农作物种植农民专业合作社01万亩高标准农田建设项目实施方案.docx

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农作物种植农民专业合作社01万亩高标准农田建设项目实施方案

农作物种植农民专业合作社0.1万亩高标准农田建设项目

实施方案

第一章项目概述1

1.1项目概况1

1.2项目建设指导思想6

1.3建设任务与目标6

1.4编制依据7

第二章项目建设标准9

2.1总体标准9

2.2分项建设标准10

第三章总体规划布局与施工设计12

3.1总体布局12

3.2单项工程设计13

3.3水土流失防治方案32

第四章工程数量与预算34

4.1建设工程内容与工程量34

4.2项目投资34

4.3资金筹措35

第五章效益预测分析36

5.1经济效益预测36

5.2社会效益预测36

5.3生态效益预测37

第六章实施措施38

6.1组织机构38

6.2施工组织与管理38

第七章资产移交与运行管护42

7.1资产移交42

7.2运行管护42

第八章附表45

第一章项目概述

1.1项目概况

1.1.1位置和范围

某农作物种植合作社高标准农田建设项目位于孟庄镇北部大郭庄村，项目区涉及大郭庄一个行政村，480户，总人口2560人，农业人口2200人，总土地面积为0.13万亩，其中耕地面积为0.1万亩，计划建设高标准农田0.1万亩。

1.1.2项目区基本情况

1.1.2.1自然概况

（1）地理位置及范围

地理位置：

某区位于山东省南部，某市东部，东经117°27′34″—117°45′18″，北纬34°46′16″—34°57′59″，北靠山亭区，东连苍山县，西与薛城区搭界，南与峄城区毗邻。

东西长27.1km，南北宽21.7km，总面积375km2。

项目区位于某区孟庄镇北部，北起孟庄镇荆山口村，南邻本镇朱楼，西靠西河崖村，东至本镇小郭庄村。

项目区涉及1个行政村，总土地面积为0.15万亩，其中耕地面积为0.1万亩，涉及项目区总人口2560人，计划建设高标准农田0.1万亩。

地形与地貌：

某区位于鲁西南山区南部，地势北高南低，东高西低，有丘陵、平原两种地形，大部分土地地势相对平坦，有利于农业综合开发项目的实施。

气候：

某区位居内陆，东距黄海约150km，属暖温带季风型大陆性气候，在一定程度上受海洋气候的影响。

光照充足，热量丰富，降水较多，四季分明；同时也存有一定的灾害性天气。

年平均气温在13.9℃左右，1月份平均气温在-1℃以下，其它各月平均气温都在0℃以上，其中7月份平均气温高达27℃。

太阳辐射总量年均120千卡／平方厘米，年平均日照时数2367.9小时。

季风性气候明显，夏季受海洋季风控制，多东到东南风，冬季受大陆季风控制，多北到西北风。

土壤：

根据土壤普查结果，全区土壤有3个土类，5个亚类，10个土属，27个土种。

褐土是主要土壤类型，占农林牧可利用面积的72.4％；棕壤土占农林牧可利用面积的27％；潮土又称河潮土，是发育在河流冲积物上的零星地块。

（2）、水文气象

项目区属暖温带季风型大陆性气候，大陆度为65.81%，因受海洋性气候调节与影响，具有四季分明的特征，春季多风少雨，易干旱；夏季炎热多雨，雨量集中；秋季天高气爽，晚秋易旱；冬季干燥寒冷，雨雪稀少。

年平均气温为13.5℃，一年中≥10℃积温总量为4326.2℃

至4579.1℃。

全年无霜期200天左右，多年平均日照时数为2400至2600小时，日照率为55%至57%；多年平均降雨量为820mm。

项目区的降雨总量基本可满足农作物正常生长需要，但降雨量在时空分布上极不均匀，往往呈现冬春连旱，十年九旱以及交替和不规则的出现伏旱夹秋旱的气候特点，干旱一直是全区农业发展上的最大制约因素。

（3）、地形、地貌及土壤

项目区位于泰沂山区的西南部，属于山前冲击平原地貌，地势地形大致平坦，项目区面积0.1万亩，土层深厚，大部分由洪积冲积物堆积而成，海拔高度在130—180m之间，地面坡度一般5至15度。

由中、下寒武系—震旦系花岗岩及页岩和变质岩地层组成，土壤以褐土为主，土层厚度在30—90厘米之间，土壤有机质含量为1.2%，PH值7.2。

（4）、水文地质

项目区主要承接天然降雨，主要补给来源为大气降水，部分为项目区东侧及南侧地下水的侧向补给。

项目区地下水化学类型主要为碳酸钙型、重碳酸氯化物—钙镁型，呈弱碱性，为硬～微硬淡水，适宜用于农田灌溉用水和人畜饮用水源。

（5）、地温和冻土

项目区年平均地面温度13.8℃，较年平均气温偏高1.2℃。

7月份最高，为32℃；1月份最低为-13.2℃。

地面极端最高温度为40℃，地面极端最低温度-20℃。

地面温度降低引起的冻土，一般始于12月初，解冻日期一般在2月底。

冻土的深度平均在40cm，最大深度为60cm。

（6）、水资源

项目区位于某区孟庄镇北部，地表水资源非常丰富，项目区现有坑塘一处，常年有水。

（7）、土地种类、数量及开发潜力

项目区有山前冲积平原0.1万亩，土壤以棕壤土为主，土层厚度在40—80cm左右的占70%,30cm左右的占30%，种植粮食作物为主。

项目实施后，可提高粮食产量每亩增加100kg以上。

（8）、自然灾害

项目区常见自然灾害频繁，影响该地区的主要自然灾害是旱灾、干热风、冰雹和涝灾四种。

旱灾：

具有明显的阶段性、周期性和持续性，是项目区主要的自然灾害之一，平均一年一至二遇；项目区旱灾有春旱、初夏旱、夏旱和秋旱，四个时间的旱灾中以春秋旱最严重，持续时间长，受害重，初夏旱和伏旱出现机遇较低，平均二年一遇。

因此，旱灾是当地主要灾害之一。

干热风：

项目区干热风多在小麦成熟后期造成危害，平均每年3天，最多7天；

冰雹：

一般4—5年有不同程度的出现。

1.1.2.2社会经济状况

（1）、人口及劳动力

项目区共涉及孟庄镇大郭庄村1个行政村，总人口2560人，其中农业人口2200人，农户480户，劳动力1800人。

（2）、土地利用现状

项目区总面积为0.15万亩，其中耕地面积0.1万亩。

（3）、农业生产水平

项目区农业基础设施薄弱，灌溉设施不配套，农业机械化程度不高。

土地利用率相对较低。

项目区属于山前冲积平原小麦种植区，但由于项目区生产条件差，特别是道路及水利条件差,小麦玉米生产受到很大影响，项目实施治理后，生产条件得到较大改善，种植小麦、玉米平均亩产增加100kg。

（4）、地方财政与农民收入

2016年度孟庄镇财政收入为2900万元，农业总产值为1.98亿元，农业总收入为1.56亿元，农民人均纯收入为8650元。

（5）、农业科技服务体系状况

合作社扶持和培养了一定数量的科技示范户，科技服务网络初步形成，在推广应用先进农业技术、提高农民科技素质、推进农村科技进步上有了基本保障。

1.1.3现有工程设施

（1）、水利工程现状

项目区内工程主要有坑塘1处，供农业灌溉机井1眼。

由于合作社在项目区土地流转前基本上没有水利设施，灌溉基础条件差，水利工程设施是制约当前农业发展的主要因素。

（2）、田间工程状况

项目区现有机井和坑塘配套设施不完善，缺乏提水设施，田间生产路均为土路，路面狭窄，高低不平，不利于机械化操作，桥涵等建筑物不配套，给项目区群众生产带来极大不便，由于原来没有进行农田水利基本建设，水利配套设施较少，缺少生态和工程防护措施。

（3）、林业工程状况

项目区无有效的防护林，只有零星杂树，缺少生态和工程防护措施，不能有效涵养水源，易造成干热风等自然灾害。

由于水利条件差，粮食的产量低而不稳，农业生产效益低。

（4）、交通与电力

项目区周边交通方便，项目区西侧紧靠衡山路，田间生产路均为土路，道路窄而不畅，缺乏桥涵配套设施。

项目区所在的大郭庄村有100KVA变压器2台，10KV高压线路2.8km，380V低压线路3.2km，电力充足，完全能够满足农业生产和农村生活及农业综合开发等用电需要。

到项目区内新建的水源工程还需铺设低压电缆0.6km。

1.2项目建设指导思想

始终坚持科学发展观，以党的十八届四中、五中全会精神、《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）有关文件为指导，围绕提高农业综合生产能力、发展现代农业和促进农民增收，大力支持农业基础设施特别是农田水利设施建设，以建设高标准农田为重点，有效促进农业科技进步，切实保护和改善农业生态环境，努力增加农民收入。

推进现代农业发展和社会主义新农村建设做出积极贡献。

1.3建设任务与目标

1.3.1建设任务

项目主要建设内容为：

新建提水站1座；架设输变电线路0.6公里；开挖疏浚渠道1.6公里；铺设PE管道1.8公里；新建进地涵6座；新建小型蓄水池1座，砌筑长条井1座；新建喷灌工程150亩；新修维修田间道1.6公里，生产路1.5公里；栽植防护林3000株。

1.3.2建设目标

项目实施后，通过开发建设，可新增和改善灌溉面积0.1万亩，改善除涝面积0.1万亩，恢复和改善水土保持面积0.1万亩；通过本项目实施，提高了项目区的农业综合生产能力，每亩小麦、玉米单产增加100公斤，每年增加粮食产量5万公斤，增加茶叶产量2万公斤，每亩毛收益增加800元，纯收益增加500元，项目区每年纯收入可增加50万元。

项目建设完成后，项目区拥有完善的农业基础设施、良好农业生产条件，提高了农业特别是粮食综合生产能力，确保国家粮食安全。

围绕提高农业特别是粮食综合生产能力和促进农民增收的目标，加强农业基础设施建设，重点加强农田水利基本建设，发展节水灌溉，通过项目的实施，使目前的农田达到田成方、林成网，旱能浇、涝能排高产稳产田的建设标准。

1.4编制依据

1.4.1依据的文件

1、《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第84号）；

2、山东省财政厅《关于做好2017年农业综合开发项目申报工作的通知》（鲁财农发[2016]6号）；

3、某市农业综合开发办公室《关于转发省财政厅<关于做好2017年农业综合开发项目申报工作的通知>的通知》（枣农开办字[2016]90号）；

4、《山东省农业综合开发工程概算定额》（2016年）。

5、《2017年某农作物种植合作社0.1万亩农业综合开发高标准农田建设项目可行性研究报告》

6、《山东省农业综合开发土地治理项目实施方案编写提纲》

1.4.2依据的规程、规范

1、《山东省农业综合开发概（估）预算编制办法》

2、《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）；

3、《水利水电工程初步设计报告编制规程》（DL5021-93）；

4、《节水灌溉技术规范》（SL207-98）；

5、《灌溉与排水工程设计规范》GB50288-99；

6、《泵站设计规范》（GB/T50265-97）；

7、《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252-2000;

8、《砌体结构设计规范》GBJ3-89；

9、《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTJ024-85）

10、《水工钢筋砼结构设计规范》（SL/T191-96）

11、国家颁布的其他有关现行规范、规程及技术标准。

第二章项目建设标准

2.1总体标准

严格执行《国家农业综合开发项目建设标准》、《山东省农业综合开发土地治理项目建设标准》等文件，进一步提高项目建设质量和水平，建成后的项目区将达到“田成方、林成网、旱能浇、涝能排、沟路渠桥涵闸、机电井全面配套”的高产稳产田。

农田灌溉保证率将达到75%，排涝标准为10年一遇，农田林网面积控制在250亩左右。

工程等级为Ⅳ等，主要建筑物级别为IV级，临时建筑物级别为V级，地震基本烈度为Ⅶ度。

项目建成后，项目区将达到“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的总体目标。

通过项目建设，解除制约项目区农业发展的关键障碍因素，抵御自然灾害能力显著增强，农业特别是农产品综合生产能力稳步提高，达到“旱涝保收、稳产高产、节水高效”高标准农田建设项目的