镇上半年党建工作自查报告.docx

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镇上半年党建工作自查报告

***镇2011年上半年党建工作自查报告

半年来，在市委、市政府的正确领导下，***镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，紧密联系农村工作实际，积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范带头作用，有力地促进了全镇各项事业的发展。

下面，将我镇上半年基层党建工作自查情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）村级组织分类管理工作

在村级组织分类管理工作中，我们严格按照市委组织部下发的村级组织分类管理文件中的相关要求，通过及时宣传动员、定期开展培训、明确赋分标准和严格兑现报酬等一系列举措，使此项工作的开展切实取得了实际效果，实现了村级组织从“独角戏”到“集体舞”、从“管得弱”到“抓得实”、从“要我干”到“我要干”的根本性转变，有力地促进村级组织的有效管理，切实增强了村干部工作的积极性，更好地促进了村级各项工作的有效开展。

一是在落实土地集中规模经营工作任务中，全镇顺利完成了土地集约经营面积5万亩和推广10个集中连片500亩以上的地膜玉米基地建设，在坡度较大的耕地进行了300亩玉米覆膜实验。

二是在转变农业发展方式和推广种植新型经济作物品种工作中，全镇新建了10座日光温室、60座蔬菜大棚等设施农业建设项目；发展了以玉米地膜覆盖为主的万亩吨粮示范区2万亩，其中使用膜下滴灌技术的玉米种植面积5500亩；建成亩效益超2000元的角瓜、地栽黑木耳、山东大葱、红干椒、芸豆等经济型作物2000亩；推广了5000亩万寿菊、1000亩扫帚梅、2000亩中草药、2000亩沙果林、500亩甜杏等多个示范田种植项目。

兴安种业公司的兴安一号、兴安二号、兴安三号三个玉米新品种的得到了大面积的试种和推广。

三是在发动全镇养殖户入驻牧业园区的工作中，通过村干部积极的宣传发动，现牧业园区内实现蛋鸡出栏3万只，生猪2000头，肉羊1500只以上的规模养殖场达16家，在扩大园区建设规模的基础上，全镇又新建了10万平方米的种鸡场、3.5万平方米的托牛所、标准化新型挤奶站2个。

这些工作成绩的取得是与村干部在实际工作中积极发挥带头示范和引导作用是密不可分的。

由于此项工作扎实有效的开展，《人民日报》社采编部主任贺勇专程到***镇调研此项工作，并在人民网等新闻媒体进行了专题报道。

我们在2010年度的考核中，评出了一类村3个，二类村4个，三类村6个。

（二）“四议两公开”工作

“四议两公开”工作法的实施得到了村干部、老百姓的认可，通过“四议两公开”程序，增加了透明度，让群众对村级事务的管理都有知情权、参与权和表决权。

减少了猜测、怀疑，减少了干群矛盾，激发了群众关注公益事业发展的积极性，更激发了村级干部工作的主动性。

通过“四议两公开”工作法，全镇共新建村部2个，修缮村部5个，村级办公环境得到明显改善，新建村级垃圾转运站4个，卫生厕所200个，实施危草房改造工程180户，采取一事一议方式建设公益事业项目，包括通村公路、桥涵修建、村屯街道亮化、文化活动室建设、文化广场建设等内容，现涉及全镇6个行政村共7个公益事业建设项目，项目总投资达750余万元。

在镇区的各项惠民工程中，我们也结合了“四议两公开”工作法，保障了镇区居民对各项惠民工程的知情权、参与权和监督权，促进了各项惠民工程的顺利实施，在今年，延伸供热管线1500米，使今年开发的住宅楼全部实现集中供热，筹建小区物业公司，新增饮水安全工程受益户300户，居民住宅小区的供热、供水、供电、卫生全部交由物业公司管理，提高居民居住环境质量，镇区新增垃圾转运点8个，完成中心校宿舍楼和中学综合楼后期工程，确保年内交付使用。

在各项惠民工程顺利实施的同时，我们也找到了一条如何落实好各项惠民政策的新途径。

（三）“科技人才兴村”工程

自“科技人才兴村”工程正式启动以来，我镇召开了动员会进行统一的安排部署，结合各村实际，有针对性地开展了为每个行政村配备至少2名科技人才助村兴业的“科技人才兴村”工程，要求各村做好科技人才对接工作，并充分发挥专业人员的作用发展各自的产业，把先进的技术运用到生产实践之中，增加农民收入。

目前，市里农业部门和我镇农服中心共配备了38名科技人才下派到全镇19个村开展工作。

在备春耕期间，科技人员深入到各自所派村，指导农民进行田间覆膜、选购种子、讲解农业科技种植知识等，有利的促进了新农村建设和新农民的培育工程。

目前，在我镇的坡耕地覆膜地块，仍有部分科技人员在指导农民在坡耕地进行覆膜种植玉米，受到了农民群众的极大欢迎。

（四）村级组织活动场所建设和规范化管理情况

上半年，我镇把村级组织活动场所建设作为加强农村基层组织建设，增强村级组织创造力、凝聚力和战斗力的基础性工作，坚持从实际出发，统筹规划，加大投入，建管并重，不断强化村级组织活动场所软硬件建设。

目前，在全镇13个行政村中，新建了标准化村部，办公设施及其他配套设备齐全，都配备了电脑，开展了党员干部远程教育活动,有力带动和促进了农村经济和社会各项事业的协调发展。

为加快村级活动场所建设，镇党委成立了党委副书记为组长的村级活动场所建设工作领导小组，统筹、协调、安排村级活动场所建设的各项工作。

各村也建立和落实了领导责任制，支部书记为第一责任人,做到了认识到位、人员到位,责任到位、措施到位、工作到位，切实加强村级组织活动场所规范化建设。

为了充分发挥村级组织活动场所的作用，镇党委统一制定了相关的规章制度，加强村级组织活动场所的规范化管理。

同时，为了使村级组织活动场所达到“内容齐全、布局合理、统一规范、美观实用”的要求，各村积极投入资金，对活动场所进行装修，并完善了配套设施。

（五）大学生“村官”管理考核情况

我镇现有大学生村官5名，镇党委的对他们的管理考核工作中，一是在工作上加强指导。

采取镇班子成员对口“帮扶”，帮助“大学生村官”尽快吃透镇情、村情，进入角色；所在村党支部书记、村委会主任“帮带”，负责协调解决工作、生活中的困难和问题。

党委定期听取大学生村干部的工作和思想汇报，汇报工作感受，对农村工作提出合理化建议和意见；定期研究他们在工作和生活等各个方面的状况。

二是在生活上悉心照顾。

安排他们在镇政府食堂同镇领导班子一同就餐，让他们感受到大家庭的温暖；安排他们住在镇法庭大楼内，两人一个标准间，镇政府为他们提供被褥、脸盆、水壶、毛巾、牙刷、牙膏等必备的日常生活用品。

强化考核激励,树立他们的争先创优意识。

推行大学生村官考核测评制,考评实行每季度一评议、半年一考核、年末组织综合评议,以平时测评和年终考核相结合的方式进行跟踪了解、全面掌握。

年度考核由镇、村共同组织完成,大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结,向所在村进行述职,由党员、干部、村民代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议,再由镇、村对其作出综合考核鉴定,并将考核结果存入个人档案。

同时,建立有效的激励机制,规定凡考核优秀的大学生村干部,享受“三个优先”即发展党员优先、镇后备干部纳入优先、推荐荣誉优先,激励大学生村干部的争优进取意识。

在去年考核中，我镇的5名大学生村官都进入称职行列。

（六）村干部“一诺双述双评”工作

我镇“一诺双述双评”活动的对象为19个村“两委”班子成员，要求他们根据各自在年初公开承诺的工作目标，结合工作分工情况进行述职述廉。

“一诺双述双评”的内容包括贯彻落实党的政策和上级的各项决策、决定等方面的情况；各项工作目标任务落实和完成的情况；对群众关心、关注的热点问题处理、落实情况等。

“一诺双述双评”由村干部撰写述职报告、向镇党委述职和村内述职、确定等次等步骤，民主评议结果将详细填入村干部“一诺双述双评情况登记表”，并存入村干部档案，作为村干部任用的重要依据。

通过这项活动使广大村干部不断增强责任感、成就感和危机感，从而促进农村社会的稳定和各项事业的发展。

自活动开展以来，我们推出了“三个”岗位承诺制，一是“村支书”带头承诺，明确承诺事项、目标措施、完成时限等内容，让党员干部真正把老百姓的事放在心上、做在行动上、落实在心坎上。

二是“各党员”分区践诺，争创一流岗位。

按照“就近就亲、相对稳定、全面覆盖”的原则，划分党员责任区，让有能力的党员担当责任党员，平均每名党员联系群众10-20户，并在村中显眼位置悬挂党员责任区牌子，明确党员责任、责任范围和责任对象，负责抓好计生、综治、维稳、安全生产、教育卫生等各项工作。

这使农民党员有职有责、有位有为，推行以来帮助65名贫困群众解决了实际问题，为责任区群众办实事45件。

三是“党支部”公开履诺，争做一流组织。

该村在推行承诺制中坚持走群众路线，公开透明党支部履诺进展情况，自觉接受干部群众和社会各界的监督。

在“一诺双述双评”的具体工作中，村干部要对年度工作目标任务进行公开承诺，年底分别向镇党委、村党员大会和村民代表会议述职，接受上级党组织和党员、群众的评议，评议结果与村干部绩效考核奖励相挂钩，镇党委为了保证项目建设工作在各村（居）辖区范围内顺利进行，结合“一诺双述双评”这一非常有效的载体活动，向有项目建设任务村的村干部提出了项目建设工作承诺制，村干部带头承诺，明确本村项目建设情况、目标时限、综合效益、保障措施等内容，让党员、干部群众进一步明确项目工作的重要性，进而支持和维护项目建设工作在本村的顺利进行。

目前，投资2500万元的现代农业示范园区项目，投资2900万元的济沁河堤防工程项目，投资6200万元的沁园小区住宅楼、农行旧址和阳光小区三期工程共4万平方米的开发和建设项目，投资1000万元的邮政、电信开发项目，投资1000万元的小商品和农产品批发市场改造项目，投资1000万元的三合、北安两个村的土地整理项目，投资1750万元的***、凤凰窝、惠凤川、先锋村小流域治理项目，投资1280万元的仓储物流交易中心建设项目，投资1亿元的220千伏变电站建设项目，投资2000万元的混凝土构件厂建设项目进展顺利，风力发电开发项目正在编制可研，“蘑菇”、“榛子”绿标审批完毕，山产品加工厂建设项目正在选址过程中，投资232.6万元的退耕还林后续产业奶牛养殖场建设项目已申请完毕，正在选址筹建中，南四道街、北三道街幼儿园通道工程已开工建设，旅游开发项目正在建设中。

（七）镇党委书记履行基层党建工作第一责任人和落实党建工作任务情况

我镇切实履行党委书记抓基层党建第一责任人职责，进一步强化责任，建立党建目标责任制，实行“党委集体领导，书记全盘抓、副书记牵头抓、班子成员配合抓、党委委员具体抓”的工作格局，建立健全了镇村两级干部考核激励约束机制，强化党建责任人的责任意识。

健全制度、完善举措，促进了基层党建工作规范化、制度化。

一是抓龙头带全局，搞好党委班子自身建设。

强化团结意识、责任意识、廉政意识和宗旨意识。

强化党员干部的群众观念、宗旨观念教育，要求干部做到察民情、知民苦、解民难，办群众的烦心事、做群众的贴心人。

在每次的党委会议和党政联席会议上，党委书记都要把党建工作列为重要议事日程来安排部署，形成了党委书记带头抓，班子成员通力合作的抓基层党建工作局面。

二是强力推进基层党组织规范化建设。

把致富本领强、工作能力强，能为群众办事和愿为群众干事的优秀党员选拔到书记岗位或进入支部班子。

在具体落实党建目标上突出了“六抓”，抓培养，规范村级后备干部队伍；抓阵地，规范村级组织活动场所；抓待遇，提高村干部工作的积极性；抓培训，实行“新型农民培训工程”，党委书记带头讲党课；抓服务，实行镇干部入村为民服务代理工作；抓公开，规范村务管理。

进一步加大村务、财务和重大事项的公开力度，规范公开的内容、形式和程序，实行“村财镇管”，从源头上遏制村干部腐败现象的滋生。

三是建制度强素质，抓好党员干部队伍建设。

采取党建、计生、综治等工作与每位干部挂钩机制。

在抓党建过程中，根据不同类型进行分类指导，采取抓两头带中间的办法，村级党支部重点体现在“五个好”要求上，机关单位党支部重点体现在群众满意站所上。

工作中，我镇跳出“围绕党建抓党建”的思维，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促和谐”的思路。

围绕学习实践科学发展观活动，号召广大党员在“种植基地、牧业转型、招商引资、新农村建设”等工作上，积极发挥党员的先锋模范作用，切实解决了工作中存在的问题。

结合“三级联创”、“无职党员设岗定责”、“三会一课”等活动和制度的进一步落实，一面强化党建联系点工作，一面加强党建督查工作，并通过科普培训、党员带头等举措，凭借“支部+协会”的模式，成功地实施了爱国现代农业示范区、特色农业种植和牧业园区等基地建设，形成了产业化发展新的链条。

除此之外，结合新农村建设的实际需要，大力实施为民办实事工程，通过“四议两公开”的办法，对爱国、东风、三合、兴隆沟等村路实施了硬化，建设了***村农民文化广场，改善了人民群众出行条件和人居环境。

二、当前工作中存在的主要问题

一是党员管理教育方面，特别是政治理论学习、党组织活动形式等方面比较单一；二是党组织在探索新形势下的基层党建方面的工作还应不断加强；三是党员干部解放思想、加快发展的理念还需进一步强化。

三、下半年工作打算

（一）继续抓好各项党建工作的落实。

定期对各支部的工作进行督查检查，及时发现问题，及时纠正，真正做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作任务保质保量完成。

（二）加大教育培训力度。

结合十七大精神的学习和新《党章》学习教育为重点，从实际出发，抓好党员干部的教育培训工作。

在坚持落实集中学习、个人自学的基础上，力求培训形式、内容、方法上有新突破，注重实效，体现特色，办出成效。

（三）进一步解放思想，创新基层党建工作。

结合正在开展的创先争优活动，结合农村工作实际，进一步解放思想，转变工作作风，创新党建工作内容，尤其在党员教育管理、党组织的活动等方面有所创新，不断增强党组织的凝聚力和创造力。