十一五成就十二五规划文档格式.docx

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“十一五”时期，我街道在上级党委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以经济建设为中心，抢抓机遇，真抓实干，与时俱进，开拓创新，努力实现财政税收、重大项目、利用外资、新农村建设等各项工作新突破，呈现出政治安定、经济发展、社会和谐、民生改善的良好局面，圆满完成了“十一五”各项目标任务，创造了xx发展的又一个黄金期。

过去的五年，是推动跨越发展、综合实力大幅跃升的五年。

面对复杂的宏观经济环境，排难求进，比学赶超，全街道经济呈现出量质齐升、又好又快的发展态势。

经济总量迈上新台阶。

2005年实现地区生产总值9.48亿元、财政总收入0.94亿元、一般预算收入0.43亿元、固定资产投资9.29亿元、规模以上工业增加值4.31亿元，2010年分别完成31.2亿元、4.28亿元、3.42亿元、25.4亿元、22亿元，与“十五”末相比，地区生产总值年均增长26.9%，财政总收入年均增长35.5%，五年翻两番，一般预算收入年均增长51.4%，五年翻三番，1平方公里财政收入比重为1713万元，是区平均值的3倍以上；

固定资产投资、规模以上工业增加值分别年均增长22.3%和27.6%；

农民人均纯收入达到12048元，年均增长14.3%。

运行质量有了新提升。

规模以上定报工业企业增加到54家，定报企业增加值年递增率27.6%，xxxxxxx等企业跻身全区先进企业行列；

财政总收入占地区生产总值的比重由“十五”末的9.9%提高到13.7%，xx居委会财政税收超亿元，xx超2000万元。

“十一五”期末纳税超百万元企业突破23家，其中超千万元企业达5家，分别比“十五”期末各增加11家和4家，xx房产公司突破5000万元大关，xxxx股份有限公司首开本土民营企业上市先河，亩产税收贡献份额达83万元。

创先争优取得新成绩。

进入全市重点镇排名第一方阵，综合排名连年列市重点镇考核前列，2007年到2010年连续四年综合排名全市第四。

先后被表彰为“全国千强镇”、“省文明镇”、“苏北五十优乡镇”等荣誉称号，xx村荣获“全国文明村”殊荣。

过去的五年，是重抓转型升级、结构调整取得实效的五年。

大力发展城市经济，突出新特产业和新农村建设，主攻招大引外，实施技改扩能，三次产业比例从11.4:

46.3:

42.3调整到3.5:

52.2:

44.3，使xx走上了转型升级、特色赶超的可持续发展之路。

房地产势头迅猛。

过去的五年，我街道房地产业取得了突飞猛进的发展，全街道新增房地产企业9家，新增开发用地903亩，开发建筑面积达113万平方米，新增税收5亿元，房地产企业对财政贡献份额明显提高。

建筑业取得长足发展，总产值突破14亿元，一级资质企业取得零的突破，新注册1家，二级资质企业从2家发展到9家。

服务业提速发展。

服务业增加值年均增长28.1%，对经济增长的贡献率达到44.3%。

xx等原有三产服务业企业发展势头强劲，xx、xx4S店等新兴三产服务业企业迅速崛起。

高效农业全面突破。

按照“民建、民有、民营、民享”的原则，大力发展设施农业。

着眼农业园区化、项目品牌化、技术专业化，全力打造高效农业“四千工程”（千亩草莓园、千亩葡萄园、千亩景观园、千亩蔬菜园），高效农业覆盖率提高到54%，高效设施从第一代提升到第五代，xx农业园区被市政府命名为市级现代高效农业示范园区。

过去的五年，是坚持规划引领、城市功能显著提升的五年。

“十一五”期间，累计实施基础设施工程36项，是我街道投资规模最大、设施完善最快、环境变化最显著的时期。

融入市区步伐加快。

不断加大基础设施建设和城市精细化管理的投入,积极参与城市建设，加大街道改造力度，拓展街道整体功能。

致力服务青年路西路、大庆路西延、204国道扩建、油坊沟突击整治等市政重点工程，拆迁工作快速推进，“十一五”期间，建成85000平方米安置房，拆迁安置1200户，绿化覆盖率由11%提升到14%，城市道路保洁面积从2万平方米增加到15.2万平方米，生活污水、生活垃圾无害化处理率分别达到40%和100%。

集镇功能不断完善。

连年实施街道绿化“五个一”和城建“六个一”工程，获得省级环境优美镇称号。

新建成19座防洪闸，城市防洪能力得到新提高；

投资2000多万元完成前进河景观带驳岸、绿化、道路工程；

建立“组保洁、村居收集、街道运转”的生活垃圾处理模式；

加强环卫所力量，成立了城管中队，新增保洁员100多人，全部持证上岗；

成立治违办公室，充实力量，实施常态管理，较好地完成了防违、控违、治违目标，违法建设的歪风得到了有效遏制；

城市管理质量显著提高，顺利通过“四城同创”和文明城市的复查；

积极完善街道功能定位，依法对街容街貌、交通秩序、占道经营、违章建筑等开展专项整治，维护了优良的公共秩序。

城乡统筹整体推进。

自2008年3月启动建设全市新农村建设示范村xx村以来，xx村先后获得“全国文明村”、“省新农村建设百强示范村”称号，成功举办全市第三届“双学”论坛，每年向市内外提供现场近百次，xx在全市示范引领的效应不断显现。

在原总体规划的基础上，新修订城乡统筹总体规划，并且经市政府批准执行。

新的规划发展布局更加合理。

按照“规划先行、重点突出、搞好试点、扎实推进”的总体思路，落实“统筹城乡发展、产业强村富民、提升村庄形象、构建和谐文明、建设生态新村、打造全国示范”的要求，开展多轮新农村建设“百日会战”，建立xx村加快统筹城乡一体化三年建设指标体系，举全街道之力打造xx新农村。

2009年开建xx机电产业园，规划占地面积1000亩,已征地建设400亩，12家企业入驻园区，3家企业已投产达效，3000多平方米的企业服务平台已建成并投入使用。

过去的五年，是推进创新创业、发展活力日益增强的五年。

大力弘扬“三创”精神，解放思想谋跨越、创新思路解难题，已成为全街道上下的生动实践。

党建工作塑创特色。

始终把加强执政能力和先进性建设作为主线，加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,建立“抓基层、打基础”十项制度。

深入开展党员干部先进性教育、“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观、创先争优活动，服务街道经济社会发展的能力不断提高。

全民创业再攀新高。

累计新增个体工商户4580户、私营企业1200家、注册资金45亿元；

注册外资实际到账2010年达到2009.4万美元，超过“十五”时期总和，五年累计达到2480万美元。

科技创新实力增强。

围绕“科技兴企，强企服务”，科技创新取得突破，建成省级企业技术中心2家，申报国家级科技项目5个，省级5个，市、区级45个，申报专利245件、授权120件，争取资金1600万元。

过去的五年，是注重改善民生、人本xx彰显魅力的五年。

坚持惠民生、促和谐，民生支出占财政一般预算支出比重逐年增加，2010年达到87.8%。

社会保障和社会救助体系逐步健全。

城乡低保、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、新型农村养老保险实现全覆盖，新农保和农村五保供养标准苏北领先，社保扩面、劳动就业、脱贫攻坚等工作走在全区前列，五保集中供养率提高到60%以上。

“十一五”期间，全区首家爱心超市累计接收全社会捐款近127万元，在每年的冬训班上现场收到捐款均达10多万元。

目前，低保户由“十五”末的每月领物7元的标准已提高至30元，并推行“流动爱心超市”。

先后实施了捐助四川地震灾区、支持玉树灾后重建、资助贫困大学生等一系列善举，仁爱和谐、互助共济已在xx蔚然成风。

仅2008年汶川大地震，我街道各界向地震灾区、区慈善会捐款就达238万元。

居家养老服务平台建设开始破题，宝才和旭日居委会建成全市首批居家养老服务站。

教育、文化、卫生、计生服务水平全面提升。

义务教育趋于均衡发展，通过市级现代化合格镇验收，蝉联“全市无流生镇”称号，实验学校、中心幼儿园等教育教学质量全面提高，适龄儿童入学率保持100%，实验学校先后荣获省教育现代化示范初中、市模范学校、和谐校园、德育先进学校、十佳校园等荣誉称号，被表彰为“江苏省和谐教育优秀实验学校”，中心幼儿园通过省优质园验收并被评为市特色园；

文化站达省标，农家书屋村村全覆盖；

医疗卫生事业得到加强，新农村合作医疗参合率达100%，参保覆盖率逐年扩大，xx服务站通过省验收，xx等7个村（居）创建省示范卫生服务站通过市验收；

计划生育工作继续走在全市和全区前列，奖励政策兑现率达100%，优质服务率达95%，向国家计生协会申报的“关爱生命、关注健康”项目已经实施；

街道红十字会被中国红十字会总会表彰为“优秀乡镇（街道）红十字会”。

为民办实事工程成效显著。

每年都实施一批群众最关心、最直接、最现实的民生工程，集中力量加以推进，重点解决饮用水安全、农村公路硬化和保障性安居房建设等热点难点问题，建成卫生院病房大楼、xx敬老院；

完善镇西大道绿化，大手笔出新xx南路、xx路；

新建xxx路北侧2000平方米健身广场；

建成xx学校塑胶跑道；

实施街道“二次改水”；

新建xx菜市场；

xx人才大厦等一批重点工程建设有序推进。

民主法制和精神文明建设进一步加强。

基层民主法治建设有序推进，圆满完成第八、第九届村（居）委会换届选举；

深入推进平安xx、法治xx、和谐xx建设，“五五”普法通过省市验收，年年获评省社会治安安全区；

落实领导干部下访“金桥行动”和“一岗双责”包案制度，信访工作连续三年被省表彰。

安全生产形势总体平稳，农村药品“两网”建设、食品安全示范区创建首批通过省级验收。

大力开展精神文明创建活动，获得全国文明村1家，省文明村居2家，省文明单位1家，市文明单位5家，市文明村居7家。

财政所、地税分局、国税分局、国土所、派出所、企服中心、村建中心等单位工作卓有成效，人武、工会、司法、统计、信访、三老一关等部门工作富有特色。

与此同时，安全生产、社会治安、环境保护形势良好，社会大局保持稳定。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展还面临不少挑战和矛盾，工作上也存在诸多薄弱环节。

主要是重大项目没有实现根本性突破，城西片区规划受控项目落户困难，财政增长后劲不足，收支矛盾较为突出，社会稳定压力较大，重点工程推进速度较慢，xx工业创业园建设力度不大，现代高效农业发展面临诸多新问题，治理违章建筑的形势仍然严峻。

对此，我们将进一步采取有效措施，切实加以解决。

“十二五”奋斗目标和主要任务

今后五年，是我街道全面建设更高水平小康社会，并向实现基本现代化迈进的关键时期，是加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚时期，也是沿海开发和长三角一体化战略叠加带动、大有作为的战略机遇期。

全街道经济社会发展总的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以推进科学发展、建设美好xx为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以科学发展观总揽全局，以进位争先为强大动力，继续实施房产业支撑，主攻城市经济、三产服务业和新农村建设，大力推进商业物流园区建设，促进经济跨越发展和社会和谐稳定，为实现基本现代化奠定坚实基础。

主要奋斗目标是：

确保地区生产总值4年翻番、规模以上工业和服务业增加值3年翻番、固定资产投资和财政收入4年翻番；

城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长18%和15%，义务教育巩固率、城镇三大社会保障覆盖面、新农合参合率均达100%。

“十二五”的发展，目标更高，内涵更丰富。

我们将把握发展阶段的新特征，顺应人