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规章制度的特点14篇
规章制度的特点14篇
规章制度的特点14篇
规章制度的特点
（1）
规章制度
一、规章制度的概念及其作用
规章制度是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。
规章制度的使用范围极其广泛，大至国家机关、社会团体、各行业、各系统，小至单位、部门、班组。
它是国家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据，因此，规章制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展，对社会公共秩序的维护，有着十分重要的作用。
二、规章制度的特点
1．约束性。
规章制度明确规定了应该做什么，不应该做什么。
它是人们的行为准则，一经生效，有关单位或个人就必须严格遵守或遵照执行。
如果违反有关条款，就要受到相应的处罚。
2．权威性。
规章制度的权威性来源于机关单位的权威性。
规章制度的作者是法定的，即依法能以自己的名义行使权利与承担义务的组织。
规章制度是这些法定作者根据自己的职责和权限制订，是本级机关权力意志的反映。
3．稳定性。
规章制度既然是人们的行为准则，就不宜经常变动和修改，应具有相对稳定性。
因此，不能将脱离实际的条文，属于临时性的、个别性的问题，暂还没有条件实行的问题引入规章制度。
但并不是说规章制度是一成不变的，在条件成熟的时候或环境发生了变化，我们应及时修改并完善它。
三、规章制度的种类
规章制度包括行政法规、章程、制度、公约四大类。
不同的类别，反映不同的需要，适用于不同的范围，起着不同的作用。
（一）行政法规类
1．条例
条例是具有法律性质的文件，是对有关法律、法令作辅助性、阐释性的说明和规定；是对国家或某一地区政治、经济、科技等领域的某些重大事项的管理和处置作出比较全面、系统的规定；是对某机关、组织的机构设置、组织办法、人员配备、任务职权、工作原则、工作秩序和法律责任作出规定或对某类专门人员的任务、职责、义务权利、奖惩作出系统的规定。
它的制发者是国家最高权力机关、最高行政机关（国务院各部委和地方人民政府制度的规章不得称“条例”）。
例如：
《失业保险条例》、《中华人民共和国人民币管理条例》。
2．规定
规定是为实施贯彻有关法律、法令和条例，根据其规定和授权，对有关工作或事项作出局部的具体的规定。
是法律、政策、方针的具体化形式，是处理问题的法则。
主要用于明确提出对国家或某一地区的政治经济和社会发展的某一方面或某些重大事故的管理或限制。
规定重在强制约束性。
它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机构。
例如：
《关于制止低价倾销工业品的不正当价格行为的规定》、《关于出版物上数字用法的试行规定》。
3．办法
办法是对有关法令、条例、规章提出具体可行的实施措施；是对国家或某一地区政治、经济和社会发展的有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的措施。
办法重在可操作性。
它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机构。
例如：
《南方工业学校班主任工作考核办法》、《广东省普及九年制义务教育实施办法》。
4．细则
细则是为实施“条例”、“规定”、“办法”作详细、具体或补充的规定，对贯彻方针、政策起具体说明和指导的作用。
它的制发者是国务院各部委、各级人民政府及所属机关。
例如：
《实施细则》、《审批个人外汇申请施行细则》。
（二）章程类
章程是政府、社会团体和企事业单位用以说明该组织的宗旨、性质、组织原则、机构设置、职责范围等的纲领性文件，具有准则性与约束性的作用。
它的制发者是政党或社会团体。
例如：
《共产党章程》、《写作学会章程》。
（三）制度类
1．制度
制度是有关单位和部门制订的要求所属人员共同遵守的准则，是机关单位对某项具体工作、具体事项制订的必须遵守的行为规范。
它的制发者是机关团体、企事业单位及其部门。
例如：
《安全生产制度》、《××地区环保局廉政制度》。
2．规则
规则是机关单位为维护劳动纪律和公共利益而制定的要求大家遵守的关于工作原则、方法和手续等的条规。
它的制发者是机关团体、企事业单位及其部门。
例如：
《全国安全生产委员会专家组工作规则》、《南方工业学校图书馆借书规则》。
3．规程
规程是生产单位或科研机构，为了保证质量，使工作、试验、生产按程序进行而制订的一些具体规定。
它的制发者是机关团体、企事业单位及其部门。
例如：
《车间操作规程》、《计算机操作规程》。
4．守则
守则是机关团体、企事业单位要求其成员遵守的行为准则，它倡导有关人员遵守一定的行为、品德规范。
它的制发者是机关团体、企事业单位及其部门。
例如：
《全国职工守则》、《汽车驾驶员守则》、《高等学校学生守则》。
5．须知
须知是有关单位、部门为了维护正常秩序，搞好某项具体活动，完成某项工作而制订的具有指导性、规定性的守则。
它的制发者是有关单位、部门。
例如：
《观众须知》、《参加演讲赛须知》。
（四）公约类
公约是人民群众或社会团体经协商决议而制订出的共同遵守的准则。
是人们为了维护公共秩序，经集体讨论，把约定要做到的事情或不应做的事情，应该宣传的事情或必须反对的事情明确写成条文，作为共同遵守的事项。
它的制发者是人民群众、社会团体。
例如：
《居民文明公约》、《北京市各界人民拥军优属公约》。
四、规章制度的写作
规章制度作为一种事务文书，看起来只是一些条条框框，内容单一，篇幅不长，似乎没有多少文采，不需要什么写作技巧。
但要真正写好它，却并不那么容易。
现实的情况是，一些单位以正式文件出台的规章制度不少，但在执行中暴露出的问题和漏洞也不少。
除了有章不循、执行不力的原因外，一些规章制度本身的毛病也影响着实施或执行的效力。
比如，有的由于内容相互矛盾，条文漏洞甚多，执行中很难“严格”起来；也有的由于标准不统一，上下左右不协调，执行中矛盾重重；还有的由于大话空话太多，语言表达含混，令人无法具体实施；更有甚者，规章制度的某些条文与国家的法律、法规或政策、精神相抵触，根本就不宜施行，等等。
这些情况表明，规章制度的写作并非轻而易举之事，它既涉及管理体制及领导者的指导思想问题，又涉及体式结构和文字表述等技术性问题。
在规章制度的写作中，必须努力把握其写作特点，讲究内容体式的规范，坚持以下“四性”。
（一）维护建章立制的权威性
规章制度属于机关事务文书，写法上没有法定公文那么严格，执行中也不像法律文书那样具有极强的法律效力。
但是就一个部门、一个单位来说，规章制度无疑具有行政强制性。
为了维护规章制度的权威性，在起草时必须做到“三明确”：
一要明确领导意图。
规章制度是领导者管理思想的载体、管理意图的物化。
因此，规章制度的写作不仅要有本部门本单位领导的安排或授权，而且必须吃透领导意图，吃透上级或主管部门的意向、目的和要求，从而准确把握规章制度的要点和重点。
这样，写出的规章制度才会有权威性和可用性。
二要明确行文基调。
写作前应深入了解该规章制度所针对的对象的现状，要解决哪些方面的问题，需要限制的范围及程度，需要把握的侧重点或表述尺度，形成一个清晰的写作思路。
对于事关全局的规章制度，写作前尤其要做好调查研究，定好写作基调。
三要明确制发背景。
制度管理是一个连续的、系统的过程，任何部门与单位都不可能仅有一项或一个方面的规章制度。
因此，起草前应弄清楚以前是否有过这方面的规定或要求，如果有的话，应分析是否需要修订，弄清是文字提法上的修改，还是内容方面的补充、增删；是基本维持原规定的精神，还是要推翻重写；原来的规章制度有什么优点，有什么不足，等等。
有时，一种规章制度中会涉及好几个方面的内容，而对于同一个问题或情况的管理又可能涉及好几种不同的规章制度，这就需要从各方面考虑内容的制约和平衡，用好有关参考资料。
这样订出的规章制度才会有连续性和可执行性。
（二）考虑条文内容的可行性
规章制度是要人执行的，其内容必须准确、规范，有可行性。
首先，内容要有针对性。
内容是规章制度的内核和基础，除了必须真实准确之外，还必须有明确的指向性。
同样一种规章制度，在不同的部门和单位里往往有不同的侧重点和不同的内容要求。
如果其内容“千人一面”、“千部一腔”，毫无自己的特色，那规章制度就可能成为“样子货”。
只有从本单位的实际出发，写出具有针对性的制度和规定，才会言之能行，行之有效。
其次，内容要有依据性。
从某种意义上说，规章制度是法律法规和政策条文的延伸或细化，它必然具有强制性特征。
因此，任何规章制度都必须有法律依据或政策依据，必须符合党和国家的政策、法令，不允许与之相抵触或违背。
如果上级的有关规定内容已经比较具体，适用性也比较强，本部门或单位就没有必要再就同一内容作出规定和要求了。
为了显示内容的严肃性，有的规章制度还应在文中写明批准和公布机关，写明规章制度生效的日期，以及本规章的修改权和解释权。
再次，内容要有协调性。
为确保规章制度的可行性，写作时必须十分注意与同类规章制度的纵向或横向联系与协调。
纵向关系的协调关键在下级。
下级部门和单位制定的规章制度必须符合上级部门的有关要求。
这里涉及到诸多方面的问题，如规章制度从什么时间开始执行，各级有什么权限，衡量的标准是什么，等等。
标准要统一，口径要一致，步调要协调，避免出现矛盾或混乱。
横向关系也必须协调。
有时会遇到这样的情况：
面对同一个需要解决的问题或需要规范的对象，几个部门从各自不同的角度和需要出发，都制定了规章制度，但由于互不通气，结果出现矛盾，发生规定“撞车”、制度“打架”现象，使人们无所适从，甚至让一些人钻了空子，这样的规章制度是不会有什么执行性的。
（三）讲求体式结构的规范性
规章制度是一个统称。
规章制度常见的种类有章程、条例、规定、办法、细则、守则等，它们之间既有联系又有区别，写作时应把握其不同的体式特点，准确地选用。
规章制度属于法规性文书，具有一定的约束力，因而其文字表述必须严谨、周密、规范。
既要体现严肃性，又要考虑稳定性。
在结构安排上，通常采用分条式叙写的方法，这就要求对条文的先后顺序、内容主次进行精心设计，十分注意条与条、段与段之间的内在逻辑关系，做到层次分明，布局合理。
比如，要起草一个“规定”，先要弄清规定的结构方式和基本写法。
规定通常由标题、正文、落款三部分组成。
其标题由发文机关、事由、文种组成。
如《中共中央国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商办企业的规定》。
也有的标题部分简化发文机关。
其落款主要写制发规定的机关和制发日期。
也有的规定将发文机关的日期写在标题之下，用圆括号括起来。
规定的正文结构分三部分。
开头部分一般写制发规定的依据和目的，写规定的适用范围和主管部门等。
主体部分写规定的具体事项，内容较简单的，用分条式写法一一说明；内容较复杂的，可用若干小标题分出大类，小标题下再用序码条目表示。
结尾部分意尽而言止，通常只有一句要求性、程式性的话。
明确了这些写作要点，就能够写出结构体式比较规范的文稿来。
（四）重视定稿过程的完整性
规章制度的写作不同于一些公务文书的写作，它往往不是在一两天内就可完成的，通常都要经过几上几下、多次反复认真的推敲、修改、酌定或试验、实证。
一些重要的规章制度成型后，先要制成讨论稿，发至有关部门和单位，发给有关同志，经过有关会议或有关部门的认真讨论、逐条审议修改后，方能定稿。
有些规章制度即使在反复讨论审定后印发下去，也还须批注“试行”或“暂行”字样，尚须经过一段时间实践的检验，并在实施中不断地完善和修订。
对于写作人员来说，规章制度的反复推敲和修改定稿的过程，就是对管理对象和客观事物的认识逐步深化的过程，亦即由感性认识到理性认识，再由理性认识指导实践的一个认识的循环过程。
在此过程中，写作者要进行多次调查研究，其认识要经历两次“飞跃”。
尤其是定稿后的调查研究，既是对文稿的反复推敲过程，也是认识的深化和升华过程。
直至修改到不能增减移易一字，才能算是基本上完成了规章制度的写作任务。
规章制度的特点
（2）
服装厂规章制度
各个服装厂，对于员工的生产管理、后勤管理及行政管理等方面如何制定相应的规章制度呢?
以下某服装厂规章制度的范本，可供参考。
一、均衡生产，调度有序
⒈配合公司,根据厂部下达的生产任务指标，结合本部的生产实力，具体组织生产计划的实施工作。
⒉负责实施上级下达的生产任务指标，贯彻落实致员工。
⒊制定和执行现场作业标准及工艺流程，从而使生产的产品，按照客户的需要进行，保证进度和质量。
⒋实现全面均衡有节奏的同步生产，使最终的生产便于包装及装箱。
二、产品质量控制有力
⒈工厂接到订单后，先组织技术部门人员，分析该款标准样衣的工艺特点，并打版制标准样衣。
⒉对标准样衣的各个部位协商制定质量标准，制定工艺流程。
⒊新款上线前务必督促有关现场管理员制作产前样、对一线生产员工缝制辅导到位，要求管理人员、质检人员进行巡检和半成品抽检。
⒋严格要求并督促各组员工按工艺标准进行缝制,并及时向业务部门提供大货样。
⒌各款在上线生产前即将生产时，有关现场管理人员应组织车间员工开生产例会或早会，对该款做详细的说明，并将技术部提供的样衣、工艺单及质量标准标准书面通知，公布于众。
⒍车间主任必须组织督促各现场管理员将质量问题解决于车位之上，处理于成品之前，以保降低成品的返工率，从而保证产品质量。
三、原辅材料，供应及时
⒈必需及时追踪正下单的原辅材料，如有需上报解决的问题应及时上报处理。
⒉组织车间各有关人员做好一切产前准备工作：
如生产设备的配置，有关人员的调配，有关工具的搭配等。
⒊配合技术部准备好有关需用的定位板、实样板等各类生产前的必备用品，使每款上线，都井井有条，临阵不乱。
四、纪律严明、考核严格
⒈严格执行厂部的各项规章制度，严守管理制度，对违反本厂管理制度人员，视情节轻重，按规章制度有关条款予以处罚。
⒉督促每位员工准时上下班，做好车间有关人员的考勤制度。
⒊对考勤制度做到公正、公平，以理服人，以事实为根据。
五、设备完好，运转正常
⒈督促各组员工负责保养好各自的机台设备，做到”谁使用—谁保管—谁使用”。
⒉督促有关人员定期对生产设备进行检修、调整、维护和保养。
⒊督促各组员工每天上班清洁机台，检查自用设备是否完好，发现异常及时通知维修人员进行维修，以保机台运作正常。
六、安全第一，消除隐患
⒈做好防火、防盗等安全工作，做到安全第一。
⒉做好安全生产消防等方面的宣传工作。
⒊严禁一切易燃品及火种进入生产车间，车间内杜绝吸烟。
⒋车间主任每天下班前需督促有关人员检查车间每个角落，做好安全检查工作。
⒌下班后督促各有关人员清理车间所有人员，关闭车间所有电路，关闭好大门。
⒍督促每位员工养成人离机关的习惯，并提醒有关人员定期安检。
七、堆放整齐，文明生产
做到：
裁片不落地，衣框不乱放;
衣角不掉地，成品不乱堆;
散线不乱抛，断针不乱丢;
补片一换一，辅料次换优;
食物不进车间，杂物不放衣框;
机台保持清洁，场地整洁卫生。
⒈平车、凳子、框子及有关工具、设备定放置，排放整齐，不准随意摆放、挪动或调换。
⒉与生产无关的个人物品严禁带入车间。
⒊要求半成品、成品要堆放整齐，不可随意捆绑，不能落地，次品隔离并加以标识，防止机器漏油造成污渍，对不同扎号的半成品或裁片分开，以免造成色差。
⒋保证生产现场的环境卫生清洁，督促有关人员每天打扫生产现场，督促各组员工保持环境卫生。
⒌督促有关人员定期擦洗门窗、现场地面及各生产备用工具。
八、原始记录，齐、准、快、明
⒈做好日常事物记录，车间的人事记录，登记好员工名单，对每单货的投产日期及结束日期、生产员工等做好详细的记录，并妥善保管。
⒉现场管理人员保管好所有的生产资料，每天汇总《生产日报表》、《质检记录》，及各项报告按时上报厂长处。
⒊落实有关呈上的报告及《生产日报表》、《质检记录》是否准确实际和在看板上公示。
⒋每天下班前处理好当天的日常事务。
⒌负责车间生产数量收发一致，及时处理好车间与各有关部门的交接手续。
九、士气高涨，协调一致
⒈带头遵守厂部的各项规章制度，在制度的规则上可以适当加入一些激励机制，以达到充分发挥员工及有关人员的积极性、创造性这个目的，使之为公司更好的服务。
⒉调动车间生产员工的紧迫感，采取有效措施提高生产工作气氛，使生产线员工士气高涨。
⒊协调各班组的生产分配恰到好处。
根据有关人员的缝制技术，结合各方面因素，进行合理的工作分配。
⒋督促各组长完成当日的生产计划指标，并保持每当位员工的持续运作。
⒌督促质检员处理完当日交到验收室的成品，填写每日《检验记录》，督促发料员统计好当日发到车间的裁片，汇总、反馈给厂部。
十、服务现场，以理服人
⒈负责及时处理好有关人员出现在生产线上的问题。
⒉在操作过程中，加入适当的感情成分，使员工感觉到大家庭的温暖，为员工解决一些生活上的问题，如住宿、饮食等，使之为公司更好的服务。
⒊操作过程中难免出现各种纠纷，有关人员务必恰当的处理好内部的人际关系，如有无法处理或较为严重的事情，及时反馈到厂部解决，切勿在生产现场与其发生冲突，造成负面影响。
⒋负责维护好本车间的现场生产秩序，使生产有条不紊。
规章制度的特点（3）
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规章制度的特点（4）
门店管理规章制度范本
第一节、营业员守则
1、进店规则：
员工上班前须更换好工装，佩戴好胸牌，存放好个人物品，履行完考勤手续后准时进入卖场。
2、上班时间必须统一服装、佩戴胸牌、穿黑色皮鞋、并保持着装整洁。
3、上岗前须化好淡妆，将头发梳理整齐，精神饱满。
4、不得佩戴过多或是较夸张的饰物，包括耳环、戒指、手镯、手链、项链、染怪异头发等。
5、上岗前及在岗时不得食用有刺激性气味的食物或饮料，以保证口气清新。
6、对顾客要谦虚有礼，稳重大方，态度和蔼，不卑不亢，“请”字当头，“谢”不离口，始终给顾客和同事以轻松、愉快的感觉。
7、与顾客同行时不要抢行，出入口注意礼让。
顾客谈话时不要旁听，不得从中间穿行，脚步轻快，若无意碰撞了顾客要表示歉意。
8、营业场所禁止打闹、喧哗、吹口哨、打响指、哼唱、搭肩、拉手、吃东西和吸烟。
9、不可在顾客面前修指甲、剔牙、掏鼻、抓痒、打哈欠、伸懒腰，打喷嚏等。
在迫不得已打喷嚏时，应将手掩口鼻，面向一旁。
10、对着奇装异服和身体有缺陷的顾客不得指点、谈论、模仿和讥笑。
11、尊重顾客开玩笑，避免伤情失礼或发生意外。
任何情况下不得怠慢或辱骂顾客。
12、服务中应主动和顾客打招呼，顾客向我们打招呼、告别或致谢，我们也应有相应表示。
13、与顾客谈话时须保持一米距离，用语客气。
顾客提出的要求如不能答复时，要及时请示，妥善处理。
14、工作时间保持安静，不得大声喧哗和打闹。
15、做到有错必改，不提供假情报，不搬弄是非，不伤害他人。
16、不得利用工作之便假公济私，谋取私利，不得同顾客拉关系，办私事，甚至谋取私利。
17、服务台电话铃响两声后，必须接听。
接电话须礼貌用语，如“您好！
________专卖店/专柜”。
工作时间未经允许不得打接私人电话。
18、营业员到岗后，不得携带通讯工具。
如业务所需则设定为振动，并远离营业场所接听。
（店内只有一个店员时例外）
19、员工必须爱护场内的设施和工作器具，注意节约用水、电、纸等易耗品。
20、员工上、下班必须考勤或点名，店长或领班须亲笔签到并如实填写签到时间，上、下班时间根据实际情况自行规定。
21、凡上下班迟到、早退按《员工手册》上同等制度处理。
（如因工作需要不能按时签到的除外）
22、店员上班时间若因特殊情况需要离开工作岗位的，必须请假批准后才可离店。
23、店员休假必须填写假条，经店长签字批准后，方可离岗休假，不准电话请假或先斩后奏。
第二节、服务用语与规范
1、接待顾客时必须使用礼貌用语，收银员应唱收唱付。
2、对顾客提出的有关商品的疑问要给予耐心、详尽的解释，不得敷衍搪塞。
3、当顾客离开时须欢送顾客（如：
谢谢光临、欢迎下次光临、请慢走等）。
4、对于刁蛮或是不讲理的顾客要采取忍让的态度，切不可与顾客发生争吵、辱骂的行为。
5、上班时间按规定姿势站立，不得依靠或坐在货柜上（两眼平视前方，两手交叉贴于小腹）。
（收银员在顾客前来付款时须主动打招呼）。
6、顾客进店选购商品时店员不得冷眼旁观或不予理睬。
7、对于顾客提出的要求在不违背公司利益的基础上要尽量满足，不能满足的须解释原因，尽可能站在顾客一边。
8、对于挑剔的顾客要有耐心，不急不燥的为其服务，直到满意为止。
9、在举行促销活动时须主动提醒顾客活动内容，并作详尽解释。
10、对商品的面料、款式、工艺、色彩、流行趋势等必须全面掌握，以便为顾客进行推介。
第三节、店长职责及管理
1、行政管理
（1）将目标传达给下属，要掌握每日、每周、每月、累计等的目标达成情况，带领员工完成公司下达的指定销售目标，依业绩状况达成对策，领导员工提供优质的顾客服务，并竭力为公司争取最佳营业额。
（2）监管店铺行政及业务工作：
主持早、晚会，并做好记录。
（3）对销售情况进行分析，每日检查货源情况，畅销产品及时补充，滞销产品作出合理化销售建议或退仓，确保日常的销售。
进（退）店的货品，安排店员认真清点，若发现差异，立即向公司汇报。
（4）定期对员工进行培训教育指导：
与门店工作规范相关的一切规章制度。
传达公司下达的各项目标及促成工作，培训及管理所有员工。
2、考勤管理
（1）考勤统计，约束员工行为。
（2）编排班表，按实际情况作适当修正，并确保下属准时上班。
（3）人事调动，纪律处分等，负责执行仪容仪表标准及制服标准。
（4）培训员工产品知识，销售技巧及其他有关之工作知识。
（5）了解公司政策及运作程序，向员工加以解释，并推动执行。
（6）确保每位员工了解店铺安全及紧急指示。
（7）召开店内工作会议：
与员工商讨店铺运作及业务事宜，发挥员工主人翁的精神，及时沟通，达成共识。
（8）指导下属员工以专业热诚的态度销售货品，提供优质的顾客服务。
（9）有效处理顾客投诉及合理要求，建立顾客与专卖店/专柜的良好关系。
（10）建立顾客联系档案和会员档案，以便更好的服务客户。
（11）根据店铺实际库存与销售情况加
升级会员 