东师公共政策分析17秋在线作业1满分答案Word格式.docx
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2.政策执行过程的保障机制和保障环节是（）
A.执行准备
B.政策实验
C.指挥协调
D.监督控制
D
3.这项标准的确立是为了衡量政策所取得的成果，是在比较政策的实际结果和理想结果之后，对政策达到预期目的的程度和范围进行分析。
这里的“标准”指的是（）
A.政策的投入与产出、成本与收益之间的比例关系
B.政策对社会的影响程度
C.政策评估的价值标准
D.政策目标实现的程度和范围
4.公共政策主体根据创新战略方针和原则，确定资源整合的途径和方式，使公共政策资源的效用最大化，以实现公共政策创新的目标。
这叫做（）
A.理念创新战略
B.体制创新战略
C.人才创新战略
D.资源整合创新战略
5.影响公共政策系统的参照系选择和目标选择的是（）
A.地理环境
B.经济环境
C.社会文化环境
D.国际环境
6.下列哪一项不属于政策调整的内容（）
A.掌握的新信息，对政策问题加以再认识和重新界定
B.在找出偏差产生的原因之后，必须采取行之有效的办法来加以纠正，对政策加以调整
C.政策目标的校正、修订或再确立
D.对政策效力的调整
7.旧的政策虽被终止，但部分实际功能并没有被完全取消，而是将其合并到其他的政策内容中去。
这种行为叫做（）
A.政策减缩
B.政策废止
C.政策合并
D.政策分解
C
8.毛泽东说过：
“真理的标准只能是社会实践。
”这句话说明（）
A.政策执行是解决政策问题、实现政策目标的重要途径
B.政策执行是检验政策质量的唯一手段
C.政策执行是政策修正与完善的现实依据
D.以上皆是
9.“由公共部门特别是政府部门内部的评估者对政策进行评估”这是指哪种政策评估形式（）
A.内部评估
B.外部评估
A
10.下列哪一下属于政策评估目标中行政方面的内容（）
A.评估某个或某些政府机构能否在政策执行中发挥作用
B.评估某个或某些政府机构能否在政策执行中发挥作用
C.评估政策方案的应用价值，是否达到了预期目标
D.是否政策取得了合法性地位
二、多选题（共10道试题,共30分）
1.为了保证所获信息具有全面性、系统性和准确性，需要综合采用各种科学方法来收集信息，常用的方法有（）
A.观察法
B.查阅资料法
C.调查法
D.个案法
ABCD
2.科学的抉择方案要遵守的规则有（）
A.全体一致同意规则
B.多数抉择规则
C.赞成投票规则
D.淘汰投票规则
3.政策评估目标中方案方面的内容包括（）
A.评估政策方案的应用价值
B.政策的产出与投入是否合乎预期的要求
C.政策的实施是否对政策环境构成预期的影响
D.能否通过政策执行获得这样或那样的利益
ABC
4.前评估主要对哪些情况做出预测（）
A.实施这项政策的利弊
B.实施这项政策会有什么结果
C.事实这项政策的可能性
D.不实施这项政策会有什么结果。
BD
5.公共政策的基本特征包括（）
A.主体的单一性
B.公共性和社会性
C.强制性和广泛性
D.利益性
6.政策执行的经济手段中主要有（）
A.财政手段
B.货币金融手段
C.垄断手段
D.贸易手段
AB
7.社会文化环境对公共政策系统产生重要的影响有（）
A.公共政策系统的价值选择
B.公共政策系统运行的效率
C.公共政策系统运行的伦理和心理条件
D.公共政策系统的民主化程度
BC
8.影响公共政策执行因素中政策执行主体的因素包括（）
A.政策的可执行性
B.政策执行组织结构的合理性
C.政策执行组织权责的明确性
D.政策执行人员的因素
BCD
9.公共问题解决的好与坏，最重要的取决于（）
A.政策方案选择的正确性
B.政策方案选择的专业性
C.政策方案制定的水平
D.政策方案执行的有效性
AD
10.公共政策的可行性分析一般包括（）
A.经济与财政上的可行性
B.政治与行政上的可行性
C.法律与技术上的可行性
D.社会的可行性
三、判断题（共20道试题,共40分）
1.在市场经济条件下，要更多地通过行政契约来对政府等公共政策执行主体进行制约。
A.错误
B.正确
2分
2.学者陈庆云教授将政策执行界定为“一种为了实现政策目标，把政策内容转化为显示的动态优化过程”。
3.定量分析的基本逻辑是归纳法，即从具体的、个别的、经验的事例中逐步抽象出概念和理论。
4.前后对比法是将公共政策执行前后的有关情况进行对比，从中测度公共政策效果及价值的一种定向分析法
5.政策的权威性由政策制定主体的权威性和政策制定程序的规范性所决定
6.反馈控制是不断利用最新的有用信息进行预测，把所期望的结果与预测的结果进行比较，从而事先制定纠偏措施，使实际绩效与期望的结果相一致。
7.社会文化环境是对公共政策系统具有重要影响的社会状况和文化状况，包括人口规模、性别与年龄比例、地区和民族分布、社会道德风尚、社会群体的职业构成、人口素质等。
8.政策评估能够及时发现政策运行过程中的问题，可以有效监督政策执行情况，保证政策的有效实施，促使行政效率的提高。
9.公共政策主体根据创新战略方针和原则，确定人才创新的内容和形式，使人才发挥最大的效用，确保公共政策创新活动的顺利进行，这叫做资源整合创新
10.公共政策主体根据创新战略方针，确定体制创新的步骤和计划，以影响整个公共政策创新活动叫做理念创新
11.执行组织的合理结构要求组织的纵向结构专业化和横向结构层级化。
12.政策评估不仅应由专业政策评估人员完成，而且应该允许政策制定者、政策执行者和公众的参与，以对政策运行的整体过程有一个完整的理性认识。
13.政策调整是指一项政策在执行过程中，遇到了新问题、新情况，原来的政策已明显不适应新的政策情况，在继续执行前，需对原有政策进行调整或者革新，以适应新变化，更好地实现政策目标。
14.建议是针对政策制定部门的，不是面向政策执行部门的。
15.政策执行的法律方式，指通过各种法律、法令、法规和司法程序审判、仲裁的方式保证政策执行。
16.政策执行的一般过程包括执行准备、执行宣传、执行协调。
17.物资准备是保证政策执行顺利进行的经济基础，它不必在国家预算的基础上进行。
18.经济环境是对公共政策系统具有重要影响的部分经济因素
19.政策制定体制，是指承担政策制定的机构和人员所形成的组织体系以及他们制定政策的基本程序和制度的有机体。
20.社会文化环境决定着公共政策合法化程度。
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我们知道立法活动的论后是立法者对不同利益间的衡量。
无效婚姻和可撤销婚姻制度衡量的是公共利益、道德秩序与个人的意思自治，其法律结果应当衡量的是当事人对利益的危害程度和当事人的责任程度以及其应适当承受的不利后果。
但是法律结果却被规定在同一个条文里适用同样的结果，这显然是不合无的。
如果不区分两者的法律后果，那么二者的法定情形的重构从现实层面上来讲也就毫无意义了。
首先，笔者认为应当调整现行婚姻无效与可撤销规定的溯及力在题。
溯及力涉及到对之前婚姻事实的法律认可状况。
如果溯及既往，那么婚姻关系自成立起无效，从而导致因夫妻身份关系产生的其他一切行为也将陷入纠纷，对于与之有交易的第三人来讲将面临不可预测的法律法风险，不利于交易安全。
笔者认为应当根据无效婚姻与可撤销婚姻中不同法定情形的违法程度区分为无效婚姻和可撤销婚姻的溯及力。
在笔者对于无效婚姻法定情形重构之后，只剩下重婚、近亲婚姻以及未满十六周岁未成年人婚姻三种，本以为可以完全适用的无效婚姻被确认无效后自始无效的规定，但是在引入责任要素之后，笔者发现其中可能存在无辜方的情况，如重婚情形中被重婚的一方不知对方已有配偶，在婚姻被宣告无效之后，被重婚者依然与造成婚姻无效的一方当事人共同承担婚姻自始无效一样的结果，这样的规定对被重婚者不公平，也不利于保护子女的利益。
笔者认为应参虑双方当事人的责任区分不同的溯及力，由造成婚姻无效的一方承担婚姻自始无效的后果，无辜一方则自法院宣告无效之日起婚姻开始无效。
实际生活中造成婚姻无效的责任人可能是当事人一方，也可能是双方，可统一适用上无规则，笔者认为更加公平。
笔者对可撤销婚姻的法定情形重构之后扩充了未达法定婚龄的婚姻、患禁婚疾病的婚姻、欺诈的婚姻与重大误解的婚姻。
笔者认为此部分也不可以完全重构为“婚姻被撤销的，自撤销之日起生效”。
因为尽管重构后的可撤销婚姻制度所保护的个人私益要件，但是其中当事人还是有过错方与无辜方的区分，适用同种法律后果依然不公平，应当根据造成婚姻无效的责任有无、大小区别对待，重构为“对婚姻被撤销有责任的，适用婚姻自
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