米易三季度就业形势分析.docx

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米易三季度就业形势分析

米易县2017年三季度就业形势分析

综合运用全县就业失业统计数据、人力资源市场供求信息、就业失业监测数据以及其他相关信息，现对2017年三季度就业形势分析如下：

一、基本情况

（一）城镇人员就业

1.城镇新增就业情况。

三季度，全县城镇新增就业517人，同比增53人增11.4%；环比增105人增25.49%。

城镇新增就业人员分布在第一、二、三产业的人数分别是29人占5.61%、192人占37.14%、296人占57.25%。

2.城镇登记失业人员及其再就业情况。

三季度，全县新登记城镇失业人员94人，同比减少69人减42.33%，环比增37人增64.91%。

登记失业人员再就业37人，同比减209人减84.96%，环比减45人减54.88%。

3.就业困难人员认定及其就业情况。

三季度，全县就业困难人员认定2人，同比减12减85.7%，环比减14人减87.5%；就业困难人员就业26人，同比增12人增85.7%，环比减18人减40.9%。

（二）农村劳动力转移就业

三季度，全县10个农村劳动力转移就业监测村共有非农就业人数2772人，同比减少96人减3.35%，环比减少104人减3.61%。

其中，外出务工1369人，同比增10人增0.74%，环比减少54人减3.79%；本地非农就业人数1403人，同比减106人减7.02%，环比减50人减3.44%。

本地非农就业人员在企业就业1059人、自主创业（包括家庭作坊和流动摊点等）313人、灵活就业31人，分别占75.48%、22.31%、2.21%。

（三）人力资源供求状况

1.民营职介所的供求情况。

三季度，2家民营职介所共发布295家用工单位的招聘信息，环比减16家减5.14%；提供岗位346个，环比减86个减19.91%；拟招聘人数2560人，服务类、销售类岗位分别占19.56%、16.02%。

登记求职人员2600人次，环比减387人次减12.96%。

2.网络公共职介情况。

实施“互联网+公共职介”，由县就业局和乡镇、社区公共服务平台每半月收集一次岗位信息，并通过“攀枝花公共招聘网”、“米易公众信息网”、“米易手机报”、“米易县公共招聘”微信公众号、开展专场招聘会等渠道发布。

三季度，发布招聘信息的用人单位330家，环比增32家增10.74%，提供岗位650个，环比增50个增8.33%，拟招聘5000人；求职登记4700人次，其中农村劳动力3500人次，190家单位280个岗位成功招到满意员工，1700名城乡劳动者实现就业。

3.高校毕业生实名制跟踪服务情况。

三季度，对2017年分解到米易的119名离校未就业高校毕业生进行实名制跟踪服务，向他们全面宣传了创业补贴、小额借款、创业贷款、创业培训、技能培训、就业政策等。

（四）失业动态监测

1.监测企业岗位变动情况。

三季度末，全县22个监测企业共有员工5431人，同比减少68人减1.24%，环比增22人增0.41%。

其中，第一产业监测的2家企业，员工85人，第二产业监测的10家企业，员工4659人，环比增21人增0.45%；第三产业监测的10家企业，员工687人，环比增1人增0.15%。

在监测的16个行业中，黑色金属矿采选业、废弃资源综合利用业、住宿业、电信、广播电视和卫星传输服务、批发业6个行业人员有不同程度减少，减幅最大的是废弃资源综合利用业，减4人占减少总数的10%；其他采矿业、化学原料和化学制品制造业、货币金融服务、教育、卫生5个行业有所增加，增幅最大的是其他采矿业，增15人占增加总数的24.19%；另有5个行业岗位稳定。

2.失业预警试点社区监测情况。

三季度末，全县4个监测社区共有城乡劳动者6968人，其中城镇户籍劳动者5794人，农村户籍劳动者1174人。

城镇户籍劳动者中就业5644人（其中单位就业3359人、灵活就业2285人），同比减19人减0.34%，环比增66人增1.18%。

本调查期辖区内用工单位共1639个，就业人数3341人，同比增13人增0.4%，环比减18人减0.5%。

3.失业保险待遇领取人员变动情况。

三季度，新增领取失业保险待遇人数105人，同比减201人减65.69%，环比增加18人增20.69%。

正在领取待遇人员为563人，环比减97人减14.7%

4.工业园区企业用工情况。

三季度末，园区共有企业58家，基本正常生产经营27家，其中26家按人均3364元/月的标准正常发放工资，1家按人均501元/月的标准发放基本工资或生活补贴。

27家正常生产企业在职员工6287人，环比减26人减0.41%。

（五）创业带动就业

1.新增创业主体及其带动就业情况。

据市场监督管理局统计，三季度新增创业实体755户，同比增加167户增28.4%，环比增129户增20.61%。

新增创业实体中，私营企业72户，占9.5%，吸纳就业1036人，带动就业比率1﹕14.39；个体工商户654户，占86.62%，吸纳就业2224人，带动就业比率1﹕3.4；专业合作社29家，占3.84%，吸纳就业134人，带动就业比率1：

4.6。

2.促进高校毕业生创业情况。

截至三季度末，共促进高校毕业生创业32人；其中本科毕业生12人，专科毕业生21人；5人创办有限公司，20人开办个体工商户，7人从事规模种养殖业，分别占15.63%、62.5%、21.87%。

累计带动和吸纳就业189人，创业带动就业率达1:

5.91。

（六）职业培训和创业培训

截至三季度末，共培训城乡劳动者1089人，其中青年培训计划519人，创业能力培训336人，农村贫困劳动力技能培训234人。

二、分析研判

三季度，在“总体向好、稳中有忧”的全县经济形势大背景下，全县就业局势总体持续稳定向好，就业形势可能呈现依然严峻复杂中的谨慎乐观。

县域内基础设施投资增长强劲、产业投资增长平稳、房地产开发投资持续增长，工业经济整体稳定，康养旅游活力增强，项目建设顺利推进，经济稳定增长拉动了就业，就业局势基本稳定。

（一）城镇就业依然处于波动态势，就业质量有待提高

一是城镇新增就业继续波动。

自2016年一季度以来首次出现大幅增加，增幅达24.58%（见图1）。

图1米易县城镇新增就业变化趋势

二是监测社区城镇人员就业率不高，就业质量有待进一步提高。

从4个失业预警试点社区监测情况来看，总就业人数5644人，同比减0.34%，环比增1.18%，就业率继续小幅波动，就业质量有待提高（见图2）。

实现就业人数中的单位就业人数占59.51%、灵活就业人数依然占40.49%，单位就业人数占比环比有小幅增加；辖区内用工单位就业人数有小幅增加，三季度同比、环比增0.4%、0.5%。

图2米易县失业预警试点社区监测情况

（二）农村劳动力转移就业仍在低位徘徊

10个监测村的数据显示，农村劳动力转移就业依然在低位艰难徘徊，外出务工同比、环比有所增加，但本地非农就业同比、环比均有小幅下降（见图3）。

图3米易县10个村劳动力非农就业变化趋势

（三）失业动态监测企业岗位流失趋缓

22个监测企业员工总数虽然同比减1.54%，但环比增0.41%，岗位流失有趋缓迹象（见图4）。

图4米易县22个企业失业动态监测数据变化趋势

（四）工业园区企业岗位持续波动

基本正常经营企业仅有27家占46.55%，27家正常生产企业在职员工6287人，环比减26人减0.41%，园区企业岗位小幅波动，未有见底的迹象。

图5米易县工业园区正常生产经营企业及员工总数变化趋势

（五）人力资源市场有回暖迹象但并未稳定

三季度，民营职介所发布招聘信息的用工单位和岗位分别环比减5.14%、19.91%，求职登记人员减12.96%，求人倍率连续5个季度保持在0.98及以上；但公共网络招聘单位和发布招聘岗位分别环比增10.74%、8.33%，求人倍率（需求人数/求职人数）创2015年四季度以来新高，为1.06（见图6）。

就业市场回暖，就业形势有所好转，市场信心有所提振。

图6米易县民营职介所和网络招聘求人倍率

（六）失业保险领金总人数和当季新增领金人数有小幅波动

三季度当季新增领金人数较二季度新增领金人数有小幅增加，但仍处于2016年一季度以来的低位；季末领金总人数较2016年二季度以来有大幅下降，降幅达11.06%，表明企业用工稳定性增强。

图7米易县享受失业保险待遇人数变化趋势

（七）回乡大学生就业较为充分，创业日渐活跃

2013-2016年登记返乡的557名大学生已全部实现就业或参

加到就业准备活动中。

2017年回乡的119人正在加紧联系，向其宣传就业创业政策，帮助他们尽快实现就业或参加到就业准备活动中。

（八）“双创”成为带动就业的强大引擎

三季度，新增创业主体同比增加167户增28.4%，环比增129户增20.6%，各类创业实体带动就业3394人（见图8）。

图8米易县当季新增创业实体个数变化趋势

三、下一步工作建议及举措

（一）大力发展实体经济，扩大就业容量。

进一步简化行政审批手续，简化行政办事流程，为创业者、投资者提供便利，让实体经济更加有利可图，将资本引入实体，大力发展实体经济。

在推进工业转型升级，优先培育发展对就业带动能力强的企业，不断拓宽就业渠道，扩大就业容量。

（二）降低企业经营成本，增加从业人员收入。

落实好减税降费政策，降低各类交易成本特别是制度性交易成本，增强企业盈利能力，为从业人员工资增长创造条件，提高收入水平，增强消费能力，拓宽第三产业就业渠道和容量。

（三）大力推动“双创”，促进创业带动就业。

建设覆盖金融帮扶、业务经办、创业培训、孵化扶持、经营交流、创业服务为一体的“众创空间”，吸引高端商业人才和大学毕业生创新创业。