在全县信访工作会议上的领导讲话.docx

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在全县信访工作会议上的领导讲话

在全县信访工作会议上的领导讲话

做好新形势下的信访工作，领导重视是关键，降实责任制是保证。

下面是查字典范文小编给大伙儿整理的在全县信访工作会议上的领导说话，仅供参考。

在全县信访工作会议上的领导说话【篇一】

同志们：

这次全县信访工作会议，是县四大班子研究决定召开的一次特别重要、十分紧迫的会议。

会议的要紧任务是，传达贯彻省、市信访工作会议精神，安排部署当前和将来一具阶段我县的信访稳定工作，进一步稳定我县社会大局。

为开好这次会议，县信访工作领导组、县处理信访突出咨询题及群体性事件联席会议分别进行了专题研究，县四大班子领导专题听取了汇报，县委对做好信访工作提出了明确要求。

今天，县四大班子领导参加这次大会，既是对信访工作的高度重视，又是对各级领导干部的鞭策和鼓励。

最后，史书记还要作重要说话。

下面，我先说几点意见：

一、对去年以来信访工作的简要回忆

去年以来，我县仔细贯彻降实中央、省委、市委指示精神，进一步加强和改进信访工作，建立完善了信访工作长效机制，制定了一系列对于加强和改进信访工作的文件，严格信访工作责任追究制度，妥善处理了大批群众反映的信拜访题，信访稳定工作为维护全县社会稳定、促进经济快速进展做出了积极贡献。

（一）党委、政府更加重视，工作力度明显加大。

县委、县政府领导十分重视信访工作，面对近段严重的信访形势，采取了一系列切实有效措施，对扭转我县信访工作被动局面起了决定性作用。

一是县委、县政府要紧领导亲自抓信访工作。

史书记对重要信访信息和省、市信访局的事情通报，每期必看必批，多次主持召开会议，听取信访工作汇报，研究信访工作，多次轻车简从、深入一线做上访群众的思想工作，亲自指导制定我县对于维护信访秩序的通告，并明确提出宣传要求;王县长也特别支持和重视信访工作，在财政比较困难的事情下，信访经费有报必批，并多次接待企业职工，亲自接待全县离退休教师代表，解决咨询题;县委、县政府其他领导都能在周三接待日亲自接待上访群众，有的亲自去京去省去市劝返上访群众，解决群众反映的信拜访题;主管信访稳定工作的领导以职责为己任，再难再累，从别懈怠，阅批群众来信，协调办理信访案件，进京赴省劝返群众，并深入基层督查督办信访工作和信访案件。

二是县委、县政府先后下发了《对于进一步加强和改进信访稳定工作的意见》、《对于对全县信访稳定工作实行分类治理的意见》等文件，并为县信访局、维稳办改善了办公条件，配脚配强了工作人员。

三是自去年以来县里先后召开了6次高规格的信访工作会议。

史书记、王县长亲自到会并作重要说话。

县信访工作领导小组多次召开会议，研究信访工作，制定工作打算和措施，解决信访部门的实际咨询题。

有的县级领导还亲自带队下去督查信访工作和重要案件，分包案件协调解决疑难信拜访题，对促进全县信访工作起到了关键性作用。

（二）仔细开展重复信访、重要信访、涉法信访案件专项管理工作。

去年以来，我县开展了三次专项管理工作。

一是开展了重复信访专项管理工作。

去年7月份，国家信访局决定在全国范围内开展重复信访专项管理活动之后，我县按照省、市的统一部署迅速行动，成立了专项管理工作领导小组，在调查摸底、分类排队的基础上，制定工作方案，全面开展了专项管理工作。

经过努力工作，我县排查出的26个重复信访案件全部得到妥善解决。

其中省里交办的3个案件结报率为100%，受到省、市的好评。

二是开展了重要信拜访题专项管理工作。

县信访稳定领导组对重点乡镇和县直有关单位热点咨询题、涉法信访案件逐个进行处理，处理案件35个，协调热点咨询题7个，集中处理涉法案件50个。

三是仔细开展了涉法信访案件专项管理工作。

今年年初，全国统一开展了涉法信访案件专项管理活动，我县成立了由县委政法委牵头，公、检、法、司、信访部门参加的专项管理工作组，对全县排查出的54个涉法信访案件进行了复查、甄别，该维持的维持，该纠正的纠正，该改判的改判，该进一步调查处理的进一步调查处理。

经梳篦式地工作，大部分上访户基本稳定，并且对少数无理缠访、闹访户依法进行了处理，维护了正常的信访秩序。

（三）加大督查督办力度。

为了把省、市信访工作会议精神降到实处，降实信访工作领导责任制，加快省、市交办案件的查办速度，去年以来，先后多次组织工作组下去督查督办。

在督查督办中，坚持督查工作与督办案件相结合，明查与暗访相结合，加快了交办案件的办理进度。

（四）建立完善信访工作长效机制。

依照我县的信访工作实际，我们逐步建立和完善了信访工作的长效机制。

一是全面坚持和完善领导包案制度，仔细解决好群众反映的咨询题。

去年以来，对上级信访部门交办的18个案件全部实行县、乡两级领导包案制，办结率在95%以上。

二是组成了以信访部门为主的长年驻京信访工作组。

全权处理我县赴京上访群众的接待、劝返、协调事宜。

驻京工作组的同志仔细负责，别辞劳累，今年元至8月份就接待劝返了赴京集体上访10批，维护了我县形象。

三是建立了联席会议制度。

组织、纪检、公、检、法、信访等信访量较大的部门加强联系和沟通，紧密配合，通力协作，定期别定期研究重点信拜访题和涉法涉诉案件，开展信访突出咨询题和群体性事件的处理。

四是建立了日报告、零报告制度、领导现场劝返工作制度、责任追究制度等一系制度，确保了信访机制健康运行。

（五）严格信访工作责任追究制。

我县信访工作面临的形势仍十分严重，赴京上访总量居高别下，县委、县政府假如别对少数单位进行责任追究，就别能扭转被动局面，就会拖全县的后腿。

去年以来，经县信访工作领导小组研究，报县委批准，分别对四所楼镇、朱砂镇、司法局等单位进行了严格责任追究。

今年下半年，对信拜访题多、信访量大、处理别力的孙营乡、朱砂镇和县残联、二轻局进行黄牌警告，实行重点治理。

在极力维护信访正常秩序的并且，还坚持依法治访，对组织煽动集体上访、冲击党政机关，无理缠访、闹访的少数人依法进行了严肃处理，维护了法律的尊严，教育了广阔干部和群众，取得了较好的社会效果，大大增强了各级各部门做好信访工作的责任心和主动性。

（六）加强信访干部队伍建设和基础建设。

我县信访量大，信访工作任务繁重，信访干部真的辛苦。

去年以来，县委、县政府别仅给县信访局增加了三名领导职数，破格使用干部，而且为信访局购买了新车，改善了办公条件，并增加了劝返工作办公经费，特事特批，为信访部门解决了不少实际困难和咨询题。

二、当前信访工作呈现的要紧特点及存在的要紧咨询题

县委、县政府对去年以来的信访工作是充分确信的，成绩是显著的。

但是，我们还必须清醒地看到，全县整体信访量大，信访工作难做，信访形势严重的局面还是存在，并呈现出一些新的特点。

（一）呈现的要紧特点

一是信访总量攀升，越级上访量增大。

今年元至八月份我县信访总量与XX年同期相比上升3.4%，比上年同期批数增加2.3%，人数增加7.6%;发生到省集体上访6批，实际发生批数比上年同期上升17%，人数增加26%;发生赴京集体上访6批80人，赴京去省、到市来县集体上访增幅较大，其中非正常上访量增多。

二是集体上访增多。

从今年元至八月份集体上访的事情看，农民群众、老复员军人、下岗职工、残疾人等集体上访的居多，其中，发生围堵党政机关大门、阻塞交通等过激行为的集体上访就有12批870余人次，严峻妨碍了正常的办公秩序和交通秩序。

（二）仔细及时解决群众反映的实际咨询题。

信访工作地位和作用决定了必须坚持以民为本，把立脚点放在为群众解决实际咨询题上。

一要坚固树立群众观点，牢记群众利益无小事的道理，在处理信拜访题工作中，别能推、拖、挂，更别能冷、横、硬。

要深怀爱民之心，恪守为民之责，时间把群众冷暖放在心上，设身处地处理咨询题。

二要严格按照分级负责，归口办理和谁主管、谁负责的原则，强化责任主体的责任。

信拜访题归口归对了，主管部门、主管领导寻准了，就明确了责任主体，惟独明确了责任人，才干有效地解决咨询题，幸免推诿扯皮。

责任单位和责任人仔细处理应由本单位受理的咨询题，别能把矛盾推给上级，推向社会。

三要大力加强基层基础工作。

信拜访题多数发生在基层，工作重点在基层，解决咨询题的关键也在基层。

当务之急是配齐配强县乡两级工作力量，重心下移，关口前移，增强县乡两级就地化解信拜访题的能力，减少越级上访。

并且加强对基层信访工作的指导和催促检查，交流经验，提高基层工作水平。

四要多立案快立案。

县级立案率要达到60%，乡级立案率要达到100%，同时只办别转。

中央、省、市、县交办的案件必须限期办结。

（三）集中精力解决好妨碍社会稳定的热点难点咨询题。

近几年，我县在机构改革中，分流人员情绪别稳;有的在企业破产、改制中执行政策有偏差或别规范操作、暗箱操作;有的企业别按规定解决离退休人员的医疗和社会福利，拒交社会统筹，给离退休人员日子造成很大困难;有的是因高速公路征地补偿咨询题引起群众上访。

对这类热点难点咨询题，各级各部门都要深入细致地加以排查，依照咨询题的性质要尽快拿出解决咨询题的意见和方法，降实到有关领导和责任人。

对涉及多个部门的咨询题，由党委政府加以协调解决。

无政策规定或政策规定别明确的，要向上级反映，并且做好解释工作。

特别是对错误决策或执行政策有偏差，或工作别作为等造成上访的，要按照谁批准谁负责，谁决策谁负责，谁受益谁负责的原则，该出人的出人，该出钞票的出钞票，该追究的追究。

处理这类热点难点咨询题，是一具复杂的系统工程，在加快解决咨询题的前提下，要树立长期思想预备，要加强领导，组织特意力量，仔细细致地开展工作，有打算、有步骤、区分别同事情统筹加以解决。

（四）开展对涉法案件的专项管理。

对涉法信访案件，前段我们开展了专项管理，取得了时期性成果，成绩很大。

按照市委政法委部署，下一步要集中领导、集中精力、集中时刻进行专项管理。

此项工作仍由县委政法委牵头，原有的组织别撤，人员别散，要进一步加强力量，从各单位强抽人，抽强人，争取年底把所有涉法信访案件复查甄别一遍。

要深入排查梳理，逐案明确责任。

该立案复查的立案复查，该纠正的错案要纠正，该依法驳回的依法驳回，该教育息诉的要做好息诉工作。

对时刻跨度长，案件复杂，处理难度大的案件，要组织力量，进行攻坚，限期处理到位。

对群众理解有偏差的案件，要耐心向群众解释，明辩视听，消除误解。

经过妥善处理涉法信访案件，还法律以尊严，给群众以公正，维护公、检、法、司部门在人民群众心目中的形象。

对这项工作各级各部门要有决心和信心，严格要求，抓好降实。

将来，要加强司法机关内部治理和队伍建设，加强学习和培训，提高执法人员的素养和办案能力、办案质量，实现社会公平、公正，减少和杜绝涉法信访案件的发生。

（五）加强督查督办工作。

督查督办是党委、政府给予信访部门的一项重要职能，对降实领导批示、工作部署具有重要作用。

督查督办工作重点放在五个方面，一是对党委、政府有关信访工作的各项决策和部署的督导降实，别能棚架;二是对信访量大的重点单位催促其尽快改变被动局面;三是对案件的督查督办，尤其是中央、省、市、县领导批示的案件，要跟踪督查，限期办结;四是对信访积案各乡镇、县直各单位回去后要进行一次仔细清理，按照这次会议要求采取领导包案、领导把关，限九月底前报结。

对因特殊原因别能报结的案件，要书面报告工作发展事情，并做好上访群众的思想稳定工作。

五是对越级上访、集体上访案件，要挂帐督办，使咨询题尽快解决，要成立督查组，特意负责督查督办工作。

当前对一些重要案件，涉及多个部门的案件，能够组织有关部门，抽调人员，由信访部门牵头，进行联合督查，形成合力提高督查效果。

（六）突出工作重点，严格操纵赴京去省到市集体上访。

上半年，我县赴京去省到市集体上访明显增多，信访形势十分严重。

北京是我国的首都，代表着国家的形象，要同意以往教训，通许别能再出事了，也出别起事了。

我们有责任、有义务维护首都和省会的稳定，这是个严肃的政治咨询题。

各级各部门一定要有大局意识，下决心把赴京去省到市集体上访操纵住，把咨询题解决在当地，把老户和重点人员坚定操纵在当地。

要教育群众，他们的咨询题在我县是彻底能够解决好，没有必要也别应该千里迢迢进京告御状。

从如今起，我们把领导现场劝返上访人员制度改为领导现场解决信拜访题制度。

一旦发生越级集体上访，有关乡镇和县直单位的领导同志务必及时赶赴现场做工作，决别能几请别到，延误时机，假如浮现这种事情，坚定追究有关地点和单位要紧领导的责任。

北京是信访工作的最后一道防线，务必守好这道防线。

各乡镇、县直各单位接到赴京现场解决咨询题的通知后，要在规定的时刻内，马上按要求赶赴北京，在最短的时刻内把人带回，绝别能在京造成任何别良妨碍。

关键阶段需要抽人到京值班的乡镇和单位要服从大局，按照县里统一调度，保证人员、经费和交通通讯工具三降实。

（七）律师介入信访接待工作，引导群众到司法部门依法解决咨询题。

鉴于涉法信拜访题越来越多的事情，由信访局预约上访群众，司法局安排律师，每周三到信访局接待室接待涉法信访群众，在进行法制教育和法律问的基础上，把上访群众引导到司法部门按法律程序解决咨询题，律师接待别收费。

（八）仔细贯彻《通告》精神，维护信访秩序。

为维护正常的信访秩序、工作秩序和交通秩序，维护社会政治稳定，县信访局、县公安局7月26日公布了《对于维护信访秩序保障社会稳定的通告》。

在加大宣传力度的基础上，我县已取得明显成效。

9月初，市政府又下发了《开封市人民政府对于维护信访秩序的通告》。

依照市委、市政府的安排，县委决定九月份为集中宣传月，加大力度宣传市县两个《通告》。

这项工作由县委宣传部牵头，县信访局、县广电局具体组织实施。

届时，县委将组织有关人员对宣传活动进行检查。

宣传月的具体工作按照《通许县信访工作集中宣传月活动实施方案》进行。

经过集中宣传，各级各部门和各社会团体，要仔细贯彻降实《通告》的各项规定，切实保障宪法和法律给予公民的各项权利和义务，规范国家工作人员处理信拜访题的行为，按照分级负责、归口办理、谁主管、谁负责和及时、就地、依法处理咨询题与思想疏导相结合的原则，依法、依理、依情解决信拜访题。

对在工作中别履行义务，敷衍塞责致使信访人合法权益受到侵害的，依法赋予行政处分;情节严峻构成犯罪的，依法追究刑事责任。

并且明确规定信访人要依法有序进行信访活动，在爱护自己合法权益的并且，别得伤害他人、集体和国家的利益。

明确七个别得，如有违犯者，按照《信访条例》、《中华人民共和国治安治理处罚条例》、《中华人民共和国集会游行示威法》等有关法律、法规，视情节轻重，分别赋予批判教育、行政处分、拘留或劳动教养;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

在宣传《通告》精神的并且，对来县集体上访人员，先由信访部门和案发单位的领导做好接待工作，重大集体上访请县主管领导出面处理。

对恶意堵门堵路的，公安机关要派警力介入，强行驱散或带离。

对冲击党政机关，围攻殴打工作人员，抢砸公私财物等违法犯罪的为首分子，公安机关要在取证的基础上，依法予以打击。

要深入广泛宣传国务院《信访条例》、《河南省信访条例》和《通告》精神，司法、新闻媒体要紧密配合。

经过宣传，达到家喻户晓，人人皆知，使群众自觉依法有序进行信访活动，别搞违法信访活动，自觉维护信访秩序，维护社会政治稳定。

同志们，做好新形势下的信访工作任务艰巨，使命光荣。

我们一定要牢记宗旨，恪尽职守，别辱使命，在县委、县政府的领导下，统一思想，振奋精神，为我县全面建设小康社会、开创信访工作新局面做出新的更大贡献。

在全县信访工作会议上的领导说话【篇二】

这次全县信访稳定工作会议的要紧任务是总结～年全县信访工作，贯彻降实市委～年信访工作会议精神，安排部署全年的信访工作任务，进一步统一思想，明确任务，强化责任，采取扎实有效的工作措施，努力化解理顺改革中的各种矛盾，为千方百计谋进展，集中精力奔小康制造一具良好稳定的社会环境。

下面，我说三个方面的意见：

一、～年信访工作简要回忆

过去的一年，我县的信访工作在县委的正确领导下，在上级业务部门的帮助和指导下，按照市信访工作目标治理的总体要求，经过全县各级党政领导和专、兼职信访干部的共同努力，实现了预定的目标，～的完成了各项工作任务。

全县共接待受理群众来信来访6828件次，比20**年增加了19%。

其中来信148件，来访6680人次，分别比20**年下落了39%和增加了22%。

县长信访电话共受理群众来电95件次，比去年下落了1%。

全年没有发生进京集体访，信访稳定工作取得了可喜的成绩。

（一）信访各项责任制得到有效降实

～年，全县各级党政组织都把信访稳定工作纳入重要日程，摆到突出位置。

一是年初层层签定了责任状。

进一步降实了《木兰县信访工作领导责任制》、《信访工作首咨询责任制》、《领导下访和包案工作制度》和《信访责任追究制》等多项工作制度，仔细做到了一级抓一级，一级对一级负责。

增强了各级党政领导做好信访工作的责任感和紧迫感。

二是领导从本身做起。

～年全县共召开县委常委会和书记办公会10次，召开县政府常务会和县长办公会14次，专题研究降实信访工作，各战线分管领导都能严格执行领导接待日制度，亲自接待和处理群众来访。

县委县政府要紧领导、主管信访工作的领导以身作则，对一些重大荆手的信拜访题亲自向盛市有关部门请示，协调各责任单位及时处理和解决咨询题。

对已发生的到市、上省和进京越级访，县党政班子成员曾多次亲自带领责任单位领导去做接访和劝返工作，并主动向上级领导汇报事情，取得了上级的理解和支持，别但解决了许多难以解决的咨询题，还很大程度上为我县挽回了别良的政治妨碍。

全年县领导共接待群众来访1115人次，审阅群众来信366件次，查办重大疑难案件83起。

有的重要信访案件，县委县政府几名领导亲临一线，靠前指挥。

一年来解决了群众生产日子中的一些实际咨询题，赢得了群众的信任，树立了党和政府的良好形象。

三是严明了工作职责。

按照分级负责、归口办理、谁主管，谁负责的原则和盛市明确的信访工作各级党政一把手负第一位的责任的要求，把信访工作职责和信访案件降实到每个班子成员的头上，全县各级党政要紧领导干部都把稳定当成压倒一切的政治任务来抓，都能亲自接待、协调和处理群众来访，为群众解决了许多生产日子中的实际咨询题，紧密了党群、干群关系。

四是严肃了责任追究制。

全县将信访工作任务细化分解，量化定标，并将其纳入全县总体工作目标考核之中，并仔细兑现。

去年下半年，县委、县政府对五个信访工作后进单位分别实施了信访工作重点治理和黄牌警告。

在此期间，这些单位都能提高认识，总结教训，切实转变工作作风，加大信访工作力度，采取切实可行措施，扭转了信访工作的被动局面，按期解除了治理。

经过强化目标治理，严肃工作纪律，使全县各级党政领导信访工作责任制得到了有效降实。

（二）贯彻《条例》，依法治访工作取得成效

～年全县仔细学习贯彻国家《信访条例》，开展了宣传月活动。

并把依法行政、依法治访作为信访工作切入点，以集中处理群众进京上省到市来县上拜访题会战和集中处理群众重复上拜访题专项管理活动为载体，对信访稳定工作的重点、难点咨询题进行集中处理。

一是信访机关依法行政能力得到提高，各项规章制度进一步完善。

县信访办把每周五下午定为集中学习时刻，深入学习各项法律法规和有关文件精神，提高了整体素养，使工作人员在接待、调处工作中行为更为规范。

二是信访人的信访行为得到了依法规范。

县信访办将黑龙江省新颁发的《信访条例》等法律法规，排印成布告，发放到了全县各单位、各个乡镇和每个村、屯，使群众进一步知道得了怎么样依法有序上访。

（三）开展会战，处理了一批历史遗留咨询题

～年按照盛市的统一布署，我们开展了两个会战。

一是集中处理群众进京上省到市来县上拜访题会战。

二是集中处理群众重复上拜访题专项管理会战。

在两次信访会战中，市里共下交我县信访案件15起。

县政府都按照市里的要求，提早上报结案，受到上级的认可和好评。

在两次会战中，我们除了仔细查处上级交办的案件外，还对全县潜在的别稳定因素和上访老户及苗头性咨询题进行了拉式排查。

全县共排查出群众上访和苗头性咨询题134件，已办结调处131件，还有3件正在处理之中，办结率为98%。

我县一批上访老户的咨询题得到清理和解决。

针对退伍老军字号反映住房难的咨询题，县政府常务会议决定各单位为老军人修筑住房，解决了老军人的上拜访题。

上访老户田淑嫒因工龄有误，夫妻上访十多年，在县委、县政府主管信访工作领导亲自过咨询下，由相关部门联合调查，仔细查档，得到了完全解决，领到了补发工资。

（四）强化措施，确保了政治敏感期全县社会的稳定

我县在春节和全国、盛市三级～以及市党代会召开之前都召开了信访稳定工作会议，选派得力干部到上级驻会接待我县上访群众，并按上级精神制定了相应的工作预案，对潜在、易发生的群访和越级拜访题进行了细致的排查，采取了积极有效的稳控措施，使上述阶段我县集体访和越级访数量落到了历年来的最低点。

在七一、八一和十一等特殊敏感阶段，我们着力作了企业军转干部稳控工作，积极为他们解决日子和工作中的实际困难和咨询题，由于措施得力，工作到位，我县未发生军转干部串连上访事件，确保了全县的稳定。

（五）人民建议、信访理论研讨工作有了发展

我县信访部门在对信拜访题进行接待调处的并且，对人民群众提出的建议和意见也高度重视。

全年共接收来自各方面的建议和意见20余条，对合理有益的，都进行了快速的传达和督办，并向县委、县政府报送了7条有价值建议，为领导决策提供了参考。

在理论研讨方面，今年，县领导在省级刊物《公仆与信访》上发表了两篇文章;县信访办和基层干部也撰写了调研文章总结了经验推动了信访工作开展。

我县信访办获得了市信访协会论文大赛组织奖。

回忆～年的信访稳定工作，尽管取得了一定成绩，但仍然存在一些别容忽视的咨询题：

一是个别部门对信访信息掌握的别灵，别能提早介入，没能把信访苗头及时化解在萌芽状态，导致了越级访和集体访的浮现，我们只能被动的接访。

二是个别基层干部对新形势下的信访工作研究别透、别深，别依据政策法规办事，导致矛盾激化。

三是有的执法部门干部衙门作风、特权思想严峻，对来访群众冷、横、冲、硬，致使群众无法同意，导致个别涉法案件别按法律程序申诉而越级上访。

四是跨部门的信访案件领导协调别主动，有时还得县领导催促基层，浮现本末倒置。

这些咨询题，必须引起我们的高度重视，并在将来的实际工作中仔细加以克服和解决。

二、统一思想，认清形势，增强工作的紧迫感

从近两年信访形势看，要紧有以下五个明显特点：

一是两个上升、两个下落：

越级上访数量上升，走访人数上升;来信数量下落，群众来电件数下落。

二是群众信访发生面相对集中，热点咨询题突出。

～年拖欠工程款、下岗职工安置及加入社会养老保险等咨询题占信访总量的78%;农村土地纠纷等咨询题占信访总量的18.6%，三是集体上访占群众信访量比重大。

占来访总数的43%。

四是群众异常上访时有发生。

情绪激烈，行为超常。

如：

新民乡农民因参场土地承包咨询题集体上访，虽经多方面工作，但多人在政府滞留近十个小时，给机关正常秩序造成妨碍。

五是群众上访要求解决咨询题心情迫切，咨询题处理难度大，群众认为政府应包揽一切，不管什么咨询题都寻政府，且急切要求政府马上解答，别解决算是别走，这一事情比较普遍。

导致我县群众上访量增多是多方面的，从客观上说，一是随着改革的深入，企业转制，农村承包责任制等制度的完善还需要一具过程，别可幸免地会浮现一些新咨询题，新矛盾，群众上访具有一定的客观必定性;二是由于我县基础薄弱，县、乡财政资金匮乏。

保证县、乡政权运转和财政供养人职员资，难度很大，别可能满脚方方面面的资金需求。

三是群众的民主法制意识别断加强，希翼解决切身利益的要求相当迫切，群众在生产日子中遇到困难后首先想到的算是经过信访渠道求得解决。

从主观上说，一是有些干部对历史遗留咨询题别重视，有畏难情绪，一看解决咨询题需要拿钞票物，就反复一拖再拖。

这此咨询题别解决，我们永无宁日，最后还得解决。

二是有些乡镇和部门领导同志缺乏忧患意识和政治敏感性，看别到新阶段人民内部矛盾的复杂性和尖锐性，别能正确处理改革进展和稳定的关系，在市场经济条件下，缺乏驾驭全