土地整理规划设计变更方案.docx

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土地整理规划设计变更方案

规划设计变更方案

施工单位：

（章）

监理单位：

（章）

设计单位：

（章）

变更时间：

2012.11.13

一、项目建设基本任务

1、项目围：

项目区位于省怀远县万福镇，涉及到余夏、母、芡南共3个行政村，项目区总面积856.1693公顷，其中建设规模为775.6916公顷；项目区地理位置为东经116°45′00″-116°49′31″、北纬32°58′08″-32°59′28″，东临芡南村九干渠、西至万福镇与蒙城县交界处、北临102县道、南至窑湖沟、芡南村耕地、余夏村耕地。

2、项目建设规模和投资规模：

项目名称为《怀远县兰桥乡万福镇基本农田整理重大工程项目万福镇余夏找母芡南项目片》，项目地貌类型为淮河平原区，该项目位于怀远县万福镇，共涉及3个行政村，建设规模775.6916公顷，总投资1834.51万元,单位投资为1576.7元/亩，规划新增耕地面积为27.24公顷,新增耕地率为3.51%，投入产出率为20.11%，投资回收期为3.7年。

3、项目工期：

建设期为2年，2011年5月开始施工，2012年12月竣工验收。

二、项目变更主要原因和依据

为了完善规划布局、优化规划方案，提高农民生产、生活条件，协调矛盾，满足项目区群众提出的一些合理化要求，在施工建设标准不降低、工期不推迟、预算资金变化不大的前提下对原规划设计局部工程进行了适度的变更。

本设计依据详实的资料，充分考虑了当地的实际情况，听取了国土、农业、水利、林业等部门专家的论证意见以及项目区广大人民群众的建议后进行设计的，设计主要依据下列法律法规、规、标准和文件进行。

1、土地整理的政策、法规

（1）《中华人民国土地管理法》

（2）《中华人民国土地管理法实施条例》

（3）《基本农田保护条例》

（4）《中华人民国水土保持法》

（5）《中华人民国环境保护法》

（6）《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》

（7）《土地开发整理项目资金管理暂行办法》

（8）《土地开发整理项目预算编制暂行办法》

（9）《省土地开发整理复垦暂行条例》

2、相关行业技术标准与规

（1）《基本农田整理项目规划编制规程》（TD/T1011-2000）

（2）《土地开发整理项目规划设计规》（TD/T1012-2000）

（3）《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1014-2000）

（4）《水利建设项目经济评价规》（SL72-94）

（5）《灌溉与排水工程设计规》（GB/50288-99）

（6）《泵站设计规》GB/T50265-97

（7）《水闸设计规》SL265-2001

（8）《低压配电设计规》GB50054-95

（9）《水土保持综合治理技术规》（GB/T16453.1-16453.6-1996）

（10）《农田排水工程技术规》（SL/T4-1999）

（11）《节水灌溉技术规》（SL207-98）

（12）《道路工程制图标准》（GB50162-92）

（13）《1：

5000、1：

10000地形图图式》（GB/T国家标准5791-1993）

3、相关资料

（1）《怀远县兰桥乡万福镇基本农田整理重大工程项目万福镇余夏找母芡南项目片可行性研究报告》及其评审与批复意见

（2）《怀远县万福镇土地利用总体规划》（2006-2020年）

（3）《省水文年鉴》

（4）《省土地管理实施条理》

（5）《怀远县土壤志》

（6）《怀远县水利志》

（7）《怀远县水资源开发利用现状分析报告》

（8）《怀远统计年鉴》（2010年）

（9）《怀远土地资源》

（10）万福镇国民经济和社会发展“十二五”规划

（11）万福镇土地利用总体规划

（12）万福镇土地利用现状图、规划图

（13）万福镇基本农田保护区规划

（14）项目区2010年实测1:

2000分幅地形图

（15）《怀远县兰桥乡万福镇基本农田整理重大工程项目万福镇余夏找母芡南项目片初步设计报告》

三、变更前后水资源供需平衡能力、道路通达能力等相关容的对比分析

1、变更前后水资源供需平衡能力的对比分析

（1）变更前水资源供需平衡能力

本项目区农业灌溉用水427.21万m3。

实际可供水量481.54万 m3。

满足用水要求。

（2）变更后水资源供需平衡能力分析

项目区年可供水量没发生变化，工程措施没影响水系变化，所以，项目区有充足的水源保证，项目区的灌溉保证率可以达到90%。

（3）道路通达能力的对比分析

1）规划道路通达能力

项目区对外交通便利，有102县道贯穿项目区东西，但项目区田间道较少，仅少部分为泥结碎石路面，生产路宽窄不一，通行不便，田间道和生产路还未形成网络，部分地段为盲区。

修建田间支道两条，常2617米，田间道22条,长23241米m，生产路18条,长16424米m，形成路网。

2）规划变更后道路通达能力分析

根据农民群众的耕作要求，具体实施过程调整了田间道和生产路的位置，长度保持不变。

所以，变更后道路通达能力将保持规划时程度。

能满足项目区人们生产、生活的要求。

其他各项指标变更前后对比情况如下表：

主要指标变化情况（与变更前比较）

指标

变更前

变更后

是否变化

项目围

856.1693公顷

856.1693公顷

否

项目建设规模

775.6916公顷

775.6916公顷

否

新增耕地

27.2410公顷

27.2410公顷

否

项目投资

1834.51万元

1834.51万元

否

耕地生产能力

不变

不变

否

水资源平衡情况

供需平衡

供需平衡

否

道路通达能力

不变

不变

否

水土保持能力

不变

不变

否

计划工期

不变

不变

否

效益情况

单位土地效益不变、单位土地投资效益不变

否

防护林情况

不变

不变

否

权属情况

土地所有权、使用权不变。

否

四、土地开发整理项目规划设计变更前后土地利用结构变化表

变更前后土地利用结构变化表

单位：

公顷

地类名称

原批准情况④

竣工

一级类

二级类

三级类

土地利用现状

规划土地利用现状

变更后土地利用现状

变化数

变更数

①

②

③

③-①

③-②

农用地

耕地

灌溉水田

455.4976

634.9861

634.9861

179.4885

0.0000

水浇地

0.0638

0.0000

0.0000

-0.0638

0.0000

旱地

232.7902

80.6065

80.6065

-152.1837

0.0000

小计

688.3516

715.5926

715.5926

27.2410

0.0000

林地

有林地

12.3347

12.3347

12.3347

0.0000

0.0000

小计

12.3347

12.3347

12.3347

0.0000

0.0000

其他农用地

农村道路

25.2400

20.8365

20.8365

-4.4035

0.0000

坑塘水面

6.8369

5.6926

5.6926

-1.1443

0.0000

农田水利用地

55.2631

33.5699

33.5699

-21.6932

0.0000

田坎

0.0000

0.0000

0.0000

0.0000

0.0000

晒谷场等用地

0.0000

0.0000

0.0000

0.0000

0.0000

小计

87.3400

60.0990

60.0990

-27.2410

0.0000

合计

788.0263

755.6916

755.6916

0.0000

0.0000

建设用地

居民点及

独立工矿用地

农村居民点

64.7985

64.7985

64.7985

0.0000

0.0000

特殊用地

1.0417

1.0417

1.0417

0.0000

0.0000

小计

65.8402

65.8402

65.8402

0.0000

0.0000

公路用地

公路用地

2.3028

2.3028

2.3028

0.0000

0.0000

小计

2.3028

2.3028

2.3028

0.0000

0.0000

合计

68.1430

68.1430

68.1430

0.0000

0.0000

未利用地

未利用

土地

荒草地

0.0000

0.0000

0.0000

0.0000

0.0000

河流水面

0.0000

0.0000

0.0000

0.0000

0.0000

合计

0.0000

0.0000

0.0000

0.0000

总计

856.1693

856.1693

856.1693

0.0000

备注：

1、项目建设规模为775.6916公顷，（项目区总面积扣除不动工的林地12.3347公顷、建设用地68.1430公顷的面积）。

2变更后新增耕地率为3.51%。

五、、变更工程容与平面布置说明

本项目片建设规模775.6916公顷，为怀远县基本农田整理重大工程项目施工二期五标段。

主要变更工程如如下：

1、土地平整

施工单位按照原批复规划设计完成了项目区土地平整工程。

在土地平整工程方面不涉及工程变更。

2、农田水利工程

为优化设计方案，根据施工实际情况及村组意见，对原水利配套工程设计进行部分调整并增减加部分工程。

（1）、斗渠

本项目片原规划设计斗渠4条总长度为6314米，在施工过程中，考虑到项目区斗渠与项目区以外的农田灌溉设施相衔接。

对原斗渠2、3设计规格进行了调整，设计规格同斗渠1，详见规划单体图设计。

核减了斗渠4共491米的斗渠硬化工程。

变更后斗渠特性一览表

名称

长度（m）

类型

灌溉面积（亩）

设计流量（m3/s）

加大流量（m3/s）

渠深（m）

底宽（m）

边坡（m）

口宽（m）

比降

挖方

填方（m3）

斗渠1

1963

梯形渠道

8000

1.27

1.65

1.2

1

1

3.4

3.5138889

3136

1974

斗渠2

2081

梯形渠道

3000

0.48

0.62

1.2

1

1

3.4

3.5138889

3119

2092

斗渠3

1779

梯形渠道

3100

0.49

0.64

1.2

1

1

3.4

3.5138889

2752

1789

合计

5823

9766

6348

（2）农渠

在施工过程中，应群众要求，将农渠6、7、13、16、19、20六条农渠设计规格改为原单体施工图斗渠Ⅱ型，详见规划单体图设计。

农渠5、9、10、17、21全部核减。

农渠8由南北向改为东西向，长度核减263米，位置详见变更后规划图。

农渠11西侧核减长度186米。

农渠19西侧核减长度337米。

农渠24西侧核减长度338米。

原规划设计农渠总长度16045米。

更后规划设计农渠总长度为11686米（其中4938米农渠规格改为斗渠Ⅱ型），核减农渠长度3175米。

变更后农渠特性一览表

名称

长度（m）

类型

设计流量（m3/s）

加大流量（m3/s）

渠深（m）

底宽（m）

边坡（m）

口宽（m）

比降

挖方

填方（m3）

农渠1

595

梯形渠道

0.11

0.14

1

0.8

1

1.6

2.125

932

322

农渠2

589

梯形渠道

0.11

0.14

1

0.8

1

1.6

2.125

923

319

农渠3

619

梯形渠道

0.11

0.14

0.5

0.5

1

1.5

2.125

970

335

农渠4

571

梯形渠道

0.11

0.14

0.5

0.5

1

1.5

2.125

895

309

农渠5

647

梯形渠道

0.11

0.14

0.5

0.5

1

1.5

2.125

1014

351

农渠6

612

梯形渠道

0.11

0.14

1

0.8

1

1.6

2.125

959

332

农渠7

279

梯形渠道

0.11

0.14

1

0.8

1

1.6

2.125

437

151

农渠8

234

梯形渠道

0.11

0.14

0.5

0.5

1

1.5

2.125

779

269

农渠9

395

梯形渠道

0.11

0.14

0.5

0.5

1

1.5

2.125

619

214

农渠10

371

梯形渠道

0.11

0.14

0.5

0.5

1

1.5

2.125

581

201

农渠11

249

梯形渠道

0.11

0.14

0.5

0.5

1

1.5

2.125

682

236

农渠12

625

梯形渠道

0.11

0.14

0.5

0.5

1

1.5

2.125

979

339

农渠13

673

梯形渠道

0.11

0.14

1

0.8

1

1.6

2.125

1055

365

农渠14

623

梯形渠道

0.11

0.14

0.5

0.5

1

1.5

2.125

976

338

农渠15

627

梯形渠道

0.11

0.14

0.5

0.5

1

1.5

2.125

982

340

农渠16

618

梯形渠道

0.11

0.14

1

0.8

1

1.6

2.125

968

335

农渠18

906

梯形渠道

0.11

0.14

0.5

0.5

1

1.5

2.125

1420

491

农渠19

591

梯形渠道

0.11

0.14

1

0.8

1

1.6

2.125

1454

503

农渠20

981

梯形渠道

0.11

0.14

1

0.8

1

1.6

2.125

412

143

农渠21

268

梯形渠道

0.11

0.14

0.5

0.5

1

1.5

2.125

420

145

农渠22

557

梯形渠道

0.11

0.14

0.5

0.5

1

1.5

2.125

873

302

农渠23

485

梯形渠道

0.11

0.14

0.5

0.5

1

1.5

2.125

760

263

农渠24

581

梯形渠道

0.11

0.14

0.5

0.5

1

1.5

2.125

1440

498

农渠25

514

梯形渠道

0.11

0.14

0.5

0.5

1

1.5

2.125

805

279

农渠26

535

梯形渠道

0.11

0.14

0.5

0.5

1

1.5

2.125

838

290

农渠27

510

梯形渠道

0.11

0.14

0.5

0.5

1

1.5

2.125

799

276

农渠28

296

梯形渠道

0.11

0.14

0.5

0.5

1

1.5

2.125

774

268

合计

12870

25142

8696

（3）斗农沟

本次规划设计中斗沟清淤及开挖工程未涉及变更。

农沟方面，应群众强烈要求，本项目片取消了农沟14西侧156米的开挖，农沟15南侧380米的开挖，农沟19西侧430米的开挖，共计核减农沟长度966米。

变更后农沟特性一览表

农沟1

1049

1.2

0.5

3.4

1:

1.2

1：

:

5000

0.22

开挖

农沟2

586

1.2

0.5

3.4

1:

1.2

1：

:

5000

0.08

开挖

农沟3

1187

1.2

0.5

3.4

1:

1.2

1：

:

5000

0.15

开挖

农沟4

512

1.2

0.5

3.4

1:

1.2

1：

:

5000

0.25

开挖

农沟5

389

1.2

0.5

3.4

1:

1.2

1：

:

5000

0.12

开挖

农沟6

612

1.2

0.5

3.4

1:

1.2

1：

:

5000

0.13

开挖

农沟7

289

1.2

0.5

3.4

1:

1.2

1：

:

5000

0.1

开挖

农沟8

829

1.2

0.5

3.4

1:

1.2

1：

:

5000

0.11

开挖

农沟9

843

1.2

0.5

3.4

1:

1.2

1：

:

5000

0.16

开挖

农沟10

423

1.2

0.5

3.4

1:

1.2

1：

:

5000

0.12

开挖

农沟11

1270

1.2

0.5

3.4

1:

1.2

1：

:

5000

0.12

开挖

农沟12

903

1.2

0.5

3.4

1:

1.2

1：

:

5000

0.14

开挖

农沟13

1542

1.2

0.5

3.4

1:

1.2

1：

:

5000

0.13

开挖

农沟14

1390

1.2

0.5

3.4

1:

1.2

1：

:

5000

0.12

开挖

农沟15

1089

1.2

0.5

3.4

1:

1.2

1：

:

5000

0.12

开挖

农沟16

1490

1.2

0.5

3.4

1:

1.2

1：

:

5000

0.12

开挖

农沟17

1054

1.2

0.5

3.4

1:

1.2

1：

:

5000

0.14

开挖

农沟18

1023

1.2

0.5

3.4

1:

1.2

1：

:

5000

0.15

开挖

农沟19

570

1.2

0.5

3.4

1:

1.2

1：

:

5000

0.14

开挖

农沟20

968

1.2

0.5

3.4

1:

1.2

1：

:

5000

0.14

开挖

农沟21

1507

1.2

0.5

3.4

1:

1.2

1：

:

5000

0.08

开挖

合计

19525

（4）水工建筑

在施工过程中根据沟路渠的调整以及村民要求，项目片在施工过程中对农桥、渡槽、涵洞位置以及设计规格作出了合理的调整。

农桥：

原规划设计农桥总量47座，变更后设计农桥总量48座。

渡槽：

原规划设计渡槽总量17座，变更后设计渡槽总量12座。

涵洞：

原规划设计涵洞总量127座，变更后设计涵洞总量189座。

分水口门:

原规划设计斗渠分水口总量28座，变更后设计斗渠分水口总量41座。

放水口门：

原规划设计农渠放水口门总量588座，变更后由于农渠部分核减，放水口总量核减为429座。

3、道路工程

（1）、田间支道

田间支道工程原规划设计2617米。

实际完成工程2617米，未涉及变更。

（2）、田间道

田间道工程原规划设计23241米，实际完成工程23241米，总量保持不变。

其中少数田间道路布局有所调整：

原规划设计田间道14西侧310米未修，改为生产路；原规划设计田间道17南部380米向西侧平移140米，长度保持不变；原规划设计田间道19东部835米修建位置与原规划设计生产路14位置互换，长度增加525米；田间道22南侧215米未修；

变更后田间道特性一览表

序号

名称

长度（m）

类型

1

田间道1

1123

4m宽泥结碎石，两边各0.5m宽路肩

2

田间道2

980

4m宽泥结碎石，两边各0.5m宽路肩

3

田间道3

539

4m宽泥结碎石，两边各0.5m宽路肩

4

田间道4

591

4m宽泥结碎石，两边各0.5m宽路肩

5

田间道5

604

4m宽泥结碎石，两边各0.5m宽路肩

6

田间道6

576

4m宽泥结碎石，两边各0.5m宽路肩

7

田间道7

601

4m宽泥结碎石，两边各0.5m宽路肩

8

田间道8

1195

4m宽水泥混凝土路面，两边各0.5m宽路肩

9

田间道9

1819

4m宽泥结碎石，两边各0.5m宽路肩

10

田间道10

1133

4m宽泥结碎石，两边各0.5m宽路肩

11

田间道11

1159

4m宽水泥混凝土路面，两边各0.5m宽路肩

12

田间道12

317

4m宽泥结碎石，两边各0.5m宽路肩

13

田间道13

1141

4m宽泥结碎石，两边各0.5m宽路肩

14

田间道14

603

4m宽泥结碎石，两边各0.5m宽路肩

15

田间道15

1152

4m宽泥结碎石，两边各0.5m宽路肩

16

田间道16

745

4m宽水泥混凝土路面，两边各0.5m宽路肩

17

田间道17

1458

4m宽泥结碎石，两边各0.5m宽路肩

18

田间道18

1478

4m宽泥结碎石，两边各0.5m宽路肩

19

田间道19

1794

4m宽泥结碎石，两边各0.5m宽路肩

20

田间道20

1505

4m宽泥结碎石，两边各0.5m宽路肩

21

田间道21

1488

4m宽泥结碎石，两边各0.5m宽路肩

22

田间道22

1240

4m宽泥结碎石，两边各0.5m宽路肩

合计

23241

（3）、生产路

生产路工程原规划设计16424米，实际完成工程16424米，总量保持不变。

其中少数生产路路布局有所调整：

原规划设计生产路11中间部分155米未能修通；生产路15西侧155米未修；生产路14位置调整到原田间道19处，长度保持不变；原田间道14西侧310改为生产路，生产路新增310米。

变更后生产路特性一览表

序号

名称

长度（m）

类型

1

生产路1

1053

2m宽素土路面

2

生产路2

590

2m宽素土路面

3

生产路3

568

2m宽素土路面

4

生产路4

403

2m宽素土路面

5

生产路5

481

2m宽素土路面

6

生产路6

1132

2m宽素土路面

7

生产路7

790

2m宽素土路面

8

生产路8

601

2m宽素土路面

9

生产路9

527

2m宽素土路面

10

生产路10

917

2m宽素土路面

11

生产路11

1390

2m宽素土路面

12

生产路12

1469

2m宽素土路面

13

生产路13

1506

2m宽素土路面

14

生产路14

1059

2m宽素土路面

15

生产路15

848

2m宽素土路面

16

生产路16

973

2m宽素土路面

17

生产路17