力。

2、共青团工作。

深入开展基层团组织示范点建设，以大泉湾乡第二批保持共青团员先进性教育活动为契机，认真组织全体团员进行党的路线、方针、政策、法律法规、公民道德、维护社会稳定、民族团结、“三观”、“三义”宣传教育。

同时，结合乡政府形式多样、不同层次的各种培训，大力开展青年干部的培训工作，定期不定期在全乡召开团干业务、科技等各方面知识的培训3期，参加人员达200余人。

通过这些灵活多样的培训形式，进一步提高了我乡团干部的整体素质。

3、妇联工作。

乡村两级妇联组织健全，各项工作制度完善，业务档案资料健全。

深入开展“三学三比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”等评选活动，共评出巾帼文明示范岗2个，女种植能手8人，女养殖能手8人，2名妇女加入党组织，8名进入优秀妇女人才库。

2006年共开展妇联业务培训18次，成功调处各类涉及妇女的信访纠纷8起，往各行业、区域内外输出妇女400人，增收120万元。

“三八”、“六一”节日期间均组织了丰富多彩的文艺节目汇演。

充分利用小集市、文艺汇演等群众聚集场所，以散发传单、张贴标语、知识讲座等形式10次对“两法”、“两纲”、《婚姻法》、《继承法》等法律法规进行宣传，使妇女、儿童的合法权益深入人心。

４、道德风尚。

通过积极宣传“改陋习、树新风”活动，深入进行社会公德和社会责任感的教育，深入进行文明生活方式和健康生活常识的教育，大力开展村容村貌集中整治，营造清洁卫生、健康文明的生产生活环境。

今年以来，以全面建设社会主义新农村为目标，大力开展创建文明信用村、文明信用户活动。

同时，不断加强乡文化站、村文化室等思想文化阵地的设施建设。

实现了村村有“十星级文明户”和“党员红旗户”等评选活动，农户参评率达93%，“十星级文明户”占全乡总数的85%，“党员红旗户”占党员总数的72%，有线电视覆盖率达94%，群众性文化娱乐活动日益丰富。

三、精神文明建设、文教、卫生、计生等各项事业取得长足进步。

（一）综合治理。

2006年是大泉湾乡平安建设的开局之年，乡党委、政府按照构建和谐社会的要求，坚持打防结合，预防为主，党群结合，依靠群众，协调社会各方面的力量，积极深入开展以乡、村为重点的平安建设，进一步完善了社会治安综合治理长效工作机制。

与全乡21个成员单位签定了综治目标责任书，形成各司其职、密切配合、齐抓共管的局面。

在全乡五村一场健全民兵治安联防组织，做好全乡的治安防范工作。

深入开展“五五”普法启动年的宣传动员工作，充分利用各种宣传阵地，以有线电视、广播、开集日、设立法律咨询点、“以案说法”等多种形式广泛开展对农民群众的法制宣传教育活动。

今年共举办法律宣传讲座7场次，悬挂横幅15条，办黑板报30期，发放宣传材料12000份，受教育群众达1万余人次，为全面落实综合治理措施打下良好的群众基础。

将“三项管理”作为综合治理工作的重中之重，今年，乡综治办、派出所、计生办共同联合先后10余次清查外来人口312人，出租房屋21间，建立健全了流动人口、出租房屋工作档案。

并于9月棉花采拾高峰期，针对大量涌入的外来务工人员制定了《外来务工人员管理实施方案》，与全乡2000余名拾花工签订了《劳务合同》，有效保护了本乡农民与外来务工者的合法权益，预防了流动人口违法犯罪的发生。

继续加强学校、铁路护路联防、电力设施、道路交通及周边地区治安秩序管理，加大对公共场所、商业网点、企业厂房等重要场所的安全隐患专项检查，严防各类事故的发生。

一年来，全乡共发生治安案件52起，查结34起，刑事案件26起，破案20起，刑事案件的发案率较往年有所下降；

法庭受理各类案件117件，已审结97件；

司法所调解民间纠纷18件，结案率达98%；

信访部门共受理群众来信来访27件，其中个人访23件35人（次），群体访4件45人（次）；

全乡无重大刑事案件发生，无重大政治事件发生，无特大交通事故和安全责任事故发生，无越级到自治区上访事件发生。

（二）爱国卫生。

2005年，我乡全面贯彻落实《传染病防治法》，经常性在全乡开展健康、卫生宣传活动，各村不定期的进行卫生大扫除。

同时有效落实《村规民约》，大力宣传“改陋习、树新风”活动，加强对村队卫生环境的督促检查，号召村民自觉美化、净化院落及家庭卫生整洁，全面开展灭蝇、灭鼠工作，使村容村貌有了较大改观。

（三）民族团结

高度重视民族团结工作，经常性的开展民族团结宣传教育，使党的民族政策得到了全面、深入的贯彻落实，各族干部对加强民族团结重要性的认识不断提高，“三个离不开”思想日益深入人心。

乡党委按照“团结、教育、疏导、化解”的方针，积极做好影响民族团结的矛盾、纠纷排查工作，将问题解决在基层和萌芽状态。

使我乡的民族团结进一步加强，各民族之间形成了互相帮助、互相支持、团结友好的新局面。

（四）计划生育

坚持“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，一把手亲自抓，负总责，将人口与计划生育工作纳入全乡经济发展的总体规划中。

截止2006年9月30日，全乡计划生育管辖人口11556人，新出生人口145人，出生率为12.6‰，自然增长率9‰，符合政策生育率98.6%。

采取各种节育措施的人为2280人，综合节育率88.6%，长效节育率66.8%。

宣传教育活动长抓不懈，深入人心。

春节、“三八”节日期间自编自演文艺节目30余种，在各村场巡回演出。

发放《人口与计划生育法》、优生优育、生殖保健等宣传资料3000余份，在“5.29”、“7.11”、“9.25”等重大计划生育活动日，以各村场公共场所、小集市为主阵地，悬挂横幅12条，书写标语236条，固定标语95条，举办《独生子女保险》知识讲座，大力宣传计生知识，大大提高了育龄群众的计生知识知晓率。

同时，认真开展免费技术服务，乡服务站为育龄群众免费查环1253人，查孕1200人，上环171人，取环98人。

育龄妇女避孕方法“知情选择”达100%。

定期开展单月访视、双月查孕工作，术后和药具随访服务工作规范到位。

切实落实计划生育优惠政策，对1995年至2000年领取“两证”的10户农牧民家庭一次性兑现2000元的奖励金，7人一次领取奖励扶助金600元，同时帮助乡属20户领取“两证”的农牧民协助贷款50万。

全乡育龄妇女享有法律法规和政策规定的各项优惠政策待遇落实率达90%以上。

把计划生育工作与全乡经济发展、帮助群众建立文明幸福家庭，构建和谐社会有机结合起来，深入开展“婚育新风进万家”活动，严格按照合格村的标准和评估标准创建合格村协会，使先进协会达到33%，合格村协会达到83%，

与7家相关单位签定齐抓共管计划生育工作责任书，并与个体农场主、雇主、出租房屋者签定了目标管理责任书42份，对流动人口坚持流入地管理，做好流动人口查证验证工作，截止9月30日共流出11人，流入150人，查证率、验证率达到80%，发证率达50%。

（五）科技教育。

2006年，乡党委、政府紧紧围绕“农业增效，科技先行”的工作思路，把依靠科技作为繁荣大泉湾乡经济发展的头等大事来抓。

健全组织机构，完善科技管理各项制度，以充分发挥科技示范户效应为突破口，不断提高农民的科技意识和素质，全面推进品种改良、节水、设施农业、精准农业的科技兴乡步伐。

全乡现有科技示范村3个，各类科技示范户230户，科技在全乡农牧业生产中贡献份额为90%以上。

以乡文化站为培训基地，采取集中培训、出外参观、举办现场会、电教学习、各村建立示范田及聘请技术人员到田间地头讲解等不同形式，加大科技培训力度，有侧重点地进行农民技术员、“土专家”的培训。

2006年举办“科技之冬”等各类培训班24期，参加培训人数达3500余人（次），经培训合格的农民技术员达850人。

全乡已基本扫除青壮年文盲，适龄儿童入学率为100%，初等教育完成率为100%，2000年—2006年连续七年全乡中小学无一人辍学。

（六）医疗卫生

2006年，乡卫生院在全院医护人员的共同努力下，保质保量的完成了各项工作任务。

药品购销、使用、管理更加规范化、透明化、公开化，医护人员进行定期业务培训，医疗水平逐步提高。

截止今年8月份，全乡参加合作医疗者在乡住院114人，总花费83734.24元，报销42990.30元；

市级、地区级住院158人