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教育管理学案例分析与讨论

 

教育管理学案例分析与讨论

朱颜杰选编

 

2006年1月

 

案例1几位学校管理者的酸甜苦辣------------------------------------------------------3

案例2北京某学校办学体制改革方案---------------------------------------------------5

案例3推行教师聘任制后该如何管理--------------------------------------------------7

案例4我们如何激励教师------------------------------------------------------------------9

案例5北京某校的“名师工程”---------------------------------------------------------10

案例6我们如何构建德育管理体系------------------------------------------------------12

案例7深化教学改革培养高素质人才---------------------------------------------------14

案例8广东省某中学的校园文化建设---------------------------------------------------16

案例9成功之路----------------------------------------------------------------------------18

案例10李校长的烦恼?

----------------------------------------------------------------------22

案例11怎样的校长才能有威信?

----------------------------------------------------------23

案例12两所各具特色的学校--------------------------------------------------------------24

案例13全球十所最富特色的学校---------------------------------------------------------25

案例14她能不能做班主任------------------------------------------------------------------28

案例15有这样一所学校---------------------------------------------------------------------30

案例16教师聘后管理------------------------------------------------------------------------32

案例17家长来信------------------------------------------------------------------------------34

案例18美化环境——s市第七中学的发展战略----------------------------------------36

案例19李校长的决策方式------------------------------------------------------------------37

案例20B校长的决断-----------------------------------------------------------------------38

 

案例1几位学校管理者的酸甜苦辣

1.曹校长的管理实践

有一位老校长,姓曹,是民主党派人士,主持一所重点中学的行政工作。

近几年来,由于在社会上兼职较多,不可能每天从早到晚深入到学校的各项工作中去,于是他同校党支部书记、副校长、教导主任等人商议,要求明确分工,各司其职。

他自己也尽可能到各教研组走走,同教师谈心,听取意见。

有时,他也到课堂听课,接触一些学生。

但是,对教师、学生向他提出的具体意见和问题,他却很少直接表态。

他认为,有的事有章可循,只要照章办事,不管是校长或是副校长,谁说了都算数,不照章办事,校长说了也不能算。

校长负责制,不能仅按校长个人意志办事,如果有的事无章可循,那就要集体研究,特别是有关改革的事,更不能由校长个人决定;还有些事,须向上级请示汇报,不能自己说了算。

如果学校里大大小小的事都由校长决定,都要通过校长,这不叫有职有权,而是个人专权。

集体讨论决定的

事,校长随意变更,或者对那些由其他干部分管的事,校长出面表态处理,则是不善于用权。

曹校长的这些看法,得到了学校领导班子的赞同。

但有些教职工对这种领导方式提出

了疑问:

“如果这样的话,校长不是‘无为而治’了吗?

”“各人分管一个方面,校长的权力不就落空了吗?

2.赵校长的感叹

老赵原先在区教育局机关工作,某年被调到A校任校长。

上任伊始,赵校长就仔细查阅了所有教师的档案,以便对教师队伍状况做到心中有数。

不久,A校原教导主任退休,经学校领导讨论,决定在校内外物色一位新主任。

作为物色工作的一部分,赵校长分别找了一部分骨干教师谈话摸底,其中包括物理组的杨老师。

在赵校长与杨老师谈话结束时,赵校长礼节性地讲了下面一段话:

“杨老师呀,好好工作,像你这样的年龄(35岁)已经有了很不错的工作能力和经验,今后是会大有用武之地的。

”杨老师并不知道赵校长跟许多教师都讲过这样的话,也没想到赵校长说过就忘了。

说者无心,听者留意,杨老师由此产生了许多联想。

后来学校经过研究决定,从校外引进了一位教导主任。

任命一宣布,群众中并无什么大的反响,但杨老师的表现却很反常,时常发无名火,甚至顶撞领导。

当时赵校长并未意识到

杨老师的变化与那次谈话之间有什么联系。

由于杨老师是物理组的骨干,过去一贯表现不错,所以赵校长只是找他心平气和地谈了一次,很委婉地批评了他的表现之后,又对他作了一番鼓励,说:

“你过去的表现一直不错,你的能力领导和群众也是了解的,希望你不要为一些小事而发火,以破坏别人对你的印象。

”这次谈话果然见效,杨老师不仅改变了常发无名火的情况,而且积极性也比以前更高了。

一个学期后,那位从校外引进的教导主任因故调到区里工作,A校又需要提拔一位新主任。

当时A校教导处的两位副主任均是理科教师,从工作出发,经学校研究决定,提拔语文组组长任教导主任。

这一次,杨老师再也沉不住气了,到支部书记那里大骂校长“耍人”,并坚决要求调离学校。

至此,赵校长方才恍然大悟,不禁摇头感叹当校长的艰难。

3.王校长的苦恼

某中学新调来一位王校长,为调动教学第一线教师的工作积极性,使学校工作能尽快有起色,王校长决定在全校推行课时补贴制度。

经过深思熟虑,并经校长办公会议讨论通过。

出台了课时补贴的具体方案,大体内容是,根据教师的不同职称,发给满工作量的教师不同标准的课时补贴。

方案公布后,立即引起学校后勤人员的强烈不满,因为他们不是教师,不能享受课时补贴。

在后勤人员的强大压力下,王校长不得不对原方案作出调整。

几天后,他推出了第二套方案,具体规定,后勤人员拿全体教师课时补贴的平均数,这相当于一位中级职称教师所拿的补贴。

王校长满以为这下摆平了,哪想到又引起了轩然大波。

这次提出反对意见的是青年教师,他们认为,虽然自己工作时间不长,只有初级职

称。

但对教学尽心尽力,而且很多人还在辛苦地进修,本来按第一套方案,他们与高级教师相比已是悬殊很大,现在拿到的补贴连后勤人员都比不上,他们由此感到,学校太不尊

重青年教师了。

面对青年教师强烈的抵触情绪,王校长不得不对方案再次作修改,缩小了教师与后勤人员、初级教师与高级教师的差距。

第三套方案推出后,暂时平息了由课时补贴引起的风波,但王校长甚感苦恼,虽然皆大欢喜了,但与原先的目标相差太远了,还是平均主义,教师的工作积极性似乎没有明显提高。

王校长真希望找到一位研究学校管理的专家,帮他设计一套既有明显的激励作用、执行起来阻力又小的奖金分配方案。

4.张校长新官上任

张校长上任后,面临的学校实际情况是:

①学校每年经费只有80万元,而学生数却稳定在六百人左右,教职工有七十多人,教育效益明显不高;②职责不清,大事、小事都找校长,校长穷于应付本该由教务和总务部门负责的事情;③人浮于事,劳逸不均;④校内普遍存在不满情绪。

张校长通过问卷调查、谈话和座谈,发现大多数教职工有改变学校面貌的强烈愿望,并把这个愿望寄托在自己身上。

于是,他决心对学校进行一番大调整、大改革。

在随后的几个月里,他采取了下列的措施:

第一,在全校范围内建立全员岗位责任制及其他相关的制度,使每一个教职员工明确自己的责任、权利和义务。

第二,在与校领导班子和教师反复讨论的基础上,拟定出学校的奖励制度,彻底打破以往的平均主义。

第三,对学校的内设机构进行了必要的调整,管理权限适度下放,让校长从繁杂的事务中解脱出来,集中精力考虑学校的改革大事,诸如学校的发展目标、办学特色、教学质量的提高等。

第四,挑选社会活动能力强的教师,减少他们的教学工作量,让他们着手考虑如何在不违反现有政策法规

的前提下,适当开发校园经济,以改善办学条件。

在张校长的努力和全校教师的支持下,半年多以后,学校的工作大有起色,,教职工的心态比以前平和多了,张校长的威信也一天天树立起来。

讨论题

1.结合上述案例分析学校管理的意义。

2.联系自己当校长的经历谈谈什么是学校管理。

 

案例2北京某学校办学体制改革方案

一、改革的宗旨和目的

根据邓小平同志“三个面向”的指示,为了加快教育改革和发展的步伐,落实《中国教育改革和发展纲要》及《实施意见》,贯彻落实全教会和市区教育工作会议精神,拓宽教育经费筹集渠道,发展多种办学形式,发挥条件好、质量高学校的自身优势,在改革开放和政府给以政策扶植的条件下.探索和创造一种新的办学体制,即“承办制”,属国有民办性质,用以缓解教育投资紧缺的困难,同时使学校获得相对独立的办学自主权,以便在更高速度和更高水平上发展,使办学更富特色,达到利国、利校、利民的效果。

在体制改革中不改变学校国有的性质,不以赢利为目的。

二、改革的基本模式、项目和办学目标

办学体制改革的基本模式为:

学校国有,校长承办,经费自筹,办学自主。

简称为“承办制”。

改革项目确定为“五自主”,即自主筹集日常办学经费、自主招生、自主用人、自主支配经费、自主教育改革。

办学目标确定为:

设备现代化、队伍高水平、质量上一流、市区特色校。

三、改革的基本内容

(1)自主筹集日常办学经费。

指除去应由国家继续承担的学校基建费用、大型设备添置费用、医疗费用、离退休人员费用外,其余办学经费均由承办人依法自主筹集。

承办人享有民办学校筹集经费的政策权利。

筹集的基本办法是:

①发展校企创收;②发展校产创收;③向入学者酌收教育成本费;④发展共建关系;⑤海内外各种捐助。

日常经费拨付的过渡办法是:

从新学年开始,逐年递减三分之一。

直至停止。

(2)自主招生。

承办人承诺初中以招收本地区的学生为主,每年接收本中心学区小学毕业生的17%~18%入学,其中按国家标准收费不少于9%,其他方面由学校自主确定,经市教委批准后,高中招生面向全市,每年招收240名学生,其他方面由学校自主确定。

在本地区有了新建中学后。

减少初中拓生比例。

(3)自主用人。

承办人在《劳动法》规定范围内,有高度用人自主权,通过建立劳动合同关系,建立学校独立的用人机制,在编制内选聘教职工和任免人员。

对1995年1月1日前已在校的正式教职工,若本人今后与校方不能达成签订劳动合同的协议,则关系转给教委人事科。

对学校在市内外招聘的各类人员,教委人事科将给予政策与工作上的支

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