乡村振兴先行示范村工程项目建议书PPT文档格式.pptx

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乡村治理还被界定为限制和激励个人和组织的规则、制度和实践的框架。

智慧乡村治理是面向政府内部管理和服务的应用，通过“一张图”网格式精细管理直观实现：

社会六要素管理、城市综合治理、巡访关怀、群防群治、应急指挥、社戒社康、平安乡村、楼宇经济、统计分析,公共服务,公共服务是指由政府或公共组织或经过公共授权的组织提供的具有共同消费性质的公共物品和服务。

智慧公共服务是面向乡村居民服务和管理的应用：

乡村共商共治、“一口式”公共服务、便民服务、办事指南、乡村志愿者、平安乡村、法律诊所、就业服务、乡村百宝箱、乡村居家养老,建设背景,中共中央国务院关于加强和完善城乡乡村治理的意见提出：

关键词设问总体目标实现：

到2020年，基本形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡乡村治理体系，城乡乡村治理体制更加完善，城乡乡村治理能力显著提升，城乡乡村公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。

再过5到10年，城乡乡村治理体制更加成熟定型，城乡乡村治理能力更为精准全面，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑，为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础,建设背景,优势,创新,年轻,梦想,超越,专业,务实,我们需要增强乡村居民参与能力。

提高乡村居民议事协商能力，凡涉及城乡乡村,公共利益的重大决策事项、关乎居民群众切身利益的实际困难问题和矛盾纠纷，原则上由乡村党组织、基层群众性自治组织牵头，组织居民群众协商解决。

支持和帮助居民群众养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力，推动形成既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的城乡乡村协商机制。

探索将居民群众参与乡村治理、维护公共利益情况纳入社会信用体系。

推动学校普及乡村知识，参与乡村治理。

拓展流动人口有序参与居住地乡村治理渠道，丰富流动人口乡村生活，促进流动人口乡村融入。

建设背景,提高乡村服务供给能力。

加快城乡乡村公共服务体系建设，健全城乡乡村服务机构，编制城乡乡村公共服务指导目录，做好与城乡乡村居民利益密切相关的劳动就业、社会保障、卫生计生、教育事业、社会服务、住房保障、文化体育、公共安全、公共法律服务、调解仲裁等公共服务事项。

着力增加农村乡村公共服务供给，促进城乡乡村服务项目、标准相衔接，逐步实现均等化。

将城乡乡村服务纳入政府购买服务指导性目录，完善政府购买服务政策措施，按照有关规定选择承接主体。

创新城乡乡村公共服务供给方式，推行首问负责、一窗受理、全程代办、服务承诺等制度。

提升城乡乡村医疗卫生服务能力和水平，更好满足居民群众基本医疗卫生服务需求。

探索建立乡村公共空间综合利用机制，合理规划建设文化、体育、商业、物流等自助服务设施。

积极开展以生产互助、养老互助、救济互助等为主要形式的农村乡村互助活动。

鼓励和引导各类市场主体参与乡村服务业，支持供销合作社经营服务网点向城乡乡村延伸。

平台建设总体框架,物业公司,居民公众,政府工作人员,乡村居委会,公共资源信息数据库（人、地、事、情、物、法人）,SOA业务架构,GIS地理信息,数据交换共享,统一信息门户,手机端应用,共商共治志愿者服务信息交流,物业管理物业保修物业缴费,公共服务办事办证政务一体机,民生服务智慧生活居家养老,监测终端,传感设备,摄像头,移动智能终端,PC桌面终端,宽带网络,无线网络,物联网,政策标准保障体系,制度安全保障体系,用户,应用功能,支撑基础,业务平台,基础平台,基础设施,感知层,网络层,乡村治理综合治理网格化管理,市场服务企业,乡村治理与公共服务大数据云平台“互联网+服务办事“公共服务平台,14,平台建设业务关系,智能腕表,政务一体机,远程医疗设备,公共基础数据库（人、事、地、情、物、组织）提供鲜活的数据支撑乡村治理与公共服务大数据云平台,乡村治理网格化管理乡村综合治理”一张图“管理,公共服务办事服务共商共治物业管理,民生服务智慧生活居家养老远程医疗,15,乡村治理与公共服务平台能解决的问题,乡村“管理”如何转变为“治理”的需求,如何获取鲜活动态的基础数据的需求,居民对乡村服务需求日益增长,居民是乡村信息化产品的主要受益者，对乡村信息化的需求主要集中在服务方面，要求政府提供的服务要方便快捷，同时，还要求能够获得针对乡村特色个性化的服务，建设一个安全、智能的乡村，以提升居民的居住幸福指数,单一的管理主体已无法满足城市公众多元化的要求，传统的政府管理模式逐渐不能满足城市市民的需要，总体上来说，乡村需求主要是信息采集、信息发布、统一管理、全面服务等方面的内容。

乡村需要有一种简单获取、发布信息的渠道，并可以通过该渠道进行远程管理和服务。

目前基础数据采集存在采集效率低，采集到的数据不全，无法保证真实有效，即耗费大量人力物力却无法真正将数据用活等问题，基础数据是乡村进行管理应用的基础，如何获取鲜活动态的人口数据是乡村管理面临的巨大需求,16,乡村治理与公共服务平台的建设目标,0104,0205,0306,网格化精细管理，实现乡村综合治理“人、事、地、情、物、法人、组织”是社会管理的六大要素，乡村网格化信息化服务管理平台通过“乡村网格化、管理信息化、流程扁平化”的手段，实现社情全掌握，事件全解决和服务全方位的目标。

依托乡村网格化管理平台，将乡村按照一定的标准划分成为单元网格，并配备“一格一员”，通过加强对单元网格各类综合性事件的定期巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式，创新乡村治理体制，改进乡村治理方式。

畅通渠道收集民意，建设乡村共商共治局面通过乡村微信公众号或门户网站的建设，建立政府与乡村居民的最后一公里联系，畅通政府和居民的沟通渠道,构建坚实社会综合治理维稳网络政府牵头，在乡村网格化信息平台建设+乡村共商共治模式的基础上，整合乡村现有安保力量，广泛发动群众，建立一张综治责任网络、服务网络、排查网络以及调处网络，多部门协同联动，通过信息平台实时配合，实现业务协同联动，事件处理规范化、常态化，将各种不稳定因素化解在源头。

整合政府资源实现“互联网+服务办事”模式依托政府公共服务信息系统，加快统筹政府公共服务网络和信息资源，统一设立电子政务办理界面，通过与人口、法人单位等国家基础信息资源库的信息共享，建立以公民身份号码、组织机构代码等基础信息为索引的政府公共服务信息管理机制，实现居民身份证办事“一证通”。

提高乡村民生服务和居家健康养老服务水平在居民城市生活方面，应充分利用智能手机、智慧家居等个人感知和传输终端，倡导乡村乐享“智慧的生活”，乡村生活包括了居民衣食住行的方方面面，针对乡村居民的智慧生活APP包括了便民服务、智慧医疗、智慧交通、居家养老等内容政务一体机节约人力实现乡村工作人员与居民面对面服务在乡村建设“政务一体机”能够大量减少人工座席，节约乡村人力资源，乡村可以投入更多人力为居民提供面对面的服务，居民通过手机APP或微信端可以预约乡村工作人员上门帮忙办理服务事项，为不方便出门的老年人等关怀人群提供更加便利的服务，提高乡村民生服务水平。

PART02,发展趋势,什么是乡村治理,我们平台中乡村“服务”与“管理”的具体应用面向乡村居民的服务：

志愿者服务、乡村微吧、法律咨询、微法庭、乡村面对面、乡村便民电话、乡村服务指南、“一键”求助、居民议事厅、乡村商圈、随手拍、投诉举报、就业信息发布、话题交流、两学一做、乡村新闻、道德讲堂面向乡村工作人员的工作：

网格管理、人房关联、以房管人、地图区域查询、巡逻轨迹、指挥调度、案件热点、城管三级闭环、乡村综合治理案件闭环、企业老年人巡访关怀、乡村社戒社康乡村没有执法资源，必须由街道指挥中心派遣,乡村管理,乡村服务,乡村治理,19,网格无缝划分实现乡村精细化管理,地图绘制网格区域，四界清楚，一人一格，定岗定责，整合网格内人、房等信息，管理员直观简单、高品质、高体验地完成各种乡村管理工作。

乡村网格员工作体系,一日双巡数据采集服务代办矛盾化解了解民意,巡访关怀,持证上岗限时办结每周例会网格责任制,绩效考核制,工作职责,管理制度,20,全面掌握乡村资源数据，精准管理,物资为保障,要素,人,事,地,情,物,法人,人员为对象,事件为主线,地区为重点,社情为导向,组织为纽带,6,管理重点,人房关联,以图管房以房管人,事件全解决服务全方位,流程扁平化社情全掌握,采用手段,乡村网格化管理信息化实现目标,以“创新社会管理模式”为系统设计基础，依附社会管理“六要素”,21,基础数据采集的现状,工作量大耗费高人口数据量大，采集所需工作量巨大，且具有变动性和持续性,信息采集后未能用活采集到的基础数据成“死水一潭”，在实际运用中未能发挥作用，未能正在用活,人工采集效率低人工采集效率低，且数据质量不高,信息片面、不准政府相关部门只掌握部分流动人口信息，但数据不准，部分物业公司现有数据零散不规范，信息片面、不准,信息利用率低政府各部门之间流动人口数据没有共享，信息无法全面整合，信息利用率低,入户采集困难入户困难，租户不在或不开门不配合，且不能采集到真实有质量的流动人口信息,22,以身份认证的卡片掌握流动人口动态保持数据鲜活动态,流动人口姓名、性别、出生日期、住址、籍贯、流动原因、特殊信息等通过门禁卡办理过程进行严格采集，人走卡失效，新人新办理,每个流动人口姓名、性别、出生日期、住址、籍贯、流动原因、特殊信息等都汇集到村内“管理中心”进行存储，随门禁卡的办理而更新,乡村所有流动人口信息集中汇集到乡村乡村治理人口基础库，并通过门禁卡的办理，及时更新,“一张图”实现乡村社情全面管理,建立数据采集平台，实现对人口、房屋、城市部件、事件、社情民意等相关信息实时采集，运用空间网格技术、地理编码技术、嵌入式地理信息引擎技术，实现对区域内人、地、事、物、情、组织信息的直观管理，以及相对应的深入应用，包括人员定位、区域统计、应急指挥和视频监控整合等功能。

23,24,综合治理，问题全覆盖，三级业务闭环,综治维稳、安全生产、城市管理、劳动保障、,民族宗教、食品安全、道路交通、消费维权、乡村禁毒等十多类事项内部闭环,乡村治理与公共服务信息平台,立案,核查,微信公众服务平台,各类城市综合执法事件：

城市管理、食药监、综治维稳、消费维权、道路交通等,网格员、监督员、工作人员日常工作案件上报,指挥中心立案坐席按规定时限进行案件立案,指挥中心派遣坐席按规定时限进行案件派遣,执法人员依据相应法律法规，在事件处理时效内对事件进行处理，并及时反馈,乡村网格员