板桥监理工作报告二标.docx
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板桥监理工作报告二标
汇川区2013年中央财政“五小水利”重点县
建设项目（二标段）
（合同编号：
HCQWXSLJS2013C2）
监理工作报告
贵州城河工程项目管理有限公司
二0一五年十二月
目录
一、工程概况
1、项目名称
2、项目建设地点
3、工程项目主要建设内容
4、工程建设工期
5、工程参建单位
二、监理规划
1、监理依据
2、监理工作任务
3、监理范围、内容及目标
4、监理组织机构
5、项目组织
6、监理制度
7、监理工作方法与手段
8、检测采用的方法和主要设备
三、监理过程
1、质量控制
2、进度控制
3、投资控制
3、施工关系协调
4、信息管理辅助系统
5、合同管理
6、施工关系协调
7、施工安全管理
四、监理效果
1、质量
2、投资
3、进度
4、安全
五、工程评价
1、质量控制
2、投资控制
3、进度控制
4、安全文明监督
六、经验与建议
七、附件
1、监理机构人员一览表
一、工程概况
1、项目名称：
汇川区2013年中央财政“五小水利”重点县建设项目（二标段）。
2、项目建设地点：
本工程位于遵义市汇川区板桥镇，涉及板桥村、娄山村、中寺村、柏杨村四个行政村。
3、汇川区2013年中央财政“五小水利”重点县建设项目（二标段），工程项目主要建设内容如下：
工程建设内容包括支渠、田间渠道及其渠系建筑物等工程，合同总工程量为新建改建渠道34.4km。
实际完成渠道39.53km。
张溪堰渠道（0.6m*0.6m*0.8m断面长2264m）；
余孔岩渠道、（0.5m*0.4**0.4m断面长2319m）；
黄村坝渠道（0.5m*0.5m*0.8m断面长776m、0.4m*0.4m*0.4m断面长251m）；
五零桥渠道（0.5m*0.5m*0.4m断面长1759m、0.4m*0.4*0.4m断面长2857m、）；
岩底庄渠道（0.5m*0.5m*0.4m断面长884m）；
中寺渠道（0.4m*0.3m*0.4m断面长1261m、0.3m*0.3m断面长84m、）
庙林堡渠道（0.3m*0.3m*0.4m断面长3083m、）
后坝渠道（0.3m*0.3m*0.4m断面长1195m、）
旋水沟渠道（0.3m*0.3m*0.4m断面长825m、）
桥楼子渠道（0.3m*0.3m*0.4m断面长1655m）
干溪渠道（0.3m*0.3m*0.4m断面长4235m）
三步梯渠道上堰（0.3m*0.3m*0.4m断面长6119m、）
纸厂渠道（0.3m*0.3m断面长1182m、）
板桥灌区田间渠道（0.3m*0.3m断面长6826m、）
拦水坝8座（马家沟拦水坝、偏岩子拦水坝、五零桥拦水坝、后坝拦水坝、井坝拦水坝、庙林堡拦水坝、旋水沟拦水坝、桥楼子拦水坝），板桥机泵房及附属设施一个。
4、工程建设工期：
工程于2014年10月28日开工，2015年5月7日完工。
5、工程参建单位：
业主单位：
遵义市汇川区板桥镇人民政府
质监单位：
遵义市水利水电工程质量监督站
设计单位：
贵州华水建设项目管理有限公司
监理单位：
贵州城河工程项目管理有限公司
施工单位：
江西裕河水利工程建设有限公司
二、监理规划
1、监理依据
（1）项目立项批文；
（2）项目招标投文件；
（3）项目合同文件（含补充协议）；
（4）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）；
（5）《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）；
（6）工程建设标准强制性条文；
（7）设计文件（设计图纸、设计变更等）；
（8）国家或国家有关部门颁发的有关规程、规范、质量检验标准和质量检验办法，以及工程实施过程中颁发的现行技术规程、规范、质量检验标准和质量检验办法。
2、监理工作任务
2.1、施工准备阶段
根据工程建设委托监理合同文件，监理工程师及时进驻施工现场，对施工准备工作进行监理，督促建设单位按建设合同提供各种施工条件，督促承包人及时做好各项开工准备工作，发布开工令。
同时，根据施工项目设计，结合项目施工技术要求和技术规范、规定等，编制监理规划和监理实施细则，并提出监理工作计划。
具体工作任务如下：
（1）对确定进行招标的项目，协助编制审查招标、评标文件，协助审查投标单位资格。
（2）协助评审标书。
（3）协助起草工程承包合同。
（4）协助工程材料和设备的选择、选购，审定其是否符合设计要求。
（5）参加设计人向承包人的技术交底，检查设计文件是否符合规范、规程及有关技术标准的规定。
（6）审查承包人提交的施工组织设计，重点是施工部署、施工组织及进度计划、质量保证措施。
劳动力安排等，以确保工程施工质量。
工期和费用的控制。
对承包人提交的施工技术措施、施工规程等进行审定，检查施工测量控制点、施工放样数量、位置等，确保正常施工。
2.2、施工阶段
按照委托监理合同文件要求，监理单位的现场监理组织机构、监理人员都要进入施工工地，对施工过程进行质量、进度、投资控制，建立健全监理工作信息管理系统，协调建设各方之间的关系，确保按其合同规定达到项目的目标。
具体工作任务如下：
（1）审查承包人的质量保证体系，按国家的技术规范与验收标准监理该工程施工质量，对严重影响工程质量的施工有权制止，对制止不理的有权下达停工令。
（2）审查承包人是否按照提交的施工组织设计进行组织施工，包括施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施。
（3）协助编制用款计划，复核已完成的工程量，签署工程款支付证书。
（4）检查进场材料相关证件是否齐全，并进行抽检，对不符合质量要求的禁止进入工地和投入使用。
（5）监督承包人严格按照设计要求进行施工。
（6）抽查工程施工质量，对重要工程部位（基础开挖、隐蔽工程等）和主要工序（进场材料检验等）进行旁站监理，参与工程质量事故的分析和处理。
（7）检查工程进度存在的问题。
（8）分阶段协调施工进度计划，适时提出调整意见，控制工程总进度。
（9）协调发包人、设计人、承包人之间的关系，参加处理合同纠纷和索赔事宜。
（10）督促承包人安全生产、文明施工以及规范施工技术档案资料。
（11）检查承包人的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，对制造单位质量评定自检工作做出综合评价。
（12）组织对施工中存在的问题督促整改，对工程质量提出评估意见，协助发包人组织竣工验收。
2.3、竣工验收阶段
具体工作任务如下：
（1）督促、检查承包人及时整理竣工文件和验收资料，审查工程竣工验收报告，提出监理意见。
（2）根据承包人的竣工报告，编写监理工作总结，提出工程质量评估报告。
（3）协助发包人组织阶段验收，根据有关规定审查承建单位提交的竣工报告、重要图纸资料，并督促整理汇报。
（4）协助发包人按国家规定对工程进行竣工验收和工程移交，向发包人移交工程档案、资料等。
（5）协助建立工程管理机构、管理制度和管理措施。
3、监理范围、内容及目标
3.1、监理范围
本工程建设监理主要是施工实施阶段的全过程全面监理。
在施工承包合同签订后，则在发包人授权范围内协助发包人管理并监督施工承包合同的执行，负责工程质量、进度、投资控制，合同及信息管理，以及本工程项目内的组织协调和主要设备器材的监督管理工作。
监理的具体项目为：
合同建设内容为：
①改建渠道维修处理32.703km；②新建田间灌溉渠道6826m；泵站工程；
拦水坝8座。
3.2、监理内容
本工程监理工作的主要内容是“三控制、两管理、一协调、一监督”，即投资控制、进度控制、质量控制，合同管理、信息管理，组织协调，安全生产与文明施工监督管理。
3.3、监理目标
监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，尽可能好地实现工程项目控制目标、进度目标、质量目标，使工程项目的实际控制不超过计划控制，实际工期不超过计划工期，实际质量保证达到技术规范和设计文件规定的要求，为实现项目的总体目标服务。
其具体目标如下：
3.3.1、“三控制”即质量控制、进度控制、投资控制
质量控制目标：
使其所有工程质量均符合合同文件中列明的质量标准和监理工程师同意使用的其他合理标准。
进度控制目标：
使其工程进度满足施工进度安排，即该项目在2014年11月8日开工建设，2015年4月20日前完成主体工程项目施工，2015年5月7日前全部完建，具备县级验收条件。
投资控制目标：
在不受施工、其他自然或人为因素变化影响的情况下，使其投资控制在审批概算范围内。
3.3.2、“两管理”即项目合同管理和信息管理
合同管理目标：
使其各合同规定的责任事项和法定承诺得以妥善履行。
信息管理目标：
做到信息准确、及时、通畅，并且使建设过程中设计、材料和设备供应等符合施工节奏，保证各工程技术、经济资料得到及时整理。
3.3.3、“一协调”即协调参建各方关系
达到人与工程建设和谐发展的目标。
3.3.4、“一监督”即安全生产与文明施工监督管理
做好现场监理组织机构人员的安全生产管理工作，还将按有关安全生产标准监督施工单位做到安全措施到位，保证工程现场无死亡事故和重大伤害事故发生。
施工区内整洁、标志明显、施工管理有序；杜绝重大人身伤亡事故、重大设备质量事故和其他重大事故，顺利实现合同工程安全生产目标。
4、监理组织机构
本工程施工监理机构为贵州城河工程项目管理有限公司，现场监理组织机构实行总监理工程师负责制，总监理工程师代表监理部全面履行工程建设监理合同中确定的全部责任和义务。
根据本工程的规模和特点，为确保工程进度、质量和投资目标的实现，本着“满足监理工程需求，精干、高效”的原则，我们确定本项目监理班子组成为：
总监理工程师1名、监理工程师3名、监理员2名。
5、项目组织
5.1、发包人与监理人的关系
本工程项目建设监理是受发包人的委托，监理人派出由总监理工程师、监理工程师、监理员组成的专业齐全的项目监理部，作为现场监理工作执行和管理工作的机构。
依据发包人的授权，按施工合同、水利工程建设监理规定及其他有关法律法规，对本工程项目进行监理。
监理人对所属监理人员的错误和过失承担应有的责任。
在与第三方交往中，监理人应始终坚持“公平、公正”的原则维护发包人的合法利益。
5.2、监理人与设计人的关系
监理人受发包人的委托，合适转发设计人的设计图纸和文件，并组织设计人进行交底，协调设计与施工关系。
5.3、监理人与施工承包人的关系
监理人与施工承包人（包括材料供应商、设备供应商）之间是监理与被监理的关系。
监理工程师依照发包人授权，根据主管部门关于开展工程监理的有关规定，依据发包人与承包人签订的工程承包合同进行工作；在发包人授权范围内指导、检查、监督承包人严格履行承包合同的职责和义务。
监理人员不得在同一工程建设中参与非委托方的经营性活动，也不得在承包方供职或作为合作伙伴。
监理工程师在工作过程中，要做到求实、科学、廉洁和公正，切实维护发包人的利益，尊重和维护承包人的合法权益，并达到维护国家利益的目的。
6、监理制度
为了搞好本工程的施工监理工作，完成该工程的监理任务，促使合同目标顺利实现，监理单位制定了监理规划和监理实施细则文件。
在监理规划和监理实施细则当中，明确了监理依据，制定了具体的监理工作程序。
在监理工作实施过程中，依据国家关于工程建设管理的有关规定及本工程的特征，监理部制定了有关工程“三控制、两管理、一协调、一监督”等各项控制制度以及一系列的监理组织内部制度。
通过监理制度的制定，使监理工作更具规范化、程序化，同时明确了各类监理人员的职责与分工，强调了各专业之间的分工合作。
监理部主要监理制度如下：
（1）施工图会审及设计交底制度。
（2）施工组织设计审核制度。
（3）开工申请制度。
（4）原材料、半成品检验制度。
（5）重要隐藏工程、单元工程、分部工程质量验收评定制度。
（6）单位工程中间验收制度。
（7）设计变更处理制度。
（8）技术协调会及工地会议记录签发制度。
（9）工程计量支付签证制度。
（10）工程索赔签审制度。
（11）工地会议制度。
（12）对外行文审批制度。
（13）监理工作日志制度。
（14）技术资料及档案管理制度。
（15）总监理工程师、监理工程师及监理员岗位制度。
为了使监理工程师按照“守法、诚信、公正、科学”的准则开展监理工作，工程一开始，对监理人员进行了岗前教育，组织监理工程师熟悉技术规范，熟悉与监理工程有关的合同文件。
在日常工作中，一方面抓监理人员的业务学习，提高其专业理论水平，同时，不放松对监理人员的纪律教育、职业道德教育，让每一个监理人员爱岗敬业，遵纪守法，时时规范自己的行为；另一方面，加强对监理人员的监督，发现问题及时纠正和处理。
7、监理工作方法与手段
7.1、工作方法
监理工程师和发包人都围绕提高投资效益这一共同目标，处理好不同问题，如施工措施计划、设计变更，施工过程中的停工、返工处理、单价增减、工程进度款的支付、承包人的重要批文等，这些问题均由监理人与发包人充分交换意见后解决处理，实践证明，效果较好。
7.2、监理手段
（1）监理工作以巡视监理为主，旁站监理为辅，重点控制关键工序和要害部位（如基础开挖的隐蔽工程部分）。
现场旁站与巡视，是进行施工质量控制的主要工作方法之一。
从开工条件的检查，到施工工序和隐蔽工程，直到单元工程的质量评定，监理人员都严格进行旁站或现场巡视，实行全过程的质量监督和检查，针对本工程的特点和承包人的实际，实现关键部位的全过程旁站和现场巡视，是监理部进行质量控制的主要工作方法。
（2）监理指令。
“监理指令”是监理单位给承包人下达的重要函件，重要的监理指令尽可能以书面形式来传达。
8、检测采用的方法和主要设备
监理质量检查是监理过程控制及单元工程质量等级评定的必要手段，它贯穿于工程施工的全过程。
为满足工程检查需要，保证原始数据的公正、准确、独立、组学与及时性，给工程一个公正的评价，监理部委托遵义市水利水电工程质量检测中心进行工程各项质量检测。
在监理过程中，主要采用的检测方法有下列三种：
（1）外观检查。
包括观察、目测等观察检查。
如地基基础清理和处理；材料的品种、规格和质量；混凝土成型面出现的麻面、蜂窝、狗洞、露筋情况；模板表面的光洁情况；施工操作是否符合规程等项目的检查。
（2）量测检查。
采用测量仪器和工具进行检查。
如建筑物的轴线、标高、轮廓尺寸，混凝土拌合物温度，混凝土密实度，混凝土结构的厚度、表面平整度，填筑坡度、厚度，平面闸门两侧止水中心线距离等项目的检查等。
（3）材料试验与工程质量抽样检验。
采用试验设备进行抽检，如用于工程的原材料的性能的检查；成品、半成品的性能的检查；混凝土、砂浆配合比的确定及强度的抽样；回填土的干密实度的检查等。
三、监理过程
1、质量控制
本项目主要有灌溉渠道工程、泵站工程、管网安装工程、拦水坝工程等几个部分。
质量控制实行质量负责制，要求监理工程师对工程质量检查集体全面，对工程质量严格负责，严格按施工监理程序进行监理，加强事前控制和事中控制，重点抓住影响质量的五大因素，把好工程检查验收关，同时验收人要对工程质量终身负责。
1.1、制定各项监理细则，使工程施工质量有据可依
监理细则是根据工程建设项目的具体情况制定的具有可实施性和可操作性的业务文件，监理部根据有关规程、规范、施工合同、设计图纸、监理规划等制定了一系列监理实施细则及工作规程，内容包括工程原材料及混凝土检测试验、土石方基础开挖工程、混凝土工程、砌石工程、管网安装工程、安全文明施工、信息管理等专业监理细则，对工程质量标准和检查程序均作了严格规定。
本工程共制定监理规划2份，监理实施细则2份，以及若干监理制度、岗位职责等方面的文件。
1.2、审查设计文件和设计图纸，按程序处理设计变更
工程设计图纸是工程项目的法律性文件，是工程施工的依据。
监理部在收到图纸后，由相应专业监理工程师重点审查设计文件，认真细致审查施工图纸和设计变更，并与设计交换意见后，加盖监理专用章，作为监理工程图纸，交付承包人使用，并组织设计交底会，如发现问题或对设计意图不明，请现场设计代表进行设计交底或解释，保证工程顺利实施。
施工过程中，如有设计方案的修改或优化，需事先书面请示监理工程师审查并经发包人批准后，设计单位作出修改通知，再由监理工程师签发给承包人执行。
1.3、审查施工文件、施工方案和施工计划
施工组织设计和施工方案是承包人按照程序和规范要求开展施工的有力保证，是杜绝施工随意性的重要文件。
监理部要求承包人及时报送施工文件和施工方案，监理部着重审查其施工工艺、程序、方案等对工程质量、施工工期和工程支付的影响，督促承包人建立健全质量保证体系并检查其落实措施。
经监理部审查实施的施工组织设计文件共1份。
通过严格执行合同规范，促进了承包人的质量意识，确保了工程质量目标的实现。
1.4、审查承包人现场组织机构及主要人员到位情况
现场组织机构作为承包人派驻现场的组织管理机构，其组织机构管理人员的技术水平高低、施工管理经验的丰富程度、组织协调能力的好坏，是保证工程施工进度的快慢和施工质量优劣的关键。
在合同工程项目开工前，对承包人向监理机构呈报的实施工程承包合同的现场组织机构表及各主要岗位人员的主要资历等，由总监理工程师主持进行认真审核，重点对承包人项目经理、技术负责人和“五大员”的资格审核。
要求承包人实质性地履行其投标承诺，要求做到组织机构完备，技术与管理人员熟悉各自的专业技术、有类似工程的长期经历和丰富经验，投入顺利履行合同义务所需的技术工人和普工。
1.5、施工原材料控制
把好原材料的质量关是质量控制的基础。
采购原材料时要求订购信誉好、产品质量高的生产厂家的产品，要求三证（生产许可证、检验合格证、出厂证）俱全。
对于进场的原材料或半成品都要按照相应试验验收规范抽样检验，不合格的产品不允许进场，更不允许用于工程。
对于就地取用的原材料都必须经检验后方允许使用。
1.6、施工机械设备控制
监理工程要求承包人提交施工机械设备清单及机械设备进场计划，根据机械设备清单逐一检查对号，准确无误时才能作为开工的必要条件之一。
监理人员经常检查机械设备的数量及完好率，发现不能满足工程施工需要时，立即要求承包人增添或更换机械设备，没有监理工程师的批准，不允许任何进场机械设备出场。
1.7、合理进行工程项目划分
2014年11月，监理机构根据设计文件、合同文件以及《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）的项目划分原则，由监理单位组织对该合同工程项目进行了划分，并上报业主单位转交质量监督单位批复。
该工程项目划分情况详见汇川区2013年中央财政“五小水利”重点县建设项目（二标段）划分表：
1.8、加强质量横向比较，提高承包人的质量管理意识和水平
承包人对质量方面的控制通常仅进行纵向比较，即施工质量以已经完成并通过验收的工程为标准。
为克服承包人的自满心态，提高质量控制意识和水平，监理部组织承包人对本县已实施完成的工程参观学习，使承包人认识到自身的缺陷和不足，并学习成功控制质量的宝贵施工经验。
在施工过程中，不断组织承包人与周围正在施工的工地学习交流，取长补短，进行工程质量比较。
实施证明，工程质量横向类比是提高工程质量的有效途径，特别是在工程外观质量上有很大的提高。
1.9、施工过程管理
施工质量控制实行以“单位工程为基础，单元（工序）控制为手段”的标准化、程序化管理。
单位工程质量检查实行承包人自检、监理抽检双控制度。
承包人首先必须对工序质量进行自检，并及时报验自检资料，监理现场抽查，对存在问题要求承包人及时进行整改，对达不到相应规范质量要求或设计标准的指示承包人及时进行调整或返工处理。
在施工过程中，监理人员现场进行巡视检查，重点部位及薄弱环节工序则采用现场旁站的办法，以确定工程质量达到预期目标。
1.9.1、土石方开挖工程
（1）土方开挖
①开挖范围的确定。
开挖前，要求对开挖范围进行测量放样，根据基础范围、预留工作面及边坡比例，确定开挖范围。
②开挖方式的选择。
为保持基础原状土的完整性，在土方开挖的过程中采用机械与人工开挖相结合的方式。
即上部采用挖掘机开挖，预留30—50cm保护层，在混凝土浇筑前，方可利用人工进行开挖与整平。
（2）土方填筑
①清基。
填筑前必须清除坝基范围内的草皮、树根、石头等，清基范围要求超过设计边线50cm，然后对原状土进行碾压，干密度要求不小于设计干密度。
对于和原状土结合部位的清基应根据填土进度施以缓坡进行逐层清理，以保证结合处清基质量。
1.9.2、浆砌石工程
（1）原材料控制
严格检查进场石料、砌筑砂浆的种类和强度；对预制混凝土块，主要检查模具尺寸及平整度、混凝土强度、现场振捣方式等。
（2）砌筑过程控制
在砌筑过程中，主要控制建基面、垫层厚度、坡度等是否符合设计要求，砌体间缝隙、表面平整度等是否满足规范要求。
1.9.3、混凝土工程
本合同工程项目的混凝土施工主要发生在溢洪道底板及侧墙、放水隧洞洞身全断面衬砌等部位，混凝土工程体积较小，且施工作业面较为狭窄，施工一次性成型，质量要求高，稍有不慎即造成质量缺陷，难以进行修补；即使进行补强加固，也将花费相当多的人力物力，而且达不到预期的效果。
为确保产品质量，达到“合格”质量目标的要求，监理部主要从以下几个方面进行控制。
（1）钢筋混凝土原材料的试验与审批承包人必须按设计和施工规程要求，对施工过程中采用的水泥、外加剂、止水材料、钢筋以及混凝土集料等原材料进行取样送检，并将试验报告及出厂合格证书、材料材质证明报送监理工程师审核。
为了更好的把住原材料质量关，监理工程师对工程所使用的原材料进行抽检。
（2）混凝土配合比的确定及拌和站的检查
①混凝土配合比设计应依据《普通配合比设计规程》（JGJ/T55—96）和《混凝土结构施工及验收规范》（GB50204—92）（GB50204—2002颁布后按新规范实行）的规定要求，并符合《水工混凝土施工规范》（DL/T5144-2001）的规定，采用计算与实验相结合的方法。
首先按各设计等级强度计算理论配合比，再用选定的材料，通过适配与强度等级的检验，然后进行调整，得出施工所需要的混凝土配合比。
②本工程中拌合楼对材料的计量采用电子计量，监理工程师首先检查记录器具是否合格，是否按规定送有关法定部门进行检定；其次检查拌合过程中拌和机是否设定了足够的拌合时间。
此外，在每次浇筑中进行旁站，严格检查配料是否符合批准的配合比，以确保混凝土的施工质量。
（3）支撑、模板、钢筋、止水等工序检查
①检查支撑时，主要检查支撑基础是否牢固、扣件是否拧紧、剪刀撑是否足够。
②对于模板工序，首先检查模板材料的质量，模板的尺寸，是否有足够的强度和刚度，以保证在混凝土浇筑过程中模板牢固且无明显变形；其次待模板安装后再检查其各项允许偏差是否满足规范要求。
③在钢筋检查中，检查钢筋规格与设计是否一致，有无遗漏，钢筋表面是否洁净，需要焊接的钢筋是否已做到了焊接工艺试验，并严格控制保护层厚度，检测钢筋的搭接长度或焊缝长度等是否满足规范要求。
④对止水工序注意其安装位置偏差处，埋件除检测其安装位置偏差外，还检查其数量是否与设计一致等。
（4）混凝土浇筑质量控制
在本工程混凝土浇筑中，监理工程师均进行了全过程旁站监理，跟班检查浇筑过程中的施工工艺。
每次浇筑时均多次测定砂的含水率，以调整用水量；同时，严格控制配合比、入仓温度、混凝土浇筑速度以及入仓高度和振捣情况，并抽测混凝土的坍落度、预留混凝土试块。
在重要结构部位监理工程师要求承包人增设观测点，以便在浇筑过程中发现模板走样时及时采取纠正措施。
（5）混凝土的养护控制
混凝土浇筑完毕后，监理工程师即督促并检查承包人对混凝土的养护工作，主要包括：
混凝土表面应保持湿润；高温季节施工时，混凝土早期应避免太阳光暴晒，表面加掩盖；气温较低时混凝土表面应以草帘覆盖；养护时间应不
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