农村基本公共卫生服务工作总结可编辑版.docx

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农村基本公共卫生服务工作总结可编辑版

农村基本公共卫生服务工作总结

农村基本公共卫生服务工作总结

农村基本公共卫生服务工作总结

农村基本公共卫生服务工作总结2016年是我市卫生十二五规划关键之年，我院紧紧围绕市政府、卫生局有关医改文件精神，严格落实药品零差价制度和农村基本公共卫生服务均等化的要求，严格执行《国家基本公共卫生服务规范（2016版）》，继续依照市卫生局《2016年基本公共卫生服务项目实施方案》的要求，加强内部管理，狠抓基本公共卫生服务项目工作，充分调动全院职工的工作积极性和主动性，适时调整了医院预防保健科人员配置，优化组合，取得了较好的效果，现将我院2016年度基本公共卫生服务工作总结如下：

一、高度重视、制定计划根据市局、市疾控、市卫生监督所、市妇保所等上级部门的相关要求，结合我院的实际情况，我院成立了以院长兼党支部书记庄永忠同志任组长，分管院长李志明同志任副组长，业务院长王建风、副院长陈军华、防保科科长张邦华、院务委员路俊英、财务科长吴秋平等为成员的农村基本公共卫生服务项目工作领导小组，同时成立项目办公室，根据基本公共卫生服务实施方案的要求，制定工作计划。

二、强化培训、定期督导今年以来，我院定期不定期的对村卫生室人员进行公共卫生服务项目工作的培训，并多次进行督导检查，保证了各项公共卫生工作按照计划完成。

三、基本公共卫生服务项目工作开展落实情况

（一）居民健康档案管理

1、建立居民健康档案截止9月20日全镇常住人口29023人，共建立居民健康档案28565份，建档率98.4%，其中高血压管理档案2815份；2型糖尿病管理档案539份；儿童保健管理档案份；孕产妇管理档案份；重性精神疾病管理档案199份；65岁以上老年人管理档案4947份。

2、居民健康档案维护管理2016年度，我院高度重视健康档案的维护管理，截止到9月20日，近一年来健康档案有动态记录的是25975份，占健康档案总份数的90.9%，无动态记录的2590份，无动态管理率9.1%.

（二）健康教育

1、提供健康教育资料根据市疾控中心的统一安排，我院共累计发放健康教育宣传资料74234份，内容包括中国公民健康素养、基本公共卫生服务宣传台历、健康金钥匙、扩大免疫规划等。

2、设置健康教育宣传栏2016年度我院共设置健康教育宣传专栏1个，即门诊大楼健康教育宣传栏，行政村卫生室健康教育宣传专栏12个，每个月更新一次，累计更换156次。

3、开展公众健康咨询活动积极开展以结核病防治宣传日、肿瘤宣传周、世界无烟日、爱牙日、高血压宣传日、糖尿病宣传日、艾滋病防治宣传日等为内容的健康教育咨询活动，截止到9月20日，累计举办公众健康教育咨询活动17次。

4、举办健康教育知识讲座根据基本公共卫生服务实施方案的要求，开展以防病、治病为目的的各类健康知识讲座91场次，累计参与人数1648人次。

（三）计划免疫为适龄儿童应建立预防接种证141人次，实建立预防接种证141人次，接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹类疫苗（麻风、麻腮风）、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、白破二联等国家免疫规划疫苗，共接种7796人次，接种二类疫苗人1234人次。

发现及报告预防接种中的疑似异常反应46例，对辖区内计划免疫疫苗预防疾病进行主动监测，本年度无计划免疫相关传染病病例发生。

（四）儿童保健管理与健康情况积极开展6周岁以下儿童保健管理、新生儿访视工作，2016年度对109名新生儿进行了访视，新生儿访视率100%，对1050名0-6岁儿童进行了保健管理，保健管理率100%，保健覆盖率100%。

（五）孕产妇管理与健康情况

1、孕产妇管理今年我镇共有新婚妇女数107人，管理新婚妇女数107人，管理率100%，早孕建卡数102人，建册率95.3%，早孕检查102人，早孕检查率95.3%；产前检查107人，产前检查率100%，产检次数535人次；产后访视107人，产后访视率100%.产后访视次数692人次。

2、根据基本公共卫生服务项目相关要求，积极开展妇女两癌筛查工作，今年我院宫颈癌筛查数1200人次，乳腺癌筛查1100人次，保质保量完成了上级部门的相关任务。

（六）老年人保健本年度累计管理4947名65周岁以上老年人，全部进行了生活自理能力评估。

为位老年人进行体检，体检率达到80.93%。

此次体检除一般体格检查外，还积极开展血常规、尿常规、心电图、空腹血糖、肝功能等辅助检查。

对查出的高血压、2型糖尿病纳入慢性病规范管理，对查出的其他异常情况反馈给本人，督促其进行复查或转诊到上级医疗单位进行确诊、治疗。

（七）慢性病管理慢性病管理，主要是针对高血压、2型糖尿病等慢性病高危人群进行健康指导。

对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。

对确诊高血压和糖尿病的患者进行登记管理，定期进行随访，随访的同时为慢性病患者提供随机血糖监测，并针对辖区慢性病人群开展连续科学的健康评估、干预措施等，并对他们进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。

2016年度我院共规范管理高血压病人2815人、2型糖尿病病人539人，肿瘤病人342人，其他慢性病人466人，并按照相关服务规范对高血压、糖尿病患者进行随访、监测，规范管理率100%。

（八）重性精神病管理加强对辖区内重性精神疾病患者的监测与随访，累计发现26例重性精神病患者，并每个月开展对辖区内确诊的199例重性精神疾病患者进行随访管理，累计随访2356人次，积极做好随访记录及健康指导。

（九）传染病及突发公共卫生事件报告和处理依据《传染病防治法》《传染病信息报告管理规范》以及传染病报告与处理规范要求，建立健全了传染病报告管理制度。

定期对本单位人员进行传染病防治知识、技能的培训；采取多种形式对辖区居民进行传染病防治知识的宣传教育，提高了辖区居民传染病防治知识的知晓率。

截止9月20日共及时报告登记传染病19例，无突发公共卫生事件发生。

（十）卫生监督协管在市卫生监督所的指导下，积极开展餐饮服务、公共场所、学校卫生、饮用水卫生、医疗机构卫生等卫生监督协管工作。

1、严格执行餐饮服务许可证、公共场所卫生许可证准入制度，2016年度对3家符合要求的餐饮服务经营单位发放了餐饮服务许可证，对2家符合要求的公共场所经营发放了卫生许可证，对5家餐饮服务经营单位、1家公共场所经营单位进行了复核换证。

2、开展对餐饮、公共场所等重点行业的巡查与监管，2016年度累计发放监督意见书105份，监督笔录42份。

3、加强学校传染病防治监督检查和健康教育指导工作，对辖区内中小学、幼儿园共累计出具巡查记录表10份，监督意见书11份，监督笔录5份，传染病防治指导意见书1份。

4、加强医院、卫生室的卫生监督协管工作，每年开展对医院、卫生室进行监督检查工作，2016年度对辖区内所有医疗机构累计巡查次数22次，出具监督意见书15份。

同时重点对所有医疗机构的医疗废物管理进行监督检查，严格执行医疗废物处罚制度，在今年的检查中对相关卫生室不严格执行医疗废物管理制度，擅自将医疗废物进行焚烧的现象进行了查处，对相关责任人给予了各500元的罚款，并进行通报批评。

四、基本公共卫生健康管理服务团队建设

1、健康管理团队契约式服务为进一步提升我院的服务能力，促进服务模式的转变，建立稳定的城乡居民服务关系，我院于今年3月在叶兴村全面推进健康管理团队契约式服务模式，实行"分片包干、团队合作、责任到人"的工作机制，实行网络化管理。

截止到9月25日，我院对叶兴890户、2251人累计签约了846户、2143人，签约率95%。

2、全科健康管理团队下乡情况年初，根据基本公共卫生服务项目相关要求，制定了健康管理团队工作意见、团队绩效考核方案，对相应的10个全科健康管理团队进行了人员微调，同时根据工作意见要求每个团队每个月不少于4次到村级为村民提供健康宣教、卫生保健咨询、重点人群随访等服务。

截止9月底，共累计下乡123次。

五、目前存在的问题我院基本公共卫生服务工作从总体上已经步入了正常运转的轨道，但从考核、督导情况来看，仍存在一些问题和薄弱环节，归纳起来，主要有以下几个方面：

1、宣传不到位，制度、措施不到位。

特别是有些居民对基本公共卫生服务认识不够，个别村卫生室乡村医生在基本公共卫生服务项目工作中配合不够，工作流于形式，在相关数据、信息方面自己编造，缺乏真实性、逻辑性，慢性病人管理有的随访不及时；有的在随访的同时未做随机血糖检测；有的未对辖区慢性病患者的健康问题进行分析及实施干预措施和效果评价。

2、公共卫生专业人才的缺乏、乡村医生年龄偏大等原因导致基本公共卫生服务项目相关工作难以规范，服务能力难以提高。

3、基本公共卫生服务基础信息上报不及时。

部分村卫生室不能按规定及时上报基本公共卫生服务信息。

六、来年工作安排来年基本公共卫生服务项目工作重点是针对存在的问题，扎扎实实地抓整改抓落实，着重做好以下几方面工作：

1、健全工作机制，强化工作职责。

各项目负责人要切实加强对村卫生室公共卫生服务工作的指导，健全工作机制，强化工作职责，及时分析汇总上报项目实施情况，发现问题及时采取有效措施整改，确保项目工作全面有序健康发展。

2、加大宣传力度，提高健康意识。

要充分利用全科医生团队下乡进村入户的机会对群众进行相关知识的健康教育，改变部分群众的不良生活习惯，加强宣传基本公共卫生服务项目内容及国家的相关惠民政策，努力提高群众的健康意识。

3、针对日常督导检查中发现的问题，紧密结合上级业务部门的指导意见，进一步强化责任，落实措施，扎扎实实地抓好整改落实工作。

4、积极与市疾病预防控制中心、市妇幼保健院、市卫生监督所等业务部门沟通，努力保质保量完成各项国家基本公共卫生服务工作任务。

**市儒林镇卫生院

公共卫生服务项目知识培训工作总结

公共卫生服务项目自查报告

基本公共卫生服务项目整改报告

《农村基本公共卫生服务工作总结》

附送：

农村基督教私设聚会点的情况调查

农村基督教私设聚会点的情况调查

农村基督教私设聚会点的情况调查

宗教工作历来是农村基层统战工作的重要组成部分，扎实做好农村的宗教工作，事关农村社会稳定。

近几年来，由于各种各样的原因，农村基层“宗教热”不断升温，宗教信徒人数日益增长，宗教事务管理的任务也越来越重。

如何稳妥有效地做好农村宗教工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应，这是每位基层统战干部必须面对的现实课题。

本文笔者结合近两年来从事基层宗教管理工作的实践，以某乡镇为个案，对农村中基督教私设聚会点这一现象进行了专题调研，现就该现象的有关方面的问题浅谈个人的几点看法。

一、农村中基督教私设聚会点的有关基本情况

（一）、被调查单位宗教工作概况本文所选择的调研个案某镇系xx区的宗教工作重点镇之一。

该镇镇域面积达28.52平方公里，总人口为8万，其中常住人口

4.2万。

2003年末，该镇实现农村经济总收入29.68亿元，农民人均收入为7802元。

该镇共有寺观教堂等宗教活动场所58处，佛、道、天主、基督四教齐全，已登记发证的宗教活动场所46处（其中佛教11处，道教27处，基督教7处，天主教1处）。

全镇四大教的信人数难以统计，但从该镇2003年组织开展的天主教、基督教信徒专项调查登记情况来看，全镇基督教信徒为1479人（包括家庭聚会点信徒）。

实际情况表明，这仅仅是一个比较保守的登记数目，上述信徒仅仅是指参加教堂或聚会点聚会次数较多而又能被别人熟知的人数。

（二）私设聚会点问题的由来近几年来，农村基督教信徒人数一直处于持续递增发展趋势。

据了解，各教堂或聚会点每年均把发展信徒人数作为一种必然的“工作任务”，且内部还有分工。

随着基督教信徒人数的日益增长，基层宗教管理工作的难度也越来越大，同时基督教信徒人数持无序状态持续递增，必然会导致私设聚会点的出现和增多。

就某镇而言，全镇除了6处有一定规模的且已办登记证的基督教堂和聚会处外，还有x处未经批准设立的聚会点。

其中a处为家庭聚会点，b处为购买和利用旧房子和小型厂房进行聚会的私设聚会点。

据不完全统计，x处聚会点信徒人数可达400余人，约占全镇信徒总人数的30%左右，此外星期日少部分外来务工者也有参加聚会活动。

上述x个聚会点在2000年非法宗教专项整治活动中已分别被强制取缔，1处还被拆除了1996年“双清”后再建的房子。

但是，由于信教群众持宗教信仰的长期性这一根本原因，这几个点于非法宗教专项整治活动结束后的不久又重新照常活动，其中1处还在家庭聚会点被取缔后的不久再次扩大规模新购旧厂房进行聚会。

这几个聚会点的形成至今大都已有十几年时间了（其中1处例外，为1997年7月设立）。

（三）活动和信徒情况这些聚会点的活动时间一般为周日一天，其它时间晚上分别安排学圣经、唱诗歌，作祷告活动。

家庭聚会点的信徒以女性信徒偏多，约占参与总人数的70%。

年龄结构以中、老年居多，也有部分青年人。

其中50%的信徒信教时间均在十几年以上，几乎是在聚会点形成的前期。

据我们了解，私设的聚会点之间存在着一种组织倾向，一类是点与点之间不成文地划分地盘负责组织信徒聚会；一类是点与邻村已办证的教堂有着某种联系，类似于总部与分部。

这些聚会点信徒所拥有的《圣经》书籍来源一般为自行购买，所购渠道不明。

上述聚会点的讲道者一般属自封传道人。

从所反馈的信息来看，讲道中无反政府言论，无传播异端邪教。

据某聚会点的一名骨干信徒说，邪教“东方闪电派”曾向他们聚会点寄过传单，动员他们加入该组织，此点聚会人员得知此情况后均觉得如与该邪教组织联系，就属违法行为，因此信徒们在思想上很明确不能为之。

从向村级基层组织相关人员了解反映出来的情况来看，参加聚会点的信徒在社会遵纪守法方面都较好，甚至个别骨干信徒在地方上还有较好的威信。

因聚会点信徒大都为一般的农村家庭妇女，所以文化层次普遍不高，以初中学历居多。

二、私设聚会点的形成原因和有关情况的分析综合某镇x处聚会点的相关情况，其形成的原因及存在的有关问题主要表现在以下几个方面：

（一）、因宗教信仰不分贫富贵贱，宗教信仰在某种程度上可以说是农村部分先富群众和少数弱势群体的精神支柱，这是私设聚会点的存在并“长盛不衰”的根本原因。

某镇x处聚会点中，有c处聚会点负责人的家庭生活条件均较好，其中d处负责人办家庭工厂，经济实力好，在当地有一定的影响力。

这些人在改革开放之后富起来，往往会把富裕的生活当作是上帝的恩赐，理解为是他们多年信教的美好结果。

由于他们的“以身说法”，使一部分家庭未富起来且生活有相当困难的群众加入了信教队伍。

而且各类聚会处每年都会组织开展相关的扶贫帮困活动，这也增强了宗教对信徒的吸引力。

如2003年某镇某村的k某（其母系基督教信徒）患重病而无钱医治，在社会各界纷纷组织捐款帮助他的同时，该村一处基督教私设家庭聚会点（只有几十人）也自发组织信徒捐款1万余元赠予患病的k某，此举颇受该村和邻村群众的同和好评。

此外宗教因无民族性别贫富身份歧视，使部分外来务工者在星期日也参与有关聚会点的聚会。

而且据我们实地调查几个聚会点都会有骨干信徒或大家轮流出资在活动日安排中餐，我们在调查中还发现特别是在中餐问题上，使得星期日部分妇女信徒因图方便带自己的小孩聚会。

（二）、大多数信徒家庭成员在对待信教问题上思想高度统一，这为基督教聚会点的形成和演变提供了思想及物质条件。

在农村，家庭、家族中的长者信仰往往牵涉到一个家庭、一个家族成员的信仰归属问题。

通常是一家之长信什么教、下一代人也跟着信什么教。

更有甚者，农村基督教信徒家庭成员之间通婚现象也较普遍，主要是信徒在参与聚会活动熟悉后促成下一代子女间的婚姻为数较多。

因此，以相邻家庭成员之间相互聚集学圣经、唱诗歌形式起源而逐步形成相当规模的家庭聚会点最初是在家庭血缘关系《农村基督教私设聚会点的情况调查》