学院党建和思想政治工作目标.docx
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学院党建和思想政治工作目标
2010年学院党建和思想政治工作目标
一级指标
二级指标
基本要求
评估参考
检查项目
责任支部
具体责任部门
备注
一、党对学校工作的领导150分
1-1办学方向20分
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真实行党委领导下的校长负责制，加强和改善党对学校的领导；认真执行党的教育方针、教育纪律法规；坚持社会主义办学方向，坚持把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美等方面全面发展的社会主义事业建设者和接班人作为学校的根本任务。
贯彻执行党的路线方针政策及上级有关指示有一项失误或被有关部门通报批评者，扣20分。
学校近四年的发展及各项工作所取得的成绩简介。
机关党支部
党委（院长）办公室负责
1-2办学思路20分
领导班子认真学习和牢固树立了科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，勇于探索，勇于创新，办学思路清晰，学校定位和事业发展目标明确，切实可行，符合实际。
改革与发展规划未体现科学发展观扣10分。
缺一项规划扣2分；学校基本定位、发展目标不明确者各扣5分；党政年度计划不全者，缺一年扣1分。
1．学校党、政年度各种计划和总结；
2．学校战略发展规划、“十一五”发展规划及落实规划的措施等文件；
3．校园建设规划。
机关党支部、
总务党支部
1、2由党委（院长）办公室负责；
3由总务处负责
1-3
改革与事业发展70分
1-3-1内部管理体制改革20分
不断深化和完善干部人事制度、劳动分配制度、后勤社会化等内部管理体制改革，制定了切实可行的改革方案，有明确的改革配套措施，管理水平和工作效率明显提高。
改革滞后，机构臃肿，扣4分；未实行教职工聘用制，扣4分；未进行分配制度改革，扣4分；未推进后勤社会化改革，扣4分。
某项目改革措施力度不够，效果不明显，扣4分。
1．学校内部管理体制改革的文件及改革成效分析材料；
2．干部人事分配制度改革文件及改革成效分析材料。
3．机构设置、聘用制材料。
机关党支部
1由党委（院长）办公室负责；
2、3由组织人事处负责
1-3-2师资队伍建设20分
具有明确的师资队伍中长期建设规划，措施有力，近几年师资队伍建设取得明显进展，师资队伍的各种结构数据进一步趋于合理。
未制定教师队伍中长期发展规划，扣10分；教师队伍结构不合理的扣10分。
1．师资队伍中长期发展规划；
2．近四年教师队伍的各种结构数据的统计资料。
机关党支部
组织人事处负责
1-3-3结构、规模、质量、效益全面协调可持续发展30
办学整体水平和效益呈上升趋势，综合实力不断提高，教学投入满足人才培养需要，办学条件不断改善，队伍结构不断优化，自我发展、自我完善的能力不断增强，教育质量不断提高，基本实现了结构、规模、质量、效益的全面协调可持续发展。
缺学科建设规划、师资队伍建设规划、科研规划、校园基本建设计划的每项扣5分；提高教育教学质量的措施不得力、效果不明显的扣15分。
1．学科建设规划；
2．师资队伍建设规划；
3．科研规划；
4．校园基本建设计划及近四年来的执行情况；
5．提高教育教学质量的相关措施。
教务党支部、
总务党支部
1、2、3、5由教务处负责；
4由总务处负责
1-4社会主义和谐校园建设40分
1-4-1和谐文明校园建设20分
认真贯彻全国高校第十五次党建工作会议精神，制定出和谐校园建设规划，重视校园文化建设，校园文化氛围浓郁，师生员工业余文化生活丰富多彩；重视新闻宣传工作，注重对外宣传，扩大社会影响。
积极推进廉政文化进校园，加强校园文化阵地的建设和管理，把握正确的舆论导向，在校内形成了文明、健康、积极向上的育人和工作环境，校园和谐文明，师生精神面貌好。
无和谐校园建设规划扣10分；安全文明校园检查未达标的扣10分。
校园公共秩序不好的扣5分。
1．制定出和谐校园建设规划；
2．校园文化氛围、文化活动、文化阵地管理情况总结资料；
3．对外宣传情况总结资料；
4．近四年文明校园建设的成果资料。
机关党支部
学工党总支
机关党支部
1由保卫处负责；
2由团委负责；
3、4由党委（院长）办公室负责；
1-4社会主义和谐校园建设40分
1-4-2稳定工作20分
领导重视，组织健全，安全稳定工作目标责任制明确。
信息网络健全，报送及时准确。
妥善处置突发事件。
注重依法治校，强化校园内部管理，校园社会治安综合治理有成效，教学、科研和生活秩序良好。
稳定工作目标责任制、责任追究制、责任书及预案缺一项扣5分；发生迟报、漏报事件，每件扣10分；发生影响稳定的重大事件和重大安全责任事故，"实行一票否决”。
1．落实安全稳定工作目标责任制和责任追究制的文件及责任书；
2．安全稳定工作和处置突发事件预案；
3．近四年来上报信息记录；
4．社会治安综合治理委员会年度工作计划和工作报告；
5．近四年来校园各类案件发案数统计资料。
机关党支部
保卫处负责
二、领导班子和干部队伍建设200分
2-1领导班子思想政治建设50分
2-1-1领导班子理论学习25分
用“三个代表”重要思想武装头脑，学习和树立科学发展观，班子成员坚持解放思想、实事求是、开拓创新；政治意识、责任意识、大局意识强；深入实际，调查研究，真抓实干，作风正派，干群关系融洽。
领导班子在重大理论与实际问题上认识统一，学习效果好。
认真执行干部调学计划。
领导班子学习主题不突出，计划不落实的扣15分；每年集中学习时间达不到上级要求的扣5分；参学率低于85%的，每次扣5分；领导班子成员未按要求参加上级调学的，有一名扣5分。
1．党委班子学习计划、记录；
2．党委领导干部撰写理论学习体会文章、上交文章的统计资料；
3．党委领导干部深入基层调查研究的调查报告和解决实际问题的有关资料；
4．领导干部参加脱产培训统计资料。
机关党支部
1由党委（院长）办公室负责；
2、3、4由组织人事处负责
2-1-2领导班子民主生活会25分
坚持定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评；班子解决自身问题能力强。
不按规定召开民主生活会，有一次扣10分；开展批评和自我批评不深入或不实事求是，有一次扣5分；班子对自身存在的问题解决不力，在群众中造成不良影响的，扣10分。
1．领导班子民主生活会开展情况；
2．领导班子民主生活会总结和有关记录。
机关党支部
党委（院长）办公室负责
2-2领导班子组织建设50分
2-2-1党的民主集中制建设30分
认真贯彻党的民主集中制，党委会、院长办公会、书记办公会等党政议事规则健全；党政领导分工明确合理，配合默契，班子成员遵守组织纪律。
坚持党代表大会根本政治制度，定期召开党代会报告工作。
贯彻民主集中制不力的扣5分；无特殊原因未召开党代会报告工作的扣5分；对会议定的事项执行不力，有一例扣5分；领导班子成员权责不明，工作越位、错位、不到位，以至影响工作，有一例扣5分。
1．党委会、院长办公会、书记办公会议事规则；
2．领导班子成员分工文件；
3．领导班子成员和中层干部对班子执行民主集中制情况的综合评价情况；
4．近四年召开党代会的情况。
机关党支部
1、2、4由党委（院长）办公室负责；
3由组织人事处负责
2-2-2班子换届和党代会召开情况20分
领导班子成员齐备，结构合理。
建立了后备干部队伍，培养措施落实。
能按期召开党代会进行换届选举。
党委未能及时研究党代会召开和班子换届并向上级提出建议，扣10分；后备干部未建立的扣5分；未按时进行换届的扣5分（非学校原因除外）。
1．党政领导班子名册；
2．党委向上级党委建议召开党代会的报告；
3．后备干部的数量、结构及培养措施。
机关党支部
1、3由组织人事处负责；
2由党委（院长）办公室负责
2-3领导班子作风建设50分
2-3-1 班子成员密切联系基层情况20分
对照胡锦涛同志提出的八个方面的良好风气，认真查找班子成员的不足，切实改进领导作风，认真执行班子成员联系基层制度，进一步密切联系群众。
没有联系基层单位制度扣5分；分工不明确和不落实的扣5分；群众测评满意率在80%以下的扣10分。
1．领导班子成员联系基层单位分工文件；
2．教职工群众对领导干部作风的基本评价。
机关党支部
1由党委（院长）办公室负责；
2由组织人事处负责
2-3-2坚持双重组织生活情况10分
严格执行领导干部双重组织生活制度，班子成员能按时参加所在支部的组织生活。
不能认真执行双重组织生活制度的，一例扣1分。
班子成员参加所在支部组织生活的统计资料。
机关党支部
党委（院长）办公室负责
2-3-3领导干部廉洁自律20分
领导干部模范遵守各项廉洁自律规定。
管好自己的配偶和子女，不以权谋私。
群众满意度低于80%的扣10分；领导干部廉洁自律方面出现问题的，每一例扣5分；未执行收入申报、个人重大事项报告、礼品登记上缴等制度的，每一例扣2分。
1．党风廉政建设总结材料；
2．领导干部个人收入申报、个人重大事项报告、礼品登记上缴等制度及材料；
3．群众对领导班子党风廉政建设的评价。
机关党支部
纪委负责
2-4干部队伍建设50分
2-4-1认真执行干部选拔任用工作条例15分
认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，制定并落实了干部选拔任用的具体制度，干部选拔任用做到了公开、平等、竞争、择优。
工作制度不健全的扣5分，群众评价满意度低于80%的扣10分。
1．干部工作相关工作制度；
2．群众对干部选拔任用工作的评价材料。
机关党支部
组织人事处负责
2-4-2干部培训工作10分
认真执行《2006-2010年全国干部教育培训规划》，建立健全了干部教育培训的工作制度和机制，培训工作有进展、有成效。
干部培训时数达不到要求的扣4分，工作制度和机制不健全的扣3分，未建立干部培训数据库的扣3分。
1．干部培训工作制度；
2．培训工作体系；
3．干部教育和培训内容，批次及人数；
4．干部培训建库情况。
机关党支部
组织人事处负责
2-4-3干部考核工作15分
按照中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，制度和完善了干部考核工作制度和办法，干部考核工作有成效。
干部考核制度不健全的扣5分；未按期对干部进行考核的扣10分。
1．干部考核工作相关制度；
2．干部考核工作文件及结果。
机关党支部
组织人事处负责
2-4-4后备干部队伍建设10分
后备干部队伍建设有规划，培养措施明确、落实，队伍结构合理。
后备干部数量、结构及培养措施达不到要求的扣10分。
1．后备干部队伍建设规划；
2．后备干部数量、结构及培养相关资料。
机关党支部
组织人事处负责
三、党的层组织建设220分
3-1党委领导与指导30分
3-1-1基层组织先进性长效机制建设20分
认真贯彻落实中央下发的四个文件，加强基层组织先进性长效机制建设。
注重调查研究，注重制度建设，及时解决基层组织建设中的问题。
工作有创新，有成效。
基层组织先进性长效机制不健全的扣10分；工作无创新，成效不显著的扣10分。
1．建立和健全党的基层组织先进性长效机制建设工作的文件；
2．先进性长效机制建设措施、成效分析。
机关党支部
党委（院长）办公室
3-1-2基层党建工作责任制10分
建立了基层党支部党建工作责任制，形成了党委统一领导、基层党支部各部门齐抓共管的党建工作格局，各部门相互协调，不推诿，党的建设各项工作都能落实到位。
未落实党建工作责任制的扣5分。
党建工作格局不完善，工作不协调不落实的扣5分。
1．基层党支部党建工作领导体系；
2．基层党支部党建工作责任制与职责分工及落实状况。
机关党支部
组织人事处负责
3-2党的基层组织建设状况40分
3-2-1基层组织设置及书记选配和换届情况10分
基层组织设置合理。
推进了在教研室、实验室和班级建立党支部工作、选配和培训了党支部书记。
各级党组织能按时换届。
基层党组织设置不合理的扣5分，未培训支部书记的扣5分，不能按时换届的扣5分。
1．基层党支部设置；
2．支部设置（推进在教研室、实验室和班级建立党支部工作）；
3．基层党组织换届状况；
4．培训党支部书记的统计资料。
机关党支部
组织人事处负责
3-2-2基层组织工作制度10分
不断完善和健全基层党组织工作制度和机制，基层组织建设工作有成效。
不断创新党组织活动方式，丰富活动内容，党内政治生活健全。
工作制度不健全的扣3分，未开展基层党组织考核、民主评议党员、党内创先争优评比的扣3分。
发现有党组织软弱涣散或瘫痪的扣4分。
1．基层党支部工作条例、工作目标考核办法；
2．党组织考核材料；
3．民主评议党员、党内创先争优评比、表彰先进基层党组织和优秀党员、处置不合格党员材料。
机关党支部
组织人事处负责
3-2-3党建工作试验点、示范点建设20分
坚持“以点带面”，不断创新党建工作的形式和载体，重视联系点和示范点建设，工作有特色、有成效。
未建立党建工作试验点或示范点的扣15分。
党建工作试验点、示范点的总结材料
机关党支部
党委（院长）办公室负责
3-3党组织作用发挥30分
3-3-1院党组织的保证监督作用15
院级党组织认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，坚持党政联系会议制度，确保院（系）党组织参与重大问题决策，保证监督党的路线、方针、政策在本单位的贯彻执行，引导和带领全体党员和群众努力完成教学、科研、服务等各项工作任务。
党内外群众对党组织、党员发挥作用的满意率达到80%，党委书记、总支书记在党员中的满意率达到80%。
党委会议制度、党政联席会议制度、领导班子民主生活会制度不健全的扣5分；党内外群众对党组织、党员发挥作用的满意率小于80%的扣5分；党委书记在党员中满意率小于80%扣5分。
1．党委会议记录；
2．党政联席会议记录及制度；
3．党委工作计划、总结；
4．党委班子民主生活会记录、安排、报告等；
机关党支部
党委（院长）办公室负责
3-3-2基层党支部作用发挥15分
不断加强基层党支部建设，充分发挥支部战斗堡垒作用，进一步提升党支部的创造力、凝聚力和战斗力。
加强基层党支部建设方面没有措施的扣5分。
党支部创造力、凝聚力和战斗力方面存在明显问题的扣5分。
党支部会议记录不完备的扣5分。
1．加强基层党支部建设的措施、办法；
2．党支部会议记录；
各党支部
1由组织人事处负责；
2由各支部负责
3-4党员教育管理40分
3-4-1党员经常性教育活动10分
认真贯彻落实党中央四个长效机制文件，切实抓好党员经常性教育，年集中教育时间不少于中央的规定。
党员经常性教育机制不健全的扣4分。
党员教育工作不落实，没有成效的扣3分，教育覆盖面不广的扣3分。
1.党员经常性教育活动总结材料，开展教育活动的部署文件，富有特色的经验交流材料等；
2.党员思想状况调研分析报告。
各党支部
1由各党支部负责；
2由组织人事处负责
3-4-2党内组织生活10分
基层党支部能坚持“三会一课”制度，党员组织生活健全。
发现组织生活不健全的，一例扣2分。
1．支部“三会一课”制度；
2．支部组织生活开展情况；
3．支部组织生活记录。
各党支部
各党支部
3-4-3流动党员管理10分
认真执行流动党员管理制度和中央下发的《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》，建立了流动党员管理、教育、服务的工作机制和信息库，不断探索和创新管理办法，管理工作有成效。
管理机制不健全的扣5分；管理工作无成效的扣5分。
1．流动党员管理工作机制文件；
2．流动党员信息库；
3．流动党员相关材料。
机关党支部
组织人事处负责
3-4-4党建信息维护与党内统计工作10
重视党建信息管理工作。
做好党建信息的收集整理上报和传递工作，定期对党员信息库进行维护，准确及进地上报党内统计报表，并做好党内统计分析报告。
信息库管理与维护存在问题的扣10分。
1．近四年党内统计报表；
2．党员信息库维护、分析报告等相关资料。
机关党支部
组织人事处负责
3-5发展党员工作40分
3-5-1发展党员工作机制10分
党委对发展党员工作的整体思路清晰，措施有力；建立了专兼职组织员队伍，发展党员工作制度规范，程序严谨，手续完备，年度发展党员有计划，入党积极分子培养教育和党校培训工作规范，发展党员质量有保证。
工作机制和工作程序存在缺陷的扣5分。
不重视组织员队伍建设的扣5分。
1．党委近四年来关于发展党员工作的指导性文件、工作制度；
2．党员发展相关材料；
3．入党积极分子培养教育和党校培训资料；
4．组织员队伍建设状况相关资料。
机关党支部
组织人事处负责
3-5-2发展教职工党员工作15分
重点做好在学科带头人、骨干教师、具有高学历、高技术职称人员和青年教师中培养发展党员工作，培养到位，措施落实、发展教职工党员工作成效明显。
教职工党员比例低于40%扣5分；专业技术人员中党员比例低于35%的扣5分；35岁以下青年教师中党员比例低于35%的扣5分。
1．近四年发展教职工党员情况；
2．学校教职工党员的数据及各类人员中党员比例情况。
机关党支部
组织人事处负责
3-5-3发展大学生党员工作15分
学校党委高度重视发展大学生党员工作，培养教育措施到位，大学生党员队伍结构合理，实现了专科学生中党员比例达到5%以上的目标。
一、二年级未发展大学生党员的扣5分；学生党员比例未达到基本目标的扣10分。
1．近四年发展大学生党员情况；
2．学生党员分布结构；
3．学生党员名册等数据资料。
学工党总支
团委负责
3-6学生党组织建设40分
3-6-1学生党组织设置状况15
党委高度重视大学生党组织建设，积极推进了建有党小组工作，开展了学生党小组组长工作培训，使学生党小组成为班级学生团结进步的政治核心。
未推进建立学生党小组工作的扣10分；未开展学生党小组组长培训的扣5分。
1．近四年来学生党组织设置；
2．选拔、培训学生党小组组长的相关资料。
学工党总支
团委负责
3-6-2学生党小组作用发挥状况25分
根据学生党员的特点，不断创新学生党组织活动内容和方式，开展丰富多彩的学生党员主题教育活动，形成了学生党小组紧密联系学生党员、学生党员紧密联系广大学生的政治局面，不断发挥学生党小组在学生思想政治工作和学生日常管理教育中的作用，使学生党小组成为学生班级团结进步的政治核心。
学生党员和学生党小组作用发挥不充分的扣10分；未开展学生党员主题教育活动的扣10分；未开展学生党员联系广大学生制度的扣5分。
1．发挥学生小组战斗堡垒作用，提升党小组的创造力、凝聚力和战斗力的材料。
2．学生党组织开展主题教育活动、发挥学生党员和学生党小组作用方面的相关总结材料。
学工党总支
团委负责
四、思想政治工作180分
4-1大学生思想政治教育100分
4-1-1大学生思想政治教育工作体制30分
党委认真贯彻落实中发[2004]16号文件精神，成立了大学生思想政治教育工作领导小组或相应机构，牢固树立“学校教育，育人为本；德智体美，德育为先”的育人理念，切实加强领导，不断创新教育方式，拓展教育途径、丰富教育内涵，构建了以德育教育为主渠道、党团组织教育、学生政工队伍日常管理教育、网络教育和校园文化教育等多渠道教育格局。
重视学生辅导员队伍建设和发挥学生党组织的教育作用。
形成了健全的大学生思想政治教育的工作体制和机制。
未成立大学生思想政治教育工作领导小组的扣5分；思想政治工作体系和德育工作体制不完备的扣5分；缺少年度思想政治工作计划和总结的扣5分；管理制度不完善，各部门德育职责不明确的扣5分；思政课教学部、大学生心理咨询与教育中心、国家助学贷款服务机构等学健全的扣5分；学生专门经费投入少于当年学校事业费和交费总额的3-5%的扣5分。
1．党委宣传思想政治工作的年度计划和总结；
2．党委加强和改进大学生思想政治教育工作的相关文件和措施；
3．设立思政课教学部、大学生心理咨询与教育中心、国家助学贷款服务机构的相关资料；
4．近四年学生工作经费投入状况。
机关党支部
学工党总支
1由党委（院长）办公室负责；
2、3由学生处负责；
4由团委负责
4-1-2学生政工干部队伍建设20分
党委重视学生政工干部队伍建设，按照1：
200的比例配备专职辅导员，妥善解决了辅导员的待遇和工作条件问题，加强岗前培训和工作培训，组建了一支能打硬仗的学生思想政治工作队伍。
辅导员的配备与在校学生的比例与在校学生的比例达不到1：
200的扣10分；未进行学生辅导员岗前培训和工作培训的扣10分。
1．学生政工干部队伍的相关资料；
2．辅导员配备情况、待遇和工作条件；
3．辅导员岗前培训和工作培训材料。
学工党总支
1由团委负责；
2、3由学生处负责
4-1-3德育工作40分
加强思想政治理论课的建设，大力推进中国化的马克思主义进教材、进课堂、进大学生头脑的“三进”工作。
保证必要的经费和较强的师资队伍，教学效果好。
“思政课”教学测评成绩低于学校的平均水平扣10分。
“三进”工作不到位扣10分。
经费、资料和课时未得到保证的扣10分；学生对学校德育工作的满意率低于80%扣10分。
1．加强“思政课”建设的文件、规划与具体措施；
2．“思政课”教师教改立项及成果、科研成果等材料；
3．“三进”工作及相关材料；
4．学生对“思政课”教育的评价材料；
5．德育工作获奖资料及媒体报导资料；
6．经费和师资队伍材料。
基础支部、
机关支部、
教务支部
1、2、3、4由社科教研室负责；
5由党委（院长）办公室负责；
6由教务处负责
4-1-4网络政治教育10分
建立了思想政治教育网站或网页，取得了较好的教育成效，有一支网络工作队伍。
未建立大学生思想政治网站或网页的扣5分；没有建立网络工作队伍的扣5分。
1．建立大学生思想政治教育网站或网页开展日常教育的相关资料及成效分析；
2．网络队伍的相关资料。
教务党支部
现代教育中心负责
4-2大学生日常管理教育50分
4-2-1主题教育和实践活动及成效分析15分
紧密结合大学生的思想实际，每年都开展主题教育和实践活动，取得较好成绩。
未开展大学生主题教育和社会实践活动的扣7分；未组织“
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