行政执法部门执法主体依据权限梳理情况汇总表.docx
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行政执法部门执法主体依据权限梳理情况汇总表
行政执法部门执法主体、依据、权限梳理情况汇总表
28
食品药品监督管理局
《中华人民共和国药品管理法》
2001年12月1日
行政许可（药品经营许可证〈零售〉）
行政处罚（警告；罚款；没收违法生产、销售的药品和违法所得；吊销药品经营许可证；责令停产、停业）
行政强制（查封；扣押）
《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号）
2002年9月15日
行政处罚（警告；罚款；没收违法生产、销售的药品和违法所得；吊销药品经营许可证；责令停产、停业）
行政强制（查封；扣押）
《医疗器械监督管理条例》（国务院令第276号）
2000年4月1日
行政处罚（警告；罚款；没收违法生产的产品和违法所得；责令停止生产；吊销第一类医疗器械产品生产注册证书）
行政许可（第一类医疗器械产品生产注册证书）
行政强制（查封；扣押）
《药品流通监督管理办法》（国家药品监督管理局令第7号）
1999年8月1日
行政处罚（警告；罚款）
《药品包装、标签和说明书管理规定》（国家药品监督管理局令第23号）
2001年1月1日
行政处罚（警告；罚款）
《黑龙江省野生药材资源保护条例》
2005年8月1日
行政处罚（罚款；没收野生药材和破坏野生药材资源的工具）
行政许可（野生药材收购许可证；野生药材运输证明）
29
水务局
《中华人民共和国水土保持法》
1991年6月29日
行政处罚（罚款）
行政许可（水土保持方案的审查）
行政征收征用（水土流失防治费）
《中华人民共和国防洪法》
1998年1月1日
行政处罚（罚款）
行政许可（在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目的洪水影响评价报告审批）
《中华人民共和国水法》
2002年10月1日
行政处罚（罚款；吊销市辖区取水许可证）
行政许可（市辖区取水许可证；在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口核准）
行政强制（强行拆除）
《城市供水条例》（国务院令第158号）
1994年10月1日
行政许可（因工程施工、设备维修等原因停止供水的；改装、拆除或迁移城市公用供水设施的；自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的审批）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
2004年7月1日
行政许可（建设项目水资源论证报告书；城市排水许可证核发）
《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）
2006年4月15日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得和非法财物；吊销市辖区取水许可证）
行政征收征用（水资源费；取水许可证费）
《黑龙江省河道管理条例》
1998年1月1日
行政处罚（警告；罚款；没收非法所得；吊销在市区河道范围内采砂、取土、淘金的准采证）
行政许可（在市区河道范围内采砂、取土、淘金的准采证；利用堤身做公路、乡路、做码头或堆放物料审批；在河道管理范围内新建、改建工程及河道整治审批；在市区范围内穆棱河的堤防背水面300米以内，其他河流堤防背水面100米以内钻探审批）
国家计委收费管理司财政部综合与改革自《关于水利建设工程质量监督收费标准及有关问题的复函》（计司收费函[1996]2号）
1996年1月8日
行政征收征用（水利建设工程质量监督费）
黑龙江省财政厅物价局计划委员会水利厅《黑龙江省水资源费征收管理使用规定》（黑水政字[1995]90号）
1995年1月1日
行政处罚（吊销市辖区取水许可证）
行政强制（强制执行违法建筑物、构筑物）
黑龙江省人民政府关于印发《黑龙江省防洪保安费征收使用管理办法》的通知（黑政发[1999]26号）
1999年1月1日
行政征收征用（防洪保安费）〈无收费许可证〉
黑龙江省物价局财政厅《关于调整河道采砂管理费收费标准的通知》（黑价联字[1999]74号）
2000年1月1日
行政征收征用（河道采砂管理费）
黑龙江省物价局财政厅水利厅《关于下发黑龙江省占用河道工程养护费标准问题的通知》（黑价联字[1999]74号）
2000年1月20日
行政征收征用（占用河道工程养护费）
30
建设局
《中华人民共和国城市规划法》
1990年4月1日
行政处罚（罚款；没收违法建筑物、构筑物或者其他设施）
行政强制
《中华人民共和国大气污染防治法》
2000年9月1日
行政处罚（罚款）
《城市绿化条例》（国务院令第100号）
1992年8月1日
行政处罚（警告；罚款）
行政强制
《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）
1992年8月1日
行政处罚（警告；罚款；没收未经批准擅自饲养的家畜家禽）
行政许可（牌匾广告标志设置审批；在城市街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的审批；在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批）
行政强制
《城市道路管理条例》（国务院令第198号）
1996年10月1日
行政许可（临时占用、挖掘城市道路审批；履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆在城市道路上行驶审核）
《无照经营查处取缔办法》（国务院令第370号）
2003年3月1日
行政处罚（罚款；没收非法财物和违法所得）
黑龙江省实施《中华人民共和国城市规划法》实施办法
1992年10月1日
行政处罚（罚款；没收违法建筑物、构筑物或者其他设施）
行政强制
黑龙江省实施《市容和环境卫生管理条例》办法
1994年1月1日
行政处罚（警告；罚款；没收未经批准擅自饲养的家畜家禽）
行政强制
黑龙江省实施《城市绿化条例》办法
1993年8月1日
行政处罚（警告；罚款）
行政强制
《黑龙江省居民居住环境保护办法》
2000年2月1日
行政处罚（警告；罚款）
建设部财政部国家物价局关于印发《城市道路占用挖掘收费管理办法》的通知（建城[1993]410号）
1993年4月24日
行政征收征用（占道、挖掘修复费）<无收费许可证>
《黑龙江省城市户外牌匾、广告标志设置管理规定》（黑建城字[1994]14号）
1994年7月11日
行政处罚（罚款）
行政强制
31
经委
《中华人民共和国电力法》
1996年4月1日
行政处罚（警告；罚款；没收国家明令淘汰的电力设备和违法所得）
《电力供应与使用条例》（国务院令第196号）
1996年9月1日
行政处罚（罚款；没收违法所得）
《电力监察条例》（国务院令第423号）
2005年5月1日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得）
墙体材料改革建筑节能领导小组办公室
《黑龙江省新型墙体材料开发利用管理规定》
1997年12月25日
行政处罚（罚款）
黑龙江省财政厅《关于延长我省农网改造还贷基金等7项政府性基金的函》（黑财函[2006]1号）
2006年1月20日
行政征收征用（征收墙体材料专项基金）〈至2006年底〉<无收费许可证>
散装水泥办公室
黑龙江省财政厅《关于延长我省农网改造还贷基金等7项政府性基金的函》（黑财函[2006]1号）
2006年1月20日
行政征收征用（征收散装水泥专项基金）〈至2006年底〉<无收费许可证>
32
畜牧局
《中华人民共和国草原法》
2003年3月1日
行政处罚（罚款；没收非法财物和违法所得）
行政许可（临时占用草原审核）
行政审批（机动车辆因从事地质勘探、科学考察等活动在草原上行驶区域和行驶路线方案确认；在草原上开展经营性活动初审）
行政强制（强制拆除）
行政征收征用（草原植被恢复费）〈无收费许可证〉
《中华人民共和国畜牧法》
2006年7月1日
行政许可（种畜禽生产经营许可证）
行政处罚（罚款；没收畜禽和违法所得；吊销种畜禽生产经营许可证）
行政征收征用（种畜禽生产经营许可证工本费）<无收费许可证>
《草原防火条例》（国务院令第130号）
1993年10月5日
行政处罚（警告；罚款）
行政奖励（奖励）
行政强制
《种畜禽管理条例》（国务院令第153号）
1994年7月1日
行政处罚（罚款；没收违法所得；吊销种畜禽生产经营许可证）
行政确认（配种员资格确认）
《饲料和饲料添加剂管理条例》（国务院令第266号）
1999年5月29日
行政处罚（罚款；责令停产停业；没收违法生产、经营的产品和违法所得）
《兽药管理条例》（国务院令第325号）
2001年11月29日
行政许可（兽药经营许可证）
行政处罚（罚款；责令停产停业；没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得；吊销兽药经营许可证）
《重大动物疫情应急条例》（国务院令第450号）
2005年11月18日
行政处罚（警告；罚款）
《黑龙江省种禽管理条例》
1989年12月1日
行政处罚（罚款；没收违法所得；吊销种畜禽生产经营许可证）
行政审批（省内经销种畜禽审批）
行政强制
行政确认（配种员资格确认）
《黑龙江省动物防疫条例》
2001年3月1日
行政许可（动物防疫合格证；动物诊疗许可证）
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得和未售出的生物制品；吊销动物诊疗许可证）
《黑龙江省奶业条例》
2004年12月1日
行政处罚（罚款；责令停止销售和收购；没收违法所得和生牛奶及器具）
行政许可（建立奶站审批）
《黑龙江省草原条例》
2006年1月1日
行政处罚（罚款；没收非法财物和违法所得；暂扣使用机械和设备）
行政许可（在基本草原以外的草原上推挖土、采砂、采挖野生植物审批；占用草原修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施审批〈面积在一千平方米以上五千平方米以下〉）
行政强制（强行恢复植被）
行政征收征用（恢复植被保证金）〈无收费许可证〉
动物检疫站
《中华人民共和国动物防疫法》
1998年1月1日
行政处罚（警告；罚款；责令停止经营；没收违法所得和未售出的动物、动物产品；）
行政许可（动物、动物产品检疫）
行政征收征用（检疫费）
33
建设局
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
2005年4月1日
行政许可（关闭、闲置、拆除生活垃圾处理设施）
行政处罚（罚款）
《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）
1992年8月1日
行政许可（拆除、搬动、封闭环境卫生设施批准）
行政处罚（警告；罚款）
行政强制
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
2004年7月1日
行政许可（城市建筑垃圾处置核准；从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批）
《城市公厕管理办法》（建设部令第9号）
1991年1月1日
行政处罚（警告；罚款）
行政奖励（奖励）
《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第27号）
1993年9月1日
行政处罚（警告；罚款）
行政强制
《城市道路和公共场所清扫保洁管理办法》（建设部令第238号）
1994年4月12日
行政处罚（警告；罚款）
《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号）
2005年6月1日
行政处罚（警告；罚款）
《黑龙江省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》
1992年8月1日
行政处罚（警告；罚款）
行政强制
《黑龙江省人民政府办公厅转发省财政厅物价局关于公布全省行政事业性收费和基金（附加）项目目录的报告的通知》（黑政办发[2000]67号）
2000年12月29日
行政征收征用（环境卫生费）
34
建设局
《中华人民共和国建筑法》
1998年3月1日
行政许可（建筑工程施工许可；建筑企业资质核准；工程建设监理企业资质核准；工程勘察单位资质核准；工程设计单位资质核准）
行政处罚（罚款；没收违法所得；责令停业；吊销资质证书）
《中华人民共和国招投标法》
1999年8月30日
行政许可（工程建设项目招标代理机构资格核准）
《城市绿化管理条例》（国务院令第100号）
1992年8月1日
行政处罚（警告；罚款；责令停止施工）
行政强制
《村庄和集镇规划建设管理规定》（国务院令第116号）
1993年11月1日
行政许可（市辖区内乡（镇）村企业、公共设施、公益事业建设工程开工许可；村镇建设项目选址审批）
行政处罚（罚款；责令停止设计或施工）
行政强制
《城市道路管理条例》（国务院令第198号）
1996年10月1日
行政许可（城市大型桥梁、隧道等工程立项及城市道路收费站设立核准）
行政处罚（警告；罚款）
《建筑工程质量管理条例》（国务院令第279号）
2000年1月30日
行政许可（建设工程施工图设计文件审查；建设工程质量监督站资质核准；建设工程质量检测机构资质核准）
行政处罚（罚款；责令停业整顿；没收违法所得；吊销资质证书）
《建筑工程勘察设计条例》（国务院令第293号）
2000年9月25日
行政许可（工程勘察单位资质核准；工程设计单位资质核准；施工图设计文件审查机构资质核准）
行政处罚（罚款；责令停业整顿；没收违法所得；吊销资质证书）
《建设安全生产管理条例》（国务院令第393号）
2004年2月1日
行政许可（施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全任职资格审批）
行政处罚（警告；罚款；责令停业整顿；吊销资质证书）
《国务院确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
2004年7月1日
行政许可（新建燃气企业审批；工程造价咨询单位资质核准；城市桥梁架设各类市政管线审批；排水许可审批）
《城市道路照明设施管理规定》（建设部令第21号）
1993年1月1日
行政处罚（罚款；没收违章用电设备）
行政强制
行政奖励（表彰；奖励）
《城市燃气管理办法》（建设部令第62号）
1998年1月1日
行政处罚（警告；罚款）
《城市公共汽车电车客运管理办法》（建设部令第138号）
2005年6月1日
行政处罚（罚款）
《黑龙江省燃气管理条例》
1999年3月1日
行政许可（液化气站、燃气站、新型气体站及管道燃气新建工程项目及工程设计核准；改动燃气设施审批）
行政处罚（罚款；没收违法所得；责令停业）
《黑龙江省城市供热条例》
2005年9月1日
行政处罚（罚款）
《黑龙江省建筑市场管理条例》
2004年1月1日
行政处罚（罚款；没收违法所得）
《黑龙江省建设工程质量监督管理条例》
2006年10月1日
行政处罚（罚款）
行政强制
《黑龙江省建设委员会黑龙江省物价局黑龙江省财政厅关于调整排水设施有偿使用费征收标准的通知》（黑建城字[1993]第204号）
1993年6月1日
行政征收征用（排水设施有偿使用费）
《黑龙江省建设厅关于调整城市道路挖掘修复标准的通知》（黑建城字[1999]第39号）
1999年1月19日
行政征收征用（城市道路占用挖掘费）
35
民政局
《中华人民共和国婚姻法》
1981年1月1日
《中华人民共和国宪法》
1982年12月4日
行政给付（抚恤优待）
《中华人民共和国兵役法》
1984年10月1日
行政给付（抚恤优待；接收安置）
《中华人民共和国收养法》
1992年4月1日
行政确认（收养关系登记；解除收养关系登记）
《中华人民共和国国防法》
1997年3月14日
行政给付（抚恤优待；接收安置）
《退伍义务兵安置条例》（国务院发布）
1987年12月12日
行政给付（接收安置）
《殡葬管理条例》（国务院令第225号）
1997年7月21日
行政许可（建设殡仪服务站、骨灰堂审批）
行政处罚（罚款；没收违法所得；责令停止制造、销售）
行政强制
《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）
1998年10月25日
行政许可（社会团体登记）
行政处罚（罚款；没收违法所得）
行政强制（封存）
《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）
1998年10月25日
行政许可（民办非企业单位登记）
行政处罚（警告；罚款；没收非法财产和违法所得）
行政强制（封存）
《行政区域界线管理条例》（国务院令第353号）
2002年7月1日
行政处罚（罚款；没收违法编制的行政区域界线详图和违法所得）
行政确认（确定新的行政区域界线走向标志物）
《军人抚恤优待条例》（国务院中央军事委员会第413号）
2004年10月1日
行政给付（抚恤优待）
行政处罚（警告；罚款）
《农村五保供养条例》（国务院令第456号）
2006年3月1日
《革命烈士褒扬条例》（国发[1980]152号）
1980年6月4日
《伤残抚恤管理暂行办法》（民政部令第2号）
1997年4月1日
行政给付（抚恤优待）
行政奖励（表彰；奖励）
《中国公民收养子女登记办法》（经国务院批准，民政部发布）
1999年5月25日
《黑龙江省义务兵征集、优待、退役安置条例》
1996年8月1日
行政处罚（罚款）
行政给付（接收安置）
《黑龙江省地名管理规定》
1999年2月1日
行政处罚（罚款）
《黑龙江省殡葬管理规定》
2000年4月1日
行政处罚（罚款；没收违法所得）
行政强制
《黑龙江省社会团体登记管理规定》
2001年11月1日
行政处罚（罚款；没收非法财产和违法所得）
《黑龙江省促进行业协会发展规定》
2006年3月1日
行政处罚（警告；没收非法财产和违法所得）
行政确认（行业协会登记）
国家物价局财政部《关于收养登记收费的通知》（价费字[1992]349号）
1992年7月8日
行政征收征用（收养登记费）
国家计划委员会财政部《关于调整社会团体登记收费标准的通知》（计价费[1996]1602号）
1996年9月1日
行政征收征用（社会团体申请费；社团团体登记费；社会团体变更费）
国家计划委员会财政部《关于核定民办非企业单位登记收费标准有关问题的通知》（即价格[1999]2115号）
1999年11月30日
行政征收征用（民办非企业单位登记费；民办非企业单位变更登记费）
黑龙江省物价局财政厅民政厅《关于加强全省殡葬服务收费管理的通知》（黑价联字[1998]27号）
1998年6月18日
行政征收征用（殡葬服务费）
黑龙江省退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组关于印发《黑龙江省退役士兵安置任务有偿转移暂行办法》的通知（黑安[1999]2号）
1999年5月16日
行政给付（补偿金）
黑龙江省民政厅等八部门联合印发《黑龙江省孤儿弃婴（弃童）国内收养管理暂行规定》的通知（黑民福[2005]127号）
2006年6月5日
36
烟草专卖局
《中华人民共和国烟草专卖法》
1992年1月1日
行政许可（烟草专卖零售许可证）
行政处罚（罚款；没收违法收购的烟叶、违法运输的烟草专卖品和违法所得；责令停产停业）
行政强制
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令第223号）
1997年7月3日
行政处罚（罚款；没收其违法收购的烟叶和违法所得；责令停产停业）
《烟草专卖品准运证管理办法》（国家烟草专卖局令第1号）
1998年5月11日
行政处罚（罚款；没收违法运输的烟草专卖品）
《烟草专卖许可证管理办法》（国家烟草专卖局令第2号）
1998年5月11日
行政处罚（罚款；没收违法所得）
《烟草专卖行政处罚程序规定》（国家烟草专卖局令第3号）
1998年9月2日
行政强制
37
国家安全局
《中华人民共和国国家安全法》
1993年2月22日
行政处罚（行政拘留；没收非法持有的属于国家秘密的文件、资料和其他物品，以及非法持有、使用的专用间谍器材）
行政征用（征用交通工具、通信工具、场地和建筑物）
《中华人民共和国国家安全法实施细则》（国务院令第157号）
1994年6月4日
行政处罚（警告；没收非法财物）
行政强制（查封；扣押；冻结）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
2004年7月1日
行政许可（涉及国家安全事项的建设项目审批）
38
经委
《中华人民共和国乡镇企业法》
1997年1月1日
《中华人民共和国中小企业促进法》
2003年1月1日
《黑龙江省发展乡镇企业条例》
2001年10月1日
行政处罚（罚款）
行政审批（使用乡镇企业发展资金的建设项目审批）〈与财政部门共同负责〉
行政强制
39
国家保密局
《中华人民共和国保守秘密法》
1989年5月1日
行政许可（内部文件、资料出境审批）
《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》（国家保密局令第1号）
1990年5月25日
行政奖励
《黑龙江省实施〈中华人民共和国保守秘密法〉细则》
1991年12月1日
行政奖励
40
统计局
《中华人民共和国统计法》
1984年1月1日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得）
行政许可（系统外统计调查审批）
《中华人民共和国统计法实施细则》（国家统计局发布）
2000年6月15日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得）
《统计从业资格认定办法》（国家统计局令第8号）
2005年7月1日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得）
《黑龙江省统计监督处罚条例》
1995年12月1日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得）
41
科学技术与信息产业局
《中华人民共和国专利法》
1985年4月1日
《中华人民共和国专利法实施细则》（国务院令第368号）
2003年2月1日
《黑龙江省民营科技企业条例》
2002年9月1日
行政确认（认定民营科技企业资格）
《黑龙江省专利保护条例》
2004年3月1日
行政处罚（警告；罚款；没收违法所得）
42
物价局
《中华人民共和国价格法》
1998年5月1日
行政处罚（警告；罚款；停产；没收违法所得）
《黑龙江省定价目录》（黑价字［2004］132号）
2004年7月1日
行政审批（城市公共汽车标价、出租汽车运价；机动车停放收费标准；公园、园林、博物馆游览参观点门票；经济适用住房甚佳准价格及浮动幅度；居民租赁价格；廉租住房租金和公企用房租赁价格；物业服务收费基准价格浮动幅度；城镇基准地价；城市管道煤气价格制定；城市供热价格制定；小区供热价格制定；政府所辖地以外矿、林业、铁路供水价格；民用液化气价格；中型水利工程农业供水价格；特殊时期、工作日限价措施；辖区内民办教育学校、普遍高级中学学历教育收费项目和标准；辖区内公办托儿所、幼儿园收费；辖区内城市收费停车场；辖区内城市符合收费条件的垃圾处理收费；殡葬延伸服务、公墓收费；辖区内危险废物收费；劳务（劳力）市场、省级以下人才市场保安服务费）
《国务院关于试行主要副食品零售价格变动职工适当补贴的通知》（国发［1998］23号）
1998年
行政征收征用（价格调整基金）
《国务院关于积极稳妥地推进物价改革抑制物价总水平过快上涨的通知》（国发［1993］60号）
1993年
行政征收征用（价格调整基金）
《国家发改委关于运用价格调节基金加强和改革价格调控的通知》（发改价格［2005］928号）
2005年
《黑龙江省人民政府关于建立主要副食品价格调节基金的通知》（黑政发［1993］121号）
1993年11月2日
行政征收征用（价格调整基金）
《收费许可证管理办法》（部委规章）
1998年10月21日
行政审批（收费许可证审批）
《政府制定价格成本监审办法》（部委规章）
2006年3月
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