梨苑小区13#楼项目可行性研究报告安置房 公租房Word文档下载推荐.docx
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项目
单位
数量
备注
一
总占地面积
亩
7
4666.6平方米
二
总建筑面积
m2
4450
1
住宅建筑面积
4150
2
公共建筑面积
300
五
道路工程
小区内道路工程
六
人均公共绿地
m2/人
1.52
七
机动停车位
辆
40
八
容积率
0.95
根据对拆迁安置的定位和居民群众要求，确定户型面积为90-100M2户型，共42套。
（2）居民区配套工程：
参考XX市《关于新建住宅区配套建设教育设施的通知》要求，根据新区实际情况，新建住宅区配套标准为：
3）其他配套服务设施建筑面积300平方米。
4）道路、给排水、供配电等工程。
1.1.5项目建设期1年
1.1.6投资估算与资金筹措，
项目总投资460万元。
其中工程费用400万元，设备购置费35万元，安装工程费6万元，项目工程建设预备费及其他费用13万元，项目前期工作费用及其它6万元。
资金筹措：
本项目总投资为460万元。
全部投资由建设单位自筹。
1.1.7项目建设选址
梨苑小区1-3#楼项目位于孙疃镇政府南侧，规划总用地面积7亩；
合4666.6平方米平方米。
地块用地相对平坦。
1.2项目编制依据
①《XX市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》
②《XX市资源枯竭城市转型发展规划》
③《XX市城乡一体化发展规划》
④《XX市城市总体规划》
⑤《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002年版）
⑥《住宅建筑规范》（GB50368-20052005年版）
⑦《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）
⑧《XX市城市总体规划》（2006－2020）
⑨《XX市城市规划技术管理规定（试行）》
⑩《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）
⑾《城市排水工程规范》（GB50318-2000）
⑿《城市电力规划规范》（GB50293-1999）
⒀《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）
⒁《城镇燃气设计规范》（GB50028－93）
⒂《公共建筑节能设计标准》（2006）
⒃《工程建设标准强制性条文》
⒄《XX市城市规划管理技术规定》
1.3主要经济技术指标
（1）项目总投资：
460万元
（2）项目占地面积：
7亩（合4666.6平方米）
（3）项目建设期：
1年
（4）建设规模：
本项目主要建设内容梨苑小区1-3#楼建设工程，本项目总投资460万元，占地面积7亩，安置房建筑面积4450平方米，以及广场、卫生室、小型商场、绿化、道路等配套设施。
15
420
1.4研究的范围和研究工作过程简述
1.4.1研究范围
参照省内外居民搬迁安置工程建设的成功经验，结合XX市经济发展水平与客观实际，研究工作的范围为：
（1）项目提出的背景及建设的必要性；
（2）项目建设条件及需求预测；
（3）项目构成与建设内容、规模；
（4）工程技术方案；
（5）环境保护、安全卫生、消防和节能；
（6）组织机构和劳动定员；
（7）项目运营与实施计划；
（8）投资估算与实施计划；
（9）效益分析与风险预测；
（10）国民经济评价；
（11）可行性研究结论与建议。
1.4.2研究工作过程简述
受项目单位委托，我所与各有关方面共同配合进行本项目的可行性研究，通过深入细致的调研、实地踏勘等工作，结合城市总体规划、孙疃镇发展规划，充分注意到XX市社会经济发展的现状及XX市国民经济和社会发展“十二五”规划以及2020年远景规划纲要、投资估算、经济分析，提出本项目的可行性研究报告。
1.5结论
本项目符合国家产业政策、符合XX市资源型城市转型有关政策，符合安徽省加快皖北经济发展扶持政策等有关政策精神，符合XX市城乡一体化发展要求，项目建设有利于加快孙疃镇建设，发展煤炭接替产业，促进工业强市战略实施，有利于改善城乡居民生产生活条件，提升XX城市化水平，增强集聚人口、集聚产业的综合功能，有利于城乡居民共享城市化文明的发展成果，充分体现社会公平的原则。
项目建设充分体现了城区居民及农村居民的迫切要求，对于进一步落实国家宏观政策，规范城乡居民拆迁安置，加快城镇化进程，具有重要意义。
项目建设可为农民拆迁安置提供示范与引导，促进资源开发与保护城乡居民利益的有效途经。
由此可见，项目建设势在必行。
第二章项目建设背景及需求分析
2.1背景分析
近年来，XX市紧紧围绕城镇化发展战略目标，精心组织编制城市发展规划，不断优化城市结构布局，完善功能，加快城市转型和产业结构调整。
提出了城市“东延、西进、南扩”的规划指导思想，加快南部城区建设，构筑城市发展框架；
促进农村人口向城市集中转移，增加人口总量，增强城镇人口集聚功能。
为实现这一目标，XX市积极开展城镇改造，扩大城区规模，加快XX市经济技术孙疃镇新区规划建设，把搬迁安置、提高居民生活条件作为民生工程，对改善城乡居民家庭住房条件，构建和谐社会具有重要意义。
XX市因煤而建，缘煤而兴，是全国重要的煤电能源基地，近40年来，XX市为国民经济建设和社会发展提供了10亿吨以上的煤炭资源，在煤炭资源开采的过程中，承担了沉重的社会压力、环境压力。
随着国民经济的持续、快速增长，国家对煤电能源的需求逐年增加，XX市不断增加煤炭开采产能规模，由此带来了采煤沉陷区失地农民安置、就业，经济发展与环境保护等一系列社会、生态问题。
为此，XX市积极争取成为全国第四批资源型城市转型试点市，按照资源城市转型的试点要求、参考煤炭基地成功转型的经验，XX市实施城市转型的重点是加快城镇化进程，加快发展煤碳资源接替产业。
通过提高城镇化水平，不断提高居民的生活水平，发展非煤产业，逐年增加劳动就业岗位，让搬迁安置居民充分享受经济发展和社会进步的文明成果。
XX市位于安徽省东北部，地处苏鲁豫皖四省之交，作为一座新兴的能源城市，XX市既有工业城市的整洁开阔，又有江南水乡的旖旎婉约，凭借相山、龙脊山和众多的采煤塌陷湖形成的独特的地理条件，创造了依山傍湖的园林城市，并先后获得了“全国创建文明城市工作先进单位”、“国家园林城市”等称号。
XX市1960年建市，现辖三区一县，全市总面积2741平方公里，总人口212.2万人。
XX地处北温带台属半湿润季风气候，气候温和，日照充足，四季分明。
雨量较适中，年平均降水量862.9毫米；
多集中在六、七、八月份，占全年降水量的50.8％。
XX市城市总体规划确定城市性质为：
“皖东北地区的中心城市，国家的重要能源基地”。
城市呈组团式发展，在主城区内，形成三个城市组团和一个城市“绿心”的布局结构，由依山建城向依山傍水的城市空间结构形态转变。
至2020年主城区规划人口为94万人，城市规划建设用地达96.25平方公里。
XX市农业资源优势明显，肥沃的土地、温和的气候，为XX农业产业化的发展提供了得天独厚的条件。
随着国家促进中部崛起战略、安徽省加快皖北地区经济发展、XX城市转型等一系列重大战略的实施，XX市正以前所未有的生机和活力，大力实施工业强市战略，优先发展工业经济，加快孙疃镇建设，为承接产业转移打造基础条件，积极开展招商引资，全面推进工业化、城市化和农业产业化进程。
2.2项目建设的必要性和可行性
2.2.1符合国家和省产业发展政策
根据国家实施中部崛起战略，以及扩大内需、保障民生、加快农村人口向城镇转移，加大基础设施投资的有关政策要求，为加快XX市对外开放步伐，扩大招商引资力度，积极发展同国内外的经济合作，促进、推动全市经济持续、快速、健康发展，创造一个对外资、外商和高新技术产业具有较强吸引力的发展环境，孙疃镇提出梨苑小区1-3#楼项目，符合国家产业发展政策，符合XX市城市转型的要求，符合发展非煤产业、加快实施工业强市发展战略的要求，符合XX市发展规划，充分体现了居民改善环境的要求。
2.2.2加快XX经济发展的需要
国内外成功经验表明，集中必要的财力和物力，加强城市基础设施建设、加强孙疃镇建设，提升城镇化水平，为招商引资创造优越环境，提高招商引资质量,集聚产业、集聚人口，以带动地方经济发展。
XX市煤炭资源丰富，煤炭开采过程中，大规模的土地沉陷成为湿地湖泊，现已造成采煤沉陷区失地农民近20万人，随着煤炭资源开采产能的不断提高，未来5年，采煤沉陷区失地农民将达到40万人以上，采煤沉陷区失地农民的安置问题，已成为经济社会发展的制约因素。
为进一步探讨煤炭资源开发与失地农民利益的保护，实现双盈的有效途径，经过本项调研与论证，加快孙疃镇新区工程项目建设，一方面，能够扩大孙疃镇规模，增强孙疃镇的综合功能，聚集产业、聚集人口。
另一方面，能够为安置房建设发挥示范引导作用，为推动城乡一体化、新农村建设、加快城镇化进程，促进煤炭资源开发利用，加快经济发展和社会进步，提供支撑与保障。
2.2.3城市化建设发展的需要
随着XX市近年来经济突飞猛进的发展，城区规模也迅速扩大，2010年，XX市经济总量达到400亿元，财政收入60亿元，经济实力较强，经济发展已经进入城镇化和工业化加快发展阶段。
为了适应XX市的经济发展，节约建设用地资源，加快项目建设十分紧迫。
本项目建设将进一步扩大孙疃镇规模，完善孙疃镇的整体功能，实现城市扩区发展目标。
目前，受到建设用地的制约，XX市新城区拓展建设存在较大的困难，而农村地区多为“空壳村”，居民住房多为一层的建筑，不利于节约用地。
本项目为孙疃镇建设的配套工程，对搬迁居民户集中建设6层楼房，完善农村居民居住条件，拓展交通路网，拓展公共用地，增加居民活动场所，向空间拓展，完善基础设施配套，有利于节约建设用地资源，有利于城区的拓展。
2.2.4城乡一体化发展的需要
该工程就是落实城乡一体化试点工作的重要举措，梨苑小区1-3#楼项目就是设施孙疃镇城乡一体化工作的主要内容。
2.2.5项目建设的可行性
（1）符合城市总体规划
根据XX市建设百万人口、一百平方公里的城市发展规划，现有孙疃镇将处于城区范围内，只能发展低能耗、低污染、高新技术产业，产业发展具有较大的局限性，孙疃镇位于XX市南部，交通条件较好，项目承载能力较强，有利于发展非煤产业，促进资源型城市转型。
实施梨苑小区1-3#楼项目、新区内居民搬
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