1、“十一五”时期,我街道在上级党委、政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以经济建设为中心,抢抓机遇,真抓实干,与时俱进,开拓创新,努力实现财政税收、重大项目、利用外资、新农村建设等各项工作新突破,呈现出政治安定、经济发展、社会和谐、民生改善的良好局面,圆满完成了“十一五”各项目标任务,创造了xx发展的又一个黄金期。过去的五年,是推动跨越发展、综合实力大幅跃升的五年。面对复杂的宏观经济环境,排难求进,比学赶超,全街道经济呈现出量质齐升、又好又快的发展态势。经济总量迈上新台阶。2005年实现地区生产总值9.48亿元、财政总收入0.94亿元、一般预算收入0.43亿元、固定资产投资9.29亿元、规
2、模以上工业增加值4.31亿元,2010年分别完成31.2亿元、4.28亿元、3.42亿元、25.4亿元、22亿元,与“十五”末相比,地区生产总值年均增长26.9%,财政总收入年均增长35.5%,五年翻两番,一般预算收入年均增长51.4%,五年翻三番,1平方公里财政收入比重为1713万元,是区平均值的3倍以上;固定资产投资、规模以上工业增加值分别年均增长22.3%和27.6%;农民人均纯收入达到12048元,年均增长14.3%。运行质量有了新提升。规模以上定报工业企业增加到54家,定报企业增加值年递增率27.6%,xxxxxxx等企业跻身全区先进企业行列;财政总收入占地区生产总值的比重由“十五”
3、末的9.9%提高到13.7%,xx居委会财政税收超亿元,xx超2000万元。“十一五”期末纳税超百万元企业突破23家,其中超千万元企业达5家,分别比“十五”期末各增加11家和4家,xx房产公司突破5000万元大关,xxxx股份有限公司首开本土民营企业上市先河,亩产税收贡献份额达83万元。创先争优取得新成绩。进入全市重点镇排名第一方阵,综合排名连年列市重点镇考核前列,2007年到2010年连续四年综合排名全市第四。先后被表彰为“全国千强镇”、“省文明镇”、“苏北五十优乡镇”等荣誉称号,xx村荣获“全国文明村”殊荣。过去的五年,是重抓转型升级、结构调整取得实效的五年。大力发展城市经济,突出新特产业
4、和新农村建设,主攻招大引外,实施技改扩能,三次产业比例从11.4:46.3:42.3调整到 3.5:52.2:44.3,使xx走上了转型升级、特色赶超的可持续发展之路。房地产势头迅猛。过去的五年,我街道房地产业取得了突飞猛进的发展,全街道新增房地产企业9家,新增开发用地903亩,开发建筑面积达113万平方米,新增税收5亿元,房地产企业对财政贡献份额明显提高。建筑业取得长足发展,总产值突破14亿元,一级资质企业取得零的突破,新注册1家,二级资质企业从2家发展到9家。服务业提速发展。服务业增加值年均增长28.1%,对经济增长的贡献率达到44.3%。xx等原有三产服务业企业发展势头强劲,xx、xx4
5、S店等新兴三产服务业企业迅速崛起。高效农业全面突破。按照“民建、民有、民营、民享”的原则,大力发展设施农业。着眼农业园区化、项目品牌化、技术专业化,全力打造高效农业“四千工程”(千亩草莓园、千亩葡萄园、千亩景观园、千亩蔬菜园),高效农业覆盖率提高到54%,高效设施从第一代提升到第五代,xx农业园区被市政府命名为市级现代高效农业示范园区。过去的五年,是坚持规划引领、城市功能显著提升的五年。“十一五”期间,累计实施基础设施工程36项,是我街道投资规模最大、设施完善最快、环境变化最显著的时期。融入市区步伐加快。不断加大基础设施建设和城市精细化管理的投入,积极参与城市建设,加大街道改造力度,拓展街道整
6、体功能。致力服务青年路西路、大庆路西延、204国道扩建、油坊沟突击整治等市政重点工程,拆迁工作快速推进,“十一五”期间,建成85000平方米安置房,拆迁安置1200户,绿化覆盖率由11%提升到14%,城市道路保洁面积从2万平方米增加到15.2万平方米,生活污水、生活垃圾无害化处理率分别达到40%和100%。集镇功能不断完善。连年实施街道绿化“五个一”和城建“六个一”工程,获得省级环境优美镇称号。新建成19座防洪闸,城市防洪能力得到新提高;投资2000多万元完成前进河景观带驳岸、绿化、道路工程;建立“组保洁、村居收集、街道运转”的生活垃圾处理模式;加强环卫所力量,成立了城管中队,新增保洁员100
7、多人,全部持证上岗;成立治违办公室,充实力量,实施常态管理,较好地完成了防违、控违、治违目标,违法建设的歪风得到了有效遏制;城市管理质量显著提高,顺利通过“四城同创”和文明城市的复查;积极完善街道功能定位,依法对街容街貌、交通秩序、占道经营、违章建筑等开展专项整治,维护了优良的公共秩序。城乡统筹整体推进。自2008年3月启动建设全市新农村建设示范村xx村以来,xx村先后获得“全国文明村”、“省新农村建设百强示范村”称号,成功举办全市第三届“双学”论坛,每年向市内外提供现场近百次,xx在全市示范引领的效应不断显现。在原总体规划的基础上,新修订城乡统筹总体规划,并且经市政府批准执行。新的规划发展布
8、局更加合理。按照“规划先行、重点突出、搞好试点、扎实推进”的总体思路,落实“统筹城乡发展、产业强村富民、提升村庄形象、构建和谐文明、建设生态新村、打造全国示范”的要求,开展多轮新农村建设“百日会战”,建立xx村加快统筹城乡一体化三年建设指标体系,举全街道之力打造xx新农村。2009年开建xx机电产业园,规划占地面积1000亩,已征地建设400亩,12家企业入驻园区,3家企业已投产达效,3000多平方米的企业服务平台已建成并投入使用。过去的五年,是推进创新创业、发展活力日益增强的五年。大力弘扬“三创”精神,解放思想谋跨越、创新思路解难题,已成为全街道上下的生动实践。党建工作塑创特色。始终把加强执
9、政能力和先进性建设作为主线,加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设, 建立“抓基层、打基础”十项制度。深入开展党员干部先进性教育、“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观、创先争优活动,服务街道经济社会发展的能力不断提高。全民创业再攀新高。累计新增个体工商户4580户、私营企业1200家、注册资金45亿元;注册外资实际到账2010年达到2009.4万美元,超过“十五”时期总和,五年累计达到2480万美元。科技创新实力增强。围绕“科技兴企,强企服务”,科技创新取得突破,建成省级企业技术中心2家,申报国家级科技项目5个,省级5个,市、区级45个,申报专利245件、授权120件,争取资金160
10、0万元。过去的五年,是注重改善民生、人本xx彰显魅力的五年。坚持惠民生、促和谐,民生支出占财政一般预算支出比重逐年增加,2010年达到87.8%。社会保障和社会救助体系逐步健全。城乡低保、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、新型农村养老保险实现全覆盖,新农保和农村五保供养标准苏北领先,社保扩面、劳动就业、脱贫攻坚等工作走在全区前列,五保集中供养率提高到60%以上。“十一五”期间,全区首家爱心超市累计接收全社会捐款近127万元,在每年的冬训班上现场收到捐款均达10多万元。目前,低保户由“十五”末的每月领物7元的标准已提高至30元,并推行“流动爱心超市”。先后实施了捐助四川地震灾区、支持玉树灾
11、后重建、资助贫困大学生等一系列善举,仁爱和谐、互助共济已在xx蔚然成风。仅2008年汶川大地震,我街道各界向地震灾区、区慈善会捐款就达238万元。居家养老服务平台建设开始破题,宝才和旭日居委会建成全市首批居家养老服务站。教育、文化、卫生、计生服务水平全面提升。义务教育趋于均衡发展,通过市级现代化合格镇验收,蝉联“全市无流生镇”称号,实验学校、中心幼儿园等教育教学质量全面提高,适龄儿童入学率保持100%,实验学校先后荣获省教育现代化示范初中、市模范学校、和谐校园、德育先进学校、十佳校园等荣誉称号,被表彰为“江苏省和谐教育优秀实验学校”,中心幼儿园通过省优质园验收并被评为市特色园;文化站达省标,农
12、家书屋村村全覆盖;医疗卫生事业得到加强,新农村合作医疗参合率达100%,参保覆盖率逐年扩大,xx服务站通过省验收,xx等7个村(居)创建省示范卫生服务站通过市验收;计划生育工作继续走在全市和全区前列,奖励政策兑现率达100%,优质服务率达95%,向国家计生协会申报的“关爱生命、关注健康”项目已经实施;街道红十字会被中国红十字会总会表彰为“优秀乡镇(街道)红十字会”。为民办实事工程成效显著。每年都实施一批群众最关心、最直接、最现实的民生工程,集中力量加以推进,重点解决饮用水安全、农村公路硬化和保障性安居房建设等热点难点问题,建成卫生院病房大楼、xx敬老院;完善镇西大道绿化,大手笔出新xx南路、x
13、x路;新建xxx路北侧2000平方米健身广场;建成xx学校塑胶跑道;实施街道“二次改水”;新建xx菜市场;xx人才大厦等一批重点工程建设有序推进。民主法制和精神文明建设进一步加强。基层民主法治建设有序推进,圆满完成第八、第九届村(居)委会换届选举;深入推进平安xx、法治xx、和谐xx建设,“五五”普法通过省市验收,年年获评省社会治安安全区;落实领导干部下访“金桥行动”和“一岗双责”包案制度,信访工作连续三年被省表彰。安全生产形势总体平稳,农村药品“两网”建设、食品安全示范区创建首批通过省级验收。大力开展精神文明创建活动,获得全国文明村1家,省文明村居2家,省文明单位1家,市文明单位5家,市文明
14、村居7家。财政所、地税分局、国税分局、国土所、派出所、企服中心、村建中心等单位工作卓有成效,人武、工会、司法、统计、信访、三老一关等部门工作富有特色。与此同时,安全生产、社会治安、环境保护形势良好,社会大局保持稳定。在总结成绩的同时,我们也清醒地看到经济社会发展还面临不少挑战和矛盾,工作上也存在诸多薄弱环节。主要是重大项目没有实现根本性突破,城西片区规划受控项目落户困难,财政增长后劲不足,收支矛盾较为突出,社会稳定压力较大,重点工程推进速度较慢,xx工业创业园建设力度不大,现代高效农业发展面临诸多新问题,治理违章建筑的形势仍然严峻。对此,我们将进一步采取有效措施,切实加以解决。“十二五”奋斗目
15、标和主要任务今后五年,是我街道全面建设更高水平小康社会,并向实现基本现代化迈进的关键时期,是加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚时期,也是沿海开发和长三角一体化战略叠加带动、大有作为的战略机遇期。全街道经济社会发展总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以推进科学发展、建设美好xx为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以科学发展观总揽全局,以进位争先为强大动力,继续实施房产业支撑,主攻城市经济、三产服务业和新农村建设,大力推进商业物流园区建设,促进经济跨越发展和社会和谐稳定,为实现基本现代化奠定坚实基础。主要奋斗目标是:确保地区生产总值4年翻番、规模以上工业和服务业增加值3年翻番、固定资产投资和财政收入4年翻番;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长18%和15%,义务教育巩固率、城镇三大社会保障覆盖面、新农合参合率均达100%。“十二五”的发展,目标更高,内涵更丰富。我们将把握发展阶段的新特征,顺应人
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