111 总承包合同管理办法.docx
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111总承包合同管理办法
11项目合约管理
11-1总承包合同管理办法
11-2顾客服务与满意度评价管理办法
11-3工程劳务分包与合同管理规定
总承包合同管理办法
2004-06-27发布版本：
1
2004-07-06实施修订：
0
1总则
1.0.1为增进顾客满意，减少工程承包风险，维护企业的合法权益，提高企业的经济效益和社会信誉，制定本办法。
1.0.2本办法是依据我国《合同法》、《公司法》、《招投标法》、《公路工程国内招标文件范本》、公司《经济合同管理办法》而制定的。
1.0.3本办法适用于公司所属项目经理部履行总承包合同过程中的合同管理及索赔工作。
1.0.4本办法所称“合同”均指总承包合同。
2管理职责
2.0.1项目经理
是受企业法人代表委托具体履行总承包合同。
项目经理要按照工程承包合同条款，按照合同规定的工期和质量标准，建立各项适合本项目具体操作的项目管理实施办法，科学合理组织工程施工，全面有效地履行合同的约定，确保顾客满意并争取超越顾客的期望,稳定当地市场并开发新的市场。
2.0.2项目合约部
1及时向业主报送工程进度计划及各类统计报表；
2及时向业主报送工程计量报表并追踪；
3负责与业主办理工程的最终结算；
4负责组织项目工程追加、变更、索赔的策划工作，根据要求及时上报相关资料并负责追踪及谈判工作；
5按要求向上级主管部门报送工程统计报表、工程总承包合同履约情况月报表，追加、变更及索赔计划及台帐及上级部门要求的其他资料。
2.0.3项目技术部
1参与施工图交底，贯彻施工方案，校核招标图与施工图工程数量、投标方案与实施性施工方案，将不同之处提交合约部；
2认真做好施工记录，摘录重要的对索赔有利的记录提交合约部；
3根据设计变更，办理变更签证；
4根据工程施工需要，及时上报各类施工组织设计并追踪。
2.0.4项目物资部
1落实材料需求计划，保质保量按期供应由承包方供应的材料；
2对业主供应材料做好进场记录、登记工作。
保证材料质量及施工需要，对业主造成的材料供应不足或质量性能不符合标准，应及时向合同部提供相关信息。
2.0.5项目财会部
1根据合同约定及时收取工程款；
2发生业主拖欠工程款时，或发生有关工程保险、税金方面的索赔事件时，及时向合约部提供相关信息。
3总承包合同管理工作程序
市场开发部组织工程投标和中标项目的合同签订
市场开发部将合同及附件移交工程管理部
市场开发部组织对总部各部门的合同交底
工程管理部组织对项目部的合同交底交移交合同及附件
项目经理部全面有效履行合同
工程计量支付和结算
追加、变更及索赔
工程完工结算
合同资料管理
4合同交底
4.0.1公司工程管理部编制对项目部的合同交底资料，应特别强调投标中的特殊承诺、合同专用条款及其他特殊条款，并在公司总部交底后10天内，对项目进行书面交底，同时将相关合同资料移交项目部。
4.0.2项目部在开工前期,由合约负责人按公司的合同交底资料,组织项目班子、各部门、作业队/班组进行合同交底，建立合同交底记录并将有关部门需要的合同资料复印发放。
5合同履行与监控
5.0.1为顺利履行总承包合同，公司将与自行施工项目签订“项目经营目标责任书”；与智力管理型项目的承包方签订“项目经营承包合同”。
5.0.2项目部要制定切实可行的具体的实施办法,保证总承包合同的有效履行。
5.0.3项目部合约部门必须在每月底前向公司工程管理部上报“工程总承包合同执行情况月报表”。
5.0.4对在合同履行中出现的问题,项目部应及时采取措施予以解决；若施工要素出现了预警信号，必须按《公司生产管理手册—施工预警与应急管理办法》执行。
6工程计量支付及工程结算
6.0.1要熟悉《技术规范》，按合同规定的工程范围和工程量清单，及时办理工程施工中的质量检验和验收签证工作。
对于监理工程师签证的工程量，及时进行工程价款结算。
6.0.2对于工程变更和监理工程师指令增加的工程，如若超出合同工程范围，要按合同规定，及时办理验收签证和工程价款结算。
如需调整单价或另行报价的工程，作好单价调整和计算工作。
6.0.3对于监理工程师指令用计日工支付的工作,应准确地记录所使用的机械（型号、功率等）台数、人员（分工种、等级）数量、材料数量等，并办理签证，按月进行计量结算工作。
6.0.4每次工程价款结算单，经业主审批后要与所报送的结算单对照检查，是否有未批准的结算项目，搞清原因，进行补救，再次计算报批，避免批多少就是多少，避免漏项。
6.0.5每季度，要将工程计量结算单按分项汇总，与工程量清单相应项目的工程量比较，如若单项工程或整个工程计量超出工程量清单数量，已经达到或超出合同规定的比例，要及时进行价格调整或重新报价工作。
6.0.6工程竣工后，按合同要求办理竣工结算。
6.0.7每年度，项目要认真总结合同管理工作的经验,撰写工作总结报公司工程管理部。
工程竣工后的合同管理工作总结可写入“项目管理总结”。
7追加、变更及索赔
7.1追加、变更及索赔领导小组
7.1.1小组构成:
组长：
项目经理
副组长：
主管合同的副经理
成员：
项目其他班子成员、技术部、物资部、财务部、合约部的部分人员
7.1.2小组职责：
1负责寻找追加、变更及索赔契机，提供相关信息，当追加、变更及索赔事件发生时，协助合约部向业主提交相关报告。
1根据监理、业主的反馈信息及时提交相关补充资料，并组织谈判，确保追加、变更及索赔事项的圆满解决。
3项目追加、变更及索赔会议应定期召开，至少每季度一次。
7.2追加、变更及索赔策划
7.2.1新中标项目开工前，项目应认真分析总承包合同相关资料，实事求是地进行分析、探讨，编制项目追加、变更及索赔总计划及主要的追加、变更及索赔项目。
7.2.2在建项目每年年末总结本年度追加、变更及索赔执行的具体情况，分析与总计划的差异，并在此基础上编制与部署下一年度的索赔计划。
7.3追加、变更及索赔处理
7.3.1项目合约人员及全体工作人员，都要树立追加、变更及索赔意识，重视追加、变更及索赔工作。
只有各方面齐心协力配合，及时提供有关资料及信息，才能及时有效地做好追加、变更及索赔。
7.3.2追加、变更及索赔领导小组成员必须认真学习合同文件和技术规范，了解每个单价所包含的工程内容，经常座谈或开会探讨索赔经验，定期组织追加、变更及索赔策划，有效组织项目追加、变更及索赔的申报、追踪、谈判及审批工作。
7.3.3追加、变更及索赔的报告编制、数额计算及上报程序等，都必须按合同要求的格式进行，力使追加、变更及索赔工作的开展有理、有节、有效。
7.3.4追加、变更及索赔工作一定要及时处理，批复费用的结算应按月与工程费用计量支付同时进行，避免到年底或工程竣工时算总帐。
否则，将会造成追加、变更及索赔工作的困难和费用的损失。
8合同资料和合同报表
8.0.1合同资料包括：
投标邀请书、投标人须知、合同专/通用条款、技术规范、补遗书、投标书、中标通知书、合同协议书和降价后的工程量清单、合同交底资料、图纸以及施工过程中与业主的往来信件、会议纪要、业务联系单、工程报告单、工程变更令等，由项目合约部合同管理员收集、整理、归档，且必须妥善保管，并按要求移交。
其它部门/人员获取的上述资料，必须及时交给合同管理员，以避免各部门各管各的资料，出现施工过程资料、信息沟通不及时的现象。
8.0.2合同台帐与报表
1开工一个月内,向公司工程管理部报送“国内在建项目概况表”；
2每月末报“工程总承包合同履行情况月报”；
3项目开工后一个月内上报“工程项目追加变更索赔总体策划报告”，附：
“工程变更（索赔）策划表”；
4每年末报送下年度“工程变更（索赔）年度计划”，附：
“工程变更（索赔）策划表”；
5每季末报送下季度的“工程变更（索赔）季度计划“,附：
“工程变更（索赔）策划表”；报送本季度“工程变更（索赔）动态台帐”。
表式:
01国内在建项目概况表
02工程变更（索赔）策划表
03工程变更（索赔）动态台帐
04工程总承包合同执行情况月报表
国内在建项目概况表
LQHD-HY/B02-01表
（开工一个月内填报）
1
施工单位（公司、处、队）
路桥华东工程有限公司
2
项目名称
3
建设地点
4
业主名称
5
投资单位
6
监理单位
7
设计单位
8
中标日期
9
合同签订日期
10
合同规定开工日期
11
合同规定工期
20
实际开工日期
13
预计竣工日期
14
合同金额
15
合同金额
16
建设规模及主要技术指标
17
项目主要工程数量
项目经理：
填表：
工程变更（索赔）策划表
LQHD-HY/B02-02表
（开工一个月内、每季/年末填报）
工程名称
中标合同价
有效合同价
序号
计划工程变更（索赔）内容
计划变更（索赔）申报时间
计划申报金额（元）
项目经理：
合约主管领导：
编制：
日期：
工程变更（索赔）动态台帐
LQHD-HY/B02-03表（季末填报）
项目名称
合同总额
（万元）
有效合同价（万元）
预算总成本
（万元）
序号
变更项目
单位
工程量的增减
工程变更索赔
变更单价（元）
上报变更额（元）
变更上报日期
变更批复日期
监理批复额（元）
业主批复额（元）
编报说明：
主管部门审核：
项目经理：
部门经理：
制表：
填报日期：
工程总承包合同执行状况月报表
LQHD-HY/B02-04表（月末填报）
项目名称：
填报日期：
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序号
合同内容摘要
合同完成额（元）
合同金额
自签约日至本期末完成累计
完成率（%）
自签约至本期支付累计
自年初至本月完成
完成率（%）
本月完成
本月支付
一
合同内
1
100章……………
2
200章……………
3
300章……………
4
400章……………
5
500章……………
6
600章……………
7
700章……………
8
800章……………
……
……
……
清单合计
……
扣质报金
……
扣预付款
……
工程预付款
……
实际支付
编报说明：
项目经理：
财务总监：
合同部主管领导：
编制：
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