从执政党执政视角直面社会心态建设.docx

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从执政党执政视角直面社会心态建设

从执政党执政视角直面社会心态建设

　　[摘要]中国共产党致力于建设社会主义政治文明，处理好治理和善治的关系，发展人民民主，建设好中国特色的社会主义和谐社会，才会达到社会心态建设的终极目标。

　　[关键词]执政党；执政视角；社会心态

　　[中图分类号]D26　[文献标识码]A　[文章编号]1001－8999（2011）05－0143－04

　　党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第一次提出：

“注重人文关怀和心理疏导”，“塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”。

温家宝总理在《2010年政府工作报告》中提到“要让老百姓生活得更加幸福，更有尊严”。

在这里，“有尊严”就是要尊重每一个人的人格，要让社会更加公平，特别是针对困难群体，使他们能够有尊严地生活。

“更加幸福”就是要通过不断发展生产和改革开放，使每个人都能过上更加体面的生活。

中国共产党对社会心态建设问题已提升到关乎执政建设的高度。

在当前社会快速转型期，各种社会思想文化和价值观念相互碰撞，利益格局调整变化带来的种种冲击，民众思想观念困惑重重、社会心态极其复杂。

从某种层面来说，中国作为一个正在崛起的发展中大国，国家民族的崛起和奋争带来的自豪感和成就感也伴随着普通民众的不时存在的挫折感和失败感。

困惑、失衡的社会心态和高速发展的国民经济形成鲜明的对比，对整个国家和民族的未来，对整个执政党的执政建设都构成了潜在或现实的威胁。

　　一、社会心态建设的涵义

　　心态是一个心理学术语，是指生活在同样社会环境下的社会民众成员对现实社会生活现状林林总总的情绪反应、心理感应、心理评价和民众成员的世界观、人生观、金钱观、事业观、家庭观、幸福观等人生基本观念和人生基本态度的心理反映，也表现为对事物、事件的普遍的心理评价、心理好恶。

心态具有趋同性、大众性、诱导性、渗透性和弥漫性的特点，也就是说心态具有在某一区域、某一方面的引导性和传染性的强烈功效。

　　社会心态是一个社会心理学术语，是指在同样社会环境下生存的社会民众成员对现实社会存在的普遍心理反应、心理感受和心理评价。

社会心态反映一个国家一个民族社会成员普遍的世界观、人生观、金钱观、事业观、家庭观、幸福观等人生态度和人生理念。

社会心态具有两大特征，一是“国民性”。

即全体国民成员在长期生活工作中主动或被动形成的具有该国国情的人格特征和行为特征，带有明显的一个国家和一个民族的国家特点和民族特点。

二是“互动性”。

即全体国民成员与社会现实之间的互动而形成的社会心理和社会现实相互影响、相互牵制的“互动性”特征。

社会心态必然反映社会发展社会现实，而社会现实也深深影响和改变着社会心态。

当今中国如同一架高速运转的机器，正发生着深刻而全方位的改变，随之而来社会心态也正在发生着前所未有复杂的变化。

　　社会心态由文化要素、心理要素和思想要素构成。

文化要素是民众在一个国家和社会作为普遍的主体对客观事物的规律性的认识，它一方面反映了一个国家的认知水平，同时也反映一个国家一个民族的文明进程。

心理要素是整个国家民众主体争取向往的趋向状态，反映民众主体的感情趋向和行为导向，具有民族性、趋同性、评价性、引导性。

反映一个国家和民族的社会性格和民族精神。

思想要素是由一个国家一个民族在国家社会观念基础上形成的整体的社会信念、社会理想和社会信仰。

　　社会心态建设，这个术语既是心理学术语，也是政治学术语。

从心理学来讲，它关注的是普通个体的心理感受、心理体验、心理评价，它构建的是普通民众如何在不同的条件下具有更好的心理体验，更理性地对待好坏善恶，如何更好地达到心理平衡，如何更好地发挥其潜能。

从政治学的角度来讲，社会心态建设还关注一个国家一个民族的社会感受、社会体验、社会评价，它往往聚焦着社会生活方方面面的热点、焦点、困惑点，折射着一个国家一个民族不断变迁的社会理想和社会信仰。

它往往深刻影响着每一名社会成员的期待和行为选择，代表着公众评判这一具有政治寓意的风向标。

由此可见，社会心态建设的重要性和迫切性。

从某种意义上说，社会心态的建设就是社会信仰的铸成。

如果说，一个国家的社会组织、团队及其成员拥有奋发向上、乐观开朗、团结和谐、宽容开明的社会心态，那么就表明这个社会这个国家拥有良好的社会信念、社会理想、社会信仰，是一个文明现代的理想社会。

　　长期以来，中国共产党人就非常重视社会心态的建设。

毛泽东在《一九五七年夏季的形势》一文中写道：

“我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面，以利于社会主义革命和社会主义建设，较易于克服困难，较快地建设我国的现代工业和现代农业，党和国家较为巩固，较为能够经受风险。

”邓小平在《建设社会主义的物质文明和精神文明》一文中强调：

“在社会主义国家，一个真正的马克思主义政党在执政以后，一定要致力于发展生产力，并在这个基础上逐步提高人民的生活水平。

这就是建设物质文明。

过去很长一段时间，我们忽视了发展生产力，所以现在我们要特别注意建设物质文明。

与此同时，还要建设社会主义的精神文明，最根本的是要使广大人民有共产主义的理想，有道德，有文化，守纪律。

国际主义、爱国主义都属于精神文明的范畴。

”江泽民同志在创造性地提出社会主义政治文明概念之后，更强调要以“三个代表”重要思想统领社会主义政治建设、经济建设和文化建设，实现社会主义政治文明、物质文明和精神文明有机统一，协调发展，进而推动国家、社会的全面进步。

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：

“要巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

”上述党中央领导人所提到的“个人心情舒畅、生动活泼”、“使广大人民有共产主义的理想，有道德，有文化，守纪律”、“发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑”、“社会主义政治文明”、“社会主义精神文明”、“时代精神”、“社会主义荣辱观”都是指社会主义社会心态建设。

　　可见我国社会心态建设的目标是：

把毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的理论作为我们的行动指南，通过党、国家、社会、行业和组织发动、引导、培养社会民众个体自我调试、自我修炼、自我提升、自我养成，形成自尊自信、理性科学、务实进取、开放宽容的社会风气，培养有理想、有道德、有文化、守纪律的社会信仰，让成员人人自律、人人自爱，个个心理健康。

　　二、社会心态建设的意义

　　马克思、恩格斯在继承前人思想成果的基础上，创立了唯物史观和剩余价值学说，揭示了社会的本质和发展规律，按照马克思、恩格斯的设想：

“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。

未来社会是以每个人全面而自由发展为基本原则的社会形式，可以真正实现人与人之间、人与自然之间、人与社会之间的和谐共生。

这是和谐社会心态的思想基础来源。

作为执政党，中国共产党已敏锐地把社会心态建设作为开展思想政治工作的迫在眉睫的任务和国家应有的现实人文关怀。

　　1、良好的社会心态是和谐社会经济发展的基石。

民众是推进我国经济发展、社会进步的力量源泉。

要依靠民众。

发挥民众的积极性和创造性，除了具备良好的物质条件外，还必须让民众具有良好的社会心态。

亿万民众具有积极向上的社会心态和精神状态，可以迸发出巨大的爱国热情和民族凝聚力，爆发出奋发图强的强大的物质创造力。

党的建立和谐社会的终极目标是要让中华民族巍然屹立于世界民族之林，也正反映了我们国家和民族的良好、健康的社会心态。

　　2、良好的社会心态是和谐社会精神文明建设的重要内容。

社会心态是民众在社会生活中普遍形成并迅速传导开来的，直接牵制人们的行为和思想。

社会主义精神文明建设就要执政党有意识地培育人们健康文明的社会心态。

积极健康的社会心态是社会主义精神文明建设的重要组成部分，改变人们的旧思想、旧观念、旧习俗和传统习惯势力，激发人们内心深处美好的心理体验，引导形成科学、进步的社会意识形态，最终培育出一个民族一个国家的社会信仰，转化为民族精神和时代精神。

通常所说一个社会的时代精神，就是该社会普遍流行的社会心态的升华。

　　3、良好的社会心态是和谐社会的稳定剂。

社会稳定是一个多面体，它涵盖了社会生活的方方面面，包括社会经济稳定、社会政治稳定、社会生活稳定和社会心态稳定等等。

社会是否稳定取决于多方面的因素，但社会心态的稳定是社会稳定的基本保证，俗话说：

“政之所兴，在顺民心。

”民心民意是社会状况的综合反映，社会上存在的各种矛盾必然通过人们的思想活动反映出来，而解决了人们的心态问题，其他问题也就迎刃而解了。

社会稳定的核心是人心的稳定。

　　4、社会心态建设对现实中国有着特殊意义。

改革开放30多年来，执政党已意识到在利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的情况下，保持健康社会心态对于个人幸福和全面发展有着更加特殊的意义。

党的十七大已把社会心态建设和政治建设、经济建设、社会建设、文化建设并列而立，成为社会主义现代化建设的重要目标之一。

随之而来的是在全社会有意识地摸索一套社会主义和谐社会心态建设体系，伴随着利益调整、思想教育、舆论引导、社会关爱、危机公关、心理干预和心理治疗等诸多心态建设措施。

随着改革向深层次发展，社会心态建设的独立价值将越来越得到体现。

　　三、社会心态建设的路径

　　心态是个无形世界，无形者，更广大、更深邃、更复杂也。

因而，“心态”就更需要下大气力进行建设了。

从某种意义上说，社会心态建设是“心灵治安综合治理”，正好与社会治安综合治理相对应。

心态建设是一项综合治理工程，既包括心理咨询、心理干预，又涵盖传统思想政治工作、职业道德教育。

社会心态建设是针对全社会而言，注重积极正面建设。

社会心态建设注重社会科学指引，注重世界观、人生观培养和价值导向，社会心态建设向每一位民众提出这样的问题：

如何看待自己、看待别人?

如何看待国家的发展成就、看待面临的困难和问题?

如何看待现实的国情、看待民族的未来?

能够客观理性地回答这些问题，也相应具备了良好的社会心态。

　　具体而言，从执政党的角度，将社会心态建设纳入社会主义和谐社会整体建设的完整架构，将社会心态建设纳入社会管理创新目标之一，任重而道远，需要从以下抓手做起：

　　民生是万事之首。

改善以民生问题为重点的社会建设，特别是加大教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等与民生问题息息相关领域的改革，扶持困难群体，削弱利益集团，不断推进国家民主法治建设，促进社会心态良性发展。

　　公正是民心所向。

把人们心理期待的社会公正问题与社会发展状况联系起来。

切实解决好社会公正问题需做到：

认识到位，将社会公正作为事关社会能否可持续发展的基本问题；举措得力，实现科学发展，科学分配；形成合力，执政党、政府承担主要责任，社会发挥协同作用，个人培养公正之心。

　　文化建设是引领。

用文化传播引领公众良好的社会公德、职业道德、家庭美德。

教育人们用正确的立场、观点和方法观察社会，培养人们用理性的态度看待和处理各种问题，培育人们平和宽容的社会心态。

　　构建社会成员诉求表达的渠道。

创新化解社会矛盾和疏导社会不良情绪的体制与机制，要向困难群体倾斜。

充分考虑困难群体独特的心理感受和脆弱的心理承受能力，要构筑更多的交流沟通的平台。

促进社会困难群体形成自尊自信、奋发有为、理性平和的社会心态。

　　执政党是关键。

执政党的责任就是在全社会营造和谐的环境和氛围，促进和谐心态的形成。

在全社会尽量缩小贫富差距，大力发展慈善事业。

　　自我和谐是追求。

和谐社会有自我和谐、人际和谐、人与自然和谐三个层面的和谐，其中最重要的是自我和谐。

自我和谐是指每个社会成员对自己的精神追求、需要层次、思维方式、个性特点和行为方式等，能够保持一种平和、和顺的状态。

如果人内心的冲突和不满不能及时得到解决和释放，人的心理或生理就会失衡。

　　四、社会心态建设的目标

　　改革开放30多年来，特殊的国情伴随着我国社会转型和国家系统合法性转换的社会主义实践，由此带来社会多元化和矛盾日趋复杂化。

改革打破原有的利益格局，原有利益集团的经济利益和政治地位受到排挤和威胁，不断涌现的新富阶层不断提出政治和经济的诉求，而一些在经济增长中被边缘化和冷落化的民众成员面对不公的社会分配发泄着不满和怨恨。

这些矛盾在可以预见的未来难以彻底解决，我国潜藏着社会不稳定因素。

　　中国共产党作为执政党，承担着国家、民族的多重使命，肩负着经济建设、社会建设、政治建设的繁重任务，为了保证国家的长治久安，化解利益冲突和维护社会稳定，必须时刻关注社会心态的变化，构建和谐社会的合理的利益诉求渠道和完善的执政监督体系。

通过完善社会主义民主法治，创新社会管理水平，保证社会的繁荣稳定，从而构建中国特色的社会主义和谐社会。

　　为了培养良好的社会心态，疏通利益诉求渠道，执政党要树立融入社会的观念。

党只有融入社会，才可能发挥其整合社会、凝聚社会、主导社会的作用，才能维护社会整体的统一性，促进政府与社会的良性互动。

　　为人民服务是党的出发点和根本宗旨，这也是党的政治性所在。

执政党只有通过不断满足群众的需要来赢得人们衷心拥戴和支持，进而巩固和扩大党的执政基础。

执政党要成为社会心态的代言人。

执政党代表着最广大人民群众的根本利益，也最能反映民众的心声。

中国共产党必须强化自己的代言人作用，时刻关心、表达、综合民众利益。

要永葆生命力和战斗力，赢得民众的信赖和依靠。

真正成为凝聚社会、整合社会、团结社会、引领社会的政治核心。

在执政过程中，执政党要实现善治的最终目标。

最初是治理，逐渐过渡到善治。

善治的核心特征在于，它是搭起党和政府与民众对社会机器的共同管理、协同合作的桥梁，是民主政治国家与普遍社会成员的最佳状态。

从治理到善治，是社会创新的方式之一。

在善治的状态下，政府管理中的某些“空白”可以有效得到填补。

只有处理好三个文明的关系，发展社会主义民主，健全社会主义法治，才会达到社会心态建设的终极目标。

　　（责任编辑：

单孝虹）