某镇干部队伍建设自查报告与某镇总结表彰大会发言汇编Word文档格式.docx

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坚持推行把能人志士培养成党员,把党员培养成科技人才、致富能手,把党员中的优秀人才培养成基层党组织书记或班子成员,不断优化党员队伍,增强鲜活力。

五是狠抓阵地建设,增强吸引力。

通过逐步建设,不断完善,全镇12个村、3个街道社区均成功建起了活动中心,并按照“五有”要求,完善了设备设施和相关制度、岗责,开展了丰富多彩的活动,增强了基层党组织阵地吸引力。

2、尽职尽责抓好重点工作

一是抓好经济发展。

主要狠抓了柑桔、蔬菜、生猪“三大”支柱产业的发展,调优了农业产业结构,实现了农业增效、农民增收目标。

二是抓好公路建设。

近两三年来,全镇共硬化村公路46.7公里,社道53.6公里,院户路32.7公里,建生产路28.5公路,基本实现了村、社通公路,80%的院户通水泥路目标,全镇形成纵横交错、四通八达的农村交通网络格局,为农村经济发展夯实了基础。

三是抓水利建设。

紧紧抓住加强农村小农水建设的有利契机,治理了病患水库,整治了山坪塘和排水渠,提高有效灌面1500多亩,为农业的稳产高产提供了有力保障。

四是抓好扶贫攻坚工作。

按照“精准”的要求,抓好扶贫攻坚工作,把党和国家的温暖和关爱送到千家万户,恩泽广大贫困群众。

五是抓好服务为民。

重点抓好了党的各项惠民政策的落实,解决群众办事难、发展难、住房难、就医难等突出问题。

尤其是在去年“9.13”洪灾中,抓好了抗击洪灾、危房改建、新建和恢复生产等工作,把损失降到了最低限度。

六是抓好信访维稳工作。

认真落实“3.15”群众工作法,采取领导包案、接访、调解机构下沉、前置、变群众上访为干部下访和注重消除群众不满情绪等有效措施,坚持推行信访基层基础,初访初结的“两基两初”和“三个一”、“四步走”工作法,着力推行强下访摸排、重源头治理、强依法疏导、重教育感化可行措施,有效地化解了矛盾纠纷和群众积怨,维护了社会稳定。

3、以身作则抓好党风廉政建设

认真履行党风廉政建设党委主体责任,纪律监督责任的“两个责任”,认真建立和完善党风廉政建设的各项制度,认真学习中央、省委、市委、区委关于党风廉政建设的若干规定;

深入开展法治教育,全面推行依法行政,严查发生在群众身边的腐败问题;

坚持从自身抓起,从小事抓起,做到防微杜渐,警钟长鸣,不断扎严防腐篱巴,认真筑牢防腐大堤,有力地促进了党风廉政建设。

由于措施有力,工作到位,全镇党员干部无违规违纪和腐败案例发生。

4、“三严三实”抓好作风建设。

采取集中学习、讨论、上党课、看视频、写体会等方式,认真加强党员干部工作作风和生活作风建设。

坚持以严以修身、严以用权、严于律己的“三严”和谋事要实、创业要实、做人要实的“三实”为标准,检查党员干部的工作作风、生活作风。

按照“照镜子、正衣冠、洗洗脸、治治病”的要求,严查“四风”问题和服务群众“最后一公里”的问题,收到了党员干部亲民爱民、作风转变、业绩突出、群众满意的良好效果。

二、加强乡镇干部队伍建设的主要做法

乡镇干部处在基层工作第一线,是党和政府联系群众、上下衔接的桥梁和纽带。

乡镇干部肩负着全面贯彻落实党在农村的各项方针、政策,促进经济社会发展,维护社会和谐稳定的重任。

加强乡镇干部队伍建设事关农村改革发展稳定,民心向背、事业兴衰、不可忽视。

近几年来,主要从以下几个方面积极探索新形势下加强乡镇干部队伍建设的措施。

(一)强教育、重培养,提高乡镇干部综合力

乡镇干部的好思想、新观念、好作风和为民服务的能力,不是与生俱来的,需要教育、培养,才能不断成长,不断提高。

我们紧紧抓做党的群众路线教育实践活动,走基层、转作风活动和践行“三严三实”活动等契机,给乡镇干部学习充电、洗脑洁面,使他们政治立场坚定,自觉遵守党的政治纪律,自觉抵制“四风”。

同时,我们还通过会议,学习、讨论等方式,教给他们打开工作局面、解决处理问题、为人处事、协调沟通等方法,努力提高乡镇干部适应新形势的综合能力和水平,教育培养他们成为思想先行、政治合格、作风踏实、有能力、高水平的乡镇干部。

(二)明责任、重实绩,增强乡镇干部执行力

坚持目标责任管理乡镇干部,把每年的工作任务细化、亮化到每名乡镇干部头上。

比如,把每年度的工作预决算任务,均落实到每位班子成员头上,明确了具体任务、工作效果、完成时限和承担责任,并逐项检查,公示工作开展情况。

在班子成员分工方面,积极探索新的模式,打破常规的分工格局。

根据每名班子成员的实际情况,按照三个“三分之一”的模式安排工作。

让三分之一的班子成员直接服务市场、参与经济发展、联系企业、基地、农场,做好协调服务等工作;

让三分之一的班子成员负责招商引资、联系引进业主、新上项目和农村剩余劳动力的转移等工作;

让三分之一的班子成员负责管理社会日常事务、教育宣传和制度建设等工作。

工作中做到分明确,各尽其责,各显其能,有分有合,大事共商。

在党委政府工作职能上,我们紧紧围绕发展主题,改变过去行政命令、大包大揽、包办代替,催种催收的作法,逐步转变到制定发展规划、完善基础设施、帮贫扶困、增收增效和维护稳定等方面,使党政职能更适应新时代的需要。

在对班子成员和镇干部的考核工作中,严格按照年初和预决算工作任务检查验收,逗硬奖惩。

(三)重关怀、多激励,激发乡镇干部内动力

不管是班子成员,还是镇上其他干部,我们注重从政治上、生活上给予关怀、帮助。

真正让干部有干头、有奔头、有想头,有盼头,激发他们的干事热情和内动力。

建立从基层第一线遴选干部,坚持把工作精力、工作实绩作为重要条件,不断形成正确的用人导向。

在上级党组织考察符合条件的干部时,坚持实事求是,做到该推荐的推荐、该提拔的提拔,该升级的升级,该调动的调动,决不以任何理由压制或留用。

近几年来,我镇有4名一般干部提拔为副科,3名副科升为正科,下派2名事业单位干部到村社区任职。

对身患重病、家庭贫困、负担特重的乡镇干部,悉心关怀,采取看望、慰问、救济、帮扶等办法解决他们的实际困难,让他们安心工作,没有后顾之忧。

积极改善乡镇干部工作、生活环境。

整修了办公大楼,改善了办公条件,解决了上班期间中午工作餐,尽心竭力为他们排忧解难,从而增强了镇干部的内动力和干事热情。

(四)严管理,正作风,提升乡镇干部公信力

坚持用切实可行的制度管理干部,并不折不扣地执行,彰显制度的严肃性。

先后制订了干部进村入户、上班签到、请假销假、工作纪律、轮流住勤、工作去向登记、廉洁自律、依法办事,会议学习等制度,并严格管理。

同时,又推行了干部服务群众“六要”工作法,开展了记民情日记、结穷亲、扶贫困等活动,严格杜绝干部慢作为、不作为、乱作为,有力地促进了干部作风转变,增强了服务群众意识,提升了干部形象,提高了群众的信任度和满意度。

三、乡镇干部队伍建设存在的问题

通过认真调查,乡镇干部队伍建设主要存在以下问题

(一)权责不对等。

乡镇配套改革后,一些垂直部门,如派出所、法庭、司法所、国土所、学校、水管站等机构由镇上管理、考核,但人权、财权与乡镇分离,由区级部门直管,导致乡镇履行职能权力小,责任却很大。

如林业执法、土地执法、文化市场执法、违规建筑执法等权力在林业、国土、文广、住建等部门,而责任却在乡镇。

这种“条块分割”的管理体制,使乡镇处于责任大、权力小的尴尬境地,导致“看得见的管不了,管得了的无法管”等问题。

对于这种格局,乡镇常是上下为难,不知所措。

(二)“出入口”不畅。

因现行体制制约,乡镇干部在录用、交流等方面仍然存在“出入口”不畅的问题。

比如,城区与乡镇干部的交流,乡镇之间干部的交流的难度都比较大。

一般区级机关干部,如果不是提拔进入乡镇党政班子任职,基本都不愿意到乡镇工作。

还有城郊乡镇和条件好的乡镇干部基本不愿意到边远的乡镇工作。

根据目前乡镇干部性质,大多数为事业编制,一些事业单位的干部很优秀,但因领导职数的限制和事业单位不能逆向流动的管理体制,事业单位的干部很艰提拔到乡镇领导班子岗位或进入区级机关工作。

由于出入口不畅,很多干部从参工到退休一直在乡镇没挪动一下,工作积极性、创造性难以调动起来,导致乡镇干部队伍流动不畅,活力不足。

(三)综合素质不高。

乡镇干部一般接近50岁就想在工作上松一松了,其想法是没奔头了,因此就少干事。

基本是推一推、动一动,思想消极,不愿作为。

而这些干部的实际工作经验却是很丰富,可以多安排工作,但为了顾及情绪,乡镇领导也就睁一只眼,闭一只眼。

而乡镇年轻干部,有较高的文凭,但却缺乏实际工作经验,遇到棘手问题,往往不知所措,艰巨的工作任务,找不到好的方法和突破口,去有效地打开工作局面。

目前,在乡镇既有实际工作经验,又有理论和专业知识、年富力强的干部太少了。

还有一些干部,对学习和加强自身建设的重要性、必要性认识不足,认为乡镇工作的对象是农民,主要靠经验、关系和面子去开展工作,没有必要去学习、去提升。

因此,综合素质参差不齐,有待提高。

(四)工作活力不足。

乡镇干部工作繁忙是不争的事实。

一些干部无暇照顾家庭,瞻养老人,培育子女,部分乡镇干部属于“半边户”,妻子无业,经济拮据,加上待遇低、任务重、责任大,因此顾虑多,无法放开手脚,全身心投入到工作之中。

乡镇工作往往没有规律,“朝九晚五”基本不可能,工作繁忙时,加夜班、双休日上班是常事,但又不能按法定标准发放加班补助或补休假期,造成一些乡镇干部情绪低落,工作缺乏激情与活力。

再加上乡镇的阶段性、临时性、突出性任务和检查评比等活动较多,乡镇干部往往是“两眼一睁、忙到熄灯”。

重大的责任和压力,使乡镇干部诚惶诚恐,如履簿冰,害怕出问题和工作失误,身心疲惫,精神倦怠,人心思走。

四、加强乡镇干部队伍建设的建议

根据加强乡镇干部队伍建设中存在的问题作出如下建议:

(一)强化职能职权,推进科学管理

从目前的情况看,乡镇党委、政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和促进公平正义。

但是,从现实看,乡镇党委政府好像什么都应管,不管是失职;

乡镇干部是“万精油”,什么都应干,都该干。

再加上权责不对等,加大了乡镇干部工作难度。

建议上级党委制定政策措施,理顺条块关系,明确乡镇职能,完善乡镇功能,下放一定权力。

对派驻乡镇的单位,凡能下放的应下放乡镇管理,不能下放的,应赋予乡镇一定管理权限,建立起权责对等、各司其职、各负其责、齐抓共管的工作体制,解决好上下关系、纵横关系和有责无权问题,实现乡镇责、权、利协调统一。

(二)拓宽入口通道,畅通交流渠道。

根据新形势,新任务的要求,建议适当增加乡镇干部编制,适当增加乡镇公务员招录人数。

在进人方面,省委、市委可赋予县(区)级党委一定的人事权,由县(区)级党委从优秀村书记、大学生村官和事业单位干部中,按一定比例选拔招录乡镇干部,拓宽乡镇干部入口通道,解决乡镇干部缺编问题,改善乡镇干部队伍结构。

另外,加强干部交流,促进干部在县(区)直属单位和乡镇之间,不同岗位中的交流。

同时,要根据乡镇工作现状,灵活设置机构,并通过因事定岗,因岗定责设立机构,明确权限,确保乡镇干部人数充足,队伍优化,管理科学。

(三)加大培训力度,提高整体素质

建立健全乡镇干部教育培训的长效机制。

坚持实际和实效原则,抓好培训。

乡镇干部干什么,就学什么,缺什么,就补什么。

采取培训和轮训的办法,结合岗位职责要求和特点,以政治理论、政策法规、业务知识,生产技能,管理水平等为主要内容。

充分利用区委党校、职业技校等基地,创办内容丰富、形式多样的短训班,加大乡镇干部培训力度。

上级党政要把乡镇干部培训经费足额纳入财政预算,确保乡镇干部每两年集中在区培训一次。

(四)建立关爱机制,激发干部活力

一是要提高乡镇干部政治待遇。

应加大对乡镇干部的选拔力度,尤其要对长期工作在乡镇、业绩突出、口碑良好的干部,予以提拔使用。

对乡镇党委书记连续任职10年以上的,可以享受副处级待遇,在乡镇可以按比例设置正、副主任科员等,给予政治上的关爱和激励。

二是要提高乡镇干部经济待遇。

创造条件、积极改善乡镇干部生活和工作环境;

对于乡镇干部的住房、子女入学、医疗保险等方面给予关心和照顾,切实解决后顾之忧;

上级财政应加大投入力度,努力改善乡镇干部的办公条件。

三是要建立完善关爱乡镇干部制度机制,使关爱乡镇干部不是权宜之计,不是个人好恶,不是可轻可重,摒弃用而不爱的做法。

通过健全乡镇干部关怀激励机制,把关心爱护和严格要求统一起来,使长期在乡镇工作的干部政治上有盼头,事业上有奔头、经济上有想头,让他们顺心、舒心、安心、尽心做好本职工作,为农村改革发展稳定贡献智慧和力量。

某镇总结表彰大会发言

坚定目标加快发展协调推进

致力于建设全省一流的全面小康示范镇

——在20**年度总结表彰大会上的讲话

同志们:

今天我们在这里召开***镇20**年度总结表彰大会。

主要目的有三:

一是给大家提提神。

春节刚过,有些同志还可能没有从走亲访友的氛围中摆脱出来,希望通过这次会议能转移视线,把精力集中到新一年的工作中去。

二是表彰先进。

对20**年度为我镇经济社会跨越式发展做出贡献的个人和单位予以表彰。

三是研究部署今年工作,对20**年工作有一个全局性的统筹安排,并提出一些希望和要求。

下面我主要讲三个问题。

一、20**年工作回顾

刚刚过去的一年,我们全镇上下在县委县府的正确领导下,紧紧围绕“建设全省一流全面小康示范镇”的目标,牢固树立和落实科学发展观,积极贯彻国家宏观调控政策,努力克服土地紧缺、电力紧张、银根紧缩带来的“三紧”制约,主动适应抢机遇,攻坚克难促发展,镇域经济和社会各项事业都取得了喜人的成绩。

全社会生产总值突破205亿元,生产总值超40亿元,财政收入6.63亿元,农民人均收入达9395元,主要经济指标无论是总量还是增幅继续在全县镇街领跑,蝉联浙江省“百强乡镇”第一名,并成功创建了“全国环境优美镇”、“浙江省文明镇”,获得浙江省优秀公务员先进集体、县长特别奖和“五好乡镇党委”等殊荣。

回顾一年来的工作,主要取得了以下几方面成绩:

1.经济强镇名至实归。

一是企业集群效应日益体现。

去年,县工业企业50强行列中,我镇企业占据十家,光宇集团、精功集团、宝业集团等企业上缴税金遥遥领先,浙江玻璃、加佰利纺织跻身全国工业经济行业效益十佳企业,并名列榜首,展望股份入选《福布斯》20**年“中国潜力100榜”。

二是技改投入量大质高。

华联三鑫PTA、浙江玻璃、宝业住宅产业化、精工钢结构、吉利尔湿能空调等10余只非纺项目的实施,使我镇产业结构适应性调整和战略性调整的趋势大大加快,裕隆、庆盛、绅花等家纺企业的设备升级和成品配套,使我镇支柱行业的优势更加明显。

三是制度创新成效卓著。

上市企业又添新成员,展望股份和精工科技分别在香港创业板、深交所挂牌上市,使我镇境内外上市企业数达到7家,对全镇产值和税收的贡献率已分别达60%和70%以上;

宝业股份3600万法人股成功溢价配售,再次募集资金1.43亿港币,永隆股份5000万港币定向募集方案已获通过。

三是科技兴镇氛围更浓。

裕隆公司被国家家纺协会评为重点研发基地,宝业住宅产业化成为我镇第五家国家级高新技术企业,浙江科技的数控收款机、吉利尔湿能空调列入第一批省级新产品。

裕隆牌床上用品成为国家免检产品,永利经编面料、精工建筑钢构件成为浙江省名牌。

四是农业效益明显提高。

以浙江绿洲为代表的农业产业化发展迅速,20**年,全镇10家农业企业实现产值3.13亿元,销售收入3.36亿元,利润4521万元。

2.城镇面貌日新月异。

一是规划进一步完善。

在《***城镇总体规划》指导下,全面启动杨汛组团及江桥组团两大片区5平方公里的控制性详细规划,以及城镇绿地系统规划、环境保护规划等各类专项规划编制。

二是功能进一步配套。

加大公共财政投入,加强城镇功能建设,累计投入6000余万元,先后完成了镇文化中心、南畈园区基础设施、环山公路、江桥新闸桥、芝湖完小扩建、小舜江供水及建成区管网改造等建设工程;

新象纬学校、市政综合楼建设等工程正抓紧施工。

三是管理进一步加强。

大力整治公路违章车辆,进一步加大以杨江公路为重点的拆违力度,环卫保洁、绿化养护、垃圾清运全部实现市场化运作,建筑、生活垃圾日产日清,并全部运往镇外,全面启动水环境整治建设三年规划,镇容村貌、环境卫生显著改善。

四是全面小康新农村建设进一步推进。

麒麟村被命名为全省第二批全面小康建设示范村,经过近半年的努力,已初出形象。

各村新村整治建设规划基本完成,以硬化、绿化、亮化、净化为重点的村庄环境综合整治成效明显。

3.社会事业全面进步。

一是教育现代化进程提速。

投资3000多万元的象纬学校易地新建工程已完成主体施工,实验学校成为省级示范学校,市首批教育基本现代化镇通过验收。

二是文明创建步伐加快。

麒麟村通过省级文明村复评,仁里王、和门程等四个村通过县级文明村验收,园里湖文化中心顺利投用,成为全市文化村的样板。

广场文化、企业文化和校园文化蓬勃开展,《***镇志》编纂正式启动,寺前山文化遗址考古有重大发现,成为了全市首批基层文化示范镇、省级东海明珠和省级文明镇。

三是计生卫生、社会保障等各项事业亮点纷呈。

计划生育综合改革不断深化,“知情选择”等优质服务深入人心;

卫生村创建扎实推进,建吴等三村成为省级卫生村,卫生村创建率达到69%,省级卫生镇通过复评;

全面实施农村新型合作医疗制度,覆盖率达到74.7%;

“三有一化”改革进展良好,全镇已完成13个村(居),量化资产8517万元,已有1689人享受了基本生活补助,并完成4353人的农转非工作和上孙、建吴两村的撤村建居。

四是综合治理成效明显。

以创建“平安***”为目标,努力维护社会稳定,化大力气引导和化解各类矛盾,“三访”现象明显减少;

组建了镇巡防分队,加大了出租房整治和暂住人口管理整顿力度,开展了以江桥地区为重点的社会治安集中整治活动。

五是坚持党管武装。

全面完成征兵任务,民兵预备役建设得到进一步加强。

4.政治文明固本强基。

一是健全各项管理制度。

进一步明确村(居)“两委会”的工作职责,加强行政村规模调整后的村级组织规范化建设,进一步健全“党支部领导下的村民自治运行机制”、“村级管理规范化、村民自治法制化、民主监督程序化”工作机制,完善党务、村务、财务“三公开”制度。

二是加强村(居)干部队伍建设。

以“农村人才双选双培”为载体,坚持民主、公开原则,建立了“农村人才库”,使村级干部有人可选、有才可用。

在抓好行政村规模调整后村干部工作融合的基础上,及时调整充实村级班子力量。

三是积极推进民主理财。

健全民主理财机制,关口前移,规范审批程序,规定村(居)干部费用开支标准,加强对村(居)财务活动的事前监督;

严格干部离任审计,抓实村(居)工程项目招投标工作,村级财务管理逐步趋于规范。

20**年工作之所以能取得如此成绩,我们的体会主要有四点:

一是紧绕目标,一以贯之。

制定符合本地实际的科学发展目标是的实现经济社会超常规跨越式发展的先决条件。

本届党委、政府自换届之初就提出了建设“实力型经济、花园式城镇、高素质镇民”总体目标。

面对复杂多变的国际国内形势和日趋激烈的区域竞争,镇党委政府始终围绕这一目标,紧抓不放,一以贯之,全力推进,确保了发展思路和经济政策的连续性和稳定性。

同时,我们在这一总体目标的框架下,又结合“保强争优,统筹发展”的要求,适时提出了把***镇建设成为全省一流全面小康示范镇的奋斗目标,进一步拓宽了思路,明确了目标,鼓舞了人心,凝聚了力量,为20**年工作任务的圆满完成注入了一股强心剂。

二是统筹兼顾,协调推进。

光有经济的发展,不是真正的发展。

一年来,在突出经济建设这一中心的同时,我们切实加强政治文明建设和精神文明建设,努力确保社会稳定,使经济发展与社会进步相互协调,相互统一。

一方面深入开展“基层党建年”活动,加强基层组织建设和村(居)干部队伍建设,重视民生民意,下移工作重心,大力构建和谐社会,为发展创造良好的软环境;

另一方面加快公共服务平台的搭建与创新,主动适应形势变化,适时开展经济发展恳谈,组织专场人才招聘和外出经贸考察活动,着眼于做单个企业做不了而广大企业需要的事,致力于企业外部发展环境的营造,促进行业内部的自律,均衡社会公共产品的提供和资源要素的配置。

这一年,我镇经济快速发展,社会又保持了相对稳定。

三是亲民务实,真抓实干。

一个行动胜过一打纲领。

党委政府要在老百姓中树立亲民、为民的形象,必须老老实实、勤勤恳恳为民办实事,办好事。

一年来,我们始终牢记利为民谋的职责,完成了一大批实事工程。

正式接通了小舜江自来水,使全镇绝大部分群众喝上了清澈、可口的小舜江水;

投入巨资,进一步加强文化、教育事业建设,镇文化体育中心、新象纬学校的建成和投用,将为提高镇民素质夯实基础;

继续对集镇范围内的路网进行修建、改造,特别是环山路和江桥新闸桥的新建,极大方便了镇民的出行;

投资250万元清运垃圾出镇、铁腕整治印染污水以及村庄环境整治月活动开展、一批卫生村的创建,使镇村环境卫生大为改观;

新型农村合作医疗基本解决了镇民因病致贫、返贫问题;

“三有一化”(有保障、有股份、有技能、社区化)改革,解除了失地农民后顾之忧;

镇巡防分队、消防站高效运行,江桥地区社会治安集中整治,使社会治安状况明显改善……正是由于这些实事关系民生,我们的工作得到了广大干部群众的理解与支持,各项工作开展都较为顺利。

四是强化作风,提升服务。

作风出形象,作风出凝聚力,作风出战斗力。

为此,20**年我们把加强机关学习,强化作风建设作为一项重点工作来抓。

一年来,我们以争创学习型机关和机关效能建设活动为契机,围绕团队促凝聚,围绕制度强规范,围绕创新求业绩,围绕作风重形象,机关整体运行水平有了进一步提高,广大干部的服务意识进一步增强,机关作风明显改善,在市、县效能办数次暗访调查中得到较高评价。

镇机关列入全县“十佳学习型机关”,荣获县长特别奖,被评为县级“六好乡镇党委”和省级优秀公务员先进集体。

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