上海政治高考知识点全整理.docx
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上海政治高考知识点全整理
高中一年级《思想政治》经济学部分
前言：
我们的经济生活
理解：
经济活动的四个环节及其地位
生产、交换（经济活动中的流通过程）
分配（经济活动的中间环节）、消费（经济活动的最终目的）。
分析说明：
必须坚持以经济建设为中心
定义：
其他一切任务都要服从以经济建设为中心，围绕这个中心，而决不能偏离这个中心。
原因：
我国还没有从根本上摆脱不发达的状态，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。
中国解决所有问题的关键在于依靠自己的发展。
坚持以经济建设为中心，是建设事业发展的客观要求，为建设事业提供了雄厚的物质基础。
方法：
我国应坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。
如何做：
集中全国各族人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
分析说明：
科学发展观
以人为本，全面协调可持续发展。
第一要义是发展，核心是以人为本，基本要全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
以人为本是把实现人民愿望，满足人民需要，维护人民利益，作为一切工作的根本出发点和落脚点。
全面发展是以经济建设为中心，坚持进行经济、政治、文化建设，实现经济发展社会全面进步。
协调发展：
统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国发展和对外开放，促进经济、政治、文化和社会建设的各个环节、各个方面相协调。
可持续发展：
促进人与自然和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调。
坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代永续发展。
第一课发展经济与改善生活
理解：
社会主义社会生产的根本目的
经济增长的根本意义，就是为了满足广大人民群众日益增长的物质和文化生活的需要，保证社会成员享有充分的福利和得到全面的发展。
社会生产的目的,在发展生产的基础上逐步改善人民生活，使全体人民共享经济发展成果，实现共同富裕.
分析说明：
生产力和生产关系的辩证关系
生产力和生产关系互相联系，密不可分。
生产力决定生产关系，生产关系形成后，它又会反作用于生产力。
一种生产关系如果能调动人们进行经济活动的积极性，它就会对解放和发展生产力起促进作用；当一种生产关系或者其中的有些环节压抑了人们经济活动的积极性时，它就会束缚和阻碍生产力的发展。
分析说明：
构成社会生产的基本要素及其在社会生产过程中的地位和作用
1.劳动者的劳动：
（实体性要素）是社会生产赖以进行的最基本、最活跃的要素。
劳动者的素质，直接关系到社会财富创造的数量和质量。
2.以土地为代表的自然资源：
（实体性要素）包括土地、水源、森林、矿藏等自然资源。
土地是社会生产不可或缺的自然要素，具有不可再生性特征。
3.资本：
（实体性要素）通常有货币形态、实物形态和商品形态。
4.经营管理：
（联结性要素）对其他要素起组织、联结、整合作用的要素。
它不仅对企业自身的生存和发展至关重要，还会影响社会生产的总体水平和质量。
分析说明：
科学技术对经济发展的巨大推动作用
科学技术：
（渗透性要素）科学技术是第一生产力。
第一，促进劳动者素质的提高和生产过程的自动化、信息化，大幅度提高劳动生产率。
第二，节约能源和原材料的消耗，使有限的自然资源得到更台理的利用，并使产品的质量更高，性能更优。
第三，促进生产和生态环境的平衡、协调，实现清洁生产，使经济增长可持续地进行。
分析说明：
新型工业化道路的主要特征
（1）科技含量高；
（2）经济效益好；
（3）资源消耗低和环境污染少；（4）人力资源能够得到充分发挥。
以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。
信息化与工业化的关系密不可分。
首先，工业化为信息化提供物质基础其次，信息化带动工业化。
信息化与工业化之间的联动和相互促进，是中国最终完成工业化、实现现代化的必然选择。
分析说明：
GDP统计指标的含义和意义
GDP的定义：
国生产总值（GDP）指的是一个国家（或地区）国民经济的各个部门在一定时期（通常为一年）所生产的最终产品与劳务的价值总和。
一个国家的GDP，称为国生产总值；一个地区的GDP，称为地区生产总值。
GDP是一个重要的统计指标。
一国（或地区）GDP的总量，反映一国（或地区）的经济实力和市场规模，而人均GDP则反映一国（或地区）人们的富裕程度。
通过统计国民经济各部门创造的价值在GDP中所占比例的变化，还能反映出一国（或地区）社会经济结构的变动情况和发展趋势。
必要的闲暇生活给人们以放松和愉悦，但GDP无法将它的价值统计进去；人们日常生活中有很多家务劳动是自我提供的，GDP也很难统计它的价值；而像烟草这样的产品损害健康，但其价值却被统计进去了。
分析说明：
社会主义社会生产目的的最终实现
1）要使每一经济主体的行为纳入社会生产目的的轨道。
2）要让政府部门的管理与决策更科学化、规化。
3）要通过城乡之间、地区之间经济的协调发展，使全体人民共享经济增长和社会进步的成果。
发展生产和改善生活是密切联系着的。
发展生产是改善人民生活的物质前提，改善人民生活则是发展生产的根本目的。
第二课适度消费与合理消费
理解：
个人可支配收入
个人可支配收入=个人总收入－（个人所得税+社会保障金）=消费+储蓄
决定家庭消费和储蓄的比例应考虑的因素是：
⊙社会保障制度的完善程度和家庭拥有财产的数量
⊙消费者的年龄和对未来收入的预期
⊙社会消费风尚，利率和物价水平等许多因素
理解：
提倡艰苦朴素的现实意义
提倡艰苦朴素，弘扬艰苦奋斗精神，有利于实现我们追求共同富裕的美好理想
提倡艰苦朴素，有利于我们青少年的健康成长
提倡艰苦朴素，有利于在全社会形成良好的社会风气
理解：
恩格尔定律和恩格尔系数的意义
恩格尔定律：
食品消费比重随收入增加而减少的变化趋势。
恩格尔系数是衡量一个国家或家庭的消费水平和生活水平的高低的指标。
理解：
恩格尔系数的计算公式
恩格尔系数计算公式：
居民家庭食品消费支出／家庭消费总支出
分析说明：
生产与消费的辩证关系
⊙生产决定消费，人们消费水平的高低，归根结底是由生产发展的水平决定的。
随着生产的发展和社会的进步，人们的消费水平逐步提高，消费结构不断从低层次向高层次的消费结构转化。
⊙消费反作用于生产，人们消费的需求对经济增长有拉动作用。
分析说明：
适度消费
对国家及社会，是指与国情及实际经济发展水平相应的消费；
对个人与家庭，是指与收入水平及社会风尚相应的消费。
消费水平的决定因素是生产发展的水平。
⊙促进经济发展和增加就业，消费是动力功能，对经济增长具有拉动作用
⊙提高人们的生活水平和消费水平
分析说明：
消费结构变化和进步的趋势
（1）随着生产的发展和社会的进步，人们的消费水平逐步提高，消费结构不断从低层次的消费结构向高层次的消费结构转化
（2）生存消费的比重缩小，享受消费和发展消费的比重相应增大
（3）物质消费的比重相应缩小，精神消费的比重相应增大
（4）非耐用消费品消费的比重逐步缩小，耐用消费品消费和服务消费的比重相应增大
（5）自给性消费的比重逐步缩小，商品性消费的比重相应增大
（6）恩格尔系数的降低，消费效益提高。
分析说明：
消费者的权利
安全权知情权选择权公平交易权受尊重权获得赔偿权
设计方案：
影响生活质量的主要因素
除了与消费水平、消费结构密切相关之外，还与其他许多因素有关。
（1）精神消费状况
（2）闲暇时间的多少（3）生活环境
设计方案：
消费的弹性与刚性
设计方案：
消费者维权的主要途径
（1）与经营者协商和解
（2）请求消费者权益保护委员会调解
（3）向有关行政管理部门申诉
（4）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁（不能再上诉）
（5）向人民法院提起诉讼
评价：
人们在生活中常见的消费心理
攀比心理、炫耀心理、从众心理和逆反心理。
评价：
维护消费者合法权益的必要性
消费者和经营者之间“信息不对称”。
消费者一般是个别消费的，而经营者多数是有组织的法人。
有利于促进我国市场经济健康发展，有利于实现消费者与经营者良性互动，实现双赢。
第三课产业发展与劳动就业
识记：
现代产业发展的主要趋势
①农业在国民生产总值中的比重不断下降
②新兴工业在国民经济中的比重显著提高、传统工业在新技术的基础上更新改造、工业在国生产总值中的比重下降。
③以现代服务业为代表的第三产业迅速发展，第三产业在国民生产总值中的比重大幅上升
理解：
社会生产三大产业的含义
（1）第一产业的定义：
农业、林业、畜牧业和渔业。
（2）第二产业的定义：
采矿业、制造业，电力、燃气及水的生产和供应业、建筑业。
（3）第三产业的定义：
为社会生产和人民生活提供服务活动的各种行业的总称。
分析说明：
社会生产三大产业的重要作用
（1）农业的地位及其表现
是人类的衣食之源、生存之本。
是国民经济其他部门存在和发展的基础。
人民生活的改善，国民经济的增长，最终取决于：
农业生产的发展水平。
（2）工业在很大程度上决定着一个国家的国力和现代化的水平。
工业为国民经济其他部门提供必不可少的物质技术装备、能源动力、大量的原材料。
工业为人民提供基本的生活消费品。
工业是国家积累的重要来源，也是加强国防的重要条件。
（3）第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征。
在当代世界，第三产业的发展水平已成为一个国家或地区生产力发展水平的重要标志之一。
可以有效地推进我国的工业化和现代化，
可以扩大就业领域和就业人数，保证社会安定
可以显著提高人民生活水平，改善生活质量，
可以推动社会主义精神文明建设。
分析说明：
我国产业结构调整的基本方向
我国谋求的产业格局：
以高新技术产业为先导，以基础产业和制造业为支撑，推进服务业全面发展。
1）巩固和加强第一产业，加强农业的基础地位，加快传统农业向现代农业转变。
必由之路
2）调整和提高第二产业，提高工业现代化水平。
必由之路
3）积极发展以现代服务业为重点的第三产业。
分析说明：
产业结构调整对劳动就业的影响
随着现代农业的发展，劳动生产率的提高，大批富余劳动力从进入第二产业和第三产业；
随着现代工业的发展，特别是以高新技术为代表的新兴工业的迅速发展和传统工业的技术改造，大批富余劳动力从第二产业进入第三产业，使第三产业从业人员的比重大幅上升。
现代服务业的迅速崛起，已成为经济增长的新亮点和吸纳就业人口的主导力量。
分析说明：
劳动者依法享有的权利和必须履行的义务
劳动者应具备的素质：
思想道德素质、科学文化素质、专业技能素质、身体心理素质、创新能力素质。
1、平等就业和选择职业2、取得劳动报酬的权利3、休息休假的权利
4、获得劳动保护的权利5、接受职业培训的权利6、享受社会保险和福利的权利
7、提请劳动争议处理的权利8、依法享有的其他权利
1、完成劳动任务2、提高职业技能3、执行劳动安全卫生规程
4、遵守劳动纪律5、遵守职业道德
分析说明：
劳动合同制度是我国一种法定用工制度
劳动合同制度是我国的一种法定的用工制度。
“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。
建立劳动关系应当订立劳动合同。
”签订劳动合同，目的在于明确劳动者与用人单位之间的劳动法律关系，使双方当事人之间的权利和义务通过书面合同形式确定下来。
劳动合同依法订立即具有法律效力。
设计方案：
解决劳动争议的主要方式
协商调节仲裁（法定的必经程序）诉讼
评价：
正确对待择业问题
一是既要考虑个人的职业志向，又要考虑社会需要；
二是既要考虑经济待遇，更要有精神的追求；
三是既要了解职业岗位的要求，又要考虑自身的主观条件
第四课国家财政与依法纳税
识记：
国家财政收入和支出的主要形式
财政收入的来源：
主要有税收收入、国有资产收入和债务收入等。
财政支出是国家为实现其职能而对所获得的收入进行开支。
财政支出的方向：
财政支出按国家职能划分，可分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理支出，国防支出，债务支出和其他支出。
理解：
我国税收制度的构成要素
纳税人，征税对象，税率构成的。
税率是税收制度的中心环节。
它的高低及调整直接体现了国家政策引导的方向和宏观调控的意向。
我国现行的税收制度中主要的税种有：
个人所得税、增值税、营业税、印花税、关税
理解：
我国税收的本质
我国税收的本质是“取之于民，用之于民”。
理解：
依法纳税是我国公民的基本义务
义务：
纳税申报、及时提供信息、按时纳税。
权利：
及时获取税法信息、监督税务部门工作、纳税人信息资料、了解和监督税款如何使用的权利。
分析说明：
税收的基本特征
（1）强制性。
（2）无偿性。
（3）相对固定性。
分析说明：
财政收入和财政支出的辩证关系
财政收入的规模决定财政支出的规模，有收才有支，多收才能多支，少收只能少支。
财政支出是财政收入的目的，财政的合理支出有利于国民经济的健康发展，又能为增加财政收入创造条件。
分析说明：
经济发展和财政收入的辩证关系
在经济发展和财政收入的关系上，经济发展是源，财政收入是流；经济发展是根，财政收入是叶。
源远才能流长，根深才能叶茂。
只有经济发展，才能广辟财源，保证国家的财政收入。
另一方面，财政收入保证国家职能实现。
分析说明：
国家安排年度财政支出的原则
应当根据有可能实现的财政收入，分轻重缓急来安排，量入为出，尽力做到收支平衡，略有节余。
分析说明：
财政的作用
（1）财政有力地促进经济的发展；
（2）财政促进科学、教育、文化、卫生事业的发展；
（3）财政促进人民生活水平的提高；
（4）财政为巩固国防提供可靠的物质保障。
分析说明：
税收在经济社会发展中的作用
（1）税收是组织财政收入的基本形式。
（2）税收是调节经济的重要杠杆。
（3）税收是国家实行经济监督的重要手段。
评价：
国家安排年度财政收入的原则
应当根据国民经济的发展状况，按照国家、集体、个人利益三兼顾的原则来安排。
评价：
公民要依法诚信纳税
（1）要依法诚信纳税。
纳税既是公民的履行自己应尽的义务，又是公民对社会、对国家的一种贡献。
（2）诚信，有两层含义，—个是诚实、不说谎、不虚伪；另一个是讲信用。
在经济学看来，诚信是基于人们共识的一种契约，是人们在经济活动中应遵守的“游戏规则”，它通过履行承诺取得公众的信任。
第五课金融服务与投资理财
识记：
我国实行纸币本位制
我国实行纸币本位制，是以纸作为货币材料，并且币值不再与黄金挂钩的货币制度。
识记：
人民币是我国的法定货币
识记：
货币借贷的含义
让渡货币在一段时间的使用权，就是货币的借贷活动。
体现的是债权、债务关系。
债权人暂时出让货币在一段时间的使用权，获得利息。
债务人暂时取得货币的使用权，归还，并支付利息。
理解：
货币在商品交换中的功能
货币执行交换媒介的功能，货币执行计价单位的功能。
理解：
单利和复利的计算公式
单利公式：
单利=本金×利率×年数
复利公式：
本利和=本金×（1+利率）^年数
理解：
中国人民银行的性质和主要任务
拥有强有力的中央银行，现代市场经济中的金融活动才能正常有序地运作，才能防和化解金融风险，维护金融安全和社会稳定。
央行的职能：
制定和执行货币政策，进行金融宏观调控，直接决定了市场上货币流通的税率，从而对经济社会生活各个方面都发生着深刻的影响。
理解：
商业银行的地位和主要业务
银行业的核心：
中央银行
银行业的主干和主体：
商业银行
银行的基本业务：
吸收公众存款、发放贷款、办理结算
银行经营的目的：
盈利
中间业务最重要的是：
转账结算业务
转账结算的工具：
支票、本票、汇票、银行卡。
银行的作用：
为我国经济建设筹集和分配资金，对国民经济各部门和企业的经营活动提供金融服务，是社会经济活动顺利进行的纽带。
理解：
保险的职能
保险是：
指以集中起众人的保险费，建立保险基金，补偿参与者因自然灾害或意外事故所造成的经济损失，或对个人死亡、人身伤害给予经济补偿的一宗方法和制度。
保险宗旨：
“一人为众，众为一人”
保险的职能：
基本职能：
分散风险（是补偿损失的基础）补偿损失（是分散风险的体现）。
派生职能：
资金融通、防灾防损。
理解：
债券与股票
债券：
是一种表明债权、债务关系的凭证，投资者购买债券，就是将资金让渡给债权发行者使用，发行者承担支付利息及到期还本的义务。
可以是企业，可以是国家。
国库券信誉最高，利率通常最低。
股票：
是股份公司发行的公司财产所有权证书。
购买股票的投资者，成为公司的股东，股东有权按照持股比例享有股东权益，参与公司粉红和重大事项决策。
分析说明：
我国的中央银行是政府的银行、发行的银行、银行的银行
政府的银行：
中国人民银行是政府制定货币政策、实施金融调控的机构。
中国人民银行不是以盈利为目的的金融企业，而是受国务院领导的国家行政机关。
发行的银行：
代表国家统一发行人民币，通过制定和执行货币政策，负责维护币值稳定。
银行的银行：
对于其他的银行业金融机构从事存贷款和资金划拨清算等业务。
设计方案：
投资理财
安全性赢利性流动性
分散投资原则长期投资原则理性投资原则个性投资原则
第六课经济制度和社会保障
识记：
我国的基本经济制度
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
识记：
生产资料公有制是社会主义的根本经济特征和社会主义经济制度的基础
识记：
我国非公有制经济的主要构成
个体经济、私营经济、外资经济（中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业。
）
理解：
社会主义公有制经济的构成及其重要地位和作用
公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
国有经济在国民经济中居主导地位，体现在：
它是整个国民经济的领导力量，对保证我国经济的社会主义方向和整个国民经济的稳步发展起决定性的作用。
集体经济在广大的城乡具有广泛的适应性。
我国的农村集体经济实行以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。
发展集体经济的重要作用：
体现共同富裕的原则，可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。
因此，集体经济具有国有经济不可替代的作用。
公有制的重要性：
公有制是国家引导，推动经济和社会发展的基本力量。
是实现最广大人民根本利益和共同富裕的重要保证。
在经济发展中起主导作用，对于发挥社会主义制度的优越性，增强经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国国际地位具有关键的作用。
理解：
股份制是公有制的主要实现形式
社会主义公有制的实现形式就是指公有资产的经营方式或者组织形式。
公有制实现形式可以而且应当多样化。
要积极推行股份制，发展混合所有制经济。
1、增强公有制的竞争力和活力
2、增强公有制的控制力和公有制经济质量提高
3、增强国民经济的竞争力
4、提高市场经济的活力，体现市场的作用
5、完善我国基本经济制度。
理解：
我国现阶段实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
这种分配制度是和我国现阶段公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度相适应的。
社会主义生产资料公有制的建立，决定了必须实行按劳分配。
现阶段社会生产力的发展水平，决定了必须实行按劳分配。
社会主义社会人们劳动差别的存在，决定了实行按劳分配原则有利于促进社会生产力的发展。
理解：
效率与公平的辩证关系
效率：
是指人们对经济资源的有效利用、合理配置，实现经济效益较快增长。
公平：
是指一定社会中人们之间利益和权利分配的合理化。
两者关系：
相互依存、相辅相成，效率是实现公平的物质前提，公平是追求效率的社会条件。
分析说明：
公有制主体地位的含义及其重大意义
公有制在基本经济制度中居于主体地位，及其表现:
就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势
主要体现在公有资产质的优势上，而是体现在产业属性、技术构成、科技含量、规模经济、资本增值能力和市场的竞争力等）
国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
（主要体现在控制力上，包括对社会资本的支配和控制，并能支配关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域）
分析说明：
非公有制经济在我国社会主义市场经济中的地位和作用
非公经济的地位：
非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量，是我国社会主义市场经济的重要组成部分。
非公经济对我国经济发展的积极促进作用
促进了国民经济的快速增长
扩大了社会就业，近年来成为新增就业岗位的重要渠道
成为支撑地方经济的主体
推进了所有制结构的调整和优化，促进了社会主义基本经济制度的完善和市场经济的发展。
外资经济的形式：
指中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业
分析说明：
坚持我国基本经济制度的必要性
我国实行现阶段的经济制度由我国社会主义性质和初级阶段的国情决定。
从根本上说是生产关系一定要适应生产力的发展的客观规律决定的。
具体表现在：
1、我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。
只有坚持公有制的主体地位，才能有效地组织社会生产，集中人力物力财力办大事，促进经济的协调和可持续发展。
2、我国是社会主义初级阶段生产力发展相对落后和不平衡性。
3、一切有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民生活水平的所有制形式，都可以而且应该加以利用。
分析说明：
按劳分配和按生产要素分配相结合
按劳分配是是指在市场经济条件下，按劳动者提供的劳动获得收入分配的形式。
在社会主义公有制的围劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品、等量劳动获取等量报酬分配方式。
生产要素参与分配的具体形式：
按劳动要素、按资本要素、按技术要素、按管理要素、按土地要素分配。
生产要素参与分配的意义：
既能体现一般劳动的价值，调动广大劳动者的积极性和创造性也能体现科学技术、经营管理等复杂劳动的价值，激发广大科技人员和管理工作者的创业活动，还能体现包括资本、土地、知识产权等的价值，以集中各种生产要素投入社会主义经济建设让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，以造福于社会，造福于人民。
分析说明：
社会保障制度的含义和容
定义：
国家根据一定的法律和法规，以社会保障基金为依托，为社会成员的基本生活权利提供保障的一种制度。
社会保障制度的容：
社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助等。
核心是社会保险。
分析说明：
建立健全社会保障制度
社会保障制度建设的目标：
建立与经济发展水平相适应的社会保障制度。
以社会保障、社会救助和社会福利为基础，以基本养老、基本医疗，最低生活保障制度为种点，以慈善、商业保险为补充，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。
1、建立健全社会保障制度，对调节收入分配、促进社会公平，推进经济发展、维护社会稳定有着特殊的作用。
2、建立健全社会保障制度对企业深化改革起着促进和保证作用；
3、建立健全社会保障制度有助于增强企业活力，促进经济发展；
4、建立健全社会保障制度有助于维护劳动者的合法权益，促进社会的稳定。
5、社会保障制度是社会经济发展的“推进器”，是实现社会公平的“调节器”，是维护社会安定的“稳定器”。
评价：
初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平
初次分配和再分配都要处理好效率和公平的问题，再分配要更加注重公平
1、坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。
2、初次分配和再分配都要处理好公平和效率的关系，再分配更加注重公平。
3、逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
4、要着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机械。
5、要创造条件让更多群众拥有财产性收入。
6、扩大转移支付，强化税
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