热轧安全防火环保管理协议施工类.docx
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热轧安全防火环保管理协议施工类
编号:
第号
安全、防火、环保
管理协议书
工程名称:
工程编号:
协议期限:
自年月日起至年月日
甲方单位:
乙方单位:
鞍山钢铁集团公司(股份热轧带钢厂)监制
甲方:
公章
委托作业主管部门:
公章
负责人(签字):
生产作业区域:
负责人(签字):
安全、防火、环保部门:
公章
负责人(签字):
(安全):
(防火):
(环保):
乙方:
公章
单位主要负责人:
联系电话:
作业现场负责人:
联系电话:
安全、防火、环保部门负责人:
联系电话:
(安全):
(防火):
(环保):
协议签字日期:
年月日
安全、防火、环保管理协议书
为贯彻落实中华人民共和国《安全生产法》、《消防法》、《环境保护法》,根据《关于加强生产区域安全管理的规定》(钢政发[2002]安字16号)、鞍山钢铁《相关方安全管理办法》、《环境因素识别与评价管理程序》、热轧带钢厂《相关方管理细则》、《安全管理细则》、《动火作业管理细则》、《消防安全管理细则》、《环境保护管理细则》、《废水、废气、噪声管理细则》、《固体废弃物管理细则》等有关规定,强化安全、防火、环保监管和环境因素控制,确保热轧带钢厂(以下简称甲方)、相关方单位(以下简称乙方)双方检修、抢修、维护、施工作业、点检、生产岗位等生产作业人员的人身安全,明确甲、乙双方的安全、防火、环保管理责任,规范作业行为,保证各项作业活动在安全优质和文明清洁的前提下按期完成,特制定本协议。
本协议经甲乙双方负责人签字并加盖单位公章后生效,协议有效期按工程施工有效期执行。
本协议从签订之日起生效,对甲、乙双方均有法律约束力。
本协议一式四份,甲乙双方工程主管部门、安全、防火、环保主管部门各一份备查。
一、甲乙双方共同遵守的条款(安全、防火、环保)
1、必须严格遵守国家、省、市有关安全、防火、环保管理的法律法规及鞍钢集团、鞍山钢铁、股份公司、热轧带钢厂安全、防火、环保管理等各项规章制度和规定。
2、从业人员应身体健康、无职业禁忌,适应热轧带钢厂生产作业现场及所从事作业岗位的环境,特种作业必须符合国家特种作业的有关要求。
3、有权拒绝强令冒险作业;有权制止威胁安全、防火、环保的违章行为;对安全、火灾及环保隐患有权责令限期整改。
4、严格执行《鞍山钢铁集团公司相关方安全管理办法》、股份公司《服务类相关方安全管理办法》及热轧带钢厂《相关方管理细则》,负责施工作业区域内安全、防火、环保管理的检查与考核。
5、所有设备(工用具)禁止超负荷运行(使用)。
6、禁止在非作业区域逗留,禁止随意动用非作业区域设备(设施)。
7、配合作业,严格遵守各自工作范围内要求的相关规定。
8、工程结算(或服务费支付)时,必须通过甲方安全、防火、环保管理部门审核验证,乙方在甲方进行施工和生产服务时所造成的各类事故损失费和各项违规违章罚款,将从甲方向乙方所支付的工程款(或作业费)中扣除。
9、双方共同遵守《鞍山钢铁集团公司操作牌使用安全管理规定》(钢政发[2005]60号)、鞍钢股份公司《事故管理办法》、《安全标志、操作牌管理办法》、《有限空间管理办法》、热轧带钢厂《安全标志、操作牌管理办法》、《安全管理细则》、《安全管理考核细则》、《消防安全管理细则》、《动火作业管理细则》、《相关方安全管理办法》、《安全技术规程》、《环境保护管理细则》及相关方的《安全技术规程》及协议书等有关规定。
10、本合同双方签字加盖公章后生效。
二、甲方对乙方的要求(安全、防火)
1、乙方在工作中,必须遵守国家有关安全防火的法律、法规和鞍钢集团、鞍山钢铁、股份公司及热轧带钢厂安全防火管理的各项制度和规定;必须依法依规建立安全防火管理组织机构,配备安全防火管理人员,健全与承揽作业相关的安全防火管理规章制度、安全技术规程和作业标准,并在工作中严格贯彻执行。
2、乙方对本单位从业人员的安全、防火进行自主管理,负责对从业人员的日常安全防火管理和安全防火检查;负责按照国家规定的标准为从业人员提供合格的劳动防护用品;依法为从业人员办理工伤保险;负责保证法律法规规定的其它劳动安全条件;负责参加涉及本单位人身伤害事故的调查、分析和处理;负责对甲方提出的问题和隐患进行整改;负责对本单位从业人员进行安全防火培训教育并经考试合格后上岗作业。
3、乙方从业人员必须身体健康,适应高温、高空、噪声、粉尘、射线等工作环境及要求,必须对从业人员安全负责,从业人员每次进入生产现场、岗位前,要对作业现场(岗位)存在的危险及潜在的危险因素进行认真辨识和有针对性的安全交底,并采取有效的防护措施。
4、特种作业人员(电工、电焊工、气焊工、架工、煤气工)和特种设备作业人员(起重机司机、起重机械指挥、压力容器操作工、电瓶车司机、司炉工)必须持有效操作证上岗,否则所产生的一切后果由乙方自行负责。
乙方要组织作业人员建立互保对子,作业区域要设有明显的安全标志及安全护栏、安全网、夜间安全警示灯等可靠有效的防护设施,否则不予开工。
5、乙方在施工作业前,应根据作业现场条件,提前到综合管理室办理施工占地(绿地)、占道、伐树等相关手续,并按综合管理室要求落实。
6、乙方在工程开工前,必须按规定认真审查有关图纸和资料,熟悉施工现场,依据施工作业内容进行危险辨识,制定一图三表,制定出切实可行的作业活动内容所要求的安全防火措施,办理好一切开工手续。
7、乙方在煤气设施及管道部位动火,需同甲方有关部门会签,制定具体防护措施,提前办理动火申请审批手续。
严格执行动火票制度。
切断煤气来源,并处理干净残余煤气(包括长期闲置的煤气设施)经取样分析含氧量≥19.5%,必须可靠方可动火。
对动火周围的建筑物和设备必须采取切实可行的防护措施,并且要配备足够有效的消防器材和防火工具。
必要时,可请消防车到现场监护。
动火时必须按动火票签发的时间、地点进行。
8、在煤气区域施工,作业前必须对作业人员进行防爆、防中毒方面知识的教育(必要时可请建设单位专业人员进行教育)。
施工人员必须做到不乱窜,不动煤气设施及各种阀门,不准在煤气区域逗留、睡觉、更不准吸烟和点火烧废物,以免发生煤气中毒和火灾事故。
必须指定专人负责施工作业的现场监护,确保作业安全。
9、在煤气(氮气)区域检修、抢修、施工作业时,必须携带煤气检测警仪(氧气检测仪)和防毒面具,特别是在煤气设施或管道、容器内施工作业时,必须进行有毒有害气体检测,确认合格,办理有限空间许可证后方可作业。
如确因生产或施工需要,必须佩戴防毒面具,制定切实可行的防范措施,并按有毒有害气体含量所规定的时间进行作业,且指定专人负责现场作业监护。
10、在拆除设备、设施时,特别是拆除煤气设施,对于焦炉、混合煤气设施的动火,应采取封闭式,并备有足量的蒸汽或消防车现场配合。
拆除下来的物体要进行余火处理,确认无危险时,方可施工。
11、在安装和拆卸构件(设备)时,乙方要拟定好可行的方案,经甲、乙双方有关部门充分讨论后,制定出相应的防护措施,确认具备条件时,方可进行施工。
乙方要设专人指挥、专人监护,不得硬拉,硬搬其它构件和设备,不准在管道、管道支架、设备和其它构筑物上捆绑和设吊具,以免发生碰撞损坏其设施、设备。
12、在高处(槽内)作业时,作业人员要配戴好劳动保护用品和安全带,落实好防坠落、落物伤人措施,防止高处坠落和落物伤人及砸坏公共设施、设备,乙方要指派专人检查和监护。
如在铁路、公路段施工时,要提前与铁路、公路部门取得联系,办理好一切必要手续。
并按上述部门要求去执行,否则不予施工。
13、乙方在施工时,如遇到各处障碍或问题时,应及时通知甲方和各有关部门进行会签,待障碍或问题处理后,方可施工。
14、乙方作业人员进入甲方指定的要害(危险)部位施工时,必须经甲方允许并办理要害证,要与所属单位签订要害部位补充规定,并按协议的要求落实,否则不准作业;如擅自进入,发生事故,由乙方负责;乙方人员严禁进入与本岗位工作无关的工作区域,包括热轧带钢厂所属外环区域等处逗留、休息或通过;严禁踩踏、倚靠、攀爬井(沟、坑)以及高处(或临边)平台等盖板、护栏等;严禁踩踏草坪;严禁动用、借助与本职工作无关的设备设施或器具。
15、乙方在正常工作以外,使用甲方的风、水、电、气等能源介质必须到甲方的相关管理部门办理审批手续。
16、乙方使用的氧气瓶、乙炔瓶不准放在室内,严禁放在管道正下方。
凡是涉及生产运行设备的施工作业必须事先通知甲方工程负责人和作业区具体负责人。
氧气瓶、乙炔瓶等施工停止后不许现场放置。
17、乙方要保证施工所在区域的安全通道畅通,方便生产操作和正常巡检,维护工作。
正常放置的备品备件等,在生产出现问题或外来参观时,乙方应积极配合,将物件及时撤离。
18、在地下挖掘施工时,要与有关单位和部门进行会签,作业时,要注意地下可能存在的电缆、管道等原有设施,一经发现,要与有关单位和部门协商处理后再继续施工。
19、需要停电的作业,必须严格执行甲方停、送电工作票制度、操作牌和停电牌制度,停电的线路及设备要进行双方验电,待双方确认无电后,方可施工作业。
20、乙方在双方工艺、设备交界处作业时,必须取得甲方同意后,并自行制订可靠的安全防火措施,由专人负责,方可进行。
21、乙方作业所用的工具、器具、吊具、绳索、材料、设备等均由乙方保管,并确保其安全性能,做到安全可靠好用。
如有损坏、丢失等由乙方自行负责。
22、乙方施工作业期间,施工安全员必须在每天施工作业前,向乙方作业人员进行现场施工作业安全交底。
23、乙方负责监督乙方在所属保产区域内的易燃易爆部位;乙方动火作业,必须到甲方相关管理部门办理“动火证”审批手续,自备足量,有效的消防器材,并采取可靠安全措施,由专人负责监护,方可动火作业;作业结束后,要将动火点火源彻底熄灭,切断电源,消除火灾隐患,避免引起火灾事故。
24、乙方必须保证所属保产区域内设备、各种安全设施齐全、可靠。
对由于安全设施不完善而导致的安全事故负责。
25、乙方对设备存在的缺陷或安全隐患,由于生产原因一时解决不了的必须采取可靠安全防护措施,明确责任人,抓好落实,否则出现任何问题由乙方承担。
26、乙方所属保产区域内的放射源(装置)设施、危险化学品的使用必须严格执行甲方的管理办法和控制措施,因使用管理不到位引发的事故、造成的损失由乙方负责。
27、乙方在电器、计量设备、设施上作业时,在遵守上述协议内容的基础上,还必须遵守电气、计器施工、动火的有关规定,以保证安全施工。
28、对检修、抢修、工程施工的立体交叉、多层作业必须做到联系确认到位,上层保护好下层,特别是在在线生产运行的设备上方进行拆除、安装、切割、焊补等作业必须采取可靠的安全防火防护措施,如搭设保护棚、安全网、防火隔离板等方可作业。
29、在施工作业区域内,严禁非作业人员逗留,否则造成事故,后果责任由事故单位或个人负责。
30、乙方对作业区域安全消防设施负责日常岗位危险辨识与检点,并及时报告作业岗位各类隐患,对日常危险辨识及检点不到位造成的安全事故负责。
31、乙方的安全管理由乙方自行管理,由于乙方责任出现各类安全事故,由乙方承担所有责任,并负责处理善后事宜,甲方不承担任何责任。
32、乙方对所属保产区域内的重大危险源(风险)的控制,必须严格执行甲方危险源(风险)控制办法及重大事故应急预案,并组织职工学习熟练掌握和演练,落实责任和措施,使之受控。
33、乙方应参照职业健康安全管理体系的要求,对其作业活动及区域内设施、环境进行危险辨识与风险评价,并采取安全对策和措施。
乙方将涉及到的交叉作业及相关作业的危险源(点)、风险控制措施通报给对方,同时做好危险(害)因素动态辨识。
34、甲方有权要求乙方人员参加甲方的有关安全会议和安全活动。
有权对乙方的安全防火工作进行检查指导,有权提出整改和考核意见。
35、凡外单位在热轧厂区域内施工作业,均遵守执行本协议,因违反本协议规定内容而发生的安全人身伤害事故,由违规方负全责。
36、甲方对乙方要求的补充条款(按照具体施工作业内容填写安全、防火补充内容):
⑴防高处落物
a.贯彻上层保护下层的原则,下层人员受落物伤害,追究上层作业单位的责任。
b.施工组织设计中,要避免交叉作业,对不可避免的立体交叉作业、前后交叉作业和相互影响的交叉作业,必须制定有效的控制措施。
c.严格落实防落物的安全措施,搭设的保护栅必须牢固、严密、可靠。
d.高处各层平台板必须严密,梯子栏杆下部必须设踢脚板。
e.高处各层平台上不许有浮动物,必须设废物桶,放置的设备、构件必须稳固。
f.高处作业使用的小型工具必须戴笼头,切割下来的碎块或氧化铁屑应有防坠落措施。
g.吊运设备或构件捆扎必须牢固,所用钢绳合乎标准,棱角部位必须加垫,严防抽签或绳折断落物伤人。
⑵防高处坠落
a.从事高处作业又无可靠防护设施的必须悬挂安全带,安全带必须高挂低用。
b.爬高或高处水平梁上作业设垂直或水平安全绳。
c.高处作业使用的跳板必须绑扎牢固,不许设探头跳;高处平台边沿及孔洞处要设围栏和明显标志。
⑶防起重伤害
a.起重设备不能带隐患作业,作业人员必须持证上岗。
b.起重作业必须由专人指挥,信号要明显、标准、准确。
c.起重作业要严格执行“十不吊”的规定。
d.检修吊车要采取防碰撞措施,轨面上要设道卡子,红旗(夜间设红灯)。
⑷防车辆伤害
a.不准沿铁路沿线轨道外1.5米以内行走。
b.施工区域内铁路沿线和道口要设专人监护。
c.在铁路线上待装卸的车辆两侧10米处白天插红旗,夜间挂红灯并加铁鞋,防止误挂伤人。
d.在铁路沿线施工作业需与铁运公司办理安全会签,获得许可后施工。
⑸防触电
a.临时用电设备和线路要完好,带电部位不准裸露,电焊机二次线接头要按标准包扎。
b.露天设置的临时用电设备应有防雨设施。
c.临时用电设备要有接地或接零保护。
d.手持行灯、金属容器内部、地下室、潮湿地区等临时照明采用安全电压。
e.电气开关处应设明显标志,停送电要执行工作票和工作牌制度。
f.其他临时用电按《鞍钢安全用电的几项规定》执行。
⑹防气体伤害
a.施工区域内的易燃易爆、有毒有害气体的管线,阀门处必须设明显标志。
气瓶使用必须符合国家有关规定。
b.相关方从事易燃、易爆、易中毒、易窒息等高危险性作业的安全技术措施、方案要报请所在区域易燃、易爆、易中毒、易窒息管道及设施管理单位进行审查,签字同意后方可实施。
c.在易中毒、窒息及有爆炸危险的有限空间区域内作业,要先化验有害气体浓度,采取相应安全措施,办理有限空间许可证。
⑺防误操作伤害
进行与所在单位工艺设施、生产作业、各种相关作业必须严格执行集团公司和所在单位操作牌制度。
⑻防淹溺伤害
禁止进入及靠近水池、水沟、水槽、水井、水塔、水罐等区域及设施,严格落实安全交底及安全防护措施,防止意外坠落,水系统池沟槽井等清淤作业要严格按照施工方案执行,落实安全防护措施。
⑼乙方必须为接触职业危害的人员进行职业健康体检。
⑽乙方人员严禁进入与本岗位工作无关的工作区域,包括热轧带钢厂所属外环区域等处逗留、休息或通过;严禁踩踏、倚靠、攀爬井(沟、坑)以及高处(或临边)平台等盖板、护栏等;严禁踩踏草坪;严禁动用、借助与本职工作无关的设备设施或器具。
⑾防机械伤害
禁止靠近、跨越、触碰正在运行(或处于生产过程中的)机械设备、设施,防止产生机械伤害。
三、乙方对甲方的要求(乙方填写)
1、开工前甲方工程主管负责人员必须向乙方施工负责人进行工程交底和现场安全交底。
2、甲方应保证乙方的工作场所的安全设施、使用设备的安全装置齐全、有效。
3、乙方有权向甲方提出安全、防火设施的整改意见,甲方应给予重视。
4、甲方非工作人员不得随便进人乙方施工现场,如需要时必须同乙方取得联系,经同意后方可进入。
5、甲方安排乙方人员从事协议以外的其他工作,必须事先对乙方人员进行安全教育和安全交底。
6、乙方有权拒绝执行甲方人员的违章指挥,对危害生命安全和身体健康的行为,乙方有权制止。
7、甲方应对乙方使用的特种设备(如锅炉、压力容器)组织专业部门进行定期检测,并将结果书面形式告知乙方。
对检测存在不符合的要限期整改。
8、乙方施工中使用的吊车、电动葫芦,甲方应在施工前修好交乙方管理和使用。
9、甲方人员严禁动用乙方的设备、动力线路及工具、用具。
如需要时必须同乙方取得联系,经同意后方可使用。
10、施工前甲方必须将施工区内的风、水、电、气等停好。
11、甲方必须严格遵守操作牌制、电气工作票制,停送电甲乙双方要确认。
12、甲方有义务向乙方告知危险源点的区域和地点、放射线源(装置)、危险化学品的使用情况和预防控制措施,并应采取可靠的安全防护措施。
13、对各类事故应急预案要执行甲方的《相关应急预案方案》。
14、由于工作中发生的人身伤害事故,须经公司有关部门进行事故的调查、分析,并按分担责任进行处理。
15、在新建、改建、扩建工程中,甲方必须遵守“三同时”原则,为乙方提供配套的劳动安全卫生设施。
16、在从事各项作业活动过程中,当生产与安全发生矛盾时,必须以保障安全为前提。
如出现因双方现行管理规定有差异或双方管理要求(标准)不一致产生异议时,要由双方责任主管部门及安全管理人员到现场协商一致,制定安全保障措施后,方可从事作业活动。
17、乙方对甲方要求的补充条款:
附件1:
施工单位资质审核报告
附件2:
甲方安全防火培训交底反馈单
附件3:
单位(部门)安全交底单
附件4:
施工工序网络计划图
附件5:
项目施工程序表
附件6:
施工安全防火措施危险预测分析表
附件7:
施工安全防火技术措施表
附件8:
股份热轧带钢厂管理制度传递、接收清单
附件1施工单位资质审核报告
鞍钢股份公司热轧带钢厂:
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》和《中华人民共和国消防法》等法律法规,经审核:
1、我单位在您厂所有施工作业人员均已按规定进行健康体检,均无从事作业职业禁忌。
2、我单位在您厂所有施工作业人员均已按规定进行了安全、防火知识、技能等相关培训。
3、所有特种作业人员均已取得特种作业资质,全体施工人员共()人,其中特种作业()人。
4、所有施工人员均已按规定配备劳保品,各种劳保品均符合安全生产的要求。
5、项目负责人:
()安全资质证书编号:
6、按规定施工现场设专职安全(防火)员1人(姓名:
)
联系电话(手机:
)。
以上各项安全资质审核客观真实,我单位对各项资质审核的真实性负全责。
附:
特种作业人员证件复印件张
项目负责人安全资质证书复印件张
资质审核人(签字):
施工单位公章:
审核时间:
年月日
附件2
甲方安全防火培训交底反馈单
工程名称
此表由施工单位负责填写
参加施工
人数
开工
日期
单位负责人
安全员
安全
负责人
交底人
受交底人数
交底组织人
交底日期
公司
队(厂)
(班)
交底时缺席人员及原因说明
交底主要内容记载
单位(公章):
年月日
注:
此表由乙方根据甲方安全交底内容进行填写。
附件3
单位(部门)交底单
交底单位(部门):
交底内容:
作业区交底(涉及多家作业区的在下面依次填写交底内容)
领导签字:
日期:
交底单位(部门):
交底内容:
主管部室交底
领导签字:
日期:
交底单位(部门):
交底内容:
领导签字:
日期:
交底单位(部门):
交底内容:
领导签字:
日期:
附件4
施工工序网络计划图
附件5
项目施工程序表
序号
作业(施工)步骤
危险分析
1
2
3
4
5
附件6
施工安全防火措施危险预测分析表
工程概况:
(主要工程内容、数量、规格、体积、重量等)
施工特点:
(施工性质、按机具、采用工艺、工期、人员结构、施工难度、危险程度等)
周围环境:
(易燃、易爆、尘毒、噪声、车辆、运输机械、物品堆放、立体交叉、带电部位、光线、高度、温度、风力、孔、洞、沟、坡、坍塌、片帮、烧烫等)
附件7
施工安全防火技术措施表
施工程序表
危险预测表
安全对策表
附件8
股份热轧带钢厂管理制度传递、接收清单
序号
类别
级别
制度名称
备注
1
国家法律
《中华人民共和国安全生产法》
2
《中华人民共和国消防法》
3
《中华人民共和国环境保护法》
4
国家标准
5
行业标准
6
鞍钢集团
7
8
鞍山钢铁
《鞍山钢铁集团公司安全生产责任制》
9
《鞍山钢铁集团公司安全生产标准化评价管理办法》
10
《鞍山钢铁集团公司生产安全事故管理办法》
11
《鞍山钢铁集团公司相关方安全管理办法》
12
13
鞍钢股份有限公司
《鞍钢股份有限公司生产安全事故管理办法》
14
《鞍钢股份有限公司安全生产事故综合应急预案》
15
《鞍钢股份有限公司火灾、爆炸事故应急预案》
16
《危险源辨识与风险评价管理程序》
17
《相关方安全管理办法》
18
《消防管理程序》
19
《应急准备与相应管理程序》
20
《有毒有害气体安全检测防护设施管理办法》
21
《有限空间安全管理办法》
22
《劳动防护用品管理程序》
23
《职业健康管理程序》
24
《固体废弃物管理程序》
25
《废水、废气、噪声污染防治管理程序》
26
股份热轧带钢厂
《相关方管理细则》
27
《安全管理细则》
28
《安全生产标准化管理细则》
29
《安全生产检查细则》
30
《安全生产责任制》
31
《安全教育培训管理细则》
32
《安全事故应急预案》
33
《动火作业管理细则》
34
《供电牌和操作牌使用管理细则》
35
《火灾爆炸事故应急救援预案》
36
《煤气及其它有毒有害气体安全管理细则》
37
《煤气事故安全应急预案》
38
《热轧带钢厂安全技术规程》
39
《危险源辨识与风险评价管理细则》
40
《消防安全管理细则》
41
《有毒有害气体安全检测防护设施管理细则》
42
《有限空间安全管理细则》
43
《职业健康管理细则》
44
《危险化学品管理细则》
45
《危险化学品事故应急预案》
46
《劳动防护用品管理细则》
47
《环境保护管理细则》
48
《环境因素识别与评价管理细则》
49
《废水、废气、噪声管理细则》
50
《固体废物管理细则》
51
《环境污染事故应急预案》
52
《环境、能源、职业健康安全监视测量管理细则》
乙方接收确认(签字):
接收时间:
年月日
四、环保管理
(一)甲方对乙方的基本要求
1、乙方作业前,必须与甲方签订《环保管理协议书》,并在工作中严格遵