金寨县青山中学学校突发事件应急预案.docx

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金寨县青山中学学校突发事件应急预案

金寨县青山中学学校突发事件应急预案

为顺利应对突发事件，妥善处置校园安全事故，最大限度地防止或减少意外事故对师生、学校造成的危害和损失，保障广大师生员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。

根据《学生伤害事故处理办法》、《中小学安全工作暂行规定》等有关法规文件，及上级主管部门对学校安全工作的意见，并结合本校实际，特制订本应急预案。

请全校师生认真学习，做到心中有数，防患于未然。

一、指导思想：

坚持“以人为本”的思想，坚持师生生命安全及国家利益高于一切的原则，务本求实，明确责任。

同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度，切实维护教育稳定和社会安定。

二、组织机构：

学校成立安全事故应急领导组：

组长：

程克河

副组长：

周刚　刘波徐光平叶乃保张凡

刘峰

成员：

周其龙　章振东　熊光清　昌希松　黄守才

汪于蒂黄遵全储煜翰窦德宽贺新源张锐邱双陆各班班主任

三、工作原则

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切，稳定压倒一切的原则。

2、坚持预防为主，积极处置，统一领导，分级负责的原则。

3、坚持冷静沉着，果敢及时，积极主动，科学合法和公正处理的原则。

根据安全应急事故的要求，领导组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各教职工必须全力支持和配合。

四、工作目标 

1、牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力。

2、完善安全规章制度，做到早防范、早处置。

3、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园秩序和师生平安。

五突发事件报告及处理程序：

1、报告制度：

实行校长负总责，分管校长，年级主任，值周领导各负其责，协调各部门统一行动。

2、建立健全安全紧急情况报告制度，严格落实值班人员，确保安全紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。

任何教职工发现或接到安全事故报告后，应在5分钟内向校长，分管校长、值周领导和年级主任报告，并及时向公安，交警，卫生，消防等相关部门报案求救。

报告人应本着“先控制，后处理，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场学生离开危险区域，维护现场秩序，保护好现场，上交相关材料，作好善后工作。

3、所有接到报告人员要迅速赶到现场，值周领导任现场处置总指挥，校长负责调度、协调，分管校长负责维持秩序，控制事态。

所有人员要无条件服从现场总指挥的调度和安排。

4、对缓报，瞒报，延误有效抢救时间或现场处置不力，不服从安排，造成严重后果的将报请有关部门予以纪律处分，直至追究法律责任。

六、主要处置措施

1、校园突发事件一旦发生，立即启动安全应急预案。

2、召开学校安全工作领导小组和教师会议，通报情况、稳定人心。

3、及时向上级主管部门报告情况，请求上级帮助指导。

4、及时向当地派出所说明情况，请求配合学校做好校园维稳工作。

5、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性。

待写出事故报告后，分别报送有关领导和部门。

6、分班级召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育。

7、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位领导工作。

8、冷静面对媒体采访，安排专人负责接待，未经同意，师生不得接受采访，加强门卫管理。

9、学校全体教职工必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

10、结合学校实际拟订突发事件的具体处置方案，特别是食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、校外侵权、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。

七、各类事故应急预案：

（一）学校自然灾害（地震、气候灾害等）应急预案

1、事故发生时要保持镇静，沉着应对，立即向上级部门汇报情况。

2、若发生地震灾害，有可能造成部分建筑物倒塌，地面塌陷等严重后果时，或一旦灾情发生时，有关责任人要立即组织以有关工作人员和班主任，以班级、处室为单位，按照疏散路线迅速地将师生撤出危险地带，到开阔地带统一集合。

同时积极组织自救，加强安抚工作和财产保卫工作。

3、根据气象预报和上级有关部门的通知，当强暴雨、台风、大雪和气温超高或超低等自然灾害发生时，学校认真落实安全防范措施，做好家校联系及在校学生的安全管理工作，做好防汛、防霉、防潮、防冻等工作，避免或降低灾害事故带来的损失。

4、当发生强大暴雨、台风、大雪，造成学生上学、放学路上有危险时，学校领导应及时上报主管局请示停课或其他解决办法。

如果发生师生因自然灾害受伤等意外情况时，要立即上报教育局。

在气温超高或超低等特殊气候期间，严格控制组织学生的室外活动，避免发生人员伤害事故。

5、根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援。

6、学校广播（或现场老师）指挥组织施救及学生自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。

7、安全小组要立即赶赴事故现场，听取事故情况汇报，召集领导小组应急处理会议，采取应急措施迅速抽调抢险队伍、物资，协同有关部门抢险救灾，全力组织抢救，维持秩序，疏散师生到安全区域，对受伤人员展开救援救护。

8、保护现场，监控险情，关注事态发展。

9、后勤部门做好卫生防疫和消毒工作，防止疫情发生。

10、安全小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。

配合有关部门进行事故的调查处理，做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理，协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

（二）学校大型活动安全事故应急预案

活动前，活动组织者要制订详细的《安全预案》，对身体有问题的学生要劝其退出活动。

1、活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，保护学生生命安全，尽力避免继发性灾害。

2、学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。

要在第一时间向当地公安机关和教育主管部门报告。

3、发生局部损伤、轻微损伤或少量出血，马上送就近医务室处理或送学校附近的医院处理。

4、发生严重损伤大量出血，或者出现昏迷休克，首先与医疗机构联系，对伤员做及时诊断处理，同时报告110、120请求急救，争取在最短的时间内将伤员送到大医院。

5、及时通知家长或其监护人，以便及时作出救治决定，并做好安慰工作。

6、保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，做好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故的调查处理。

（三）群体郊游活动安全事故应急预案

1、班级组织20人以上活动的要向学校报《安全预案》，未经审批的活动不准进行。

学校组织20人以上的外出活动，要报校长批准，并有活动负责人作出《安全预案》。

凡全校性活动，申报的《安全预案》要经校长审批。

2、《安全预案》包括活动的时间、地点、内容、目的、人员及组织、组织者、活动过程中安全措施等。

3、活动组织者要对活动的安全工作全权负责。

4、活动组织者要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及应急预案。

5、带队教师要讲清活动应注意事项，进行好安全教育。

活动前要做好充分准备。

6、凡大型活动应安排医务人员到场，以便紧急救护，并要求班主任跟班，维持活动的秩序。

（四）学校交通事故应急预案

1、交通事故发生后立即报警。

领导小组成员和相关人员要立即赶赴现场，根据需要通知急救、医疗、交警等部门。

2、报告上级部门。

3、采取措施保护现场，有效控制肇事者及相关驾驶员，寻找证人。

4、组织有关人员开展抢救。

若交警在场，积极协助交警开展工作。

若交警不在场，则由相关人员对受伤师生立即采取救护措施，进行止血、包扎伤口，组织车辆立刻把受伤师生送到就近医院抢救。

5、通知家长和家属，协助学生家长和教职工亲属及时与保险公司联系，做好保险赔付工作。

6、配合交警等部门做好善后工作。

（五）学校突发公共卫生事件应急预案

食物中毒应急预案

1、平时要广泛深入地开展预防食物中毒的宣传，提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平，减少食物中毒发生。

2、学校的食堂要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于《食物中毒调查报告办法》的精神，健全食物中毒报告制度，以便及时采取防治措施。

3、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送就近医疗机构进行初诊，同时拨打“120”电话或送医院进行处理。

迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

对已确定患病师生送医院治疗。

4、迅速向上级部门及卫生防疫部门报告。

立即停止食品加工、供应活动。

5、负责保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。

6、及时通知家长并做好家长和家属的工作。

7、要配合卫生行政部门，做好流行病学调查。

向患者了解食物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。

8、积极配合上级有关部门做好诊治、事故调查、处理等工作。

传染病疫情防控应急预案

1、在校学生或教职员工发现传染病，立即上报上级部门和疾控中心。

2、学生或教职工一旦出现非典、甲流，风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医，不得带病上学、上班。

经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。

3、一旦疫情发生，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察，并马上打“120”电话，送定点传染病医院诊治。

4、通知学生家长或教职工家属，由家长或家属陪同去医院，护送人员要做好防护措施。

5、学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定。

6、对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察，并做好人员登记。

防止疫情扩散，迅速切断感染源。

7、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

8、如传染病烈性感染，请示政府和教育部门，决定是否实行全校停课，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。

9、密切配合疾控中心进行疫情处理和流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

（六）学校紧急疏散应急预案

（七）学校消防应急预案

1、有关责任人平时要加强消防知识的宣传教育，落实消防设备的完好率，熟悉消防设备放置的地点和使用方法

2、采取切断电源、煤气等紧急安全措施，避免继发性危害。

3、楼内发生火灾时应立即打开所有大门、电灯或应急灯。

4、值班人员和各部门负责人要在第一时间内到达现场，组织学生疏散，并视情况决定是否拨打119和120。

并在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险。

5、发生火险时应及时扑灭，使火险消灭在萌芽状态。

教职员工要组成义务消防队灭火，最大限度减少损失。

学生参与灭火视具体情况而定。

如不能及时扑灭，要立即报告值班领导，并通知周围的教职员工共同救火。

比较大的火灾，在组织抢救的同时，要立即报县教育局。

6、全力组织人员疏散和自救工作，按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。

配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。

采取有效的隔离措施，防止大火蔓延。

7、划出警戒范围，严禁其他车辆和无关人员进入着火现场，以免发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。

8、如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。

解决好受灾人员的安抚问题。

9、配合消防部门调查事故原因，维持秩序。

10、消灭火险后，要及时分析，查找原因。

对直接责任人要根据责任大小给予批评、记过、报送上级处理等处分，并在全校通报，以便吸取教训。

（八）学校停电应急预案

1、突遇停电时，过道、楼梯口的应急灯自动开启，电工和值班人员开启学校备用照明用具。

2、参加晚修的学生必须坐在课室的原来座位，不得喧哗、起哄或走动。

班主任，课任教师负责组织、管理好本班学生。

3、值日人员和后勤人员迅速组织相关人员查明停电原因，并采取相应的应对措施。

4、若停电20分钟后未能恢复正常供电，当晚自修暂停，值日人员利用校园临时通讯系统发出疏散信号，值班老师负责指挥学生按班级顺序进行疏散、离校。

值班老师关好教室电源。

5、如正值下课、就寝前，学生在走廊、楼梯、厕所等，则要学生在原地站立，等自己的眼睛已适应黑暗时，在相关人员的疏导下再慢慢回教室或寝室，坚决阻止学生在此时起哄，抢跑，追逐，推搡。

6、晚自修学生没有离校之前，学校的值日人员要更加警惕。

7、为确保学校教学工作中的电力供给，电工做好供电设备的检修，将情况向学校汇报。

（九）学校重大治安事件应急预案

1、学校平时要定期召开学生、职工大会，对安全提出要求，邀请公安，司法，交管部门讲法制课，增强师生的法律意识。

发挥班主任和学生干部的作用，深入细致地开展学生工作，发现学生之间的矛盾及时处理。

2、定期或不定期地进行安全排查，收缴管制刀具等危险品。

3、学校大门实行封闭式管理，学生凭卡出入校门。

严格执行外来人员登记准入制度，防止校外闲散人员进入校园滋事。

4、校内发生斗殴事件时，班主任、值日教师、学生干部都要立即制止，并报告有关责任人。

有关责任人要迅速到达现场，并及时通知家长。

无法制止的，有关责任人要立即拨打110报案。

学校要对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。

5、发现校外闲散人员捣乱或寻衅滋事时，获得事件信息的任何人都要在第一时间向有关责任人或单位领导报告，并同时打110报警。

6、有关责任人或任何现场工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

若有校外人员到校内斗殴的，应尽可能设法防止他们逃离。

7、有关责任人利用通讯网络，迅速集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。

在有利条件下设法制服犯罪分子。

8、若斗殴者手中有器械，应尽可能收缴其斗殴器械，并交警方处理。

9、要视事态发展，必要时有关责任人要及时果断地组织班主任、教师疏散引导所有学生和无关人员撤离至安全区域。

并及时向公安、消防、救护有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场。

10、组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，引导外部救援人员进入事件现场。

及时拨打120，将受伤的师生送医院治疗。

并通知受伤者的家长或家属。

11、事件发生后，学校应当立即向上级部门报告。

并要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，要防范师生遭打击报复。

（十）学校实验突发事故应急预案

1、实验室尤其是化学实验室是教学与化学危险品接触的要害部门之一。

各类具有易燃、易爆、氧化、剧毒、放射性物质，在使用和保管过程中，稍有不慎，即能引起火灾事故和人身危害。

为此，平日要加强对化学实验室进行必要的技术预防，警卫守护，以及对要害部门人员思想、制度加强严格的管理。

2、出现事故后，现场人员立即切断所有相关的水、电、气等，对有有毒、有害气体的房间，应及时打开窗户通风，解救被困人员，使受伤人员迅速脱离险境。

3、一旦发生化学药品伤人刑事案件和灾害性事故，有关责任人要迅速赶赴现场，报警110、119、120，并向主管领导汇报。

4、在第一时间内向相关机构发出求救信息。

在医务人员到达事故现场之前，其他在场人员应主动采取必要的救护措施，尽量减少人员伤亡。

5、要查清事故发生的时间、地点、部位和人员伤亡情况，调查事故经过和事故造成的经济损失，通过证据材料的分析，做出对事故性质的认定和结论，学校写出定性结案处理报告。

6、学校根据事故原因，限期整改，避免事故的再次发生。

7、根据事故的情况，报上级或有关单位。

做好事故发生后补救和善后工作。

（十一）楼梯间拥挤踩踏事故应急预案

1、学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线

指挥，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级主管部门

报告。

2、学校组织医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向医疗急救部门120报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。

必要时请当地政府及有关部门支援帮助。

3、迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

（十二）体育课意外伤害事故应急预案

1、体育老师要牢固确立安全第一的意识，把学生上课活动安全放在首要位置。

每学年开始，体育老师要结合《学生体质健康标准》测试，会同专业医生一同排摸学生体质健康情况，掌握全校患有生理性疾病学生情况，对自己所教班级的这类学生情况，要了如指掌，做到心中有数，确保运动安全。

体育老师要在备课时，针对每堂课内容，制定相应的安全措施。

2、体育课上遇有学生发生晕倒、抽搐等中暑症状，以及发生四肢无力、面色苍白等症状时，要立即采取将其安置阴凉通风处、人工呼吸等应急措施，并同时通知医务人员和年级主任到场救治。

严重者由学校老师陪同立刻送往医院，并及时向学校领导汇报。

3、体育课上一旦发生运动性伤害事故时，任课教师要沉着冷静，立即通知医务人员和年级主任到场，在第一时间对事故做出判断，及时处理解决问题，严重者要马上报告学校主要负责人，并由学校老师陪同立刻送往医院，不得以任何理由拖延。

4、发生运动性严重伤害事故学校要及时上报有关领导。

5、尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

通过证据材料的分析，做出对事故性质的认定和结论，分清责任。

控制现场，维护秩序，劝无关人员离开现场，防止发生混乱局面；接待好家长，做好解释说明及思想工作，做好事故的善后工作。

（十三）触电事故应急预案

1、发现触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者，并让在场人员打120求援，同时向值班主任和单位领导报告。

2、抢救触电者时，要避免在抢救时发生其它事故。

要切断电源或用绝缘工具切断带电导线。

若一时无法切断电源，可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。

或抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。

注意：

要预防触电者解脱后摔倒受伤。

另外，以上办法仅适用于220/330V“低压”触电的抢救。

对于高压触电应及时通知供电部门，采用相应的紧急措施，以免发生新的事故。

3、⑴触电者神智清醒，让其就地休息。

⑵触电者呼吸、心跳尚存、神智不清，应仰卧，周围保持空气流通，注意保暖。

⑶触电者呼吸停止，则用口对口进行人工呼吸；触电者心脏停止跳动，用体外人工心脏挤压维持血液循环；若呼吸、心脏全停，则两种方法同时进行。

⑷注意：

现场抢救不能轻易中止，要坚持到医务人员到场后接替抢救。

4、触电事故发生后，单位应立即在现场设置警戒线，维护抢救现场的正常秩序，警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。

5、事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治，事故调查和排险抢修工作完毕，现场已无事故隐患时，方可解除。

6、事故发生后，应当立即向上级或有关部门报告。

（十四）防盗窃工作预案

1、高度重视，积极预防。

盗窃案件一般都是由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。

因此，我们必须在思想上崩紧一根弦，时刻保持高度警惕，保卫人员要熟悉学校各个重点部位的位置、存放物件以及可以逃离的线路，尽量做到不让做案者有机可乘。

2、加强对重点部位的值班警戒。

作为学校保卫工作的职能部门，除了对学校重点部位进行必要的技术防范外，还要进行有效的警备防卫，要做到人防、技防相结合。

3、一旦接到盗窃案报案后，有关责任人要迅速赶赴现场，视案件情况对案件进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进行登记，如有必要，报公安部门或110协助调查，尽可能追回失盗物品。

4、采取有效措施，保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，对所获得的材料、物证进行具体分析，研究，分析做案线索，对案件进行定性，尽最大的努力追回失窃物品。

5、案件发生后，要对案件进行认真分析，找出发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞，同时要做好善后工作，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报上级主管部门。

（十五）溺水事故应急预案

1、平时加强防溺水安全知识教育，严禁下河、池、塘洗澡戏水。

相关责任人要积极巡查重点溺水地段。

2、溺水事故一旦发生，知情人要在第一时间内大声呼救，快速组织施救，并简明告知班主任和相关责任人。

3、相关人员快速赶赴现场，指挥救援，并立即联系110，120和报告县教育局。

4、相关人员保护好现场，维持秩序，通知家长。

5、安全领导组负责事故善后工作，配合有关部门对事故进行调查处理。

金寨县青山中学

2010年5月10日