台州市海洋功能区划.docx

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台州市海洋功能区划

台州市海洋功能区划

第一章总则

第一条区划目的

以科学的发展观为指导，以台州市海域的自然属性为基础，根据台州市“十一五”期间社会和经济发展的需求及2020年的远景发展目标，科学、合理地划定台州市海域的海洋功能区，为海洋管理科学化、规范化和法制化奠定基础，为台州市各涉海部门和沿海地区用海提供科学依据，逐步建立科学的海洋开发秩序，更好地控制和引导海域的使用方向，保护海洋环境，推动海洋产业结构的优化升级，为实现海洋经济的可持续发展和建设海洋经济强市的战略目标提供保障。

第二条区划依据

1、《中华人民共和国海域使用管理法》（2001年）；

2、《中华人民共和国海洋环境保护法》（1999年）；

3、《关于加快海洋功能区划编制、审批和实施工作的通知》（国海管字〔2002〕84号）；

4、《浙江省海域使用管理办法》（1998年）；

5、《关于开展市、县级海洋功能区划修编工作的通知》（浙海区〔2004〕5号）；

6、《浙江省沿海市、县级海洋功能区划修编工作大纲》（浙海区〔2004〕5号附件）；

7、《浙江省海洋功能区划（修编）》（2005年）。

第三条区划目标

根据国家和浙江省对市级海洋功能区划修编成果的要求，遵循《全国海洋功能区划》和《浙江省海洋功能区划》的精神，明确台州市海域的整体功能、主导功能和功能顺序，引导未来五年的海洋资源使用方向，合理界定各个功能区的主导功能和适用范围，为严格实行海洋功能区划制度，建立合理的海洋开发秩序，推进海洋产业结构优化升级，遏制台州市近岸海域环境质量恶化的趋势，实现海洋资源的可持续性开发奠定基础。

第四条区划原则

本次修编在坚持促进经济社会发展与资源环境保护并重、统筹性、备择性、前瞻性、保障海上交通安全、保证军事用海需要等基本原则的同时，还注重以下原则：

（一）立足修编，重在调整

（二）自然属性为主，兼顾社会属性

（三）统筹兼顾，突出重点

（四）海陆联动，以海为主

（五）立足当前，适当前瞻

第五条区划范围

根据《浙江省沿海市、县级海洋功能区划修编工作大纲》的要求，本区划工作范围为：

台州市所辖的海域、海岛及其必要的依托陆域。

区划海域的北界为台州市与宁波市海域行政区域界线；区划海域的南界为台州市与温州市海域行政区域界线；区划海域的东界为我国领海外界。

陆域范围延伸至台州市所辖沿海县（市、区）的沿海乡镇。

第六条区划成果

1、《台州市海洋功能区划（修编）》文本；

2、《台州市海洋功能区划（修编）》报告；

3、《台州市海洋功能区划（修编）》图（比例为1：

50000）；

4、《台州市海洋功能区划（修编）》登记表；

5、《台州市海洋功能区划（修编）》说明。

第二章海域开发保护现状与面临的形势

第七条地理概况与区位条件

台州市位于浙江中部沿海，北接宁波、绍兴，西连金华、丽水，南邻温州，东濒东海。

台州市海域辽阔，海岸线曲折漫长，岛屿众多，大陆海岸线长约630.87公里，海岛岸线长约913.24公里，岛屿约687个，20米等深线以内浅海面积约4323平方公里。

海涂总面积约666.54平方公里，海岛陆域面积约271.49平方公里。

台州市有椒江区、路桥区、临海市、温岭市、三门县和玉环县等六个沿海县（市、区）。

其中椒江区和路桥区为直辖区。

椒江区位于椒江入海口，北邻临海市，南接路桥区，西接黄岩区。

陆地岸线长约51.4公里，岛屿岸线长约115.5公里。

路桥区位于椒江口南侧，北邻椒江区，南接温岭市，西接黄岩区。

陆地岸线长约26公里，岛屿岸线长约49.7公里。

台州市地处我国经济最发达的沿海中部地区南缘，长江三角洲城市群的最南端和温台沿海产业带的北部；北接环杭州湾经济区，南与闽、粤城镇产业密集区遥相呼应。

随着以上海为龙头的长三角都市经济圈逐渐成为亚太地区国际资本、技术、人才的集聚高地，有力地带动温台地区加速融入全球经济体系，作为浙江经济发展的重要一员的台州市，已具备了参与长三角区域一体化经济循环和分工，接轨大上海，融入全球经济体系的有利条件，迎来前所未有的发展机遇。

台州面临广阔的东海，海洋资源丰富，岸线条件良好，临海产业与港口航运发展潜力巨大。

全市大小十多个港口，加上2条高速、1条国道和12条省道组成的干线公路网络，以及辟有13条国内航线和3条调节航线的台州机场，形成了海、陆、空三位一体的综合交通运输物流网络，为接受外部的经济辐射、带动区域经济的快速发展、建设海洋经济强市提供有利条件。

第八条自然环境

地质地貌：

台州市属我国东南部新华夏构造体系二级隆起带临海~温州槽凹区，岩浆侵入和火山活动频繁，而以晚侏罗纪火山活动最强烈，境内构造以断裂为主，按其延展方向主要分为北北东、北北西、北东东三组。

北北东向构造控制了台州境内山体的走向、沿海岛屿的排列以及东海陆架盆地的构造。

台州市三面环山，一面傍海，地势自西向东逐渐降低。

东部沿岸陆域主要由滨海平原与低山丘陵构成，滨海平原以温黄平原和椒北平原为主，地势平坦，河网密布，呈“水乡泽国”风貌，除散落大大小小的陆屿残丘外，海拔高度一般在3~5米；低山丘陵主要分布在平原内侧、三门湾及乐清湾沿海、松门半岛及岛屿区，最高峰882米（三门湾西南的湫水山）。

台州市岸线曲折、港汊发育，近岸海域有众多岛屿分布。

海岸类型以淤泥质海岸为主，基岩海岸主要分布在松门半岛以及岛屿区。

潮滩宽广连片，且基本处于缓慢淤涨或冲淤平衡状态。

气候：

台州市位于亚热带季风气候区，受海洋性气候影响，温暖湿润，雨量充沛，光照较多，四季分明。

春季雨量丰富，降雨过程长，冷热变化较大；夏季冷热高气压对峙，受太平洋副热带气压控制，盛行东南风；秋季受蒙古高气压影响，气候温暖，天气干燥；冬季受西伯利亚冷空气影响，天气晴冷，盛行西北风。

海洋水文：

台州市沿海属于强潮海区，在大多数海域、港湾，潮汐性质为不正规浅海半日潮型，河口区和海湾区的潮差较大，且由湾口向湾顶逐步增加。

椒江口潮流流速较大；港湾区潮流平缓，流速由湾口向湾顶逐渐减小；其它近海海域潮流介于两者之间。

环境较开敞的近海海域及岛屿区波浪较强；环境较隐蔽的港湾区（如三门湾、乐清湾），波浪的作用较弱，且以风浪为主，约占全年频率的80%以上。

海洋生物：

台州市沿海海域浮游植物共224种；浮游动物春季79种，秋季48种；底栖生物春季125种，秋季78种；潮间带生物共计七大类，376种，春季340种，秋季222种；游泳生物共322种。

自然灾害：

台州市主要的自然灾害有台风、暴雨和洪涝、强冷空气、干旱、风暴潮、赤潮等。

地震：

台州地区地质结构属基本稳定型。

据浙江省地质科学研究所的预测，可能发生的地震级约为4.75~5.25级，震中烈度最大为六度。

近岸海域水质和沉积物质量：

近年来台州近岸海域的海水污染程度有加重趋势，主要污染物为无机氮、无机磷，同时局部海域还受到石油类和重金属铅的污染。

严重污染海域主要分布在人口集中、沿岸工农业较发达的三门湾、台州湾等河口及港湾。

近岸海域沉积物质量状况较好。

第九条资源条件

港口航道资源：

台州市深水岸线和港湾资源丰富，全市可开发港口岸线长83公里，其中可建万吨级以上泊位的岸线长达21公里，自北而南分布着三门湾、浦坝港、台州湾、隘顽湾和乐清湾等港湾以及大小港口十几处。

其中，三门湾健跳港区，台州湾海门港区，乐清湾大麦屿港区组成的“三湾三港”台州组合港群，航道和锚地条件优越，具备发展中小配套港口、功能齐全的综合性大港口和依托港口发展工业的条件，开发前景广阔。

渔业资源：

台州市近海海域的底质、盐度、温度等较适宜多种海洋生物繁衍、栖息。

潮间带宜养海涂490平方公里，“两湾一岛”（三门湾、乐清湾、大陈岛）是全省最佳的海水养殖场所。

台州的大陈、猫头、披山3大渔场，传统鱼种有大黄鱼、小黄鱼、带鱼、鲳鱼、鳓鱼、马鲛、海鳗、石斑鱼等经济鱼类，以及对虾、梭子蟹和大量的贝壳类海产品，但由于近年来渔业资源的不断衰退，已形不成渔讯。

滨海旅游资源：

台州市自古以“海上名山”著称。

海岸曲折，山奇水秀，风光旖旎。

台州市共有自然景观62处，人文景观62处，其中有国家级旅游风景区、文物保护单位、地质公园、森林公园等10多个。

沿海滩涂资源：

台州市所辖海域岛屿星罗棋布，海涂资源丰富。

全市共有海涂资源666余平方公里。

主要集中分布在台州湾等开敞的河口海湾及三门湾、乐清湾等半封闭海湾内，单片面积在30平方公里以上的海涂有蛇蟠涂、北洋涂、金清涂、东海涂、隘顽湾、漩门湾等合计400多平方公里。

这些海涂不仅为海水养殖业的发展创造了自然条件，也是台州市城市建设土地储备和临海工业建设用地的重要来源。

海洋能资源：

台州沿海港湾众多，数强潮海区、潮差大、潮汐能源丰富。

据普查，全市可用的潮汐能达104.81万千瓦，年发电量可达26.81亿度。

台州市拥有比较丰富的风力资源，一些岛屿、陆地山顶和浅海可建风力发电厂。

此外，台州市海域还拥有丰富的波浪能和潮流能有待开发。

第十条开发利用现状

（一）港口建设和海运业初具规模。

随着台州市国民经济的迅速发展，作为经济发展的重要依托，台州港抓住机遇，不断加大港口基础设施建设力度，港口实力得到明显增强。

至2004年底，台州市共有生产性码头泊位93个，其中3000~5000吨级泊位17个、万吨级及以上泊位2个，设计货物通过能力1236万吨。

2004年实际完成货物吞吐量为2721万吨，其中集装箱4.2万TEU，客运吞吐量43.8万人次。

台州市海运业发展迅速，规模已居全省第三位。

至2004年底，全市共有海运企业46家，产值达到14.5亿元。

现有沿海运输船舶870艘，总运力92.59万载重吨。

沿海货物运输量为2900万吨。

（二）海洋渔业稳步发展

海洋渔业是海洋开发的传统产业，台州市沿海渔业人口27.2万人，渔业劳动力约17.7万人。

现有海洋捕捞渔船7869艘；海水养殖面积达到387.34平方公里。

海水养殖的面积和产量占浙江省的42.41%左右，在沿海地市中居首位。

2004年全市海洋渔业产量133.94万吨，其中，海洋捕捞产量94.5万吨，海水养殖产量39.4万吨。

海洋渔业产值83.1亿元。

（三）滨海旅游业方兴未艾

滨海旅游业是台州市的朝阳产业，近年来的发展方兴未艾。

大陈岛、大鹿岛、江厦省级森林公园、临海桃渚省级风景区等景区的旅游设施、服务、交通逐步改善，游客数量不断增加；国家级红色之旅解放一江山岛纪念地正在建设，临海桃渚景区成为临海东部旅游开发的重点；大鹿岛以森林为依托，以岩雕文化为灵魂，以海岛自然景观为载体，逐步形成了以海上森林、艺术旅游相结合的观海度假区；三门蛇蟠岛以海洋文化、石洞文化为主题正在开发中；温岭石塘的中国新千年曙光、感受渔家和滨海风情已成为当地海洋旅游的亮点；大陈岛以独特的海蚀地貌、

渔港和人文历史遗迹吸引着四方游人。

据统计，2004年台州市接待国内游客1237.6万人次，接待国外游客6.29万人次，旅游收入100.4亿元。

（四）临海临港工业迅速崛起

能源工业。

台州是未来的能源大港和“华东电力城”的配套港口。

目前，集火电、水电、风电于一体的台州湾综合能源小区已初步建成。

华东骨干电厂台州发电厂装机总容量达到144万千瓦，2004年发电量108.83亿度，是目前浙江省第二大的火力发电厂。

大麦屿港区和健跳港区是理想的大型火电、核电厂址。

总投资200亿元、装机容量400万千瓦的大麦屿国家级火电项目已完成一期建设；总投资约250亿元、装机容量200万千瓦的三门湾核电基地已经国务院立项。

温岭江厦潮汐试验电站装机容量3200千瓦，年发电量550万度左右，名列中国第一、世界第三位。

水产加工业。

2004年水产品加工产量36.57万吨，产值28.22亿元，水产品加工企业366家，其中100万资产以上企业30家，虾仁、鱼糜、鱼粉、甲壳素四大特色加工产品在全省占有重要的地位。

船舶修造业。

台州船舶制造业在全国造船市场的占有量不断扩大，形成了以吸砂船、杂货船、集装箱、危险品船（油轮）为主体的四大船舶系列，温岭市、临海市、三门县的民营船厂已上一定规模。

2004年全市修造船企业58家，共受理船舶741艘，完成471艘，造船总吨位42万吨，在建的船舶中，万吨级达20余艘，最大排水量1.8万吨。

海洋高新技术产业。

以甲壳素及其衍生物为主的海洋药物生产快速发展，上世纪九十年代，甲壳素生产达到鼎盛，近年来逐步走向氨糖、壳聚糖等衍生物生产转变。

2004年全市海洋药物产量1550吨，产值2.2亿元。

第十一条面临的形势

1、有利条件

开发海洋的战略决策为海洋经济发展创造了条件。

21世纪是海洋的世纪，海洋在全球的战略地位日趋突出。

党的十六大抓住机遇，提出了“实施海洋开发”

的战略部署，确立了“海洋强国”的发展战略，浙江省委、省政府在浙江省海洋

经济工作会议上确立了建设海洋经济强省的战略目标，提出陆海联动的战略举措，并作出了在2010年前要建成几个海洋经济总产出超过1000亿元的海洋经济强市和建设温台沿海产业带的部署，为台州市建设海洋经济强市指明了方向。

融入长三角经济圈，面临良好发展机遇。

加入WTO使我国对外开放进入一个新时期，以上海为龙头的长三角经济圈的兴起，为台州市经济融入全球一体化经济体系，参与国际竞争创造了有利条件，而海洋作为区域经济循环联动和走向世界的主要窗口也将迎来一个新的快速发展时期。

海洋综合管理不断加强，海洋开发和管理逐步走上法制轨道。

随着《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海域使用管理法》等法律、法规的颁布和实施，台州市的依法治海工作不断深入，海洋综合管理不断加强。

初步确立了海域使用权属制度和有偿使用制度，积极探索海洋资源的市场化配置；加大了海洋环境和资源保护力度，加强了海洋执法队伍建设，提高了海上执法和服务水平，海洋开发和管理逐步走上法制轨道。

基础设施不断改善，为海洋经济发展提供保障。

近几年来，台州市相继完成了能源、高速公路、航道整治、围海造地、标准海塘、排涝及供水等一批重大陆海基础设施和重点工程，使交通、电力对经济发展的支持能力得到加强，抵御海洋灾害有了较大提高，为加快海洋经济发展奠定了基础。

富有活力的体制机制。

台州市是“温台模式”发祥地之一，我国家庭企业、股份合作制企业、私营企业首创地和我国金融改革的试点区，民营经济活力充沛，机制灵活，市场体系较为健全，市场化进程及行业协会等中介组织建设领先全国，经济体制充满活力。

2、制约因素

海洋开发投入不足，海洋产业结构有待调整。

与省内外沿海城市相比，台州市对临海工业、港口运输业、滨海旅游业和海洋高新产业的开发和投入力度都显不足。

海洋经济“低、小、散、弱”现象突出，船舶修造业以总装中小型、附加值较低的船舶为主，科技含量不高；港口海运业没有形成大的龙头集团和专业船队，缺乏核心竞争力；滨海旅游基础设施滞后；近海捕捞面临转产转业压力；海水养殖业以养殖户的自发和分散经营为主，抵御风险能力弱。

海洋产业结构有待优化调整。

海洋环境质量日趋下降，海洋生态破坏严重。

在海洋经济迅速发展的同时，海洋环境污染日益严重，海洋环境质量日趋下降，海洋生态破坏严重，污损事件增多，近海环境恶化趋势尚未得到有效遏制。

三门湾、椒江口、乐清湾的营养盐超标严重，生物多样性遭到破坏，海水富营养化程度加剧，赤潮灾害在台州海域每年均有发生，影响了海洋经济的健康发展。

海洋科技水平有待提高。

海洋产业仍以海洋交通运输、渔业捕捞、滩涂围垦和渔业养殖等传统海洋产业为主，对海洋资源的利用仍处于粗放型的发展阶段，海洋科技水平不高，特别是占海域使用大部分面积的渔业养殖，多属于群众自发型用海，个体规模较小，对陆域经济的带动力很小；海洋滩涂围垦的目的性不强、使用效率不高。

海洋旅游、海水淡化、海洋生物医药、海洋能等海洋新兴和高新技术产业的发展规模小、产品少，尚难形成规模效应，加上高层次的海洋科技人才和海洋综合管理人才缺乏，制约了海洋经济增长的速度和市场竞争力。

抗灾能力不足，常受海洋灾害威胁。

台州市是浙江省受海洋灾害影响最严重的地区之一，台风是主要的自然灾害。

台州市沿海一线海塘标准不高，海洋灾害预警预报系统建设滞后，台风和风暴潮的影响，时常给台州市带来重大损失。

人地矛盾突出，潮滩湿地资源开发强度过大。

台州市土地资源紧缺，人均耕地不足0.4亩，不断增长的建设用地需求（尤其是工业用地需求）与耕地保护之间的矛盾日益突出，围海造地成了解决人地矛盾，增加土地资源储备的有效途径。

近年来，随着大量的围海造地，沿海滩涂湿地资源迅速减少，与海洋生态环境保护的矛盾日益显现。

第三章海洋功能分区

第十二条海洋功能区分类体系

根据国家海洋局《关于加快海洋功能区划编制、审批和实施工作的通知》（国海管字〔2002〕84号）和《浙江省沿海市、县级海洋功能区划修编工作大纲》的要求，结合台州市海域的自然属性和新一轮社会发展的需求，将台州市沿海海域划分为港口航运区、渔业资源利用和养护区、旅游区、海水资源利用区、海洋能利用区、工程用海区、海洋保护区、特殊利用区、保留区等9个一级类，并进一步细分为27个二级类，并划出109个具体功能区。

台州市海洋功能区划体系表见附件。

第十三条整体功能和区域功能

1、整体功能：

根据《全国海洋经济发展规划纲要》，浙江省委、省政府关于《建设海洋经济强省》和“八八战略”的总体部署，以及浙江省海洋功能区划对台州市海洋功能的定位，按照台州市的自然环境条件的特点和区位优势，以及台州市海洋经济新一轮发展的总体要求，以科学发展观为指导，强调陆海联动，确定台州市海洋的主导功能是港口航运、临海临港工业、海洋渔业和滨海旅游；明确台州市海洋开发的重点是提升海洋开发的科技含量，优化海洋产业布局，加快海洋渔业结构战略性调整，坚持保护和开发并重的可持续协调发展之路，逐步把台州市建设成为海洋经济强市。

2、区域功能

根据主导功能定位，台州市海域主要分为六个区域：

（一）三门湾港口、临海工业、海水养殖功能区。

包括三门县的沿海乡镇，主要发展方向：

重点发展电力能源工业、船舶修造业和海水养殖业。

（二）临海沿海旅游、港口开发与围海造地功能区。

本区包括临海市的沿海乡镇，主要发展方向：

重点发展滨海旅游业和头门深水港建设，围海造地，发展临海工业。

（三）椒江口港口海运、临海工业功能区。

包括椒江、路桥两区沿海乡镇，

重点发展港口海运、港口电力、船舶修造及水产品加工等临海临港工业及滨海旅游业，努力发展海洋高新技术产业，提高海洋综合服务功能。

（四）温岭临海临港工业和滨海旅游主导功能区。

包括温岭市东南的沿海乡镇，拥有海洋生物、滩涂及旅游等资源，海洋开发程度较高，是建设海洋经济强市的重点发展区。

主要发展方向：

优化海洋渔业结构，提高科技含量，发展临海临港工业，综合开发滨海旅游业。

（五）乐清湾海洋渔业、港口、新兴产业功能区。

包括玉环县全县及温岭市的乐清湾沿海乡镇。

主要发展方向：

在保护乐清湾海洋生态环境的前提下，适度开发，重点开发大麦屿深水港，发展能源、修造船、水产品精深加工等临海临港工业，优化海洋渔业结构，建设优势海水养殖品种产业带。

（六）海岛海洋渔业、海洋旅游和生态保护功能区。

主要涉及离大陆较远、地理位置相对独立的大陈岛（台州列岛）、东矶列岛和鸡山岛及其邻近海域。

主要发展方向：

在保护海洋生态环境和修复海洋生物资源的前提下，以调整海洋渔业结构为重点，发展浅海养殖和休闲渔业，加快海岛旅游资源开发，做好深水岸线的预留。

第十四条港口航运区

港口航运区是指为满足船舶安全航行、停靠、进行装卸作业或避风所划定的海域，包括港口区、航道区和锚地区。

港口区5个，包括海门港区、健跳港区、大麦屿港区、临海港区和温岭港区。

航道区4个，包括海门港区航道、健跳港区航道、大麦屿港区航道和温岭港区航道。

锚地区4个，包括海门港锚地区、健跳港锚地区、大麦屿港锚地区和温岭港区锚地区。

第十五条渔业资源利用和养护区

渔业资源利用和养护区是指为开发利用和养护渔业资源、发展渔业生产需

要划定的区域，包括渔港和渔业设施基地建设区、养殖区、增殖区、捕捞区和重要渔业品种保护区。

渔港和渔业设施基地建设区7个，包括椒江中心渔港建设区、健跳渔港建设区、大陈渔港建设区、红脚岩渔港建设区、路桥金清渔港建设区、温岭中心渔港建设区和坎门中心渔港建设区。

养殖区6个，包括三门湾、浦坝港养殖区，东矶列岛养殖区，北洋涂养殖区，大陈岛养殖区，漩门湾、乐清湾养殖区和鸡山、披山养殖区。

增殖区4个，包括东矶列岛增殖区、大陈岛增殖区、披山增殖区和三蒜岛增殖区。

捕捞区1个，为猫头洋、大陈洋、披山洋捕捞区。

重要渔业品种保护区2个，包括旗门港苗种保护区和海山苗种保护区。

第十六条矿产资源利用区

矿产资源利用区是指为勘探、开采矿产资源需要划定的海域。

本次区划修编范围内，除了海砂之外尚无已经探明可以开采利用的矿产资源。

由于海砂开采对海洋环境的影响较大，经济价值不高，国家要求严格加以控制，因此不划定以采砂为主的固体矿产利用区。

第十七条旅游区

旅游区是指为开发利用滨海和海上旅游资源、发展旅游业需要划定的海域。

包括风景旅游区和度假旅游区。

风景旅游区6个，包括三门湾风景旅游区、桃渚风景旅游区、大陈岛风景旅游区、温岭东南滨海风景旅游区、大鹿岛风景旅游区和乐清湾风景旅游区。

度假旅游区5个，包括龙湾度假旅游区、东矶列岛度假旅游区、黄琅度假旅游区、大陈岛度假旅游区和坎门度假旅游区。

第十八条海水资源利用区

海水资源利用区是指为开发利用海水资源需要划定的海域。

包括盐田区和

特殊工业用水区。

盐田区2个，包括玉环盐场和干江盐场。

特殊工业用水区3个，包括大陈岛特殊工业用水区、温岭特殊工业用水区和玉环特殊工业用水区。

第十九条海洋能利用区

海洋能利用区是指为开发利用海洋再生能源需要划定的海域。

包括潮汐能区和风能区。

潮汐能区2个，包括江厦潮汐电站和海山潮汐电站。

风能区3个，包括大陈岛风能区、东矶列岛风能区和玉环诸岛风能区。

第二十条工程用海区

工程用海区是指为建设海岸、海洋工程需要而划定的海域，包括海底管线区、围海造地区、海岸防护工程区、跨海桥梁区和其它工程用海区。

海底管线区3个，包括三门海底管线区、台州市区海底管线区和玉环海底管线区。

围海造地区4个，包括三门湾围海造地区，台州湾北岸围海造地区，台州湾南岸围海造地区和隘顽湾、漩门湾围海造地区。

海岸防护工程区2个，包括台州市海岸基干林带工程区和防风暴潮区。

跨海桥梁区11个，包括健跳大桥、椒江大桥、海游港大桥、青山湾大桥、蛇蟠大桥、健跳二桥、浦坝港大桥、椒江二桥、漩门湾大桥、椒江三桥和乐清湾跨海大桥。

其它工程用海区9个，包括北洋至头门岛连岛工程用海区，健跳猫头山核电工程用海区，华能玉环电厂工程用海区，临海临港工业工程用海区，椒江、路桥临港工业工程用海区，松门临港工业工程用海区，温岭坞根临港工业工程用海区，玉环青马临港工业工程用海区和沿海码头建设用海区。

第二十一条海洋保护区

海洋保护区是指为保护珍稀、濒危海洋生物物种、经济生物物种及其栖息地以及有重大科学、文化和景观价值的海洋自然景观、自然生态系统和历史遗迹需要划定的海域，包括海洋和海岸自然生态保护区、自然遗迹和非生物资源保护区和海洋特别保护区。

海洋和海岸自然生态保护区1个，为玉环滩涂湿地生态功能保护区。

自然遗迹和非生物资源保护区4个，包括健跳古城海防史迹保护区、上盘翼龙化石产地保护区、临海桃渚城抗倭遗址海防史迹保护区和桃渚珊瑚岩地质保护区。

海洋特别保护区2个，包括大陈岛海洋特别保护区和鸡山海洋特别保护区。

第二十二条特殊利用区

指为满足科研、军事、陆源排污、倾倒疏浚物和废弃物等特定用途需要划定的海域。

包括科学研究试验区、排污区和倾倒区。

科学研究试验区3个，包括旗门港、蛇蟠岛增养殖和养殖容量试验区，江厦潮汐发电试验区和玉环前台科学试验区。

排污区6个，包括三门排污区、临海南洋排污区、椒江岩头排污区、温岭黄牛礁排污区、路桥排污区和玉环排污区。

倾倒区1个，为椒江口