民政局工作总结.docx

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民政局工作总结

2018年民政局工作总结

为了更好的贯彻“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，我局以“创先争优做先锋，太行山上党旗红”主题实践活动为契机，精心组织，周密安排，重点围绕中心服务大局，关注民生贴近群众，扎实有效地为群众办实事、办好事，为全县民政事业发展作出积极贡献。

一、领导重视

我局成立了由党组书记、局长甄建兴同志任组长、各副职任副组长、各股室及下属事业单位负责人为成员的主题实践活动领导小组。

领导小组下设办公室，负责主题实践活动的具体开展。

通过建立领导小组，明确领导责任，带动全体民政干部职工积极融入创先争优活动中，扎实做好本职工作，努力打造民政新形象。

二、发挥光荣院爱国主义教育基地作用

邢台县光荣院居住的都是革命功臣，身上有着真实的红色记忆、优良的革命传统、强烈的爱国意识，是我县典型的爱国主义教育基地。

光荣院借助“创先争优做先锋、太行山上党旗红”主题实践活动，充分发挥基地作用，在全社会营造尊老爱老氛围，对前来学习的群众进行爱国主义教育，让他们了解到老一辈人的优良民族传统和革命精神，提高爱国意识，增强民族凝聚力。

三、全面对表、夺旗争星，打造民政新形象

围绕全县中心工作，积极响应县委号召，在全市范围内对照可学可比的先进典型和工作标准，进行全面对标，促进我县民政工作上水平。

（一）是强化三项措施，打造服务民政。

首先是深入开展“亲民为民服务年”活动，把解决群众所思、所想、所盼作为工作目标，认真落实各项政策，叫响“我就是民政我就是形象”这一口号。

其次是继续深入开展干部作风整顿活动，推行一张温馨笑脸相迎、一杯暖心茶水相赠、一个满意答复相送“三个一”接待服务。

三是股级以上干部实施联系基层“五个一”工程，股级以上干部每人联系一个乡、一个村、一名低保对象、一名优抚对象、一所敬老院，开展调查研究，解决群众困难。

（二）完善三项制度，打造阳光民政

首先是完善行政权力公开透明制度，推向办事程序公开，将办事程序在电视台、电台公布，做到家喻户晓。

其次是完善民政工作联查制度，每半年深入基层对民政政策落实情况进行一次检查，对群众反映的问题认真核实，及时纠正。

三是建立定期评议制度，每半年组织一次由各类代表参加的评议活动，听取代表意见和建议，制定整改措施。

（三）落实十项政策，打造惠民民政

一是落实城乡低保政策，实现应保尽保。

规范城乡低保审批程序，完善分类施保，实现低保动态管理日常化、规范化。

二是落实五保供养政策，规范五保村居点管理，提高五保床位数量，全县五保集中供养率达到60%。

三是做好双拥优抚工作，巩固国家级双拥模范县成果。

落实各项优抚政策，按标准兑现抚恤资金，投资150万元解决优抚对象三难，加强优抚事业单位建设，开展形式多样的双拥创建活动。

四是有效开展困难群众社会救助工作。

加强基层灾害信息员队伍建设，加大防灾减灾知识普及，增强群众自救能力。

做好救灾物资储备工作，为救灾提供有力物资保障。

建立社会救助机制，做好医疗救助等社会救济工作，重点对低保边缘户和特殊困难群众给予生活救助。

五是加强村民自治，推进农村基层民主政治建设。

推广重大事务党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议，决议内容和实施结果公开“四议两公开”制度。

进一步健全村务公开制度，全县村务公开率达100%。

重点建设10个新型农村社区。

六是加快老龄事业发展，搞好百岁老人补助金发放和困难高龄老人社会救助工作，为60岁以上老人办好老年优待证。

七是加强婚姻和收养登记管理，提高服务质量，全县婚姻和收养登记合格率均达100%。

八是加强民间组织管理，充分发挥社会组织在服务群众中的作用。

九是搞好殡葬服务，依法清理非法公墓，同时为群众提供便捷的丧葬服务。

十是做好流浪乞讨人员救助工作，对求助人员及时实施救助。

（四）标本兼治，打造廉洁民政

首先是认真落实党风廉政建设责任制，加强监督检查，深化源头治理，狠抓责任落实，使我县民政系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

其次是强化学习，增强领导干部廉洁自律能力。

要求各级干部以身作则，老老实实做人，干干净净干事，用好手中权力，把所有民政专项资金不折不扣地落实到群众手中。

最后是认真整改，抓好行风建设。

认真开展机关作风整顿，树立良好行风，通过新闻媒体向全县人民作出承诺，征求群众意见，认真抓好整改。

四、存在问题

我局开展“创先争优做先锋，太行山上党旗红”主题实践活动以来，虽然取得了一定成效，但对照上级的要求，仍存在不足之处，主要表现在以下三个方面：

一是部分职工对创优争先活动，尤其是“创先争优做先锋，太行山上党旗红”主题实践活动的意义认识还不够深，创优争先的热情还不够高，出现有时紧时松的现象。

二是部分人员为群众服务的意识不够强的现象仍有存在，有待于在今后的工作中进一步加强教育。

三是与先进工作单位相对比，某单项民政业务工作水平有待进一步提高。

五、下一步工作安排

在今后的工作中，我们将按照县委、政府的统一部署，以“创先争优做先锋，太行山上党旗红”主题实践活动为契机，结合本单位工作实际，扎扎实实地推进各项创先争优活动，进一步巩固“亲民为民服务年”活动的成果，继续坚持“三个一”接待制度、办事程序公开制度，继续开展“五个一”工程，切实打造阳光民政、服务民政、惠民民政、廉洁民政。

同时要充分发挥局领导班子的带头模范作用，促进干部职工在履行职责和提高效能上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明的管理机制和运行机制，为我县民政事业的发展作出应有的贡献。

根据成工商发〔xx〕80号《关于创建全国文明城市专项整治工作实施意见》及成工商发〔xx〕71号《关于印发成都市工商行政管理局xx年创建全国文明城市工作实施方案的通知》要求，我局从市场经营行为规范、市场监督管理规范、食品安全、广告和店名管理等规范入手，全面贯彻落实重点工作目标。

现将xx年创建全国文明城市专项整治工作情况总结如下：

一、提高认识，加强领导

为加强对全局创建工作的组织领导，我局决定成立以党组书记、局长向阳为组长，党组成员、副局长高卫无，党组成员、副局长胡杰，党组成员、副局长李大维，党组成员、纪检组长雷鸣，党组成员、机关党委书记陈萍，公平交易执法分局局长陈滔为副组长，市场科、公平交易执法分局、注册科、消保科、商标广告科、人事教育科、法制科、办公室、计财科、后勤中心以及四个工商所主要负责人为成员的我局创建全国文明城市工作领导小组，负责创建工作的全面领导。

领导小组办公室设在市场科，负责日常组织协调工作。

我局各科、室、所应结合工作职能对照“重点工作目标分解表”和“局领导责任区域分工表”中的工作内容，加强对各所的业务指导。

人事教育科负责对创建工作推进情况进行公务督察。

各工商所应成立相应的组织领导机构，加强对创建工作的组织领导。

二、创建文明城市工作进展情况

5月31日召开全局创建文明城市工作动员大会。

局长向阳就创建工作强调四点：

一要高度重视，精心组织，增强紧迫感、责任感，要有主人翁意识。

二要抓好重点工作目标落实，配合协调其他责任目标落实。

三要注意收集、采集信息资料，建立健全软件资料。

四是加强督查，促进创建工作圆满完成。

会后，各科、室、所、执法分局按照责任分工，将牵头目标具体落实，并相应制订出工作安排意见和实施方案。

（一）集贸市场整治内容：

根据成办函〔xx〕161号《成都市人民政府办公厅转发市工商局等部门关于严格集贸市场管理等创建文明城市重点工作目标实施方案的通知》的要求：

卫生制度落实、商品划行归市。

摊位摆放整齐，经营者所售食品符合国家卫生管理的质量标准，无过期、变质、伪劣食品出售，不越门经营、占道经营，落实门前卫生“三包”责任制，保持环境卫生良好。

严禁无证、无照经营。

同时向各市场开办单位发放《关于做好肉食品市场整治的通知》并要求市场开办者与经营者签订《商品交易市场目标责任书》。

（二）打击假冒伪劣商品要求：

严厉打击销售假冒伪劣商品，加大对大案、要案以及集中销售假冒伪劣商品窝点的查处力度。

开展共铸诚信活动，重点抓好与百姓密切相关的涉农服务、家庭装修、食品保健、医疗服务、教育培训、商业零售、广告宣传、旅游出行等行业的打假，全区销售假冒伪劣商品的质量投诉案件明显下降。

（三）食品安全整治要求：

严格商品经营主体资格，坚决查处取缔无照经营行为；严把食品质量准入关，严厉查处销售过期、变质、不合格各类食品。

健立经营者自律制度，商场、超市、集贸市场的建制率达到100％，个体食品经销店（摊点）的建制率达到80％以上。

组织开展食品市场经营主体资格专项清理规范执法工作。

加强快速检测工作。

为食品经营企业（户）制作相关自律制度及购销台账登记薄，不合格食品退市处理登记薄。

在创建工作中，注册科全面开展“窗口”创建文明行业活动，深入抓好行业“改进服务、便民利民”活动。

按照规范化服务型政府建设的要求，继续采取扎实有效的措施来提升窗口形象。

窗口建设增加了新的服务内容：

一是不断增加服务措施，在窗口全部推行普通话，开展指导服务、限时服务、延时服务、预约服务和上门服务；二是加强政务公开，落实服务承诺制、首问责任制、开展“一口清”，按照市工商局“六统一”的登记规则，限时办结各项登记手续；三是在登记窗口开辟“绿色通道”，对企业（公司）换照、补照、增发副本、迁移、备案等不复杂的登记实行“一人受理、一人办结”，做到“当场受理、当场核准、当场发照”；特别是区上的重点企业、招商引资项目特事特办，只要资料齐全、符合法定形式的都是当场受理、当场核准、当场发照。

今年我们以周到的服务和良好的形象赢得了群众和企业的肯定，被政务中心评为“优秀窗口”。

受理消费者投诉扎实有效。

坚持“服务、创新、发展、效能，以人为本”的观念和“不因小事而不为、不因事难而推诿”的工作原则，将消费者咨询、申诉举报、消费安全预警、查办案件相结合，建立健全全方位、多层次、高效率、方便快捷的维权体系，努力作到投诉案件“件件有落实、事事有回音”，工作中牢固树立大局意识和服务意识，切实履行了“有问必答、有诉必接、有假必打、有案必查”的服务承诺，解决了农资、房地产、美容等一批消费者反映强烈的热点问题，为努力营造与全面建设小康社会相适应的放心消费环境作出了一定贡献。

xx-xx年我区消费者协会共受理消费者投诉案件950件，其中商品消费申诉583件，服务消费申诉367件，成功调解950件，处理率100%，为消费者挽回经济损失173万元。

三、开展专项整治活动，整顿和规范市场经济秩序

近两年我局在公平交易执法工作上按照市局的工作部署和“建设现代意义的金温江”的总体要求，大力整顿和规范市场经济秩序，加强对假冒伪劣和各类欺诈经营行为的监督、投诉和处置机制，严厉打击假冒伪劣和各类欺诈经营行为，努力营造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境，共立案查处并办结各类假冒伪劣和欺诈经营案件22件、虚假宣传案件13件。

四、对今后创建工作目标要求

在今后创建工作中，各科室所要提高认识，加强组织领导，统筹协调，突出重点，整体推进，严格创建标准，争创一流成绩，为创建文明城市奠定扎实基础。

　一、基层基础工作存在的问题

（一）部分调查对象的认识偏差导致配合程度偏离。

一方面存在”七分统计，三分估计”的陈旧观念依然在某些统计对象的脑海里存在，调查对象为了某种利益的驱动，导致他们对统计工作的严肃性和重要性产生偏见，或者怕泄露自己的实底有意虚报或瞒报，故意不提供真实的第一手统计资料，人为地造成了统计基础资料来源的渠道受阻。

另一方面基层单位报表的主动性和及时性比较差，基层源头数据搜集难度大。

每当临近报表送审时间，县级统计机构的工作人员就开始电话催表，一两次还不行，得反反复复才能把报表催到手，无论是定期的报表还是抽样调查表，催报难度及花费时间和精力远远大于报表录入处理分析过程。

（二）基层统计机构力量薄弱，特别是县、乡镇两级统计机构承担的统计任务与人员力量过分悬殊。

目前县、乡两级统计机构承担了大量的统计数据收集、审核、汇总任务，特别是上级统计机构局、队分设后，县级统计局在原有的在职人员和工作条件不变的情况下，必须同时承担上级局、队安排的统计业务和调查任务，人员配备和力量与统计工作量之间矛盾日益突出。

　（三）基层统计人员素质不能完全满足统计形势和工作任务的需要，一定程度上使基层的统计数据的质量受影响。

按照统计工作对统计人员要求，真正达到会统计、会调研、会分析、会微机的”四会”标准的人员为数很不乐观，而懂政策经济、知法规、能统计、会预测的复合型人才更是稀少缺乏。

　（四）基层经费紧张成为制约基层统计事业发展的”瓶颈”。

除上级业务部门仅有的一点业务经费外，统计部门的经费主要来源于当地政府的财政资金，县级财政以保人员工资为根本，而满足统计基础设施及网络化建设的需要举步维艰。

　（五）统计执法举步维艰。

统计违法行为多发生在为单位工作的行为上，一般都是对单位进行处罚，如果某单位受到违规处理，势必有来自各方面的压力。

　二、对基层基础工作建议思考

　1、强基固本夯实统计基础。

健全机构和人员是夯实统计基础的关键。

一是不断完善壮大县、乡统计机构，充实、培训县乡统计人员，在筹备成立市级调查总队的基础上，应尽快考虑成立县级相应的调查机构，增加人员编制和经费投入，加大对基层工作的督导力度，提高局、队统筹组织协调和统计业务能力，确保基层各项统计任务的顺利组织实施。

二是加强对部门统计的指导和管理，理顺政府统计和部门统计的关系，实现资源共享，使部门统计成为统计部门依靠的重要力量；三是搞好统计从业资格认定，加强对基层统计人员的培训力度，强化统计职业道德意识，强化统计法律意识，提高统计从业水平，为统计工作规范化管理奠定基础。

四是建议上级业务单位要加强统计报表的管理和各专业报表间的衔接，杜绝统计报表指标重复统计，不随意增加基层工作负担。

　2、质效并重提高统计数据质量。

提高统计数据质量重点从完整性、准确性、及时性、简便性和适用性等五个方面下功夫。

一是统计数据在统计信息的采集范围和内容含量上的完整性。

要求统计调查覆盖的范围要完整，被调查对象的报表起报要完整。

二是统计数据质量在统计信息客观真实性方面的准确性。

对基层报来的各类报表必须严格审查，是否按统计制度规定的指标填报，计算方法是否正确，计算结果是否准确，统计数据是否符合基层单位的实际情况等，从数据采集的源头把好质量关。

三是统计数据质量在统计信息时间价值上的及时性。

以求真务实、不断创新统计工作的手段和方法，缩短统计调查与数据结果发布的间隔时间，以最快时间发布统计数据，建立和规范统计信息发布制度，提高统计数据的时效性。

四是统计数据质量在统计信息使用过程中的简便性。

一方面加强与政府各部门的合作，充分利用部门统计资料，减少重复统计，最大限度地减轻社会调查负担。

另一方面对外公布的各种统计数据、统计图表和统计分析文章，力求简洁、清晰、明了，要把枯燥的数据、专业的图表和术语转化为贴近现实、贴近大众的表达方式，便于各级领导、政府部门和社会公众理解。

五是统计数据质量在统计信息价值实现上的适用性。

及时了解、掌握各级领导决策和社会各界对统计信息的需求情况，在调查之初就要考虑收集的统计信息是否有用，是否符合用户的需求，从而缩小统计信息供应与需求之间的矛盾。

只有这样，才能生产出适销对路的统计产品，才能使统计数据发挥最大的效益回报。

　3、转变理念提升统计服务水平。

一是进一步增强服务的主动性。

转变服务观念，增强服务意识，紧扣县域经济和社会发展的主题，主动搞好服务，及时反映经济发展、社会进步和人民生活。

积极拓宽服务领域，为各级党政领导决策服务的同时还要为企业服务、为社会公众服务。

二是进一步增强服务的针对性。

在开展统计服务和统计分析时，除要满足一定的数量要求的同时，更要注重分析的质量。

服务的角度要准确，服务的内容要充实。

对社会、经济方面的重点、热点、难点问题，认真选题，做到分析问题透彻，提出的建议切合实际，有针对性，可操作性强。

三是进一步增强服务的实效性。

把握经济趋势、科学预测，由事后分析为主向事后分析与事前预警预测并重转变，改变过去单纯反映情况、提供信息的做法，在深入研究问题、提供实用有效的产品上下工夫。

　4、加强统计执法规范基础工作。

一是以”五五”普法为契机，营造以法治统的良好氛围。

借机造势，大力宣传《统计法》和统计工作，加大统计违法案件的查处和曝光力度，为依法治统营造良好的外围环境。

二是严格落实各项统计制度，是实现统计基础工作规范化的重要条件。

严格执行统一的统计制度和统计标准，继续理顺局内各专业业务关系，理顺与行政主管部门的统计业务关系，理顺上下级统计机构间的业务关系，增强统计业务工作的整体性、协调性和互补性，逐步实现统计数据采集、审核、加工、管理各环节的流程化管理，统计原始记录、统计报表、统计台账的规范化、档案化管理，促进统计工作质量和效率的提高。

　5、多方培训强化统计人员素质。

作为基层统计工作人员，工作的职责要求应该了解和掌握现行的方针、政策、经济发展的重心、核心和趋势；了解和掌握最基本的统计工作方法，知道怎样收集数据、怎样计算指标、怎样分析整理资料；了解和掌握统计信息网络技术。

因此，全方位加大培训教育的资金、技术、人力投入和工作力度，造就一大批懂统计专业、会经济分析和计算机技术的人才队伍显得尤为重要和迫切。

通过采取集中培训与自我教育相结合、请进来教与送出去学相结合等方式，使基层统计人员能够接受多层面的培训和交流，不断强化职业道德，形成依法统计理念，不断更新、拓展专业技术水平和操作技能，能够比较准确分析和把握经济运行的趋势，熟练运用网络系统传递信息，才能保证源头数据不受干扰，做到准确、及时和到位，才能为提高数据质量提供强有力的人才支持。

　6、加快信息化提升统计服务手段。

信息化建设是是提高工作效率、增强服务功能、促进统计现代化建设必要保障和手段。

依托现有的硬件和网络资源，坚持统一、开放的原则，整合统计信息网络资源，构建统计信息服务网络互动平台，为领导决策、企业发展和公众需求服务。

逐步向”统计信息标准化，数据传输网络化，业务处理电子化，信息服务社会化”的目标稳步迈进。