开展双减工作实施方案实验小学1.docx

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开展双减工作实施方案实验小学1

开展“双减”工作实施方案实验小学

（1）

为认真贯彻落实省《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等文件精神，切实减轻中小学生过重课业负担，全面实施素质教育，全面提高学生的综合素质和创新能力，努力提高我校办学水平和教育质量,结合我校实际，制定本方案。

一、指导思想

落实立德树人根本任务，着眼学校高质量发展，构建学校良好教育生态，有效缓解家长焦虑情绪，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，促进学生全面发展、健康成长。

二、工作原则

（一）全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定,严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。

（二）全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。

（三）校外培训要规范有序坚持从严治理，全面规范校外培训机构，防止无序扩张，严查各类违规培训和侵害群众利益的行为，为学生全面健康成长创造有利环境。

（四）坚持统整性和协同性原则。

坚持“五育并举”，系统.整合推进“双减”和“五项管理”工作，从学校管理.班级管理.家庭指导等方面入手，协同推进，做到全覆盖.齐步走、抓督察.常态化，确保取得实实在在的成效。

三、工作目标

学校教育教学质量和服务水平进一步提升，进一步提高作业布置科学性和合理性，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园。

学生过重作业负担和校外培训负担和家长相应精力负担一年内有效减轻、两年内成效显著。

四、成立“双减”工作领导小组

学校成立“双减”工作领导小组，统畴推进学校“双减”工作全面、高效、有序进行，学校认真做好教师思想工作，充分调动广大教师积极性、创造性，全体党员积极参与，起到先锋作用。

学校“双减“工作领导小组

组长：

XXX（校长）

副组长：

XXX（副校长）、XXX（副校长）、XXX（副校长）、XXX（教导主任）

组员：

各学科主任，各班班主任

五、总体要求

全面贯彻落实***关于"双减”工作的重要指示精神，将课后服务作为解决家长急难愁盼问题的一项重要民生工程，作为减轻学生过重作业负担和校外培训负担的重要举措。

按照"能开尽开、应开必开”的工作要求，“一校一案”制定课后服务实施方案，做好人员调配、服务内容安排、经费保障、安全管理等各项工作，确保2021年秋季学期基本实现市城区、县城及乡镇学校课后服务全覆盖、有需要的学生全覆盖，努力办好人民满意的教育。

五、实施细则

（一）、从严管理教材、教辅。

严禁滥派、滥订、滥发和搭载各种教辅材料，加强教辅材料进校园检查管理，任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐、推销任何教辅材料。

规范校园学习类APP使用管理，凡未经审查备案的APP，学校、教师不得要求学生使用。

（二）、落实课后托管工作

1、教师安排。

本校教师自愿参与，通过素质训练营平台聘请校外非学科培训机构参与托管。

2、质量评价。

通过学校评分和家长进行评价，既要把学生和家长的多重负担实实在在地减下来，又要实实在在地提高教育质量，亦即“减负增效”，真正提升校内的教育质量。

3、我校课后校托管服务遵循“教师自愿、学生家长自愿、校内实施、成本分担、有效监管”的原则，为学生提供力所能及的服务，以和学校支持家长合理分担运行成本的做法，强化公益属性。

4、课程安排。

课后托管不上文化课，主要是作业辅导和各项素质培训班。

5、自愿原则。

为解决学生在家写作业遇到问题无人辅导以及学生在家打游戏玩手机无人监管等问题，学校通过教育局的课后托管平台，开设课后托管服务，为群众办实事。

6、教师安排。

本校教师自愿参与，通过素质训练营平台聘请校外非学科培训机构参与托管。

（三）、加强学习宣传，更新教育观念

“双减”要取得实效，观念的更新是前提，必须彻底转变传统的应试教育观念和以及唯分数的教学质量观念，真正以学生的发展为本，尊重学生的生命化、个性化发展，关注学生的可持续发展。

我们从领导、教师、家长三个层面加强学习宣传，帮助教师、家长树立新的育人观。

1、家长（社会）层面

通过召开家长座谈会、印发告家长书、张贴宣传资料等各种方式向社会各界和学生家长宣传"双减”的重要意义，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力，共同做好双减工作，避免产生“学校双减、家长增负”的负面问题。

2、学校管理层面

组织全体行政人员系统学习教育工作会议精神和"双减”相关文件，深入讨论，深化理解，明确要求，形成共识。

在此基础上重新审视学校的办学目标，从素质教育的内涵出发，关注学生核心素养，落实学校育人目标，并把这一目标落实到教育教学和学生各项活动之中。

3、教师层面

组织全体教师认真学习办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、市区教育局有关会议、文件中的"双减”有关精神，使全体教师深刻认识落实“双减”工作的重要意义，领会''双减”工作的具体要求，同时对照规定要求不断审视自己的教育教学行为，认真进行自查自纠。

（四）、增效“双减”，标本兼治，创新推进“双减”工作。

（1）、加强教师队伍建设，提髙教师对双减的执行力。

（1）转变教师教育观念，爱护每一个学生，倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的人格，对学生应坚持正面教育,肯定成绩和进步，指出缺点和不足，不得讽刺挖苦、严禁体罚和变相体罚，把“双减”工作与禁止教师“有偿家教”结合起来。

（2）要搞好校本培训活动，提高教师的综合教学能力，提高课堂教学效益，不搞课外延伸（补课），确保“双减”不减教学质量。

加强教师教学常规的执行意识；加强教学研究，提高教师优化教学设计和课堂教学过程的能力；加强信息技术和学科教学的整合研究，发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，提高教师的有效教学能力。

加强课后服务供给，为通过开展课后服务，满足不同学生成长发展需求，通过开展丰富多彩的德育、体育、美育、劳动教育和科学实践教育等各类活动，充分发挥学校育人功能，改进育人方式，培养学生在科技、体育、艺术素养等方面的兴趣和素养，提髙学生体质健康水平、形成支撑终身发展、适应时代要求的关键能力。

（2）、严格执行作息时间，落实大课间活动。

保障学生睡眠时间。

教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性，学校建立学生睡眠质量监督机制，确保学生每天不少于9小时有质量的睡眠。

课间和午间不得占用学生休息和活动时间集中上课。

各学校教导处要严格按照学区统一制定的“作息时间表”按时作息，并科学制定“课程表''和“课外活动安排表”,并将其公布在学校显眼的位置上，接受社会、家长监督。

每天不少于30分钟的阳光体育大课间活动让学生在老师的组织下真正动起来，不断提高活动效率，保证学生每天体育锻炼不少于1小时。

（3）、优化作业设计，严格控制家庭作业量。

各学校必须给教师一个统一的“双减”标准，特别是家庭作业，原则上要求一、二年级学生不留家庭作业，三、四、五、六年级作业要适当，尽量在1小时内完成，且作业必须经过教师的深思熟虑，作业设计力求形式多样，分层布置，充分挖掘学生的潜力，发展学生的思维，培养学生的能力。

实行班主任负责制，负责协调控制语数英等各科作业总量。

（4）、保障学生睡眠时间。

1、教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性，学校建立学生睡眠质量监督机制。

2、教师不得占用学生休息和活动时间集中上课。

（5）、提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求

（1）保证课后服务时间。

均实行课后服务，推行“5+2”模式，坚持学生自愿原则，满足学生多样化学习需求。

严格执行学校作息时间，一二年级17:

20放学，三至五年级17:

30放学，六年级17:

40放学。

（2）提高课后服务质量。

制定并落实《XX中心小学课后服务实施方案》。

充分用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。

不得利用课后服务时间讲新课。

（6）、进一步强化德育工作，培养学生良好的学习习惯。

（1）学校要加强《小学生日常行为规范》和《小学生守则》的学习，通过品德课、晨会课以及平时的校园生活，让学生熟悉、了解《小学生日常行为规范》和《小学生守则》，并以此为指导，加强养成教育，培养学生良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯。

（2）加强心理健康教育。

心理健康教育已成为我学区德育工作一项重要的工作内容，各学校要认真做好全校学生的心理健康指导并及时矫正某些学生的畸形心理，做好档案记录。

同时扩大宣传阵地，充分利用黑板报等形式开设心理健康教育专栏，增强他们的抗挫能力和适应社会的能力。

（五）、规范学校办学行为

1、科学合理布置作业。

作业难度水平不得超过课标要求，教师不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。

2、指导学生实践锻炼。

组织学生参加文体活动，培养运动兴趣，确保每天锻炼1小时，条件允许的情况下尽量安排在户外。

教育学生坐立行读写姿势正确，认真做好广播操和眼保健操。

加强劳动生活技能教育，指导学生参与社会实践，乐于科学探索，热心志愿公益服务。

3、均衡编班配置师资。

义务教育阶段学校严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班，规范实施学生随机均衡编班，合理均衡配备师资。

4、培养良好学习习惯。

引导学生端正学习态度，课前主动预习，上课专心听讲，积极发言、不懂就问，课后主动复习巩固，学习时精力集中、提高效率，不做“刷题机器"。

鼓励同学间互帮互助、共同成长。

5、坚决控制考试次数。

小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。

不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。

6、建立弹性离校制度。

提供丰富多彩的课后服务内容，合理确定学生离校时间。

安排学生参与各种兴趣小组或音体美劳活动。

对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导。

严禁将课后服务变为集体教学或集体补课。

7、合理使用电子产品。

规范学生使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯，全而提升信息素养。

严禁学生将手机带入课堂。

（六）、强化学校育人主体地位，从根本上满足学生多样化教育需求，确保学生在校内学会、学足、学好。

1、提高课堂教学质量，提升学生在校学习效率；不断深化高中招生考试方式改，依据不同科目特点，完善考试和成绩呈现形式，进一步提升中考命题质量，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例等。

2、促进家校社协同进一步明确家校育人责任，密切家校沟通，创新协同方式，推进协同育人共同体建设。

教育部门要会同妇联等部门，办好家长学校或网上家庭教育指导平台，推动社区家庭教育指导中心、服务站点建设，指导学校建立定期家访制度,完善家长培训体系，引导家长树立正确的育儿观、成才观，精准分析学生发展需求，理性确定孩子成长预期，努力形成减负共识,为学生成长营造良好环境。

3、提升校内教育教学质量，保证学生在校学足学好。

一是规范教育教学秩序。

严格落实国家课程方案和课程标准，开齐开足开好国家课程，严格规范教材使用。

学校不得随意增减课时、提高难度、加快进度，小学一年级坚持“零起点"教学。

降低考试压力，改进考试方式，考试成绩呈现实行等级制。

学校不得利用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生开展任何形式的集体补课，不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班。

二是提高课堂教学质量。

落实课堂教学基本要求、基本规范和基本规程，优化教学方式，强化教学管理，积极推进“空中课堂”“双师课堂”“融合课堂”建设，提升学生在校学习效率。

加强学科建设和教研管理，切实提高教学质量。

三是深化髙中招生改。

积极完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，不断深化高中招生考试方式改。

坚持以学定考，进一步提升中考命题质量。

逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例，规范普通高中招生秩序。

四是纳入质量评价体系。

认真落实义务教育质量评价指南，将“双减“工作成效等情况作为区、校义务教育质量评价的重要内容。

4、有效减轻学生过重作业负担。

这是减轻课内负担的重要切入点。

一是统筹作业管理。

进一步完善作业统筹管理机制，学校制定作业管理办法，建立作业校内公示制度，公开班级各学科作业，加强质量监督。

作业必须在课内布置，作业难度不得超过国家课标。

不得布置机械重复、惩罚性作业。

严禁给家长布置作业或要求家长检查、批改作业。

二是控制作业总量。

小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟；初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝，确保充足睡眠。

三是加强作业设计指导。

将作业设计纳入教研体系，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业,鼓励布置分层、弹性、个性化作业。

教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。

不得要求学生自批自改作业。

四是用好课余时间。

学校和家长要引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动等。

引导学生合理使用电子产品和网络，保护视力健康，防止上网络沉迷。

家长要积极与孩子沟通，关注孩子心理健康，帮助其养成良好学习生活习惯。

寄宿制学校要统筹安排好课余学习生活。

（七）、学校、教师不得随意占用节假日、双休日、寒暑假组织学生集体补课、提前上新课；不准教师开办任何名目的有偿补课班，不准为社会上的有偿补课提供场所，教师不得以任何名义参与社会有关部门和个人组织的任何形式的有偿补课，不准强迫或变相介绍推荐学生参加社会上举办的补习班。

六、积极落实“双减”政策举措

（一）、手机管理工作

1、限制手机带入校园。

在校时间，原则上不得将手机或电话手表带入校园，确有需求，须经学生家长同意.提出书面申请（手机或电话手表使用申请表请联系班主任），递交班主任审核，并向学校报备。

学生进校后应立即将手机交班级老师统一管理，禁止带入课堂。

学校有公用电话可供学生紧急需要时使用。

同时,班主任会通过班级微信群、QQ群等方式与家长及时沟通。

如遇恶劣天气，学校临时工作调整导致社团活动及课后服务时间延迟时，学校将及时通知家长。

学生如急需打电话可借用班主任、任课教师的手机或利用学校安装的固定电话与家长沟通、

2、加强手机监督管理。

家长对学生使用手机情况要承担起监督的职责，尽量不要为学生配备手机，如必须配备建议为学生准备只限于接打电话功能手机或电话手表。

3、将手机管理纳入学校日常管理，制定《XX市XX小学手机管理制度》，明确统一保管的场所（保安室）、方式、责任人（保安），提供必须保管装置。

公开学校办公电话沟通热线，解决学生与家长通话需求。

学校办公电话对学生开放。

4、广泛听取各方意见建议，细化手机管理规定，及时解决学校手机管理中存在的问题。

将学校手机管理情况纳入班级日常监督范围，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。

（二）、严格校外培训机构管理

1、控制培训时间。

培训时间不得与当地中小学教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于20:

30。

2、严禁超标培训。

开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次名称、招生对象、培训进度、上课吋间等要经所在地县级教育行政部门备案审核并向社会公布；培训内容不得超岀国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（市、区）中小学同期进度。

杜绝机械训练、强化应试等不良培训行为。

不得留作业。

3、严禁超标培训。

开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次名称、招生对象、培训进度、上课吋间等要经所在地县级教育行政部门备案审核并向社会公布；培训内容不得超岀国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（市、区）中小学同期进度。

杜绝机械训练、强化应试等不良培训行为。

不得留作业。

4、控制培训时间。

培训时间不得与当地中小学教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于20:

30。

（三）、加强队伍建设，抓好培训工作，提高教师素质

1、加强教师自身学习，鼓励老师积极参加名师工作室和学术沙龙活动。

2、加强师德建设，从''师德”、“师道”、"师情”为抓手，开展"立德树人、育心育行”活动，增强教师的教育自控能力，做到依法执教，廉洁从教，文明施教，拒绝有偿家教。

严禁体罚与变相体罚学生、歧视学生；尊重课堂、尊重家长，创建老师之间、师生之间、教师与家长间和谐的人际关系。

年终进行师德评比，有恶性事件一票否决。

3、提高师德修养。

关爱每个学生，对学生要尊重、理解、宽容，不得以粗暴的态度对待学生，不得讽刺挖苦学生，不得歧视差生。

倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的人格,对学生应坚持正面教育，肯定成绩和进步。

不得体罚或变相体罚学生。

关注学生的心理健康，通过谈心沟通，减轻学生的心理负担。

（四）、严格减少考试次数。

严格控制统一考试次数，除国家、省、市和县（市、区）组织的学业质量监测外，小学一、二年级每学期学校可组织1次统一考试，义务教育阶段其他年级每学期不超过2次统一考试。

不在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。

严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏题怪题。

（五）、家庭履行教育监护责任

1、引导孩子健康生活。

引导孩子合理使用电子产品，上健康网站,不沉迷网络游戏，不用手机刷屏。

不让孩子长时间看电视，保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时，初中生不少于9个小时，高中阶段学生不少于8个小时。

按时作息、不熬夜，少吃零食、不挑食，不攀比吃喝穿戴。

2、树立科学育儿观念。

家长要正确认识孩子成长规律，尊重孩子个体差异和天性，保护孩子的想象力、创造力，把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标。

切实履行家庭教育职责,严格对孩子的教育管理，支持学校和教师正确行使对学生的教育管理权利。

要理性设置对孩子的期望值，鼓励孩子尽展其才。

根据孩子的兴趣爱好选择适合的培训，避免盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增加过重课外负担，有损孩子身心健康。

3、增强孩子身心健康。

安排孩子每天进行户外锻炼，鼓励支持孩子参加各种形式体育活动，培育1—2项体育运动爱好，引导孩子从小养成良好锻炼习惯。

经常关注孩子情绪变化和心理健康，采取措施进行有效疏导。

有意识安排力所能及的家务劳动，教育孩子自己的事情自己做、家里的事情帮着做。

4、加强家庭交流互动。

家长要注重言传身教，培育好家风，传承好家训。

多与孩子沟通交流，引导其勤奋学习，开朗自信，乐观向上；教育孩子遇到挫折不灰心、不气馁，遇到困难勇于面对、努力克服;帮助孩子树立学习信心，增强学习动力；提醒孩子有事要及时告诉家长，主动寻求帮助。

（六）、科学制定学校教学计划。

保证开齐开足课程。

要特别重视体育、音乐、美术、科学、综合实践等课程的开设，不得随意挤占课时。

不得随意增减课程课时，不得随意增加课程难度，不得随意加快教学进度。

坚决杜绝教师课堂上有意少讲、“课堂内容课外补”现象。

（七）、规范学校编班行为。

各年级学生实行常态编班，严禁举办重点班。

在编班时，严格执行省定标准班额要求，按照男女生比例相对均衡原则和随机原则进行编班，均衡配置各班师资力量。

不得按学生成绩进行编班，不得为编班进行任何形式的考试或测试。

六、强化指导，保障措施

（一）优化课堂教学，提高课堂教学质量。

学校保证开齐开足开好国家规定课程，优化教学方式，强化教学管理，提升学生在校学习效率。

将作业设计纳入教研体系，进一步作业教研质量。

学校积极探索新的教学模式，改进课堂教学，要求教师全身心投入到教育教学工作中来。

做好备、讲、批、辅、研工作，钻研教材、研究教法、学法，处理好“减负“和提高教学质量之间的关系，真正做到轻负担，搞质量。

深入开展“高效课堂教学研究“，把提高质量的重点放在课堂上，充分调动学生的学习积极性，让学生动起来，让课堂活起来，使效果好起来。

真正做到了“高效轻负”。

（二）加强宣传引导。

及时总结“双减”推进工作中的好经验好做法，并做好宣传推广。

（三）切实减轻义务教育学生作业负担。

坚持因材施教，科学设计作业形式和内容，严格调控作业总量，加强作业质量监控与评价。

（四）整改落实，建章立制。

建立课业负担征求意见制度。

每学期至少举行一次征求意见会议，听取学生和家长意见。

建立教学活动安排审查、公示制度。

每学期开学一周内将本学期学校的总课程表、作息时间表、教师任课安排表、考试安排、每天作业安排等教学活动公示。