经信委工作总结和工作计划.docx

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经信委工作总结和工作计划

经信委2014年工作总结和2015年工作计划

一、2014年工作总结

2014年，我委在区委、区政府的正确领导下，全面深入贯彻落实党的十八届三中全会、市委四届四次全会、区委四届五次全会精神，坚持以科学发展观为统揽，以稳增长、调结构为发展总基调，以党的群众路线教育实践活动为载体，紧紧围绕“点上开发、面上保护”，求实奋进，开拓创新，积极应对经济下行压力，工业经济平稳较快发展。

全年完成全口径工业增加值XXX.X亿元，同比增长XX%，占GDP的比重为XX.X%，较全市平均高X.X个百分点；万元工业增加值能耗下降X%。

主要体现在：

（一）发展速度逐月加快。

全年规上工业完成产值XXX亿元，超额完成市里下达的XXX亿元目标任务，同比增长XX.X%，增幅较上半年提高X.X个百分点。

其中经开区完成产值XXX.X亿元，同比增长XX.X%，占规上工业产值的比重为XX.X%，较上年同期提高X.X个百分点。

（二）经济效益逐步提升。

全年规上工业实现主营业务收入XXX.X亿元，同比增长XX.X%；实现利润XX.X亿元，同比增长XX.X%；实现利税XX.X亿元，同比增长XX.X%。

（三）集群培育稳步推进。

电子信息、现代医药等新兴产业快速增长，产值规模分别达到XX.X亿元、XX.X亿元，增长XX.X%、XX.X%。

纺织服装、汽车制造、照明电气、装备制造、农副产品加工等符合生态涵养发展要求的产业集群运行平稳，产值规模分别达到XX亿元、XX.X亿元、XX亿元、XX.X亿元、XX.X亿元，增长XX.X%、XX.X%、XX.X%、XX.X%、X.X%。

能源建材、特色化工等传统产业稳步提升，产值规模分别达到XXX亿元、XXX.X亿元，增长XX%、XX%。

（四）企业规模上档提质。

全年新培育规模工业企业XX户。

产值过亿元的企业达XX户，较上年净增加XX户，其中过XX亿元的企业达XX户，过XX亿元X户，较上年增加X户。

XX户区级重点企业完成产值XXX.X亿元，占全区规模工业总量的XX.X%。

（五）重点项目有序推进。

希姆斯电梯研发制造中心XX基地、XXX年产XX万吨矿物质水及相关包装材料、远风机械年产X万套混凝土搅拌车驱动系统技术改造、迪康长江综合固体制剂新版GMP认证技改等XX个重点项目竣工投产；XXXX医药产业园、XXX药业产业园、大全XX电气制造基地、XXXX工业智能自动化调节阀等XX个重点项目开工建设；XXXX电力XXXX港电一体化、XX如意西部纺织城、经纬新能年产X万吨生物柴油装置加工等X个续建项目有序推进。

全年完成工业固定资产投资XXX.X亿元，总量居全市各区县第X位，占全社会固定资产投资的比重为XX%，超额完成区里下达的XXX亿元目标任务。

（六）招商引资再添佳绩。

全区新签约中邦科技医药吡啶中间体、倍缘单宁酸系列产品等项目XX个，协议投资XXX亿元，完成到位投资XX亿元。

其中XX跨越年产XX万辆绿色环保汽车、中邦科技动物科学产业链等X个项目协议投资额超过XX亿。

（七）结构调整成效明显。

引导规上工业企业投入X亿元用于科技研发，XX个项目成功入列市级2014年度技术创新项目指导性计划，X个新产品通过市级鉴定，新培育市级企业技术中心X户，企业创新能力明显增强。

XX纺织自动化控制系统、XXX生物DCS系统等X个“两化融合”项目相继建成投用，规模以上工业企业“两化”融合率达到80%以上。

积极推进宜化股份有限公司余热综合节能技术改造、XX机械厂变频节能技术改造等一批重大节能技术改造项目建设，顺利完成XX丝绸等城区企业燃煤锅炉清洁能源改造，全年预计单位GDP综合能源下降X%，规模以上工业企业万元工业增加值能源下降X%。

整顿优化企业发展法制环境建设，着力减轻市场主体负担，大力扶持中小微企业发展，预计全年实现非公经济增加值同比增长XX%。

（八）生产要素保障有力。

全年全社会用电量为XX亿KWH，同比增长X%，其中工业用电量XX.X亿KWH，同比增长X%；天然气供气量为X.XX亿MX，同比增长X.X%，其中工业用气量X.XX亿MX，全区未发生一起拉闸限电和大面积长时间停气现象。

积极推广“互助贷”、“助保贷”、“X+X小企业之家”等新型融资模式，全年已为区内工业企业协调流动资金贷款XX亿元。

（九）企业改制改革稳步实施。

积极推进企业上市融资指导，XXXX生化制药股份有限公司已被证监会批准同意新三板上市。

增添工作举措有序推进企业改制进程，XX区轻工机械总厂改革工作基本完成，万光集团破产资产整体处置有序推进，三峡船舶公司破产非诉讼房产拍卖完成。

（十）通信基础建设进程加快。

截止2014年底，全区累计铺设通信光纤XXXXX皮长公里，网线总长达XXXX皮长公里。

建成XG基站XXXX个、XG基站XXXX个。

宽带入户数达到XX万户，互联网用户达到XX万户，平均宽带网速10M，城区宽带覆盖率达到90%以上。

农村地区2G\3G基本实现全覆盖，重点场镇、区域4G网络基本覆盖。

全区移动手机用户达到XXX万户。

（十一）服务企业成效明显。

建立区级部门联动服务工业经济发展工作定期会商机制和机关干部定点联系工业企业（镇乡街道）工作制度，建立重点企业需政府协调解决困难问题工作台账，大力实施“一企一策”，全年共帮助重点工业企业协调解决困难和问题XX个。

加大上级政策对接工作力度，研究出台区级中小微工业企业发展专项资金安排使用方案，全年帮助企业争取到位上级财政性资金XXXX万元，帮助企业协调落实工业贷款XX亿元。

全力维护“XXX”阳光政务热线等电子信息服务平台正常运转，惠民政策咨询渠道更加畅通。

大力实施工业系统人才培训工程，成功主办“中小微企业融资策略”、职工法律援助、职工维权、信访维稳及劳动争议仲裁等专题培训，累计培训企业人员XXX余人次，X户企业获批XX市首批X00户重点人力资源服务企业。

（十二）安全稳定保障有力。

认真履行“一岗双责”，坚持推行安全目标责任制管理，加大企业安全生产投入和标准化建设，扎实开展工业企业隐患排查，深入开展民爆、化危品生产、易燃易爆、防雷及天然气安全隐患整治等重点专项治理行动，全年共排查隐患XX项，整改XX项，整改率XX%。

全年系统没有发生一起较大以上安全事故，未发生亡人事故。

继续实施矛盾纠纷月排查调处台账制度，着力推进突出矛盾化解处置，全年共摸排各类不稳定因素XX件，妥善处置化解海康印染厂北山移民还房职工宿舍办证等突出矛盾X件。

坚持主要领导公开接访、机关干部接访下访等等日常信访工作制度，全年接待各类来访XXXX余人次，处理领导或部门交办的群众来信信访件XX件，处理群工系统信访及社情民意XX件，办结率100%。

全年系统无到市进京上访事件发生。

二、2015年工作计划

（一）总体思路及目标

2015年，我委将深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会及中央经济工作会议，市委四届六次全委会及区委四届七次全委会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“稳增长、调结构、促转型”的总体思路，着力推进“713”产业培育工程，进一步加大运行调控、项目监管、科技创新等重点工作力度，全力做好企业专项指导和服务，切实改善和提升工业发展环境，不断激发工业企业市场活力，全力推动XX工业在生态涵养中加快发展。

2015年全区工业经济工作的总体目标是：

全口径工业总产值突破1000亿元，规模工业产值增长XX%；规模工业增加值增长XX%，工业利润增长XX%。

其中经开区规模工业产值占全区规上工业产值的比重达到XX%。

工业固定资产投资超过X00亿元。

万元工业增加值能耗下降X%。

（二）重点工作及措施

1.推进“713”产业培育工程。

一是制定2015年“7+3”产业发展计划。

明确X0个产业发展方向、目标及实施项目等重点事项，落实责任单位和责任人员，分类实施推进。

二是倾斜支持重点骨干企业。

聚集资源要素，全力支持XX跨越、XXXX、XXXX港电、XX纺织、XXX照明、XX生物等重点骨干企业做大做强，及时解决企业生产经营中存在的困难和问题，最大限度地实现满负荷生产。

着力加强东方药业、远风机械等一批成长型企业的指导和扶持，帮助企业迅速扩张。

全年力争新培育XX亿级龙头企业X户，XX亿级骨干企业X户。

三是加快推进产业集群发展。

认真研究国家产业政策，倾斜支持汽车制造、纺织服装、照明电气、现代医药、电子信息、能源建材、生态环保等X个支柱产业集聚发展。

全年力争培育XXX亿级产业集群X个，XX亿级产业集群X个。

2.加强工业经济运行调度。

一是强化目标责任制管理。

将全年目标任务分解细化到各镇乡街道及相关部门，逐级明确责任，坚持做好工业经济的月调度分析，逐月对照检查。

二是加强预警监测。

进一步完善区级工业经济运行预警监测体系，全面加强重点产业、重点企业和重点投产达产项目的动态监测，及时掌握和化解各类苗头性、倾向性问题。

三是科学调度生产。

结合行业发展趋势、企业生产经营状况，逐月逐户落实月度目标，防止经济运行大起大落，保障工业经济按预期目标推进。

全年规上工业产值力争完成XX0亿元。

3.突出抓好重点项目建设。

始终坚持“大抓项目、抓大项目”不动摇，全力推进重点工业项目按计划推进。

力争神华神东电力XXXX港电一体化一期、经纬新能年产X万吨生物柴油装置加工、XXX电气制造基地一期、XX医药产业园一期等XX个重点工业项目如期竣工投产，XX水岸游艇产业园、XX纳米医用器材、XX年产XX万吨木塑材料、鱼泉年产X万吨榨菜技改一期工程等XX个重点项目如期开工建设。

科创XX医药产业园、XX科技动物科学产业链等XX个重点续建项目建设按期推进，力争早日竣工投产。

XX建材集团新型环保材料建设、XX集团大健康产业、XX机械汽车零部件环保扩能搬迁等一批在谈及签约项目的前期工作要抓紧推进，力争早日签约、早日开工建设，形成增量。

全年力争工业固定资产投资总额突破X00亿元。

4.扎实推进企业技术创新。

一是继续推进市级企业技术中心、重点实验室等创新科研载体建设，加快推进机科院与XX机械的深度合作。

全年力争新建市级企业技术中心X家，X个新产品通过市级鉴定。

二是引导企业加大研发投入，全年规上工业研发投入力争增长20%，占主营业务收入的比重力争达到1%。

三是重点抓好远风机械平切铸板机、XXX涂装QPM气动双隔膜喷涂机、财衡纺织防静电特种功能性服装面料等XX个技术创新项目实施，力争有XX个项目列入市级技术创新项目指导计划。

四是加强质量品牌建设。

支持企业加强品牌规划和培育，积极打造XX特色产品，提高市场占有率。

5.着力抓好要素保障。

一是科学调度工业用能。

平衡电力、天然气供需关系，确保能源迎峰度夏（冬）和重大节假日和重要节点用能需求，力争工业企业不因能源供应影响正常生产。

二是提升能源保障能力。

力争XX天然气贮配项目竣工投运，启动110kVXX—XXX—XX输变电改造项目工程建设，持续抓好供气管网、输变电线路的安全监管，确保全社会用能安全。

三是加强资金协调。

积极搭建银企对接合作平台，引导金融机构加大工业企业信贷支持，力争全年帮助落实工业贷款X0亿元以上。

四是加强劳动力保障。

积极引导企业参与市级工业企业人力资源服务联盟，加大劳动力资源应急储备，全力保障重点企业用工需求。

6.有序推进节能降耗。

一是控制能源消费总量。

建立能耗强度、总量节能预警调控制度，重点跟踪监测高耗能行业用能指标，严格执行固定资产投资项目节能评估审查，力争全年固定投资项目能评执行率达100%，全年万元工业增加值能耗同比下降2%。

二是强化节能指标约束。

严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目，组织“万家企业”开展节能技术改造，力争年节能量达到XX000吨标准煤。

三是引导企业有序淘汰电动机、锅炉等高耗能落后机电设备。

四是实施节能科技增效工程，策划、储备和实施一批重点节能项目。

五是推进循环经济建设。

全力打造循环经济示范区，提高工业固废综合利用率，力争固体废弃物利用率达到86%以上。

7.大力发展中小微企业。

一是加快平台建设。

畅通中小微企业入驻经开区绿色通道，全面提升现有市、区级小企业创业基地、都市楼宇工业园的承载能力，着力缓解小微企业用地难问题。

二是强化政策扶持。

用好用活各级支持中小微企业发展的相关扶持政策，不断优化中小微企业发展环境。

加大“互助贷”“助保贷”“1+1小企业之家”等融资产品宣传力度，多渠道缓解中小微企业融资难、融资贵问题。

发挥中小企业专项资金的引导作用，引导中小微企业加快技术进步和技术改造，推动中小微企业集聚集群发展，做大做强一批“专、精、特、新”中小微企业。

全年力争新培育规模企业X0户。

8.深入推进信息化应用建设。

一是推进“智慧城市”建设。

深入推广和巩固“数字XX”建设成果，指导实施XX地理信息公共服务平台等一批“智慧城市”示范应用项目。

二是推进信息惠民应用平台试点。

持续推进“114”阳光政务，积极整合政务易、商务易等服务资源，改造新建自助终端、服务网点，分社区采取服务信息，提升便民服务水平。

三是加快通信基础设施建设。

力争新建FTTH末级端口X0万个，新建3G/4G基站100个，城区重要场所无线网络和城区4G网络实现全覆盖。

加快三网融合，全年力争IPTV用户、广播电视用户、数字电视用户和广电宽带用户分别达到X万户、XX万户、XX万户和X万户。

9.优化现有企业管理服务。

一是建好两本台账。

即重点骨干企业和重点项目需政府协调解决的困难问题两本台账，定期研究，落实责任，定期督查，滚动推进企业（项目）反映的困难问题化解处置，坚持重点企业“一企一策”，帮助企业良性发展。

二是深化三项制度。

继续实施区级领导定点联系重点企业（重点项目）制度、区级部门联动服务工业经济发展工作定期会商制度和主管部门干部定点联系工业企业（镇乡街道）工作制度，畅通企业诉求反馈渠道，提升服务效能。

三是抓好政策兑现争取。

认真落实各级政府出台的扶持工业展的政策措施，积极帮助企业争取上级财政性资金支持。

四是规范审批管理。

坚持依法行政，进一步加强行政审批、行政执法、项目申报、项目审核、资金分配等重要环节的监督管理。

五是加强企业负担监督，贯彻执行惠企减负政策措施，积极营造良好发展环境。

10.全力确保系统安全稳定。

一是加强安全生产管理。

层层落实安全生产目标责任制和安全监管工作责任制，督促企业落实安全生产主体责任，杜绝重特大事故发生。

建立和完善安全隐患排查整治工作机制，突出抓好化危产品生产、易燃易爆、防雷、消防等重点行业的监管排查和限期整改。

鼓励和引导企业加大资金设备投入，加快企业安全生产标准化建设。

规范应急安全处置培训和日常管理，提升企业安全管理水平，确保系统安全生产形势持续好转。

二是持续抓好系统稳定工作。

进一步完善矛盾纠纷排查、协调工作制度，深入开展干部下访群众工作，全力排查、稳控重点不稳定因素及相关人群。

落实领导干部定点联系（下访）服务企业制度，依法稳妥处理万光破产清算、轻工机械总厂搬迁改革等企业改革遗留问题，确保工业系统稳定。