农村环境综合整治工作汇报材料.docx

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农村环境综合整治工作汇报材料

农村环境综合整治工作汇报材料

　　近年来，在区委、区政府的正确领导和市环保局的大力支持下，我区争取了国家环保部的农村环境连片整治试点，启动了国家级生态区的创建，着力加快了乡镇污水处理厂的建设，农村各项环保工作得到稳步有序推进。

其中金洲片区农村环境连片综合整治示范区范围包括XX5个镇、25个村，总面积平方公里，涉及24878户、89873人。

工程内容包括：

农村饮用水源保护工程、农村居民生活污水处理工程、农村居民生活垃圾处置工程和农村畜禽养殖污染治理工程。

现将主要工作情况汇报如下：

　　一、主要工作情况

　　我区高度重视农村环境综合整治工作，积极探索新思路、新模式，按照"政府引导、农民主体、部门联动、社会参与"的工作思路，坚持整治与建设并举，扎实推进农村环境综合整治工作，全区农村生态环境、卫生状况得到显著改善。

　　积极开展金洲片区农村环境连片整治

　　1、突出重点，综合整治。

一是狠抓农村饮用水安全。

我区积极开展集中式饮用水源地划定和保护工作，区政府下发了《关于划定乡镇生活饮用水源保护区的通知》，编制了《XX区集中式饮用水源保护规划》，结合新农村建设和产业布局规划，对示范区内农村饮用水水源地建立了严格的保护措施。

在位于乌山镇双丰村的集中式饮用水源地修建765m隔离防护带，设置大型警示标牌，禁止新建排污口，实行养殖业退出；在重要的水库、水塘等地设立了35个大型保护标牌；在5296个农户室外水井取水口修建保护设施，设置了警示牌。

二是狠抓农村生活污水处理。

投入资金万元建立各种生活污水处理设施。

XX年以来示范区通过农村改厕新建三级化粪池10638个，累计达到11663个，新建集中式人工湿地15个，单户式人工湿地154个，联户式人工湿地17个。

人工湿地日处理能力达到1370吨，污水经处理后均达标排放，可实现每年削减coD164吨，氨氮16吨。

三是狠抓农村生活垃圾收集处置。

近年来示范区积极开展农村环境卫生集中整治，建立垃圾收集池6551个，垃圾中转站6个，发放垃圾桶27140个，配置人力保洁车262台，组用垃圾箱36个，分类垃圾桶2400个，垃圾清运车12辆，清运陈年垃圾万吨。

积极引进专业保洁队伍和清运公司，负责垃圾日常清运和道路清扫保洁工作。

按照"户分类、村收集、镇转运、区处置"的模式，将可回收垃圾进行综合利用处理，不可回收垃圾进行卫生填埋，每年处理处置生活垃圾32790吨。

四是狠抓畜禽养殖污染治理。

加大沼气池建设力度，新建沼气池2775个，累计建设6189个；结合示范区实际，大力推广种养平衡和零排放技术，收到了较好的效果。

　　2、广泛宣传，发动群众。

制作了《农村环境综合整治宣传册》3万册下发到25个村的每家每户，普及环保知识；设置了12块大型环保公益宣传标牌；每天在XX电视台黄金时段播放环保公益广告，并对连片整治进展情况进行跟踪采访报导，播出专题节目20期；各示范村制定了连片整治宣传方案，共设置宣传栏104个、宣传标牌1582个，成立环保理事会25个、环保学校25个；联合XX电视台完成了连片整治宣传片摄制，充分展示了连片整治取得的良好效果。

　　3、建立农村环保长效机制。

一是建立健全农村环境保护管理机制。

各乡镇均成立了环境保护管理办公室，明确了环保主管负责人，设置了环保专干；各示范村建立了农村环境保护工作制度、环境卫生检查评比制度、保洁队伍管理制度、环境卫生长效管理制度、环境卫生管理村规民约等。

二是加强环境保护宣传教育。

各示范村成立了环保学校，累计授课60余次；设立了农村环保理事会、环保合作社，让农民自主参与到环境保护中。

三是建立环保设施管理运行机制。

各连片乡镇引入农村环保合作社、环保理事会、环保公司、农民自主等多种形式的运营模式，保证污水处理设施正常运行，实现垃圾清运、沼液沼渣清运常态化。

四是加强环境监测能力建设。

投入资金600多万元，完成国家三级站标准化建设，实验楼已竣工并投入使用，仪器设备全部到位。

争取市级资金近百万元，建成XX首个大气环境质量自动监测站并投入运行。

　　全力开展乡镇生活污水处理厂建设。

截至目前，靖港镇污水处理厂、乔口镇污水处理厂、桥驿镇污水处理厂、铜官污水处理厂已全面建成，投入试运行；白箬铺污水处理厂已完成所有报批手续，进入全面施工阶段。

同时，按照XX市城乡一体化建设目标要求，将在茶亭镇、东城镇、格塘镇、新康乡、乌山镇、桥驿镇杨桥片、白箬铺镇319两厢片、黄金镇廖家坪片、靖港新镇新建污水收集处理设施。

目前，这9个乡镇污水处理厂确定了选址，划定了蓝线，办理了建设工程规划许可证和用地预审，完成了可研文本、环评、初步设计等工作，下一步进入财评和招投标，力争4月开工建设，努力实现乡镇污水处理厂全覆盖。

　　认真开展农村生活垃圾综合整治。

为提升XX品位，改善人居环境，按照"重基层、强基础、建机制"的指导思想和参与全民化、投入多元化、考核机制化、运行长效化的工作方针，层层动员，全民参与，组织三次以清理路边、田边、屋边、水边积存垃圾为重点的农村环境卫生集中整治行动，有效遏制了农村卫生脏乱差现象。

全区投入XX余万元，新建垃圾中转站17个，新建垃圾收集池17270个，新发垃圾桶80860个，配置垃圾清运车207台，清运陈年垃圾万吨。

全区各乡镇、村基本做到户有垃圾收集容器、村有垃圾池、镇有垃圾站，实行了"村收集、镇转运、区集中处理"的乡村垃圾处理模式，扎实开展农村垃圾收集处理体系建设工作，努力探索长效运营机制，全区14个乡镇基本建成长期全覆盖的垃圾收集处置体系，城乡环境面貌焕然一新。

　　有效开展畜禽养殖污染治理。

根据全市的统一安排部署，我区卓有成效地开展了畜禽养殖行业污染整治工作，制定了畜禽养殖污染治理工作方案，在全区范围内科学划定了禁养区、限养区、适养区，积极引导禁养区范围内的乡镇逐步实施畜禽养殖退出。

XX年投入治理资金828万元，分别对307户20-500头和54户500头以上规模养殖场开展污染治理，完成治理面积22万平方米。

XX年投入510多万元进行了畜禽养殖污染治理，500头以上的畜禽养殖户共治理36户，500头以下的共治理261户，治理面积平米。

同时，我局加强了畜禽污染治理后期监管，于XX年5-6月对已验收的养殖场组织了一次治理效果"回头看"大检查，各养殖场基本能保证环保设施正常运行，养殖场周边环境未遭到破坏。

　　稳步推进生态文明建设。

乌山、乔口、东城等乡镇获批全国环境优美乡镇，光明村获批国家级生态村。

白箬铺镇、星城镇、高塘岭镇、格塘镇、铜官镇等5个乡镇创建省级生态乡镇资料和白箬铺镇金峙村、白箬铺镇黄泥铺村、格塘镇柏叶村、格塘镇格塘村4个村创建省级生态村资料已报送至市局，并于XX年2月16日通过了XX市环保局组织的创建规划文本评审。

　　二、主要工作经验

　　省市两级的支持是做好整治工作的前提。

一直以来，省市两级对我区的环境保护工作非常关心和支持，特别是XX年开始的农村环境综合整治工作得到了上级的厚爱。

一是在资金配套上给予了我们优先考虑；二是在综合整治技术上给予了全方位的支持；三是在日常督查、资金管理和工程质量监督上对我们进行了严格把关。

　　区委、区人民政府的重视是做好整治工作的保障。

区委、区人民政府高度重视农村环境综合整治工作，将农村环境综合整治作为一项事关民生的政治任务来抓，先后下发《XX县XX年畜禽污染治理专项工作方案》、《XX县XX年农村生活垃圾整治工作方案》、《关于县域内畜禽养殖区域划分的通知》、《XX县农村环境连片综合整治实施方案》等文件，全面加强对此项工作的组织领导。

成立了全区农村环境综合整治领导小组，精心制定了连片综合整治实施方案；组织召开了全区农村环境整治工作动员大会，与各乡镇签订了工作目标责任状，将环境综合整治工作任务纳入全区绩效目标考核，强化督查考评，严格兑现奖惩；在全区全程整治过程中，区领导多次深入各镇村进行调研，亲自指导农村环境综合整治工作，有力地促进了工作的深入开展。

　　精心组织，部门联动是做好整治工作的关键。

为加快推进农村环境连片综合整治工作，区农村环境综合整治办公室建立了成员分工、制度上墙、每周督查的工作机制，制定了整治工作日程进度表。

XX年以来，每周开展一次整治工作协调会议，及时掌握各村工作进度，督促整治稳步有序推进，还组织开展了工作促进、经验交流等专题会议，每次会议均有主题、有内容、有效果。

区农村环境综合整治办公室充分发挥组织协调作用，加强与爱卫办、能源办、发改委、农业局、畜牧局等部门的沟通协调，制定了项目建设规格和补偿标准，并邀请区委、区政府督查室、区纪委监察局、区财政局开展督查工作，各乡镇和示范村团结一致，齐心协力，配合各相关成员单位掀起了整治工作的高潮。

通过部门联动，各成员单位明确任务、分工合作，为项目资金、技术问题提供最大的支持，有力地推动了整治工作进程。

　　三、存在的问题

　　1、基层农村环保的重要性认识尚需加强。

不少农村的基层领导对加快发展农村经济，解决农民温饱问题比较重视，但往往是注重一时的经济发展，缺乏可持续发展观念，忽视环境保护，认为农村的天地广阔，有点污染没关系。

　　2、全民环保意识还有待提升。

目前广大人民群众对环境污染的危害性和资源的保护与可持续发展的重要性深层次的认识还不很到位，特别在农村，长期传统的生活习惯短期难以更改，也缺乏遏制环境污染的主观能动性。

滥施滥用农药化肥、随意丢弃生产生活废弃物等行为也时有发生，农村生物多样性被破坏，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，农村的生态环境不断恶化，这些都有待提高人民群众的环保意识。

　　四、对策建议

　　1、加强舆论监督和宣传，普及农村生态环保知识。

充分利用各种新闻媒体，加强环保知识宣传，提高城乡干部群众生态观念，形成全民参与农村生态环境保护的良好氛围。

一是提高各级领导干部对农村环境污染治理工作的认识，使其充分认识到保护环境，提高环境质量的必要性、紧迫性，牢固树立和认真落实科学发展观，摒弃以牺牲环境，破坏资源为代价的粗放型增长方式，树立人与自然和谐发展的观念。

在发展农村经济的同时，保护好生态环境，实现可持续发展。

二是加强对农民群众的思想教育。

积极开展生态环境警示教育系列活动，利用电视台、络等宣传媒体播放环保公益广告，利用举办展览，发放环保书籍、宣传册，表演文艺节目等多种形式，逐步在农村普及环境保护相关知识，促进农民更新观念，从自身做起，保护身边环境。

　　2、加大环保技术的支撑力度。

通过组织高等院校等有关方面的专家就农村环境污染问题进行分类指导，技术攻关，积极探索和研究环境污染治理的新技术、新方法，加大符合生态环境要求的实用技术的推广力度，促进农村环保适用技术的应用。

　　3、建立和完善农村环境保护的投入机制。

一是充分发挥公共财政作用，始终坚持城乡公平原则。

财政每年要安排一定资金，用于加强农村环境保护和建设。

二是建立适应市场体制的生态环境保护多渠道投资机制，制定和完善生态环境补偿政策。

通过政府政策引导，调动一切积极因素吸纳社会资金用于农村环境保护，扩展农业环保资金的渠道，改变环保投资分配体制，逐步形成政府主导，多元投资，企业经营的市场运行机制，使农村环境保护真正走上法制化、市场化的道路。

　　今后，我们将进一步巩固农村环境连片整治成果，积极探索农村环境整治长效机制，定期开展现场督查，督促示范村污染治理设施正常运行，鼓励公众参与环境监督，确保农村环境保护实现常态化、规范化，实现全区农村环境质量的整体改善。