大学新校区建设实施全过程管理方案.docx

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目录

一、 项目开发背景 2

（一） 学校简介（略） 2

（二） 原学校规模（略） 2

（三） 学校现状（略） 2

（四） 发展前景（略） 2

二、 项目的总体规划 2

（一） 新学校规模（略） 2

（二） 平面布局（略） 2

（三） 教学能力（略） 2

（四） 社会效益（略） 2

三、 投资估算 2

（一） 工程前期费用（略） 2

（二） 顾问费用（略） 2

（三） 建安工程费（略） 2

（四） 设备工器具购置费（略） 2

（五） 基础设施配套费（略） 2

（六） 市政设施配套费（略） 2

（七） 开发间接费（略） 2

四、 项目实施条件 2

（一） 校址选择 2

（二） 外部条件 3

（三） 内部条件（略） 3

（四） 资金来源（略） 3

五、 项目管理模式及职责划分 3

（一） 项目管理模式 3

（二） 职责划分 3

六、 建设项目实施步骤 14

（一） 项目前期规划报批 14

（二） 项目施工图设计 15

（三） 项目招投标及发包 15

（四） 项目工程建设 15

（五） 项目竣工验收、后评估 16

七、 项目实施主要环节的申批程序 16

（一） 提出项目建议书并得到批准 16

（二） 编制可行性研究报告 16

（三） 项目初步设计审批 18

（四） 详细规划批复 19

（五） 项目立项及申请用地 20

（六） 基本建设任务通知书 20

（七） 土地使用权的取得 21

（八） 建筑方案审批 22

（九） 建设工程规划许可 23

（十） 完成原校区国有资产的处置 23

（十一） 其它审批工作 24

八、 项目实施主要业务的流程 25

（一） 设计工作 25

（二） 项目招标工作 26

（三） 项目造价控制工作 28

（四） 进度控制 31

（五） 质量控制 33

（六） 竣工验收工作 36

九、 实施进度安排 37

（一） 总体进度计划表 37

（二） 项目施工进度计划表 37

（三） 项目投资进度计划表 37

十、 结束语 37

*****大学新校区建设实施全过程管理方案

一、项目开发背景

（一）学校简介（略）

（二）原学校规模（略）

（三）学校现状（略）

（四）发展前景（略）

二、项目的总体规划

（一）新学校规模（略）

（二）平面布局（略）

（三）教学能力（略）

（四）社会效益（略）

三、投资估算

（一）工程前期费用（略）

（二）顾问费用（略）

（三）建安工程费（略）

（四）设备工器具购置费（略）

（五）基础设施配套费（略）

（六）市政设施配套费（略）

（七）开发间接费（略）

四、项目实施条件

（一）校址选择

*****大学新校区选址在旅顺南路1830k+100米处，旅顺口区龙塘街道盐场村，距离大连市区29公里，距旅顺市中心2.79公里。

此区远离闹市，交通便利，倚山傍海，环境优雅，地域开阔，适合建校。

（二）外部条件

辽宁省政府、大连市政府非常重视和支持本项目的开发，给提供了许多方便条件，如：

（1）土地的取得得到省、市政府的大力支持。

（2）市政管网、外线配套等工程经区政府的协调，已与相关单位达成共识。

（三）内部条件（略）

（四）资金来源（略）

五、项目管理模式及职责划分

根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《辽宁省建筑市场管理条例》、《辽宁省建设工程质量条例》规定，工程项目管理必须委托具有资质的工程建设监理单位进行监理，没有招标能力的要委托具有资质的招投标代理单位进行招标代理。

另外，为了能够合理控制工程造价，还应聘请有资质的工程造价咨询公司对工程项目进行全过程造价控制、合同管理服务，委托项目管理公司，对建设项目进行全过程管理咨询。

为保证*****大学新校区建设项目能够按期、保质、保量、安全完成，该项目由*****大学成立项目指挥部负责项目的日常运作与管理。

（一）项目管理模式

****大学

主管校长

规划发展处（指挥部办公室）

项目指挥部

规划合同部

工

程

部

材料设备部

财

务

部

后

勤

部

承

包

商

材料设备供应商

设计单位

项目咨询

招标代理造价咨询

监理公司

规划咨询

咨询公司按职能划分为规划咨询公司、设计公司、招标代理和造价咨询、监理公司、项目管理咨询。

（二）职责划分

1.主管校长职责

（1）负责*****大学新校区建设全面工作，向学校报告项目进展情况；

（2）负责召集召开项目指挥部会议；

（3）负责各项工程议案及资金认定签字；

（4）组建或解散项目指挥部及项目现场管理机构，聘任或解聘项目高级管理人员；

（5）负责协调与省、市、区建设及教育行政主管部门的关系；

2.项目指挥部职责

（1）项目指挥部在主管校长的领导下开展工作；

（2）负责新校区建设过程中重大问题的讨论决策；

（3）负责指挥监督项目指挥部办公室及各部门的日常工作；

（4）审核上报年度投资计划并落实年度资金；

3.指挥部办公室职责

（1）指挥部办公室在新校区项目指挥部的领导下工作；

（2）向新校区项目指挥部提出规划设计的参考性意见；

（3）办理各种建设手续，按照国家的法律法规做好勘察、设计、监理、施工队伍、大宗物品采购等的招投标准备工作，并监督咨询公司按照法定程序进行招标。

（4）会同学校其他部门共同完成单项工程的设计任务书，委托设计单位高质量地完成新校区总体规划和单体设计。

（5）完成开工前的一切准备工作，使拟建的单体工程按时开工。

（6）做好施工现场管理工作、使工程能保质、准时的交付使用。

（7）做好基建物资的供应工作，高质、准时的保证需要。

（8）搞好工程的预决算和档案收集整理工作，完成工程的收尾竣工工作。

（9）做好基建物资供应的监督管理工作。

（10）完成新校区建设指挥部交办的其他工作。

4.工程部职责

（1）熟悉国家建设法规和建设程序，掌握建筑施工规范和验收标准，严格按规程办事。

（2）负责工程开工前的三通一平等工作，参加图纸会审，负责联系、协调施工单位与监理单位、设计单位等的关系。

（3）审定施工单位的工程施工组织计划，并监督实施；审定监理单位的监督计划，并监督实施。

（4）负责施工进度、质量、安全文明的日常管理。

（5）负责施工过程中的工程变更的初审以及工程款拨付的初审，负责工程量的确认签证。

（6）督促和检查施工过程的日常工作。

（7）联系技术、造价、材料设备采购等方面在施工过程中出现的问题。

（8）负责组织工程竣工的初验和出具工程结算的初步意见。

（9）负责竣工后施工现场清理的管理工作。

（10）联系施工单位进行工程保修和处理用户意见。

（11）完成上级交给的其它工作。

5.财务部职责

（1）认真贯彻执行国家财经方针、政策、法规，执行上级规定及有关会计制度。

（2）建立科学、合理的会计核算形式，保证会计基础工作规范化。

（3）做好各项基本建设财务收支计划控制工作，严格遵守财经结算纪律和现金管理制度，定期或不定期会同有关部门进行财产清查工作。

（4）负责编制会计凭证、会计报表、相关统计表与财务状况说明书，保证会计资料的及时、真实、合法、完整。

（5）参与拟定有关合同、协议及相关文件。

（6）负责会计档案的管理。

（7）保管并正确使用预留银行印签。

（8）做好领导交给的其他任务。

6.材料设备部职责

（1）协助工程部审查图纸材料、设备的设计是否符合功能需求。

（2）协助咨询公司完成主要材料、设备的招标工作。

（3）负责招标材料、设备的技术参数、验收标准的提出或确认工作。

（4）负责调查、测算材料、设备的暂定价格。

（5）负责材料设备的进场查验、复核和保管工作。

（6）负责材料设备的调配、退换及供应商的联络工作。

（7）及时完成领导交办的其它工作。

7.规划合同部职责

（1）委托协助咨询公司编制并负责上报学校的长期建设规划、基本建设年度计划。

（2）委托协助咨询公司编制并负责上报建设项目的项目建议书，可行性研究报告。

（3）委托协助咨询公司做好工程建设的各项招投标组织工作。

（4）负责建设项目的初步设计等各类技术文件报送审批工作。

（5）负责建设项目的消防、人防、抗震设计、环保、市政审批工作。

（6）负责建设项目的建设用地规划许可证，建筑规划许可证及有关各项费用的减免报批工作。

（7）及时准确地向省、市、区有关部门上报各类统计报表。

（8）负责办理房屋拆迁、占道、伐树及环保手续。

（9）协助施工单位办理工程质量监督、开工报建手续。

（10）负责办理竣工工程的建筑消防验收手续。

（11）及时完成领导交给的其它工作。

8.后勤部职责

（1）负责指挥部的行政管理工作。

（2）协调指挥部与校内各部门之间的联系。

（3）严格考勤制度，规范文件、车辆管理工作。

（4）负责对外接待，做好新校区建设的宣传报道工作。

（5）负责指挥部的安全、保卫、卫生工作。

（6）负责指挥部工作人员的生活、劳动和福利工作。

（7）负责办公用品的购买、保管、分发。

（8）负责固定资产的管理工作。

（9）完成领导交给的其他工作。

9.规划咨询公司职责

（1）规划咨询公司在指挥部领导下开展工作。

（2）为新校区的规划方案提出全面意见供领导小组参考。

（3）协助指挥部提出规划任务书交领导小组审查，最后完成任务。

（4）为编制新校区工程项目建议书提供各种必要资料，协助完成新校区工程项目建议书。

（5）依据任务书审核总体规划。

（6）协助新校区建设项目指挥部做好新校区建设可研报告的编制准备工作，编制可研报告并提供咨询。

（7）对详细规划提出建设意见，协助新校区指挥部办公室完成详细规划。

（8）完成新校区建设指挥部交办的其它任务。

10.招标代理及造价咨询单位职责

（1）设计论证咨询

①不同的设计阶段，对设计的技术可行性进行专业论证

②不同的设计阶段，对设计的经济合理性进行专业论证

③不同的设计阶段，对设备材料选型的性能价格比进行论证

（2）工程招标代理

（A）工程招标前期准备阶段

①协助委托方准备招标报建所需资料及向招标投标管理部门进行招标报建登记。

②就工程项目的招标形式、招标程序、标段划分等向委托方提出合理建议及可行方案。

③协助委托方向招标投标管理部门提出招标申请、接受招标资质审查。

（B）工程招投标阶段

①拟定并发布招标公告或招标邀请函。

②负责组织资格预审并向委托方提交资格预审报告。

③编制各标段的招标文件，并报送招标管理部门审批。

④组织召开发标会，发放招标文件及有关设计图纸和技术资料。

⑤组织现场踏勘，进行招标答疑。

⑥组织建立评标委员会，与委托方协商制定评标、定标办法，协助委托方审定标底。

⑦协助委托方召开开标会，组织评标。

⑧组织评标委员会编写评标报告，并报招标投标管理部门。

⑨协助委托方和招标投标管理部门签发中标通知书。

⑩负责招标过程档案管理。

（3）工程造价投资控制

（A）施工前期阶段

①在方案设计阶段，对不同的建筑方案、结构及材料做成本分析，依据选定的设计方案及当时的价格制定详细的工程估算。

②在初步设计阶段，依据初步设计图纸，编制建设工程概算，并与估算比较。

③在施工图设计阶段，编制工程量清单，编制招标标底。

（B）施工阶段

①定期对工程进展情况做估算，编制付款额计划。

②对拟订中的工程设计变更做出估算，为委托方和建筑