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督促施工班组做好交底工作，防止护壁发生变形破坏，导致支护体系失稳。

三、高大模板支撑体系安全风险分析及控制要点

高大模板支撑体系控制要点：

方案邀请有关专家进行论证。

监理工程师审查支模体系方案；

搭设模板前对承重支模架的钢管、扣件应按要求进行抽样检测，合格后方可使用；

承重支模架的搭设施工必须由专业施工队伍承担，施工人员必须持有特种作业上岗证，作业前必须对工人进行书面交底。

承重支模架使用前我方将组织有关人员进行验收，验收不合格的严禁投入使用。

严格控制模板拆除时间，必须在混凝土达到拆模强度要求时才能允许拆模。

四、高处作业安全风险分析及控制要点

本工程涉及高处作业安全防护主要包括高处作业人员佩戴安全帽、安全带；

外架实行安全网全封闭施工；

临边防护和电梯井口、基础坑中坑上口、楼板面洞口等施工洞口防护；

模板支撑和拆卸过程、钢筋绑扎、砼浇筑、悬空门窗作业、管道安装等悬空作业防护；

各类垂直立体交叉作业，操作平台，以及主要出入口防护棚搭设及各类安全设施、安全标识等。

高处作业安全控制要点：

现场我方将严格审查专项方案，优先采用定型化、工具化的高处作业护栏措施，对防护措施所用材料进行核验并见证复试，督促施工方做好自检，并对现场各部位高处作业防护验收核验，施工期间动态检查并督促施工方定期自查高处作业防护设施的完好性。

五、脚手架安全风险分析及控制要点

经分析本工程脚手架涉及落地钢管脚手架、悬挑脚手架、室内满堂脚手架等，为预防上述脚手架工程各类安全隐患，监理机构应在审查方案与计算书、材料验收及见证复试，搭设过程中的巡视检查，施工单位自检、自验，监理现场验收核验，使用及拆除过程中的监督等环节严格监理。

脚手架安全控制要点：

审查脚手架专项施工方案。

对脚手架所使用的钢管、扣件进行抽样检测，合格后方可使用；

脚手架搭设后，由相关人员组织验收，合格后挂合格牌方可投入使用；

脚手架拆除时，应从上而下逐层进行，严禁上下同时作业，连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆除脚手架。

拆除现场必须设警戒区域，张挂醒目的警戒标志。

警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下方继续组织施工。

地面监护人员必须履行职责。

高层建筑脚手架拆除，应配备良好的通信装置。

六、悬挑式卸料平台安全风险分析及控制要点

悬挑式卸料平台风险为卸料平台发生倾覆及临边高处作业安全。

安全控制要点：

监理机构应从方案和受力计算书审查，严格检查与主体结构连接的预埋件，钢丝绳及钢丝绳绳夹数量及固定方法，槽钢及钢丝绳固定构件的型号规格和尺寸、连接质量，以及卸料平台两侧防护及防护门限载措施及标识检查验收等方面，严格落实监理措施。

七、吊篮安全风险分析及控制要点

本工程外墙可能采用外墙涂料、干挂花岗岩和玻璃幕墙，需要使用吊篮，吊篮的安全隐患防范主要从方案审查，设备报验，法定检测，临边防护检查，人员高空防护及保险装置检查等施工环节严格监理把关。

吊篮安全控制要点：

检查吊篮等升降设备出厂合格证和检测证书。

作业前施工单位要对吊篮操作人员进行安全技术交底；

安全管理人员在每班作业前要进行班前安全检查，检查吊篮钢丝绳使用情况和支架牢固状况。

监理工程师要经常巡查，必要时要求施工单位对支架进行加固和更换钢丝绳。

八、塔吊等垂直运输机械及施工机具安全风险分析及控制要点

现场我方将分别认真审查安装和拆卸方案，塔吊和物料提升机基础应经过有资质的部门进行设计，安装单位必须具有设备安装资质，安拆人员须持有效安拆证件上岗，安装拆卸过程中，安拆人员必须有专人指挥；

调试合格后，报贵阳市特检中心检测，检测合格后才能使用；

垂直运输设备操作人员必须具有上岗证书；

垂直运输设备使用过程中，监理人员要经常检查设备使用运行情况，对违反安全操作要求、不及时维护致使安全防护装置失灵和不使用安全防护装置的，要及时责令施工单位改正。

九、临时施工用电安全风险分析及控制要点

在整个施工阶段督促施工单位落实临时用电安全的外电防护措施，审查施工用电方案是否符合安全用电要求，检查电工是否有上岗证。

施工现场配电系统应设置总配电箱（屏）、分配电箱、开关箱，实行三级配电、三级保护。

现场严格实行“一机一闸一漏一箱”，严格落实现场照明动力开关箱应与照明开关箱分设，现场配电线路应有绝缘、接零保护和架空等安全措施。

分配电箱与开关箱的距离不得超过30M，开关箱于其控制的固定式用电设备的水平距离不得超过3M。

配电箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道。

在室内线路和灯具安装低于2.4M的、潮湿和易触及带电体的工作场所、使用手持照明灯具的，现场照明应采用36V以下安全电压。

十、“三宝、四口、五临边”风险分析及控制要点

检查施工单位使用的安全帽、安全网、安全带的质量是否符合国家规定，工人是否正确佩戴和使用。

督促施工单位做好现场的洞口、临边的防护，在施工作业面无防护设施或围护高度小于80cm时，要求施工单位按规定搭设防护栏杆，且栏杆的高度不小于1.8m。

防护栏杆必须自上而下用密目网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板。

在地面入口和人员流动密集的通道上方，设置防护棚，防止落物伤人。

第四节安全生产控制措施及手段

一、事前控制

1.在现场监理班子中明确监理人员的安全监理职责分工，配备专职安全监理人员负责安全生产监督管理，配备安全监理所必需的检测工具和有关安全管理资料文本，建立安全监理台帐和安全监理日记。

建立有关安全监理工作制度，包括：

安全监理交底会议制度、安全监理会议制度、专项安全施工方案报审制度、危险源交底监控制度、巡视制度、现场安全检查制度、施工安全设施及施工机械验收核查制度、安全监理报告制度等。

2.组织各专业监理人员收集和熟悉项目有关资料。

包括设计图纸施工说明书，项目建设文件和项目合同，项目环境资料，施工投标文件，国家和地方有关建设工程安全监理的法规、规范和标准等，协助业主签订施工安全协议书。

3.在分析识别、评价本项目施工危险源，制定安全监理控制工作制度、流程和工作计划的的基础上，有针对性地编制含有安全监理控制内容的监理规划，制定针对本工程施工特点的单独安全监理实施细则，由各个专业监理工程师根据各个专业的特点负责编制，项目总监审批后实施。

4.审核安全施工组织设计和安全专项方案，从源头上堵住安全漏洞；

认真审核桩基施工方案、高支撑模板设计、脚手架工程、大型机械设备、临时用电、土方开挖等危险性较大分部分项工程等专项方案，按规定进行专家会审和备案工作；

安全应急救援预案必须认真编制审核和演练。

5.审查施工单位总分包专业资质和安全生产许可证是否合法有效。

6.督促承包商施工现场建立健全并有效运行安全生产管理和保证体系，建立完善的安全管理制度和现场施工安全管理机构，配备足够的专职安全员。

7.审查项目经理和专职安全员是否具备合法资格，是否到岗且与投标相一致。

8.审核特殊工种人员上岗证，包括电工、焊工、架子工、起重机械工、司索工及信号工、外墙装饰工种高处作业人员等特种作业人员资格。

9.审核进场的施工机械设备、安全设施防护用品的产品合格证明资料；

并按要求对防护材料进行见证取样复试，防护材料复试不合格不准使用。

二、事中控制

1.督促施工单位在施工作业前做好逐级安全技术交底，并检查书面交底记录。

2.采用现场巡视、跟踪检查监督的方式检查施工单位是否按施工组织设计和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

3.采用日巡视安全检查等方式检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，包括：

桩基施工、基坑支护工程、土方开挖、脚手架与模板搭设、三宝四口临边防护、施工过程中的各种立体交叉作业过程、卸料平台、吊篮、物料提升机与各楼层的防护设施搭设、使用和拆除等环节，及时发现并督促施工单位排除施工危险源的安全隐患。

4.对施工现场施工起重机械和施工机具进行验收核查报验，施工起重机械还应核查生产制造许可证、备案手续、准用手续及专项检测报告。

施工起重机械在升节或拆卸过程中要安排旁站监理，监督做好现场监护和防护。

5.核查现场施工安全设施的验收手续，包括模板、脚手架、吊篮、四口临边防护、高处作业防护等设施。

安全防护设施拆卸过程中要安排旁站监理，监督施工单位做好现场监护和安全防护工作。

6.采用定期检查、专项安全检查、季节性、节假日安全检查等方式，动态检查施工现场各种安全标志和安全防护措施、施工现场文明措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用和文明施工费用的使用情况。

7.督促施工单位进行日常的施工安全生产自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

8.在安全监理的事中控制中，监理机构主要通过巡视、跟踪检查、施工现场安全检查、对危险性较大的作业面重点旁站监督施工安全生产，对发现的各类安全事故隐患，及时召开工地例会和安全检查专题会议，下达监理通知书，督促施工单位立即整改。

三、事后控制

1.施工现场若发生伤亡生产安全事故后，现场监理人员应当立即报告本单位负责人和建设行政主管部门报告并督促施工单位保护现场，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

配合和参与有关部门组织事故调查处理，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，开展安全教育，并对事故责任者提出处理意见。

事故处理要做到“四不放过”。

2.工程竣工验收后，现场监理机构将把有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。

第五节监理人员工作守则

一、工程建设监理人员工作守则

1、努力学习和贯彻国家和省有关工程建设监理工作的有关方针、政策、条例、法规。

2、遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，遵守公司的各项规章制度。

对监理工作积极负责，严守岗位，不得擅离职守，认真监督和填写有关检查项目和内容，监理全面，完整。

3、树立科学和法制观念，根据监理细则开展工作，熟悉和严格执行有关工程质量的标准、规范或规程，监理监督或检查均做到有据可依。

4、监理人员应在规定的职权范围内工作，超越职权的问题要及时联系和汇报。

内部讨论各抒己见，对外按决定的统一意见执行。

即要坚持原则，又要搞好合作，保持监理人员之间和谐的人际关系。

5、坚持第三方公正立场，严禁吃、拿、卡、要，否则将按情节轻重和损失大小进行相应处理。

6、依法经营、正当竞争，不转包监理业务，不转借岗位证书；

7、不得影响公正执行监理业务的单位或个人收授酬金或礼品；

8、不得泄露与监理项目合同业务有关的保密资料；

9、不得以个人名义承揽监理业务。

10、坚持公正、合理处理有关方的争议事件；

二、工程建设监理人员十不准

1、不准收受施工单位的任何馈赠或向施工单位索要经济赞助；

2、不准接受施工单位的吃饭或娱乐性招待，工程全部或部分完工时有业主参加的活动除外；

3、不准到施工单位报销发票、收据；

4、不准介绍施工队伍到所监理的工地施工；

5、不准在施工单位兼职或领取任何报酬；

6、不准介绍人员到所监理的施工单位工作；

7、不准介绍、推荐任何建筑材料、设备给监理的施工单位；

8、不准做任何有损害业主利益和声誉的事情；

9、不准玩忽职守或借故拖延、推诿属于职权范围的工作事项；

10、不准参加“黄、赌、毒”活动。

第六节廉政制度

为加强工程廉政建设，促进工程建设队伍健康成长，确保建设资金的合理使用，最大限度发挥效益，为创造优质工程、精品工程、形象工程，本项目监理站采取源头治腐，狠抓廉政建设。

其一，抓全面教育。

安排召开了廉政建设会议，进行思想动员，分析形势，讲清意义，同时充分利用监理每月例会和工地例会，布置不同阶段的廉政工作和效能监察工作的要求，做到廉政建设逢会必讲，动之以情、晓之以理，防微杜渐。

其二，抓典型教育，经常组织监理人员学习工程建设中廉政方面的正面典型，剖析反面教材，做到警钟长鸣，时刻自省。

其三，监理站与承包人和监理人员签订廉政建设责任书，使之行为有准绳，办事知规矩。

其四，立足规范，大处着眼、小处着手，于细微处抓廉政工作。

同时我们要求监理人员在工作中必须要端正工作态度，洁身自好，以身作则、谦虚谨慎、尽职尽责。

严格遵守监理工程师职业道德准则，不准利用职权刁难承包人、不准伸手要钱要物、不准谋取非法收入等等。

总之既要坚持原则，又要平等待人，努力营造一个内部团结、外部和谐的监理工作环境，本着对工程负责，对业主负责，对公司负责，对自己负责的态度来做好廉政建设工作，从而对工程质量、进度、费用等进行更好的控制。

1、为了进一步规范项目监理人员的行为，保护业主利益，提高项目监理机构工作效率，并做到奖优罚劣，本工程项目监理人员除了应严格道守各岗位职责外，特制定以下规定：

（1）监理人员为廉政建设责任人，应对自己工作范围内的廉政建设负责。

（2）参加工程建设的监理人员都必须严格遵守党和国家的法律、法规，自觉执行廉政建设规定。

（3）负责抓好有关廉政工作，经常检查督促各项廉政规定的落实，做到按章办事。

（4）经常分析、及时了解责任范围内的廉政建设执行状况，认真解决廉政建设工作中存在的问题，发现重大问题应及时向上级组织报告。

另外,环境影响评价三个层次的意义，环境影响评价的资质管理、分类管理，建设项目环境影响评价的内容，规划环境影响评价文件的内容，环境价值的衡量还可能是将来考试的重点。

（5）监理人员不得索要或收受承包人的礼金、有价证卷和贵重物品，不得在承包人报销应由本单位或个人支付的费用。

（2）防护支出法（6）监理人员不得参加承包人安排的高消费宴请和娱乐活动，不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品。

另外，故障树分析（FTA）和日本劳动省六阶段安全评价方法可用于定性、定量评价。

（7）监理人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工作安排以及出国出境、旅游等提供便利。

（8）监理人员的配偶、子女不得从事与路网工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。

（9）监理不得以任何理由向承包人推荐分包单位，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。

（10）工程计量、质量检测、工程款拨付必须公开，按程序进行，任何人不得私自做主。

定量安全评价方法有：

危险度评价法，道化学火灾、爆炸指数评价法，泄漏、火灾、爆炸、中毒评价模型等。

（11）不准在监理合同合约之外，以任何名义和借口向工程建设单位及施工单位索取钱物或要求安排吃喝与消遣性活动。

（1）生产力变动法（12）不准利用职权，在工程监理中玩忽职守、营私舞弊、弄虚作假、庇护偷工减料，损害工程建设单位利益。

（13）不准出于私利，利用职权在工程监理中对施工单位蛮加刁难或无理扣减工程造价费用。

对于不同的评价单元，可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。

2、如遇有下列情况，必须向所在项目部或部门领导报告:

总监、部门经理须向总经理报告。

（1）有监理利害关系的单位或个人，赠送而未接受的钱物:

安排而未接受的吃喝、宴请、消遣性活动的情况。

1）地方环境标准是对国家环境标准的补充和完善。

在执行上，地方环境标准优先于国家环境标准。

（2）因公参加监理工程有关会议所接受的宴请、钱物及消遣活动的情况。

（3）施工和材料经营单位、个人，要求利用监理关系伺情向建设单位介绍工程或材料、构件和设备的情况。

3、每个监理人员有义务和责任揭发举报违反纪律，损害公司声誉和利益，危害监理工程质量的人和事。

任何人不得姑息，包庇、袒护违纪行为。

一、环境影响评价的发展与管理体系、相关法律法规体系和技术导则的应用

（1）公司设立举报电话，举报人可以用电话或信件进行举报，举报信可直接寄送总经理。

环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。

（2）公司鼓励、支持、保护一切与违纪违法作斗争的举报人。

对举报有功人员给予重奖，对任何打击、报复举报人的行为，予以严肃查处。

4、加强项目监理队伍的思想作风建设，定期进行以廉洁为核心的职业道德教育及廉洁白律的对照检查。

（1）公司本部与项目监理部必须将廉洁教育和检查列为例会内容，用民主生活会形式，每两个月作一次教育和检查。

（2）公司领导、总监理工程师代表以上干部应以身作则，率先垂范做廉洁的表率，并切实负起廉洁教育和检查的领导责任。

5、设立纪律检查小组，负责检查、监督《监理人员廉洁自律若干问题的规定》的

2.环境影响评价的概念贯彻执行及严肃查处集体和个人的违纪事件。

对监理人员廉洁自律行为的督查采用日常监督与定期检查及内部监查与外部监督相结合的办法。

实行“一票否决制”。

（1）每一季度结合考评对项目监理部的廉洁工作与廉洁情况进行检查考评。

（2）每半年分别向工程建设单位和施工单位征求对项目监理部的廉洁行为的评价和意见。

凡违反以上条款的监理人员，公司视情节轻重，并给予罚款、行政处罚、调离项目部，直至开除。