港区工程新建项目环境评估评价报告.docx
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港区工程新建项目环境评估评价报告
建设项目环境影响报告表
项目名称：
XX港XX港区工程
建设单位：
安徽省XX建设投资集团有限公司（盖章）
编制日期：
国家环境保护部制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。
2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3．行业类别——按国标填写。
4．总投资——指项目投资总额。
5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中食堂区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距离等。
6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。
同时提出减少环境影响的其他建议。
7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
建设项目基本情况
项目名称
XX港XX港区工程
建设单位
安徽省XX建设投资集团有限公司
法人代表
联系人
通讯地址
号
联系电话
传真
/
邮政编码
建设地点
XX市XX县XX镇
立项审批
部门
安徽省发展和改革委员会
批准文号
建设性质
新建√改扩建□技改□
行业类别
及代码
F（5432）
货运港口
占地面积（平方米）
12200
绿化面积
（平方米）
/
总投资
（万元）
3544.44
其中：
环保投资
（万元）
285.87
环保投资占总投资比例
8.07
评价经费
（万元）
预期投产日期
2012年5月
工程内容及规模：
1．项目背景
XX市位于安徽省北部、XX平原北部，地处苏、鲁、豫、皖四省交界处，是华东地区重要的能源基地。
区域内煤矿储量丰富、品种齐全、煤质优良、分布广泛，矿床规模较大，现有大、中型煤矿27处（包括在建），年设计能力达4445万吨。
预测到2015年，任楼矿井和在建的双堆矿井的煤外运总量可达300万吨以上。
如此大的货运量，公路和铁路都难以单独承担，且陆路运输损耗大、运费高，对环境影响较大，众多商家都在寻找一条经济、便捷的运输途径，水路运输即成为最佳选择之一。
目前，XX市现有航道3条，分别为浍河、肖濉新河、南沱河航道，航道总里程达138.94公里。
其中，浍河是安徽省区域性重点航道，它通过淮河、洪泽湖，进入长江三角洲航道网，与江、浙、沪等经济发达地区沟通。
近年来，浍河航运开发得到安徽省以及河南省的高度重视，浍河航道整治已开展起来，蕲县船闸计划年底通航。
现XX闸下至蕲县闸上没有码头，随着浍河航运工程实施，建设XX港区势在必行。
XX港区的建设，可形成铁、公、水综合运输系统，将极大地改善了区域交通状况和投资环境，加强了XX同外部的联系，提高了当地产品的竞争力，将促进地方经济的协同发展，扩大XX能源与资源向东部输出中、在临港工业发展中发挥作用。
2．项目由来
2010年7月，安徽省发展和改革委员会以皖发改基础[2010]602号《关于XX港XX港区工程立项有关问题的批复》，同意了XX港区的工程立项。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规中的相关要求，安徽省XX建设投资集团有限公司于2010年8月委托安徽省环境科学研究院承担本项目建设的环境影响评价工作。
我院在接受委托后，立即组织相关专业技术人员进行了实地踏勘，查阅了相关资料，按照国家相关环保法律、法规及有关技术规范，编制了《XX港XX港区工程环境影响报告表》，呈报环保主管部门。
项目委托函见附件。
根据《XX港XX港区工程工程可行性研究报告》（安徽省交通勘查设计院，2010.7），本项目共设计两套方案。
两方案总平面布置基本一致，方案一码头结构采用框架结构和墩式结构，系泊较方便，砼工程量较小，工程总投资较小，工艺方面选用装卸设备对水位的适应性强，可装卸高低水位船舶，环保性较好，安全性高；方案二码头结构采用重力式挡土墙，结构坚固，耐久性好，但土方开挖及回填量相对较大，对地基承载力要求较高，需进行地基处理。
采用汽车直接装船，设备投资低、装卸成本稍小；但装卸落差大，环保性差。
经过论证分析，《XX港XX港区工程工程可行性研究报告》推荐采用方案一作为实施方案。
因此，本评价将主要针对方案一进行环境影响评价。
3．工程内容
拟建项目位于XX市XX县XX镇以东，浍河南岸，上距XX节制闸约1km，沿浍河下行约123km进入淮河。
项目地理位置见附图一所示。
XX港区设计年吞吐量为80万吨，其中煤炭散货出口70万吨、黄沙等散货进口10万吨。
工程拟建3个500吨级散货泊位，包括1个散货进口泊位、2个散货出口泊位。
港区内配套建设码头工程、散货堆场、办公楼、食堂、维修车间、疏港道路以及供排水、供电等辅助工程和环保工程。
同时，考虑到港区发展需要，在港区拟建泊位下游预留2个500吨级泊位。
项目建设内容见表1所示：
表1项目主要建设内容一览表
序号
工程类别
工程名称
工程规模
1
主体工程
散货泊位
设计年吞吐量80万吨，自上游向下依次布设1个500吨级散货进口泊位和2个500吨级散货出口泊位，并预留2个500吨级散货泊位
水工建筑
主要水工建筑包括框架墩、框架码头、趸船、重力式挡墙以及护坡等
堆场
堆场布置在平台后方，高程为26.4～26.0m，自上游向下游依次布设3个散货堆场，总占地面积约16200m2；并在下游预留2个散货堆场，设计占地面积11600m2
装卸设备
散货出口泊位配备2台宽1000mm，带速1.6m/s的带俯仰装置的皮带机，码头后沿设置一接料漏斗，堆场配装载机进行辅助装卸作业；散货进口泊位配2台GQ5t-15m的固定吊，水平运输采用载货汽车
2
辅助工程
生活区
港区南场界配套建设办公楼、职工食堂等配套生活设施
生产辅助区
配套建设侯工房、机修车间、停车场等生产辅助工程
疏港道路
港区内配套建设疏港道路与省道S305相连，设计道路总长1.62km，路基宽度15m，路面宽度12m，采用沥青砼路面
3
公用工程
供水
港区设计用水规划为159.7m3/d，其中生产用水157.8m3/d，港区职工生活用水1.9m3/d，由XX镇供水管网接入；港区内布设消防水池和加压水泵房
排水
港区内排水实行雨污分流制。
其中，后期雨水通过盖板沟直接排放；初期雨水经沉淀池预处理、码头作业区冲洗废水以及机修含油废水经隔油池预处理后，进入生活污水处理设施，处理达标后回用做堆场降尘喷淋用水，不外排
供电
供电负荷按三级设计，由XX镇电网引入一回专用10KV高压电源引至码头变电所
通讯
港区从临近的中国电信固定网引进通讯电缆；生产调度人员与机械操作人员之间的通信联系采用高频无线对讲机
4
环保工程
废水处理
场内自建地埋式生活污水处理设施、沉淀池、隔油池等；堆场四周设置排水边沟
废气治理
堆场抑尘喷淋设施、车辆冲洗设施
噪声治理
设备基础减震、加装消声器
绿化
港区内部及疏港道路两侧种植乔木、铺设草皮
4．主要经济技术指标
根据设计方案，本项目主要经济技术指标见表2所示：
表2项目主要经济技术指标一览表
序号
名称
单位
设计指标
备注
1
设计吞吐量
万吨
70
散货出口
10
散货进口
2
设计通过能力
万吨
84.11
/
3
泊位数
个
3
/
4
码头长度
m
135
/
5
占用岸线长度
m
190
/
6
陆域纵深
m
80
/
7
回旋水域面积
m2
7593.75
112.5×67.5
8
停泊水域宽度
m
14.6
/
9
港池疏浚量
万m3
3.6
不含清表土方
10
设计水位
m
22.71
高水位
m
15.87
低水位
11
征地面积
亩
116.29
/
12
船时效率
吨/h
150
散货出口
120
散货进口
13
装机总容量
kW
344
散货出口
188
散货进口
14
劳动定员
人
24
/
15
项目总投资
万元
3544.44
40％自筹、60％贷款
16
财务内部收益率
％
9.15
17
财务净现值
万元
21.82
18
投资回收期
年
12.36
5．工程设计方案
①设计目标与定位
XX港区附近有双堆煤矿和任楼煤矿，此外，XX矿建材料缺少，每年需进口一定量的建筑材料。
该港区出口货物以煤炭为主，兼有一定量的矿建材料。
建成后将会承担附近煤矿煤炭出口以及部分建筑材料运输任务。
港区设计年吞吐量80万吨，其中煤炭散货出口70万吨、黄沙等散货进口10万吨。
②设计船型
浍河航道整治后为Ⅳ级航道，本次码头设计以500吨级散货船和货船作为设计代表船型，其尺度见表3所示：
表3设计船型尺寸
设计船型
总长（m）
型宽（m）
吃水（m）
500吨级货船
45.0
7.3
1.9
500吨级驳船
45.0
10.8
2.0
500吨驳船
42.3
8.2
2.6
③设计水位
浍河沿线建有多级节制闸，水位受节制闸调节，本工程上游1km为XX节制闸，下游17.1km为蕲县船闸，根据两闸之间水位情况，确定本工程设计水位如下所示：
设计高水位22.71m（保证率5%）
设计低水位15.87m（保证率95%）
④设计高程
码头面高程26.0m
港池底高程13.37m
后方陆域高程26.0~26.4m
⑤水域布置
根据现有地形和及航道情况，考虑船舶停靠和回旋水域的要求，将码头前沿线布置滩地上，港池系开挖形成。
码头前停泊水域14.6m
回旋水域长度112.5m
回旋水域宽度67.5m
⑥陆域布置
XX港区征地范围内目前主要为树林、农田、草地、滩地等。
地质主要为粉质粘土，承载力较高，只需平整压实后即可施工上部结构。
本工程陆域场地高程现状在23.9～24.2m之间，考虑港池挖方，将陆域回填至26.0m。
该处土质较好，无需进行地基处理。
拟建港区陆域位于码头平台后方，码头后方陆域纵深80m，前沿长354m，后沿长389m；堆场布置在平台后方，堆场中间设7m宽环形道路，堆场高程为24.6～24.2m，在卸料漏斗位置设一平台，平台高程为26.04m。
码头生产辅助区及生活区布置在陆域最后方、疏港道路上游侧，布置有办公楼、机修车间、车库、宿舍和食堂等，配电房布置在用电负荷较大的机械设备附近，港区建筑面积约2000m2。
港区内道路呈环形布置，宽度主要考虑运输车辆和消防的需要，环形道路宽7.0m，布置在堆场周围；码头周围布置绿化带和透空式围墙，设大门1个；港区新建疏港道路，与省道S305相连。
XX港区设计总平面布置见附图二所示。
⑦航道、锚地
本工程航道依托浍河航道，浍河航道即将由安徽省航道管理局出资整治，航道设计底宽40m，弯曲半径不小于320m，设计水深2.5m，满足500吨级船舶航行需要。
本次港池开挖边坡采用1:
2.5，预计港池疏浚量大约3.6万m3。
本工程来往船舶基本为自航船，可以在码头上游自锚。
XX港规划的锚地位于本码头上游，届时XX港过往船舶可以依托XX港锚地进行临时停泊。
因此，本工程不单独建设锚地。
⑧水工建筑
散货出口泊位采用墩式结构，每个泊位设四个靠船墩，靠船墩平面尺寸为5×5m，下部结构采用桩4根φ100cm钻孔灌注桩，上部基框架结构，每层框架搞3m或4m，共设3层系缆。
框架四周为4根φ100cm立柱，立柱之间采用60×80系梁及靠船梁连接。
散货进口泊位采用高桩框架结构，泊位长50米，宽为18.5米，横向排架间距6米，桩基采用直径为φ100cm砼钻孔灌注桩，桩长为22米。
上部框架结构由面板、前边梁、纵梁、横梁、靠船梁、横撑、纵撑、靠船立柱和立柱组成。
码头前沿设置双层系靠船结构，所有靠船构件上均设SA-A300型橡胶护舷。
码头后沿与港区连接处设砼挡土墙。
XX港区设计码头断面布置见附图三所示。
⑨道路、堆场
本工程港外道路主要依托省道S305，距离本工程约1.62km，现状道路为村村通道路，道路宽3.5m。
本次拟新修建1.62km疏港道路，路基宽度15m，路面宽度12m。
采用平面交叉，路面采用沥青砼面层，从下往上依次为：
20cm6%石灰改善土路基、20cm石灰土底基层、40cm二灰碎石基层、4cm中粒式沥青砼面层、3cm细粒式沥青砼面层。
港区内道路除码头后沿道宽度为9m外，其余均采用7m宽环形道路，道路结构层从上往下依次为25cmC35砼、30cm水泥稳定碎石、30cm级配碎石和夯实土。
本工程堆场设计荷载主要散货堆载，考虑散货主要为煤炭，对场地要求较低，本次堆场面层采用30cm水泥稳定碎石，往下依次为30cm级配碎石和夯实土。
6．公用工程
①供水
XX港区建成运行后，港区内用水主要包括港区职工生活用水、港区生产用水（包括码头、堆场地面冲洗用水、机修车间用水等）、船舶上水、港区绿化用水以及消防用水等。
根据估算结果，港区用水量大约为159.7m3/d，由XX镇供水管网接管进入港区。
港区内配套建设消防水池和供水泵房，泵房内设消防加压泵和生活水泵，室外生活、生产管道采用环状布置。
码头面上及各单体建筑物从环状管道上接管，码头生活、生产共用同一管网，给水管道沿道路边线布置，室外给水管的覆土深不应小于0.7m，行车道下应保证不小于1.0m。
②排水
根据工程分析结果，XX港建成运行后，港区内废水主要包括港区职工生活污水、码头堆场地面冲洗废水、机修车间含油废水、初期雨水、船舶职工生活污水以及船舶含油废水等。
其中，港区职工生活污水产生量1.5m3/d，机修车间含有废水产生量0.3m3/d，设备冲洗废水产生量2.6m3/d，码头面冲洗废水产生量3.4m3/d，到港船舶员工生活污水产生量0.4m3/d，上述废水经自建地埋式污水处理设施处理后，回用于散货堆场喷洒，不外排；到港船舶舱底含油污水由海事部门统一收集。
③供电
根据设计方案，港区内电源由XX镇电网引入一回专用10KV高压电源引至码头变电所。
港区内供电负荷按三级设计，码头用电负荷一次考虑到位，变压器安装总容量设计为315KVA，采用低压侧集中补偿方式，补偿后的功率因数大于0.9。
系统配电采用放射式与树干式相结合的方式引至各用电点，码头内低压电缆采用YJV-1KV型低压电缆，敷设方式分别为桥架和穿管敷设。
④消防系统
根据物品性质及存储物品中的可燃物数量，XX港区火灾危险性为丙类。
由于港区面积较小，人员也较少，故发生火灾的次数按照同一时间内发生一次考虑。
码头同时发生火灾的次数按一次考虑，室内消防水量按照10L/s计，室外消防水量按照20L/s，总消防用水量按30L/s计，灭火延续时间按照2小时计，则一次总的灭火用水量按室外消防水量考虑为144m3。
消防水源接自镇供水管网，消防管网采用临时高压消火栓给水系统。
港区内设置一个小型综合加压泵房，室内设置消防加压泵，室外消防管网布置为环状，环状管道上布置室外消火栓，室外消火栓保护半径为150米，其布置间距不应大于120米。
若压力不能保证灭火的需要时，可以采用机动消防泵增压。
港区泡沫灭火器可根据《建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）》中相关要求自备。
消防外援可依托当地消防部门。
⑤通讯
本港区不设自动电话交换机，根据工程建设规模，由业主从临近的中国电信固定网采用管道敷设的方式引进20对市话电缆至办公楼内。
生产调度人员与机械操作人员之间的通信联系采用甚高频（VHF）手持无线对讲机其功率不大于3瓦。
7．工作组织及劳动定员
根据港区生产操作要求：
风力大于7级停止作业、日降水量大于10mm停止作业、雾能见度小于1000m停止作业。
根据经验分析，全年影响作业天数包括风影响8～12天，雨影响29～33天，雾影响4～6天，结合XX市多年实际作业天数统计，考虑还有其它方面因素的影响，实际影响作业天数确定为45天，即XX港区全年实际作业天数按320天计。
项目建成运行后，根据生产和管理需要，港区内计划劳动定员24人。
具体人员安排见表4所示：
表4XX港区劳动定员一览表
序号
名称
班制
定员（人）
1
机械司机
3
11
2
装卸工人
3
6
3
管理人员
3
3
4
维修、辅助人员
3
4
5
合计
24
8．进度安排
根据设计方案，XX港区拟建500吨级泊位3个，并预留2个发展泊位，工程内容主要包括码头平台、框架墩、挡土墙、道路、堆场以及房建工程等。
由于工程结构较简单，主要结构均为现场施工，工期按8个月考虑，2011年10月开工，2012年5月交工。
9．产业政策相符性
对照国家《产业结构调整指导目录（2005年本）》，拟建项目不属于规定的“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”项目，可视为“允许类”项目。
因此，本项目建设符合国家产业政策的要求。
10．相关规划符合性
①航运发展规划
根据《安徽省内河航运发展规划（2005~2020）》，XX港属于全省规划的四个一般港口之一，浍河属于全省规划的五条地区重要航道之一，航道规划等级为Ⅳ级。
目前，XX港仅在肖濉新河、南沱河上分布有码头。
港区内航道现状等级低，大部分河段是七级航道或者等外级航道，只能在少数水深条件较好的地段实行区间通航，严重影响了该地区货物的外运。
南沱河与肖濉新河汇流后的下游新汴河通行不畅，以及浍河下游的蕲县船闸、固镇复线船闸、五河复线船闸尚未建成，制约了位于上游的XX市航运。
“十一五”期间，规划按Ⅳ级标准整治浍河航道，新建XX港区，规划等级为一般港口。
安徽省港口建设重点项目分布见附图四所示。
根据规划，XX港区属于安徽省港口建设重点项目。
因此，本项目的建设，符合安徽省内河航运发展规划的相关要求。
②港口总体规划
根据《XX港总体规划》，XX市将建韩村、XX、青龙山三大港区，预计到2010年，XX市港口的总吞吐量为130万吨。
其中，XX港区将主要承担任楼矿和双堆矿以及XX煤气化项目的出口运输任务。
自XX闸下0.9公里处开始往下依次拟建5个500吨级散货泊位，2个500吨级化学危险品泊位。
在5个散货泊位中，有1个泊位主要用于黄砂运输，化学危险品泊位与上游散货泊位安全距离100米，化学危险品泊位之间安全距离10米。
规划XX港区将形成总泊位数7个，其中5个散货泊位，2个化学危险品泊位，靠泊能力500吨级，泊位长度398m。
本着与土地规划相一致的原则，考虑到后方堆场需要占用大量农田，因此散货码头陆域纵深取150m，化学危险品码头陆域纵深取100m，设计年通行能力120万吨。
根据设计方案，本次XX港区工程规划建设3个500吨级散货泊位，包括1个散货进口泊位、2个散货出口泊位，主要用于煤炭和黄沙等散货运输。
同时，在码头下游预留2个散货泊位，设计码头陆域纵深80m。
拟建项目与XX港区总体规划相符性见附图五所示。
因此，本项目的建设，属于《XX港总体规划》的建设内容，项目建设规模符合《XX港总体规划》中的要求。
③水利工程规划
根据《安徽省淮水北调工程规划》：
淮水北调工程的供水范围为XX市、宿州市以及蚌埠市淮河以北的地区，近期为XX市区以南地区，远期向北延伸至萧县。
具体调水线路为：
在淮河干流蚌埠闸下的五河分洪闸附近抽引淮河水，向西经香涧湖至浍河固镇闸下设二级翻水站，沿刘园干沟、五固河、三八运河北上入沱河，三级翻水至娄宋沟后，跨北沱河经胜利沟入新汴河，顺新汴河向西建站翻水到二铺闸上；自二铺闸上向西沿新汴河、沱河上段经四铺闸翻水站翻水至四铺闸上，沿王引河向北输水，至青阜铁路桥附近翻水后经侯王沟送水至黄桥闸上；向萧县供水沿萧濉新河、岱河上段分别经贾窝闸站、岱山口闸站提水至岱山口闸上。
本次拟建XX港区位于位于XX市XX县XX镇以东，浍河南岸，项目建设区域不属于规划的淮水北调线路。
因此，本项目的建设，不会对规划的淮水北调工程造成不利影响，符合《安徽省淮水北调工程规划》中的相关要求。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
拟建项目位于XX市XX县XX镇以东，浍河南岸，上距XX节制闸约1km，沿浍河下行约123km进入淮河。
经过现场勘查，项目拟建区域主要为耕地、林地、草地、滩涂和水域，零星分布有少量居民住宅。
区域环境概况见图1所示：
图1拟建港区环境现状
本项目为新建项目，无其他遗留污染情况。
建设项目所在地自然环境、社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、水文、植被等）：
1．地理位置
XX市位于安徽省北部，东经116°23′～117°02′，北纬33°16′～34°14′之间。
地处华东地区腹地，苏、鲁、豫、皖四省之交，北接萧县，南临蒙城，东与宿州比邻，西连涡阳和河南永城。
南北长108km，东西宽60km，总面积2741km2，是华东经济区乃至全国的重要能源基地和商品粮生产基地。
拟建项目位于XX市XX县XX镇以东，浍河南岸，上距XX节制闸约1km，沿浍河下行约123km进入淮河。
2．地形、地貌
XX市地势由西北向东南缓缓倾斜，平均地面坡降为1.5/10000，区内地貌单元以平原为主，主要有低山丘陵、山涧盆地和冲积平原。
以寒武和奥陶系地层形成的山丘，分两列由东北向西南延伸，山地一般高程约200m。
最高峰是XX县的老龙脊，海拔为362m，次高峰是市政府所在地的相山，海拔为342m，山丘面积128km2，海拔50～362m；山涧盆地面积230km2，海拔32.0～50.0m；其余平原广泛分布于区内中南部地区，面积2383km2，平均海拔高度在22.5～32.0m之间。
此外，由于煤田大规模采掘，至2006年3月实测资料，现状采煤沉陷区水面面积30.98km2，可利用库容为6508万m3。
拟建场地位于XX县XX镇薛胡村境内，位于浍河南岸河漫滩上，场地地势平坦，拟建码头前沿地面高程在18.0～19.0m，码头后方场地地面高程在24.0m左右，该段岸线顺直，临水侧岸坡坡度约1:
1.5。
根据野外记录、原位测试和室内土工试验成果结合收集的资料、现场调查、测绘，在勘探深度范围内揭露的地层主要为第四系全新统（Q4）和第四系上更新统（Q3）冲洪积层。
现将场地地层分为5层，自上而下分别叙述如下：
①层粘土（Q4al）：
褐灰色、黄褐色、褐黄色，可塑～硬塑，含少量铁锰结核及砂姜，表层含植物根系。
层厚1.60～8.90m，层底高程18.52～15.35m。
②层粉土（Q4al）：
黄灰色、灰黄色、灰色，中密，饱和，含少量粉砂夹粉砂及粉质粘土薄层。
层厚7.00～11.60m，层底高程11.52～5.63m。
③层粉质粘土（Q4al）：
灰、褐灰、褐色，可塑状态，局部呈硬塑状态，夹粉土薄层，含砂姜，局部砂姜密集。
层厚0.70～4.70m，层底高程9.52～2.32m。
④层粉质粘土（Q3al）：
黄褐色、青灰等色，可塑～硬塑状态，含少量砂姜,夹粉土薄层,粉土单层厚度0.30cm左右。
层厚2.50～11.80m，层底高程-0.28～-8.11m。
④1层粉土（Q3al）：
黄灰色，中密，饱和。
该层
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