4.我国政府的职能和责任优质PPT.ppt

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如加强民主法制建设，严格执法，打黑除恶等。

加强民主法制建设，严格执法，打黑除恶等。

目的：

保障人民民主，维护国家长治久安。

（22）经济职能经济职能（即组织社会主义经济建设的职能）。

（即组织社会主义经济建设的职能）。

经济调节经济调节：

主要是政府通过制定有关的宏观经济：

主要是政府通过制定有关的宏观经济政策来进行调节，特别要注意对财政政策和货币政策的政策来进行调节，特别要注意对财政政策和货币政策的贯彻执行。

贯彻执行。

市场监管市场监管：

主要是指政府有关部门依法进行的行：

主要是指政府有关部门依法进行的行政管理。

它的主体主要是政府中的一些执法部门，它的政管理。

它的主体主要是政府中的一些执法部门，它的特点是体现了政府的强制力。

特点是体现了政府的强制力。

社会管理社会管理：

主要是指政府有关部门对人们的生产：

主要是指政府有关部门对人们的生产生活依法进行的管理，它的特点是这一管理同时具有服生活依法进行的管理，它的特点是这一管理同时具有服务的性质。

务的性质。

公共服务公共服务：

这里的公共服务要和政府提供社会公：

这里的公共服务要和政府提供社会公共服务职能区分开来。

两者的主要区别在于，经济职能共服务职能区分开来。

两者的主要区别在于，经济职能中的公共服务主要强调的是为生产提供服务，而社会公中的公共服务主要强调的是为生产提供服务，而社会公共服务职能强调的是为人们生活提供服务。

共服务职能强调的是为人们生活提供服务。

（33）文化职能文化职能。

即组织社会主义文化建设。

即组织社会主义文化建设的职能。

的职能。

加强思想道德建设和教育科学主要内容：

加强思想道德建设和教育科学文化建设，弘扬和培育民族精神。

如实行免费文化建设，弘扬和培育民族精神。

如实行免费义务教育；

义务教育；

“八荣八耻八荣八耻”教育；

开展丰富的群教育；

开展丰富的群众文化活动。

众文化活动。

提高全民族的思想道德素质和科学目的：

提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。

文化素质。

（44）社会公共服务职能社会公共服务职能。

即提供社会公共。

即提供社会公共服务的职能。

主要是指为改善人们生活，建设社服务的职能。

主要是指为改善人们生活，建设社会主义和谐社会提供服务。

所以，政府围绕着改会主义和谐社会提供服务。

所以，政府围绕着改善民生进行的一系列工作就是在履行提供社会公善民生进行的一系列工作就是在履行提供社会公共服务的职能。

共服务的职能。

公共设施建设、医疗保障和社会主要内容：

公共设施建设、医疗保障和社会保障建设、保护环境等。

如抗震救灾，卫生防疫，保障建设、保护环境等。

如抗震救灾，卫生防疫，预防禽流感；

建立各种社会应急机制。

预防禽流感；

建设社会主义和谐社会。

【特别提示特别提示】注意区分组织社会主义文化注意区分组织社会主义文化建设职能和提供社会公共服务职能建设职能和提供社会公共服务职能政府发展科教文卫事业，是政府在履行组政府发展科教文卫事业，是政府在履行组织社会主义文化建设的职能，但解决织社会主义文化建设的职能，但解决“入园难入园难”、“大学生就业难大学生就业难”、建立健全、建立健全“基本医疗基本医疗卫生制度卫生制度”等是政府在履行提供社会公共服务等是政府在履行提供社会公共服务的职能。

【特别提示特别提示】履行政府职能的主体履行政府职能的主体履行政府职能的主体只能是各级政府，即履行政府职能的主体只能是各级政府，即国务院及其下属各部委、地方政府及其各局委国务院及其下属各部委、地方政府及其各局委办等机构。

中国共产党、各级人民代表大会、办等机构。

中国共产党、各级人民代表大会、人民政协、民主党派等均不能履行政府职能。

人民政协、民主党派等均不能履行政府职能。

2.2.全面理解和准确把握国家性质与政府性质、全面理解和准确把握国家性质与政府性质、政府职能的关系政府职能的关系政府的性质是由国家性质决定的，同时国家政府的性质是由国家性质决定的，同时国家性质又通过政府职能表现出来。

性质又通过政府职能表现出来。

具体地说，国家性质决定国家机构的性质。

【知识拓展知识拓展】如何辨别政府履行的职能？

如何辨别政府履行的职能？

（11）看行为主体看行为主体。

履行政府职能的主体只。

履行政府职能的主体只能是行政机关，切记能是行政机关，切记“党不能行政，政府不能党不能行政，政府不能执政执政”。

（22）看具体内容看具体内容。

国家的专政行为是履行。

国家的专政行为是履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能；

发保障人民民主和维护国家长治久安的职能；

发展经济的行为是履行组织社会主义经济建设的展经济的行为是履行组织社会主义经济建设的职能；

发展科教文卫事业是履行组织社会主义职能；

发展科教文卫事业是履行组织社会主义文化建设的职能；

改善民生是履行提供杜会公文化建设的职能；

改善民生是履行提供杜会公共服务的职能。

3.3.政府的经济职能中的公共服务与社会公共政府的经济职能中的公共服务与社会公共服务职能的区别服务职能的区别（11）在社会主义市场经济条件下，我国政府）在社会主义市场经济条件下，我国政府的经济职能主要是进行经济调节、市场监管、社的经济职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，这里的公共服务会管理和公共服务，这里的公共服务侧重强调的侧重强调的是是“经济经济”领域的服务。

领域的服务。

（22）社会公共服务职能是与政府的经济职能）社会公共服务职能是与政府的经济职能并列的四大职能之一，并列的四大职能之一，强调的是国家为社会发展强调的是国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境。

创造良好的社会环境和自然环境。

（33）二者有所交叉，但社会公共服务的职能）二者有所交叉，但社会公共服务的职能更广泛。

更广泛。

观点：

中国共产党能代替国家行使政府职能。

点拨：

错，政党、社会团体、政协、爱国组错，政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使或者代替政府行使职能。

织都无权行使或者代替政府行使职能。

政府有管理经济的职能，所以政府可政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。

以直接干预经济活动。

政府不可以直接干预经济，而是以宏政府不可以直接干预经济，而是以宏观调控为主，变直接干预为间接引导。

观调控为主，变直接干预为间接引导。

1.1.（20122012年天津卷，年天津卷，88）PM2.5PM2.5是指空气中是指空气中直径小于或等于直径小于或等于2.52.5微米的颗粒物，它负载的大微米的颗粒物，它负载的大量有害物质能直接进入人体肺部，甚至渗入血量有害物质能直接进入人体肺部，甚至渗入血液，诱发多种疾病。

从液，诱发多种疾病。

从20122012年起，北京、天津年起，北京、天津等地环保部门率先开展等地环保部门率先开展PM2.5PM2.5监测，并把监测数监测，并把监测数据向市民公布。

这一做法表明（）据向市民公布。

这一做法表明（）A.A.政府工作的透明度进一步提高政府工作的透明度进一步提高B.B.政府切实保障广大人民的知情权政府切实保障广大人民的知情权C.C.政务公开有利于对政府权力的制约政务公开有利于对政府权力的制约D.D.人民能够有效地监督政府权力的运行人民能够有效地监督政府权力的运行选择题选择题2.2.（20122012年重庆卷，年重庆卷，2929）20122012年春节，北京年春节，北京市政府支出市政府支出500500余万元财政补贴，举办百部影片惠余万元财政补贴，举办百部影片惠民活动，让很多因票价高昂而多年未进影院的市民活动，让很多因票价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化美餐。

在此活动中，北京市政民享受了低价文化美餐。

在此活动中，北京市政府履行了（）府履行了（）A.A.调节电影票价的经济职能调节电影票价的经济职能B.B.组织惠民文化活动的文化职能组织惠民文化活动的文化职能C.C.维护人们观看电影权利的政治职能维护人们观看电影权利的政治职能D.D.维护电影市场秩序的社会公共服务职能维护电影市场秩序的社会公共服务职能3.3.（20112011年大纲全国卷，年大纲全国卷，3333）根据全国人大标）根据全国人大标准的中央预算，准的中央预算，20112011年我国城镇职工基本医疗保年我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保率将提高到保险参保率将提高到90%90%以上，新型农村合作医疗以上，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由人均和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由人均120120元提高到元提高到200200元，中央财政为此安排元，中央财政为此安排760760亿元，亿元，比上年增长比上年增长35.7%35.7%。

上述财政安排所体现的政府职。

上述财政安排所体现的政府职能是（）能是（）A.A.平均分配国民财富平均分配国民财富B.B.提高医疗卫生服务提高医疗卫生服务C.C.完善医疗卫生体制完善医疗卫生体制D.D.健全社会保障体系健全社会保障体系4.4.（20112011年上海单科，年上海单科，99）建设服务政府要加）建设服务政府要加强政府公共服务职能。

以下体现履行这一职能强政府公共服务职能。

以下体现履行这一职能的是（）的是（）A.A.调整存贷款利率调整存贷款利率B.B.合理配置义务教育资源合理配置义务教育资源C.C.完善公务员制度完善公务员制度D.D.发射发射“嫦娥二号嫦娥二号”探月卫星探月卫星5.5.（20102010年福建卷，年福建卷，2828）近年来，党和政府先后）近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促出台了一系列惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。

为形成城乡一体化新格局，各级政府切进农民增收。

为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。

以下体现我国政府实履行职责，提供社会公共服务。

以下体现我国政府履行这一职能的是（）履行这一职能的是（）20102010年修订的年修订的选举法选举法变城乡居民的变城乡居民的“同票同票不同权不同权”为为“同票同权同票同权”某省气象局利用自身的某省气象局利用自身的网络技术建立网络技术建立“农网农网”，为农民免费提供信息咨询，为农民免费提供信息咨询20102010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度违规行为的查处力度从从20092009年年1010月月11日起，我国日起，我国在在320320个县开展新型农村社会养老保险试点个县开展新型农村社会养老保险试点A.A.B.B.C.C.D.D.66.（20102010年江苏卷，年江苏卷，1313）20102010年年11月月2222日，江苏日，江苏省宣布自省宣布自22月月11日起提高最低工资标准。

其后，许多日起提高最低工资标准。

其后，许多省份陆续