新冠肺炎疫情防控监理实施细则.doc

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监理实施细则审批表

工程名称：

xxxxx区二桥北桥头至高铁片区连接道工程（二标段）

根据《建设工程监理规范》、已批准的《监理规划》、已批准的《施工组织设计》和《专项施工方案》、相关的标准、设计文件和技术资料，完成了本监理实施细则的编制。

现将此工程监理实施细则报上，请予以审批。

附:

xxx新冠肺炎疫情防控监理实施细则（说明图表3份19页/份）

专业监理工程师：

报审日期：

总监理工程师审批意见：

总监理工程师：

审批日期：

xxx

新冠肺炎疫情防控监理实施细则

编制人：

批准人：

xxx有限公司

xxx连接道工程二标段项目监理部

2020年2月

目录

一、工程概况

二、编制依据

三、目标任务

四、疫情预防管控要求

五、监理工作要点

六、监理工作方法及措施

七、责任追究实行责任追究制

八、监理机构防疫小组名单

xxx新冠肺炎疫情防控监理实施细则

为有序开展xxx新型冠状病毒防疫工作，有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，落实本项目施工安全生产条件，确保工程安全稳定。

我项目监理部坚决执行上级主管部门的要求，抓好施工现场各项疫情防控措施的落实情况。

一、工程概况。

工程名称：

xxx

工程地点：

xxx

建设单位：

xxxx司

施工单位：

xxx公司（联合体成员：

xxx有限公司）

监理单位：

xxx有限公司

监督部门：

xxx质量监督站

xxx安全监督站

xxx主要工程内容为xxxx山隧道道路工程、隧道工程、结构工程、排洪工程、排水工程、照明工程、电力通信工程、交安工程。

xxxx山隧道工程左线起于桩号K0+096.684，顺接北桥头综合交通体系工程，由南向北展线，止于桩号K3+258.963，顺接黑龙江路立交工程部分，左线全长3162.279米，左线K0+096.684-K3+240段为隧道段，长3143.316米，K3+240-K3+258.963段为路基段，长18.963米。

左线设计车速为50Km/h，单洞断面宽为14米，单向3车道。

xxxx山隧道工程右线起于桩号K0+097.834，顺接北桥头综合交通体系工程，由南向北展线，止于桩号K3+254.069，顺接黑龙江路立交工程部分，左线全长3156.235米，右线K0+097.834-K3+235.106为隧道段，右线隧道段长3137.272米，在K3+235.106-K3+254.069段为路基段，长18.963米。

右线设计车速为50Km/h，单洞断面宽为14米，单向3车道。

二、编制依据

1、国家、地方政府颁布的传染病防控相关法律、法规;

2、xxxxx建委《关于全力做好建筑工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》；

3、《关于做好2020年建筑工地春节期间及节后开复工安全生产工作的通知》（xxxxx建安发〔2020〕4号）；

4、关于印发《xxxxx房屋建筑和市政基础设施工程工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控手册》的通知（xxxxx建安发〔2020〕7号）；

5、xxxxx人民政府办公室《关于印发xxxxx区各类生产企业复工复产工作方案的通知》xxxxx府办发〔2020〕5号）；

6、《关于印发的通知》（xxxxx建管〔2020〕9号）；

7、《关于转发的通知（xxxxx建管〔2020〕10号）。

三、目标任务

深入贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒肺炎疫情防控重要指示精神，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，按照xxxxx委、市政府，xxxxx区委、区政府联防联控机制部署，切实加强组织领导，迅速采取有力措施，坚决做好疫情防控工作，确保我市房屋建筑和市政基础设施工程不发生新型冠状病毒肺炎疫情，特别是不发生群体性感染事件。

宣传和普及新型冠状病毒防控知识，提高广大施工人员的自我保护意识。

督促施工现场完善新型冠状病毒的报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

教育、引导员工、农民工不造谣，不传播扩散引发社会恐慌的相关信息，不在社交媒体传播非官方媒体发布的疫情防控有关新闻信息，防止负面舆情发生和扩散，维护社会稳定大局。

禁止湖北和其他政府宣布暂停城市公交系统地区的机械、物料发往施工现场。

复工人员需提供身份证和联系方式，做好实名制登记。

四、疫情预防管控要求

项目部自查

1、疫情防控。

督促施工企业现场管理责任体系与组织网络，防疫应急方案，防疫物资配备，防疫措施（每日体温监测、全员配发口罩、场所消毒），人员实名制管理和个人信息登记、现场隔离措施（湖北籍人员返宁后需进行单独隔离14日，无发热、咳嗽等感染症状方可解除隔离），食堂、宿舍、厕所、浴室等卫生状况，宣传教育以及工地封闭管理等。

2、施工安全。

督促施工企业现场安全管理责任体系，项目经理、安全员等关键岗位人员在岗履职，企业对项目部的开工条件检查，员工节后安全教育，安全隐患排查治理，脚手架、起重吊装机械设备等设备设施.复工前检查及维修保养，现场安全防护措施情况，现场文明施工情况等。

施工企业要成立检查组，对承建项目部逐一开展检查，重点检查项目部落实疫情防控措施和复工前安全自查的情况。

检查合格的报监理核查。

3、施工单位是疫情防控的直接责任主体，具体负责项目疫情防控工作，实行项目经理负责制，设置疫情防控管理专岗。

4、编制工程项目《新型冠状病毒防控工作方案》和《建筑工地新型冠状病毒突发事件应急预案》。

5、对从业人员及时进行新型冠状病毒防控知识教育和培训，为作业人员提供充足的符合要求的口罩、消毒液等防护用品。

6、负责项目复工前的全面排查、复工准备和复工后疫情日常防控工作，建立贯穿企业管理层、项目部、专业承包和劳务分包企业的防控管理体系。

实施施工总承包的，总承包单位应当与专业承包和劳务分包单位签订新型冠状病毒防控协议书，明确各自的防控职责并加强监督管理。

7、专业承包、劳务分包单位对本单位疫情防控负直接责任。

劳务企业是选人用人的第一责任主体，要严格落实第一关的主体责任。

项目部是复核选人用人的直接责任主体，要切实做到清楚了解每一名进入现场的务工人员的具体情况。

监理机构复查

1、审查施工单位工程项目《新型冠状病毒防控工作方案》和《建筑工地新型冠状病毒突发事件应急预案》中的相关措施。

2、协助建设单位督促施工企业落实项目疫情防控措施，并负责项目监理人员的疫情防控工作。

3、监理单位项目监理机构将疫情防控情况纳入监理应急管理范围，项目总监牵头负责落实。

4、发现项目现场新型冠状病毒防控工作开展不到位且施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向政府主管部门报告。

5.监理单位对项目部疫情防控情况和安全生产条件进行全面、细致的核查。

不符合要求的应责令整改，在安全隐患没有消除，各项防疫措施没有落实到位前，不得复工。

五、监理工作要点

（一）建筑工地节后开工、复工要求

1、所有房屋建筑和市政基础设施项目，开工、复工时间不得早于政府部门规定的时间。

抢险救灾（救援）项目除外。

2、施工工地开工、复工前的要求

（1）要严格落实开工、复工安全生产条件，施工项目部必须成立由企业负责人、项目经理为第一责任人的新型冠状病毒感染的肺炎防控工作组。

制定《开工、复工疫情防控方案和应急处置预案》，完善疫情传播防控措施。

方案中应明确涉鄂人员、涉市外人员的上岗条件和时间；明确人员流动信息登记措施，做到全覆盖，不能漏登一人；明确食堂的分餐情况，宿舍的消毒管理工作等。

收集员工及作业工人流动信息，向住建委及镇街报送人员信息资料和复工申请。

（2）要强化值班值守，对工地全部务工人员必须审查、清理并登记在册；特别要对近期到过武汉或与之密切接触过的人员加强管控并及时上报。

（3）要认真做好工地环境卫生整治、通风、消毒工作，特别加强对民工食堂、民工宿舍环境卫生管理，餐厨垃圾、生活垃圾要定点存放、及时清运，生活污水必须按规定排入生化池。

3、严格按照xxxxx建委和xxxxx区建委文件要求，施工单位要切实履行开工、复工报批程序，报经区安监站复查验收合格后方可开工、复工。

4、对擅自开工、复工的工程项目，政府主管部门将按相关法律法规的规定，责令其停止施工，并对建设（开发）、施工、监理单位从严从重处理（处罚）；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

5、发现问题，及时报告，区住房城乡建委。

6、管理人员回工地前先填报预计返回时间及具体人员。

7、涉湖北地区人员、有湖北游行史或与湖北地区人员有接触史禁止返回工地。

8、涉市外人员和从市外返xxxxx人员自行居家隔离观察14天以上，并制定隔离措施和落实人员信息；

9、管理人员做好复工前体检、消毒工作，编制完善好疫情控制方案；

10、工人回来后，立即开展民工登记、体检、教育，口罩等防护用品配置到位，再次消毒；

（二）全面开展排查

1、全面排查本单位人员的健康状况和活动轨迹等情况，精准掌握，建立台账。

2、目前仍在疫情重点地区的人员，要遵守当地政府采取的疫情防控措施，不得违反规定擅自离开。

3、从xxxxx以外的其他省区市返xxxxx的人员要主动报告，或所居住小区已经出现确诊病例的，或其他存在可能被新型冠状病毒感染情形的，一律停止上岗，按要求居家或在居住地隔离观察14天。

施工项目部将收集到的湖北地区人员和市外返xxxxx人员信息必须在当天向住建委和镇街书面报告。

4、本人或密切接触者出现发热、咳嗽等症状的，及时到就近定点医疗机构就诊，解除医学观察后方可返岗上班。

5、加强本单位人员动态排查，发现与疫情有关的问题及时报告。

（三）审批施工单位编制的疫情防控及应急预案

建设单位组织监理单位严格按照国家、地方政府颁布的新型冠状病毒疫情防控相关法律、法规、xxxxx建委《关于全力做好建筑工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》、xxxxx新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（xxxxx新冠防组发〔2020〕1号）、xxxxx人民政府办公室《关于印发xxxxx区各类生产企业复工复产工作方案的通知》xxxxx府办发〔2020〕5号）、《关于印发的通知》（xxxxx建管〔2020〕9号）、《关于转发的通知（xxxxx建管〔2020〕10号）等文件精神，对施工单位的《开工、复工疫情防控方案和应急处置预案》进行审批，审批合格后报住建委评估，评估合格方准予复工。

（四）规范因公出行

1、严把本单位工作区域入口关，尽量减少公务（业务）来访，做好来访车辆和人员询问、登记。

2、进入本单位工作区域的车辆须停车接受检查，人员须佩戴口罩并接受体温检测，体温超过37.3℃的不得进入，必要时到医院就诊。

3、乘坐、驾驶单位公车均须佩戴口罩，驾驶员尽量佩戴手套，结束后洗手消毒。

定期对车辆座椅、门把手等部位消毒。

4、单位人员上下班尽量不乘坐公共交通工具。

确需乘坐公共交通工具的，须全程佩戴口罩，途中尽量避免用手触摸车上物品。

（五）优化工作方式

1、广泛推行网上办公，倡导通过网上平台、网络客