教育系统行风建设工作实施方案.docx

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教育系统行风建设工作实施方案

2018年教育系统行风建设工作实施方案

为加强教育行风建设，规范学校办学和教师从教行为，转变工作作风，净化育人环境，推动教育工作和谐发展。

按照《2018年教育系统行风建设工作实施方案》的整体要求，结合我校工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，认真贯彻市教育局关于加强行风建设工作要求，紧紧围绕教育改革发展的中心工作和任务，坚持“标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效”的方针和“谁主管谁负责”的原则，以规范办学行为、治理教育“三乱”等项工作为重点，进一步优化教育发展环境，以办人民满意教育为目标，扎实开展学校行风建设活动。

通过加强学习、分析检查、纠风整改，切实转变作风，改进工作，促进发展，维护良好的教育形象，提高群众的满意度。

二、主要工作

按照教育局“四严格、四明显”的工作目标，以进一步树立学校良好形象，提高教师队伍素质为核心，以规范办学行为，加强师德建设，学生和家长满意为标准，坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、从严治教的方针，改善学校教育教学环境，努力办好人民满意的学校。

（一）加强党风廉政建设，规范办学行为

1、全面贯彻教育方针，开展党风廉政建设学习，重视党风廉政建设教育，扎实推进廉政文化进校园活动；领导干部廉洁自律，遵纪守法，以身示范；健全和完善相关的管理规章制度；重大事项特别是涉及教职工切身利益的事情做到公开透明，接受监督，真正做到民主管理；对违纪违规行为认真查处，对关系学生切身利益的热点、难点问题能够及时协调解决。

2、严格执行上级主管部门及学校制定的各种规章制度。

做到制度健全，依法治校；教学管理规范，课程开齐上足；认真执行学生作息制度，努力提高教育教学质量；开展宽领域、多层次、高品位的课外实践活动；通过召开家长会、班主任热线电话、网上“家校直通车”等多种途径，畅通学校与家长沟通渠道；加强校风、教风、学风建设；安全措施到位。

（二）加强师德师风建设，规范收费行为

1、重视师德师风建设，严格执行《教师职业道德规范》和《教师“十不”行为规范》等规章制度；加大教师培训力度，积极培养严谨治学、爱岗敬业，为人师表，着力提高自身素质与能力的教师。

杜绝体罚和变相体罚学生、侮辱和歧视学生、向家长索要礼金或代金劵、强制学生补课和有偿家教等有损于教师形象的现象。

2、严格执行收费公示制度，严格落实收费管理制度，无收费不开收据、收费不入账和乱收费等现象；严格落实月度预算审批制度；学校经费管理使用和日常开支规范透明；无强行统一征订教辅材料、报刊杂志等现象；对家庭困难学生补助政策落实到位。

三加强教育教学管理，维护学校秩序

1按照国家和省颁布的课程计划编排学期课程表，开齐课程，开足课时。

杜绝体育课、体活课等课程不按规定开设或者教师敷衍的问题；教导处加强课堂教学的检查，不允许教师私自串课或随意增减课程、课时及不按进度教学现象。

2严格执行统一作息时间。

保证学生每天在校时间不超过6小时，1、2年级不留书面家庭作业，其他年级不超过1小时。

教师要引导学生自主学习，提高学生的综合能力。

学校严禁张榜公布学生成绩和名次。

四、工作要求

1、加强组织领导，落实工作责任

全校上下要进一步提高对开展行风评议工作重要性和长期性的认识。

必须把行风评议工作与完成本年度教育中心工作任务、推动教育发展结合起来，要把民主评议作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，推进行风建设的重要手段，主要领导要切实履行第一责任人的职责，建立健全分级责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓，一级抓一级，层层抓落实，扎实推动评议工作的不断深入。

2、加大宣传教育力度，依靠教职工抓好评议工作

采取多种方式，广泛发动教职员工，最大限度地调动教职员工关心、支持和参与行风评议的积极性；坚持开展理想信念教育、职业道德教育、法制纪律教育，筑牢抵御不正之风的思想道德防线，通过扎实的工作，使广大干部教师在评议中被触动、受教育、强素质，自觉提高工作效率和服务质量。

3、紧密联系教育实际，增强民主评议的成效

要紧紧围绕学校发展的中心工作，通过评议工作提高素质、规范行为、民主建设、健全制度、完善机制。

做到“四个结合”，一是与提高教师素质相结合。

深入持久加强师德教育，通过多种途径引导教师把师德要求内化为主观的价值追求，自觉践行好人民教师的光荣职责。

二是与规范教育收费，进一步治理教育乱收费工作相结合。

杜绝各种乱收费行为，巩固教育收费示范区的成果，树立教育的良好形象。

三是与深化校务公开，加强学校民主建设相结合。

实施校务公开，强化学校的民主管理自觉接受社会监督。

四是与健全各项规章制度相结合。

深化现代学校制度改革试点，完善“学校章程”，建立健全切全实际的学校管理制度体系。

4、重视查找和整改问题，建立长效管理机制

要将自查、整改、创新制度贯穿于行风建设全过程；要建立投诉举报、明查暗访、问题通报、媒体曝光、责令整改、问责等制度；要创新思路和措施，扎实推进作风建设，让广大干部教职员工真切感受到民主评议工作的力度和效果；要建立起按制度办事、用制度管人的长效机制，不断推进学校行风建设工作取得新成效。

五、组织领导

学校教育行风民主评议工作在市教育局指导下开展，成立育英小学行风评议工作领导小组，负责学校评议工作，本着谁主管谁负责的原则，指派专人负责此项工作，坚持“一岗双责”，要高度重视，严明纪律，实事求是，认真负责地贯彻落实学校实施方案，不得弄虚作假，干扰评议工作正常进行。

此项工作将作为年终部门考核的一项重要内容。

各县（市、区）人事劳动和社会保障（劳动和社会保障）局、财政局,开发区劳动人事局、财政局：

为认真贯彻落实河北省劳动和社会保障厅、河北省财政厅《关于做好2018年城乡技能就业扶助计划实施工作的通知》精神，全面贯彻国家、省关于促进就业和扶助困难群体就业的政策措施，充分体现市委、市政府“以培训促就业、以就业促脱贫”的工作要求，积极扶助城乡贫困人员通过就业实现脱困，促进和谐城市建设，提出我市2018年城乡技能就业扶助计划实施意见：

　　一、招生对象和报名条件

　　2018年城乡技能就业扶助计划招生对象须同时符合下列条件：

（一）具有我市户籍；

（二）城镇“零就业家庭”或“低保家庭”，农村“低保家庭”，农村年收入低于国家低收入人口贫困线以下家庭，因病、残、单亲等原因导致贫困的家庭；

　　（三）年龄在16-25周岁之间；

　　（四）初中以上文化程度；

　　（五）身体健康且有就业愿望。

　　二、招生人数、学制及承担任务院校

　　2018年城乡技能就业扶助计划我市共招生370人，学制均为2年（含半年顶岗实习）。

其中石家庄铁路运输学校作为省级定点学校面向我市招高中毕业生70人；廊坊市高级技工学校作为我市定点学校面向全市招初中以上毕业生300人。

　　三、招生及录取步骤

　　2018年城乡技能就业扶助计划招生采取个人报名与扶助对象所在街道（乡镇）推荐相结合的方式。

7月底前，各县（市、区）按计划组织报名，完成认定和审核工作，报名时须如实填写《廊坊市二〇〇八年城乡技能就业扶助招生审批表》，提供相关证明材料，报名对象本人所在居委会（村）、街道（乡镇）劳动保障工作机构、县（市、区）劳动保障部门要对其家庭情况和报名条件逐级把关，并采取适当形式进行公示。

7月30日前各县（市、区）填报《廊坊市二〇〇八年城乡技能就业扶助计划招生报名情况明细表》，加盖同级劳动保障、财政部门公章后分别报市劳动保障局、市财政局；9月上旬前市劳动保障局、财政局根据各县（市、区）报名情况，按照“条件公开、自愿申报、考试录取、考察公示、社会监督”的原则，履行相应手续，确定资助对象，各县（市、区）填报《廊坊市二〇〇八年城乡技能就业扶助计划招生备案表》，加盖劳动保障、财政部门公章后报市劳动保障局、市财政局。

石家庄铁路运输学校全市统一录取、名额统一使用，廊坊市高级技工学校全市统一录取、名额按属地分配使用。

9月中旬前承担城乡技能就业扶助计划的技工院校根据录取名单填写录取通知书，加盖公章后寄发给被录取的扶助生。

9月下旬至10月上旬扶助生携带录取通知书、学历证明、县级以上医院体检证明入学报到。

　　四、相关费用及补助标准

　　经测算，2018年扶助生两年学杂费（包括学费、住宿费、教材费、防疫费、宿舍备品费、技能鉴定费等）人均支出在7500元左右。

　　参照此标准，石家庄铁路运输学校招收的扶助生两年学杂费由省级财政全额补助；廊坊市高级技工学校招收的扶助生两年学杂费等省财政人均补助3750元，其余部分除扩权县外由市财政补助。

上述费用学校不得向学生收取。

符合条件的扶助生还可享受每人每年1500元的国家助学金。

　　五、相关要求

（一）实施城乡技能就业扶助计划是就业再就业工作的重要组成部分，是促进困难群体就业的重要举措，体现了各级党委、政府对困难群体就业问题的关心。

各县（市、区）要切实加强此项工作的组织领导，加强部门协调配合，确保按时、保质地完成今年的招生工作。

（二）认真搞好扶助生招生宣传工作，严格招生报名条件，履行必要的审核程序，做到此项工作公开、公正、公平。

各有关部门要建立责任追究制，按照“谁主管、谁审查、谁负责”的原则，将招生审查工作的任务和责任明确到部门、落实到人。

扶助生入学后三个月内，由学校按规定对其进行全面复查。

对在招生录取工作中徇私舞弊、弄虚作假者，一经查实将取消扶助生的录取资格，并追究相关人员责任。

　　（三）各县市区在招生工作中遇到问题要及时向市劳动保障局、市财政局报告。

为进一步贯彻落实依法治校方略，切实加强学校普法工作，搞好我校第五个五年法制宣传教育活动，扎实开展“法律进学校”活动，根据《嘉兴市秀洲区教文体系统法制宣传教育第五个五年规划》和《秀洲区”法律进学校”活动实施意见》文件精神，结合本校实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面实施我区“五五”法制宣传教育规划和决议，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律进校园”活动，教育全校师生自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强师生的宪法和法律意识，权利与义务、责任相一致意识；全面提高学校依法管理、依法办事，依法行政，依法治教，依法办学的水平。

二、目标任务

我校“法律进学校”活动的主要任务：

一是结合课堂教学大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，使法治理念深入师生心中；二是大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，引导广大师生依法维权，自觉履行义务，切实保障师生的切身利益；三是把法制宣传教育与学校文化建设相结合，推进平安和谐校园建设，提升师生的法律素质；四是进一步完善法制教育网络，形成基层政法部门、学校、社区和家庭“四位一体”的有效宣传教育机制。

三、活动对象和要求

我校“法律进学校”活动的对象是：

全体教职工、学生。

1、我校“法律进学校”活动的对象都要学习宪法和基本法律知识，明确法律赋予的权利和义务，努力做到知法、守法、护法，依法维护自身合法利益。

学校要从实际出发，以《青少年法律知识读本》、《少年惊叹号》等作为“五五”法制宣传教育基本教材。

2、行政人员要带头学法用法，提高依法决策、依法行政和依法治教的能力。

深入学习社会主义法制理论，重点了解和掌握《宪法》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《社会治安管理处罚法》、《道路交通法》、《国防教育法》、《国家通用语言文字法》、《环境保护法》、《禁毒禁赌条例》，以及与学校管理工作密切相关的法律法规、工作条例、规程和国家新颁布的法律法规等，在学法、用法和守法、护法中发挥表率作用。

坚持法制教育和法制实践相结合，大力开展依法治理。

以依法行政、依法治校为重点，完善依法行政体制和机制，推行行政执法责任制，深入开展文明单位、和谐校园创建活动，全面推进依法治教进程。

3、教学科研和管理人员要认真学习教育法律和其他相关法律，掌握基本法律知识，增强法制观念，依法管理学校。

要重点掌握《教育法》、《教师法》、《学校学生管理规定》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《食品卫生法》以及《著作权法》、《专利法》等教育与知识产权法律法规，严格依法从教，自觉遵纪守法，成为学生的榜样。

4、紧紧围绕全面实施素质教育的要求，把加强青少年法制教育，培养社会主义法治观念与法律素质，作为学校教育教学中的一项重要任务，形成科学、系统的学校法制教育课程体系，建立学生法律素质的评价标准，全面提高学校法制教育的水平。

5、坚持品德教育与法制教育并重，既要加强法制教育，注重法治实践，发挥好法律对人们行为的规范作用；又要加强品德教育，注重道德实践，发挥好道德对人们思想和行为的教育引导功能。

要建立健全法制教育与品德教育、依法治校与道德实践并重的长效机制，把社会主义荣辱观教育贯彻到法制教育和法治实践之中。

6、要结合小学生特点，通过课堂教学、课外教育、社会实践及举办法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询等多种形式，生动、活泼、切实有效地搞好对小学生的法制宣传教育工作，使小学生牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识，增强法制观念，成为爱国守法、明礼诚信的合格人才。

7、后勤、保卫等部门着力提高依法管理能力，切实营造法治校园的良好氛围。

要下大力气抓好全体师生员工的法制教育和依法管理，完善民主管理制度，依法保护师生的合法权益。

四、主要措施

1、成立五五普法和“法律进学校”活动领导小组。

组长：

陈建新

副组长：

张文清李园兴

组员：

马云松钟玉良徐雪荣张利忠

董时纲董卫红邹鉴民卜国英

2、营造各类法律法规的宣传氛围。

（1）加大校园遵纪守法文化氛围的建设。

如让校园墙壁“说话”，运用学生喜爱的卡通漫画等形式宣传遵纪守法的重要性；教室黑板报定期出法制专刊；宣传橱窗定期张贴宣传海报等；红领巾广播、电视台增加“法制在线”栏目，对全体师生进行法律法规知识宣传与教育；周一国旗下的讲话，结合学校的行规检查情况，加强对学生的思想教育，法律教育和法律法规教育。

（2）每学期邀请法制副校长、派出所民警或区关工委老干部讲师团的老师来校作法制讲座，组织学生到校外活动基地观看图片展览、电影教育片，参加实践活动等，以实例来教育学生，从而充分发挥校外辅导员的作用。

（3）各班结合班级实际情况，召开主题班会，围绕《未成年人保护法》、《教育法》、《环境保护法》、《交通法》等法规，展开广泛的学习讨论活动，激发学生学法用法的积极性，充分认识学法、知法、守法的重要性。

（4）每学期定期播出法制教育专题片。

内容适合学生年龄特点，贴近学生实际，主要包括环境保护、道路交通安全、应急避险、国防教育、疾病预防等。

3、利用综合实践活动开展法制小课题研究。

（1）调查收集，走近法律。

为使学生了解国家现有的法律法规，利用综合实践活动课，组织学生调查、收集与自己切身利益相关的、感兴趣、想研究的内容。

如《未成年人保护法》《妇女儿童权益法》《国旗、国徽法》《交通安全法规》《环境保护法》等。

（2）自主研究、了解法律。

在学生初步了解国家现有法律法规的基础上，可由学生根据自己研究的主题自由组合成研究小组，深入了解某项法律法规，学习充分利用身边的各种资源，如借阅法制书籍、收听法制新闻、采访法律人士等，再将学习到的许多法律知识汇编成项目作业、法制小报、调查报告等。

（3）学习交流，运用法律。

学校组织学生进行班级、年级、全校性的学习交流活动，在互相学习中加深对法律的了解，使法律学习研究也能成为同学们感兴趣的课题，并逐步尝试利用法律知识解决问题、维护自身权益。

（4）开展学法用法知识竞赛活动。

在各年级学习的基础上，结合读本的内容和日常行为规范，组织分年段的竞赛活动，促进学生学法用法的积极性，评估学法用法的实效性。

五、实施要点

1、坚持法制教育和道德教育相结合。

因为法律与道德是相互依存，相互补充的，法制教育的基础首先应该是道德教育，所以在坚持不懈地开展法制教育的同时，加强对学生的道德教育使学生懂得怎么做人，为进行法制教育打下坚实的基础，从而促进法制教育工作的开展。

2、坚持课堂讲授与其他灵活多样的形式相结合。

课堂教学直观、具体，应作为主要的方法长期采用。

同时，考虑到学生的年龄特点，还应该通过开展形式多样的学法用法活动，引发学习兴趣，激发学习热情，展示学习成果。

3、坚持辅导队伍以内为主，内外结合。

为保障学校法制教育工作的扎实开展，我校从内部建立由校长为组长的法制教育工作领导小组，对外聘请法制副校长、法制辅导员、校外辅导员等，共同为学校的法制教育工作出谋划策。

4、坚持以学生为主体，与兼顾教师、家长相结合。

重视对教师的法制教育，鼓励全体教师自学《教育法》《教师法》《未成年人保护法》等相关法律法规，使他们对依法治教有更深刻的认识。

其次，充分发挥“家长学校”在法制教育中的作用，一方面让家长接受到法制教育，另一方面也通过家长向社会宣传法律法规，使全社会都来关爱下一代。

六、实施步骤

根据局要求，我校“法律进学校”活动与“五五”法制宣传教育规划同步实施，至2018年结束。

共分三个阶段：

1、宣传发动阶段：

XX年12月—XX年4月。

根据省、市、区实施意见的精神，成立学校“法律进学校”活动领导小组，认真制定实施方案，结合日常工作，重点做好教材准备、宣传发动和骨干培训等工作。

2、组织实施阶段：

XX年至2018年。

按照制定的实施方案，组织开展“法律进学校”活动。

3、检查验收阶段：

2018年。

根据本方案确定的目标、任务和要求，对本校“法律进学校”活动和“五五”普法规划的实施情况进行自查，做好总结验收工作。