环境污染事故应急预案Word文档下载推荐.docx

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2）根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；

3）负责现场急救的指挥工作，根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取积极处理措施；

。

4）负责突发生产安全事故的上报和应急实施情况的通报，配合上级部门进行事故调查处理工作；

5）参加山东省及地方政府应急工作，调动部署本公司应急工作，参加社会支援；

接受政府的指令和调动，负责实施应急预案、协调事故现场有关工作，指挥、调度本公司的应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和应急处置物资等各方面工作；

6）批准本预案的启动和终止。

（2）总指挥职责

1）主要负责事故应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急工作的顺利完成。

2）根据生产安全事故现场的危险等级、潜在后果、现有资源和紧急控制情况，决定相应的应急程序行动和报警级别。

3）本人或授权他人指挥、协调应急行动。

4）本人或授权他人通报外部机构和对外消息发布。

（3）副总指挥职责

1）协助总指挥组织或根据应急总指挥授权指挥完成应急行动。

2）向总指挥提出应采取的减轻生产安全事故后果的应急行动建议。

3）保持与现场应急指挥的直接联络，做好抢险救灾、医疗救护、技术保障、通讯联络、警戒保卫、后勤保障等各部门、行动小组的协调工作。

4）协调、组织应急行动所需物资、设备，以支援现场的应急行动。

5）督促检查各类应急行动准备情况。

2.2.2现场应急指挥部及职责

2.2.2.1设立事故现场应急指挥部，负责组织指挥应急工作。

指挥部设在调度室。

现场总指挥：

调度室主任

现场副总指挥：

调度室副主任、各部室负责人、事故单位负责人

成员：

调度员、各部室副职、事故单位副职及其他人员

2.2.2.2职责

（1）现场应急指挥部职责

1）执行国家有关应急工作的法律法规和政策。

2）发生重大事故时，由指挥部发布实施和解除应急的命令。

3）分析灾情、确定事故处置方案、制定各阶段的应急对策，组织和指挥应急队伍，实施应急处置行动。

4）负责对厂级应急机构下达指挥命令、向上级部门汇报和地方政府通报事故情况并发出支援请求。

5）负责审查应急工作的新闻报道，组织新闻发布会。

6）组织事故调查，对应急处置工作进行评估。

（2）现场应急总指挥职责

1）全权负责应急现场的组织指挥工作。

2）负责及时向应急指挥中心报告现场抢险救援工作情况，协调指挥中心和各保障系统的现场应急行动。

3）进行事故的现场评估，并与指挥中心和技术专家沟通，确定行动方案。

4）必要时，提出现场抢险增援、人员疏散、向政府求援等建议并报应急指挥中心。

5）参与事故调查处理工作，负责事故现场抢险救援工作的评估。

（3）应急救援职能部门职责

1）安全环保部：

协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

必要时代表指挥部对外通报有关信息。

2）生产技术部：

负责事故处置时生产系统、开停车技术方案的确定，协助总指挥负责对工程抢险工作的现场指挥，组织事故现场及有害物质扩散区域内的监测工作。

3）综合办公室武保：

负责事故现场及有害物质区域内清洗、现场灭火、搜救、抢险、警戒、治安保卫、疏散、道路交通管理工作。

4）机电管理部：

协助指挥部负责事故现场抢险抢修工作。

对设备管线维修恢复，机、电、仪等系统的抢修保运等，动力系统专业管理、应急救援及抢险抢修工作；

组织协调外协单位人员参加抢险，协调人员配置，完成工、机具调配工作。

5）经营管理部：

负责抢险救援物质的供应和运输工作，保证救援物资的及时供给。

6）党群工作部：

负责事故抢险报导和现场录相资料保存工作。

负责应急救援工作的宣传、报道，组织记者招待会和新闻发布会等，起到稳定社会的舆论导向作用。

7）综合办公室：

负责应急救援工作时应急救援指挥部成员之间、应急救援专业队伍成员之间的通讯联络、接待外来人员和车辆调度等工作。

8）规划财务部：

经指挥部批准后，负责救灾资金的应急拨款工作；

理赔等事宜。

9）人力资源部：

负责职工伤亡事故的抚恤及善后处理，协调社会救助工作以及现场通讯联络。

10）事故车间：

负责组织本单位人员参加抢险，协助指挥部制定抢险方案。

2.2.3应急救援专业队伍和职责

应急救援指挥中心下设专业救援小组，包括消防保卫组、抢险抢修组、医疗救护组、后勤保障组、引导疏散组、技术保障组、环境监测组、事故调查组、恢复生产组、善后处置组等10支专业化应急救援队伍，担负着事故中各类处置任务,各个抢险小组的人员构成与职责如下：

（1）消防保卫组：

由公司消防队负责担任。

负责现场灭火，设备容器冷却，喷水、隔爆、抢救伤员及现场洗消等工作。

（2）引导疏散组：

由综合办公室武保负责担任。

负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域。

负责公司区内交通管制；

负责对现场及周围人员进行防护指挥，人员疏散，现场周围物资转移；

指引社会援助消防车辆进入指定位置。

（3）医疗救护组：

由综合办公室负责组建。

负责对现场伤情判别，依据不同伤情施行紧急抢救，现场处置和安排转运伤员。

（4）后勤保障组：

由经营管理部负责。

负责组织抢险物资和工具的供应，组织车辆运送抢险物资和人员。

（5）抢险抢修组：

由机电管理部、检维修事业部、电仪车间负责组建。

负责组织施工抢修队伍，对损坏的设备、管线、电气、仪表等全面抢修、堵漏，并提供现场临时用电。

（6）事故调查组：

负责事故的调查，查清事故的原因和责任。

按专业对口的原则，一般事故由各主管部门负责；

重、特大事故由安全环保部负责。

（7）技术保障组：

由安全环保部负责组建。

负责组织对事故危害进行预测和事故现场安全监视、为应急救援决策提供依据、方案和安全措施，现场指导救援工作，参与事故的调查、分析、处理，并制定防范措施。

（8）环境监测组：

负责对大气、水体、土壤等进行环境及时分析化验，确定危险区域范围和危险物质的成分及浓度，对事故造成的环境影响做出正确评估，为指挥人员决策和消除事故污染提供依据。

（9）恢复生产组：

由生产技术部（调度）负责组建。

负责指挥协调受灾装置的上、下游产品和原料的平衡；

负责灾害时的水、电、汽、风、氮气等动力平衡和供应工作；

负责组织并协调恢复生产工作，保证公用工程正常运行。

（10）善后处置组：

由人力资源部负责组建。

负责事故伤亡人员及家属的接待、安抚、抚恤、理赔等善后处置和社会稳定工作。

上述应急救援小组根据实际事故规模和严重度而设定，若事故规模较小，可以考虑合并上述职责分工或直接由指挥部负责相关职责的部门完成，或不设立指挥部。

3应急处置程序

3.1信息报告

3.1.1事故接报

3.1.1.1接报程序

各车间发生环境污染事故时，在启动本车间应急预案的同时，迅速向生产技术部（调度室）报告；

值班人员接到报告后，立即报告应急指挥中心副总指挥。

公司24小时应急值守电话：

手机号：

.1.1.2报告方式及内容

应急信息报送以书面报告为主，情况特别紧急时，可用电话口头初报，随后再书面报告，应急报告应包括但不限于以下内容：

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的情况。

3.1.2上报

3.1.2.1报告程序

各车间现场人员发现环境污染事故时，立即采取应急措施，汇报本车间主要负责人，立即启动本车间相应应急预案，并采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

同时按照事故报告程序逐级报告，调度值班人员接到事故报告后，按照程序立即汇报调度主任，根据事故的严重程度以及影响范围、经济损失等情况，向化工公司调度指挥中心报告。

3.1.2.2报告内容

事故发生单位概况；

事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

事故的简要经过；

事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

已经采取的措施；

对周边造成的影响，下步工作安排，请求上级或政府部门协调、支持的事项等。

3.1.2.3报告形式

事故信息报告以书面报告为主，必要时可采用影音、影像的形式。

情况特别紧急时，可先用电话口头初报，随后书面报告，通过发送传真（短信、网上办公平台等）发送信息后必需电话确认是否收到。

3.1.2.4持续上报

每半小时一次向化工公司调度指挥中心、集团公司调度指挥中心、政府主管部门持续上报事故情况。

3.1.2.5信息传递

生产安全事故可能影响到其他企业和村庄时，应发警报信息，宣布紧急状态，告知事故性质、注意事项等。

需要进行疏散时，应通过公告确保人员了解疏散的有关信息，如疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等。

发出警报、公告等信息由综合办公室（武保）负责。

可采用对讲机、电话、公告栏等方式。

也可与地方政府、公安部门、应急管理部门、当地新闻媒体一起，使用警笛、警报、广播电视等通知受影响人员和区域。

3.2应急响应

3.2.1应急指挥机构启动程序

3.2.1.1初期研判

应急指挥中心接到应急报告后，组织相关人员对事故严重程度进行初步判断，提出是否启动公司级应急预案的建议。

了解、落实人员伤亡及救助情况，事故波及范围，是否进行警戒、疏散、交通管制情况,建筑物倒（坍）塌情况，环境污染范围，对居民生活、生产和社会安全稳定的影响，导致事态进一步扩大以及发生次生灾害的可能性等。

3.2.1.2应急指挥中心根据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，适时召开会议，根据研判结果，作出应急准备或应急启动的决策。

3.2.1.3汇报

应急指挥中心主任根据初期研判情况，向公司分管领导报告，请求启动中毒应急预案或做好应急准备；

分管领导立即向总指挥汇报，请求启动公司级应急预案或做好应急响应准备。

3.2.1.4通报

应急指挥中心根据事故发展态势、研判情况及处置所需的应急资源，通报公司相关部门，经授权通报地方政府相关部门，做好应急准备。

3.2.1.5续报

事发单位随时了解事故进展情况，通过电话、传真、电子邮件等形式，每半小时一次向应急指挥中心持续报告。

3.2.1.6指令下达与接收

符合启动条件时，应急指挥中心按应急预案规定的程序下达应急指令。

事发车间、有关部门接到指令后，应立即与应急指挥中心确认。

3.2.1.7决策与启动

应急指挥中心决定是否启动应急预案，导致环境污染时，同时启动环境事件应急预案。

3.2.2应急指挥程序

图3-1应急指挥程序图

3.2.3资源调配程序

3.2.3.1由现场应急指挥部组织各职能队伍，根据现场处置需要，评估和编制人员、装备物资等应急资源清单（包括种类、数量、性能要求等），报现场总指挥审批