长沙衡阳固定式投光灯塔购置招标文件模板.docx

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长沙衡阳固定式投光灯塔购置招标文件模板

编号：

广铁物招[]57号

岳阳、长沙、衡阳固定式投光灯塔购置

招

标

文

件

广州铁路（集团）企业

二○一三年八月

第一部分投标须知2

第二部分项目概况及技术要求14

第三部分评标措施16

第四部分协议条款及格式18

第五部分投标格式26

第六部分技术规格书（另附）

第一部分:

投标须知

一、说明

1总体说明

1.1遵照“公开、公平、公正、老实信用”标准，根据《相关加强和规范铁路物资管理意见》（铁财[]256号）、《相关修订广铁（集团）企业物资采购供给管理措施通知》（广物发〔〕224号）和相关公布广铁（集团）企业《物资采购招标实施细则（修订）》（广物发〔〕176号）通知相关要求，对我集团企业岳阳、长沙、衡阳固定式投光灯塔购置进行公开招标。

1.2广州铁路（集团）企业（以下简称“招标人”）为此次招标项目法人，广铁物资招标领导小组办公室为此次招标组织管理部门，并指定广铁集团供电处帮助本项目标招标工作。

招标组织单位名称：

广州铁路（集团）企业物资招标领导小组办公室。

招标组织单位地址：

广州市中山一路151号广铁办公大楼617房

邮编：

510088

联系人：

黄工、边工、肖工

联络电话：

传真：

邮编：

510088

1.3相关招标文件一切解释权归本招标人。

2适用范围

本招标文件仅适适用于此次招标公告中所叙述岳阳、长沙、衡阳固定式投光灯塔购置项目采购招标。

3合格投标人应含有条件

3.1、投标人应是在中国境内注册登记企业法人，含有和本项目相符经营范围；

3.2、企业法人营业执照经过当年年审，有依法纳税良好统计；

3.3、投标企业注册资金不少于500万元；

3.4、产品含有省部级以上部门出具判定文件、有合格检验汇报及良好用户评价；

3.5、投标人应含有良好商业信誉服务水平，遵守招标人制订招标规则；

3.6、本项目不接收联合体投标。

4.招标方法：

公开招标，第一次公告后开标经评审合格投标厂家（或供给商）少于三个，该项目延期开标；招标人依法重新公告并接收新投标人报名；重新公告后报名投标厂家（或供给商）仍然少于三个，需审前公告；重新公告后开标经评审合格投标厂家（或供给商）仍然少于三个则改为竞争性谈判，相关要求仍根据本招标文件（不公布标底）,投标人应予认可。

竞争性谈判依据以下要求进行：

A对参与竞争性谈判潜在供货厂商资质进行评审，凡资质不符合要求厂商不予竞争性谈判。

B竞争性谈判应关键围绕技术、服务、价格等方面进行，谈判后应依据每个参与谈判供货厂商在技术、服务及价格等方面所作出承诺，并填写《竞争性谈判结果》。

C竞争性谈判结束后，评标小组经讨论后应形成统一推荐意见推荐供货候选厂商。

5投标要求：

全部投标人必需编制投标文件，根据招标文件所要求格式、内容要求逐项填写齐全。

并在要求时间内向招标人递交投标文件、证实文件和相关资料。

6投标费用：

6.1参与投标投标人向广州铁路（集团）企业物资招标办购置招标文件，《招标文件》（含技术规格书）工本费人民币150元整，招标文件售出后一概不予退换，款到帐后出具发票。

6.2为确保招标正常进行，全部参与投标投标人必需提交一份金额为1万元（人民币）投标确保金（确保金必需用投标人企业账号公对公转账）。

工本费及投标确保金须知：

A.工本费及投标确保金必需分开填写银行汇款单。

B.本市区域内经过银行转账，外埠单位经过银行电汇，并注明工本费或投标确保金。

C.本项目不收取现金、转帐支票、银行汇票作为工本费或投标确保金，不接收私人账户汇款。

D.投标确保金提议在9月30日前汇向指定账户（确保在开标前确保金能抵达以下指定账户）。

收款单位名称：

广州铁路（集团）企业财务集中核实管理所

开户行：

中国工商银行广州东山铁路支行

账号：

924

行号：

（注：

汇款时用途栏填写“广物招57号工本费”、“广物招57号确保金”字样）

6.3招标项目中标结果公布，而且中标人签署协议后，投标确保金一次性全数退还。

出现下列任何情况，投标确保金将不予退还：

A.投标人在投标截止时间后撤回其投标。

B.投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料。

C.投标人之间在投标过程中存在串通报价行为。

D.投标人在投标活动中无理取闹，严重影响招标进程。

E.中标人在签署协议时不按招标文件约定交纳履约确保金。

F.投标人在中标后拒不签署协议或中标人未在招标人指定期限内签署中标协议。

G.投标人多个包件中标，应推行全部包件约定，出现任一个包件违约，该项目全部确保金不予退回。

H.国家法律法规中有明确要求其它情况。

6.4投标人在投标活动中一切费用均由投标人自理,不管投标结果怎样，招标人在任何情况下也无义务和责任负担这些费用。

二、招标文件

1招标文件组成

第一部分投标须知；

第二部分项目概况及技术要求；

第三部分评标措施；

第四部分协议条款及格式；

第五部分投标格式；

第六部分技术规格书。

2招标文件澄清

投标人如对招标文件中一些问题存有疑问时，由招标人负责答疑。

3招标文件补充和修改

3.1招标人有权对招标文件进行必需澄清或修改。

3.2对招标文件澄清、修改补充通知将以书面形式通知全部购置招标文件投标人。

该补充通知作为招标文件一部分，对全部投标人含有约束力。

投标人在接到该通知后应在投标文件中给予确定。

三、投标文件

1投标文件编制要求

1.1投标人应仔细阅读招标文件全部内容，并按招标文件要求及附件要求内容和格式，递交完整投标文件。

投标人没有根据招标文件要求提交全部资料或投标没有对招标文件实质性要求全部做出实质性响应，其投标将被拒绝。

1.2投标人应逐项逐条以数据或文字形式回复招标文件。

投标人对招标文件未提出异议条款，均被视为同意。

投标文件和招标文件差异之处，均应汇总说明。

1.3投口号言和计量单位，投标文件和提交技术资料应用汉字书写，计量单位使用国家法定标准单位。

1.4投标人必需根据招标文件要求，对技术商务部分条款进行响应并制作“广铁物招[]57号技术、商务部分投标文件”；根据招标文件报价要求进行报价并制作“广铁物招[]57号报价部分投标文件”，其报价应包含税金、运杂费、安装、调试、检测、售后服务费、技术培训费及其它费用，必需时附文字说明。

1.5投标文件（包含技术商务和报价两部分）应采取电脑制作，A4纸编制并封胶装订，需打印清楚、编排有序（目录、页码）表示正确、无涂改和增删；两部分均需一式八份（正本一份，副本七份），并注明“正本”和“副本”，每个投标人在递交书面投标文件同时提议提供电子版投标文件一份（存放介质不退）。

两部分必需分别单独密封，技术商务资料部分不能含有报价信息。

1.6投标文件按招标文件要求，对应部分必需有投标单位法定代表人或经法定代表人授权委托代理人署名，并加盖单位公章。

1.7未中标单位投标文件使用期至定标日止，中标单位投标文件使用期延长，在所提供设备（零件）使用期间内一直保持有效。

1.8投标人应自行负担所编写和递交投标文件相关费用，不管投标结果怎样，招标方在任何情况下也无义务和责任负担这些费用。

1.9投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和单价金额不一致，以单价金额为准，但单价金额小数点有显著错误除外。

2投标文件组成

2.1技术商务部分投标文件

2.1.1投标承诺书（第五部分格式）

2.1.2投标人介绍（企业组织机构、股东股比情况、生产能力、设备、厂房、人员、经营情况、销售业绩、现在正在实施协议情况、最近诉讼情况等）

2.1.3商务条款、技术规格偏离表（附件1）

2..1.4法定代表人证实书（附件2）（原件编入投标文件正本）

2..1.5法人授权委托书（附件3）（原件编入投标文件正本）

2..1.6投标人申明（附件4）

2.1.7银行出具资信证实（附件5）（原件备查，复印件编入投标文件）。

2.1.8投标人资格及推行协议能力证实文件（投标人确保推行协议要求产品质量、数量、交货期、组织供给、运输和服务承诺）

2.1.9投标确保金银行底单复印件及退投标确保金开户银行和账号（加盖公章）（附件6）（标准上提供退款账号和汇出账号一致）

2.1.10和招标项目对应国家或铁路行业资质文件，行政许可证等。

（附件7）

2.1.11投标产品技术参数（对应招标文件技术规格书要求，具体列明投标产品技术参数和招标文件要求差异）（附件8）

2.1.12生产制造商正规渠道售后服务承诺（附件9）（投标人为代理商需提供，原件备查，复印件编入投标文件）

2.1.13关键设备及检测仪器。

2.1.14投标人提交其它必需内容。

2.2报价部分投标文件

2.2.1投标报价表（附表1）（需和本招标文件第二部分招标数量明细对应）

2.2.2具体价格组成表（附表2）（为投标报价表价格分析，需列出产品关键生产配件情况分析）。

2.2.3零件清单及配送工具、易损件清单（附表3）。

为使货物正常连续使用，投标人应提供货物使用两年期间所需完整零部件和特种工具清单，包含零部件和特种工具货源及现行价格。

3投标文件密封、标识和递交

3.1全部投标文件必需封入密封信封或包装，并在封口处加盖投标单位公章。

3.2投标文件信封应注明招标编号、项目名称、投标单位、地址和联络电话。

3.3报价部分投标文件单独封装。

3.4递交投标文件

招标人于开标日前1至4天发出《开标通知书》，投标人必需按《开标通知书》中要求时间、地点将投标文件正本和副本递交招标人。

招标人不接收电报、电话、传真、邮递和电子邮件投标。

3.5招标人对不可抗力事件造成投标文件损坏、丢失不负担任何责任。

3.6投标人必需在要求时间内递交投标文件，对超出要求时间递交投标文件，招标人不予接收，并不听取任何解释。

招标人对此不负任何责任。

4投标文件修改、补充

在投标截止时间后不得修改、补充其投标书。

5投标文件撤回

在递交投标文件截止时间前投标人能够撤回投标文件。

6投标人存在以下情况之一，招标人应拒收该投标人投标文件并取消该投标人投标资格，并纳入关键事项进行统计：

6.1投标文件逾期送达。

6.2投标单位法人代表或法定代表人授权委托代理人均未参与开标会议。

6.3投标文件未按要求密封标识：

6.3.1投标文件未封入密封信封或包装，或在封口处未加盖投标单位公章。

6.3.2报价部分投标文件未单独封装。

7存在以下情况之一投标人所递交投标文件不参与评标：

7.1超出营业执照要求经营范围或违反国家法律法规强制性要求。

7.2投标人未按期交纳投标确保金或交纳确保金不足（以投标人现场提供银行加盖印章汇款底单为准）。

7.3投标文件存在以下问题之一：

7.3.1技术商务部分投标文件含有报价信息；

7.3.2未对全部标物报价或对同一标物有两个及以上报价；

7.3.3提供投标文件数量不足；

7.3.4需法定代表人或授权人签字部分无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权书；

7.3.5需投标单位加盖公章部分未加盖公章；

7.3.6投标文件内容存在弄虚作假情况；

7.3.7投标人同时参与多包件投标，不能明确表述各包件报价。

7.3.8未按要求格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法识别，影响评委评标。

7.4投标人递交两份或多份内容不一样投标文件。

7.5投标文件未对招标文件做出实质性响应或和招标文件有重大偏离。

7.5.1投标物资规格型号及数量和标物不相符，不能满足招标方要求；

7.5.2投标物资技术指标和性能不能完全满足《技术规格书》中明确指出关键条款要求；

7.6联合投标时未能出具联合体各方共同投标协议。

7.7法定代表人为同一个人两个及两个以上法人，母企业、全资子企业及其控股企业，全部不得在同一货物招标中同时投标。

一个制造商对同一品牌同一型号货物，仅能委托一个代理商参与投标，不然应作废标处理。

7.8招标文件明确要求其它属于“一票否决”条款。

8存在以下行为之一，招标人应取消该投标人投标资格并纳入关键事项进行统计：

8.1扰乱招投标秩序，经劝阻仍无理取闹。

8.2不服从招标人开标程序安排投标人。

8.3现场串通投标。

8.4违反国家法律法规要求其它行为。

四、开标

开标会议由广州铁路（集团）企业物资招标所主持。

开标会议必需遵照先审核技术商务资料，再审核报价资料程序进行。

全部投标人、评标小组组员及其它相关人员参与开标会议。

参与开标会议代表均应签到。

开标会议依据以下议程进行。

1．主持人首先对全部投标人进行点名，宣告招标内容，并对其它认为关键事项进行强调。

2．投标人当众检验确定投标文件（含技术商务资料及报价资料两部分，上述两部分必需单独密封）密封无误后，先启封投标文件中技术商务资料。

3．评标小组对投标文件中技术商务部分资料含义不明确内容对投标人进行问询。

4．评标小组依据各投标人提供技术商务资料，针对招标文件要求“一票否决”条款进行资格审核，确定不合格投标人（在评标小组进行资格评审期间，应要求各投标人代表临时回避）。

主持人应公开宣告投标人投标资格审核情况，并要求不合格投标人离场。

5.剩下投标人当众启封投标文件中报价资料，评标小组对各投标人报价资料进行审核，确立合格投标人。

主持人应公开宣告合格投标人审核结果。

对报价资料符合招标文件要求“一票否决”条款不合格投标人，也要求其离场。

6．主持人应将合格投标人提供有效投标文件中投标人名称、投标价格和其它关键内容向在场者公开宣读，同时要求各合格投标人代表对宣读内容当场给予确定。

7.集团企业现场监督部门人员当众启封公布标底，各投标人代表对公布标底等内容当场给予确定。

8．主持人宣告开标会议结束，全体投标人离场，进入评标阶段。

五、评标

1评标时必需在严格保密情况下进行，任何单位和个人不得非法干预，影响评标过程和结果。

2评标小组有权要求投标人对投标文件中含义不明确地方进行必需澄清或说明。

但所作澄清或说明不得超出投标文件记载范围或改变投标文件实质性内容。

3评标基础标准和标准

3.1评标小组依据本招标文件第三部分评标措施对本项目进行评标。

3.2评标小组只对确定为响应招标文件要求投标进行评价和比较，响应依据为投标文件本身内容和现场提供其它相关资料，而不寻求其它证据。

3.3此次招标评标时，对投标物资品名、规格、型号等分别进行评定。

3.4在招标文件中列明其它要求。

六、定标

1集团企业物资招标办公室将评标小组推荐合格中标候选人上报广铁集团企业物资招标领导小组，经广铁（集团）企业物资招标领导小组审批后确定中标单位。

由集团企业物资招标办公室以合适方法向全部投标人公布中标单位名称、中标项目名称。

2招标人有权在定标之前对该项目作废标处理，对由此而造成对投标人影响不负任何责任，同时对此不做任何解释。

七、中标和落标通知

1招标结果公告

确定中标人后，对于公开招标项目应将招标结果在“中国采购和招标网”网站公告3天。

经查实存在下列行为影响中标结果，中标无效。

A招标申请人泄露应该保密和招标活动相关情况和资料，或和投标人串通损害集团企业或其它投标人利益。

B投标人以她人名义投标或以其它方法弄虚作假，骗取中标；

C在招投标活动期间存在其它违反“公平、公正、公开”标准情况。

2招标结果及中标通知

招标结果公告期满，公告没有异议或异议不成立，广铁物资招标所应依据定标结果，分别向招标申请人及相关部门发出《招标结果通知书》、向中标人发出《中标通知书》。

中标通知书是协议一个组成部分，中标通知书对中标人含有法律效力。

中标人应依时和《中标通知书》中指定单位签约。

中标通知书发出后，如中标人放弃中标项目，招标人有权没收投标确保金，并向中标人追究违约责任。

3落标通知

招标人将以电话及书面形式通知落标投标人并发出《落标通知书》，并退回投标确保金，对落标者不作任何解释。

八、中标协议签署

1招标文件、中标人投标文件、双方补充、修改、澄清等书面文件均为推行协议依据。

2投标人收到中标通知书后，按通知书指定时间、地点和《中标通知书》中指定单位签署协议，过期视为弃权并违约，投标确保金不予退回。

3中标人在签署购销协议后，签署协议单位将一份协议副本交由招标所存档，招标办退回投标确保金。

4.双方推行协议中，出现国家或相关部门依法对中标产品抽检不合格或其它原因被取消生产资格，或国家或相关部门依法将该产品纳入强制认证产品范围，而中标产品未能取得相关资质，招标人有权终止协议，已交付产品，招标人有权退货，责任及损失由中标人负责。

第二部分项目概况及技术要求

一、项目概况

1招标数量：

21米灯塔4座、18米灯塔16座。

2交货、安装地点：

招标人指定地点。

3交付使用时间：

按协议要求。

二、技术规范

1在技术文件中，投标者应注明产品型号；

2投标人在投标时应提供完整技术文件，其中包含产品关键性能、技术参数、结构特点等；

3全部技术文件、图纸全部应使用汉字，字迹清楚、内容完整、采取国际标准单位、通用图形和符号；

4对于每份协议，卖方应在交货时向买方提供2套完整资料：

其中包含操作手册或使用说明书、维护保养手册、故障诊疗手册、原理图或电路图和相关使用、维护、保养所需文件；

5投标人提供全部文件及相关证实材料必需真实，不然造成招标方损失，依法追究法律责任；

6投标人应逐条对技术条件进行应答；

7在进行协议过程中，如买方有新技术要求，经双方电话或传真确定后，按新技术要求实施协议；

8在实施协议过程中，投标者交付设备后，招标人在利用过程中如发觉需要改善，招标人有权向投标人提出合理改善要求，投标人应无条件满足；

9其它技术要求详见《技术规格书》。

第三部分评标措施

一、评标标准

1坚持公正、公平、择优标准；

2评标过程严格保密。

二、资质评审

评标小组负责资质评审，评审内容共分为两部分：

技术、商务评审和报价评审。

资质评审条款如有任一条款不响应，对该投标作“一票否决”处理，即取消投标资格。

投标人在开标现场必需提供以下资料供评标小组进行评审：

1.营业执照（注册资金不少于人民币500万元）；

2.税务登记证；

3.法定代表人身份证实书；

4.授权委托书及被授权人身份证（投标人法定代表人亲自参与则不需提供，但需提供法定代表人身份证）；

5.产品含有省部级以上部门出具判定文件、有合格检验汇报及良好用户评价；

以上全部证照、文件、文本证实材料原件需在开标时提供。

6.投标确保金在开标前抵达本招标文件指定账户。

7.不存在本招标文件第一部分第三条第7款所列明投标文件不参与评标情况。

三、评标方法

本项目评标采取经评审最低投标价法。

1、全部投标人报价高于标底则本项目作废标处理；

2、在投标人经过技术、商务评审及报价评审前提下，对各投标人投标报价进行比较，提出最低报价且报价不超出招标人标底投标人作为中标候选人；

3、若有两名以上投标人投标报价相同且为最低报价，由评标小组综合投标人以往在路内供货业绩、用户评价等，择优推荐中标候选人；

4、评标小组组员根据标准独立对投标人标书进行审查。

5、评标小组向招标小组提出书面评标汇报，推荐中标候选人。

6、其它未尽事宜由评标小组集体研究决定。

第四部分：

岳阳、长沙、衡阳固定式投光灯塔购置购销协议格式

买方（甲方）：

广州铁路（集团）企业

卖方（乙方）：

签约地点：

签约时间：

协议编号：

本协议系对广铁物招[]57号岳阳、长沙、衡阳固定式投光灯塔购置项目标细化和补充。

本项目标招标文件、投标文件及澄清修改文件、中标通知书等招投标过程法律文书为本协议有效组成部分。

依据《中国协议法》及其它相关法律、法规之要求，甲乙双方遵照公平、自愿、老实信用标准，在协商一致基础上，就乙方向甲方出售下列商品达成协议以下:

第一条商品名称、商标、生产厂家、规格型号、计量单位、数量、单价和金额

名称

商标

生产厂家

规格型号

单位

数量

单价（元）

金额（元）

累计人民币金额（大写）：

（注:

国家或主管部门有计量方法要求，按国家或主管部门要求实施；国家或主管部门无要求，由甲乙双方约定。

对机电设备，必需时应该在协议中明确要求随主机辅机、附件、配套产品、易损耗备品、配件和安装修理工具等。

对成套供给产品，应该明确成套供给范围，并提出成套供给清单。

协议标金额包含全部应缴税费）

第二条质量要求

1．商品质量标准（包含技术要求），按下列第（　）项实施：

（１）按国家标准实施：

（标准代号、编号和标准名称）；

（２）无国家标准而有部颁标准，按部颁标准实施：

（标准代号、编号和标准名称）；

（３）无国家和部颁标准，按企业标准实施：

（标准代号、编号和标准名称）；

（４）没有上述标准，或虽有上述标准，但乙方有特殊要求，按：

（甲乙双方在协议中约定技术条件、样品或补充技术要求实施）。

本条括号中内容应按实际需要填写，不选择条款其括号中内容为空。

2．乙方质检部门需对本商品（设备）进行全方面产品质量检验，承诺销售给甲方产品全部符合约定质量要求，并提供对应检验证实和产品合格证。

3．双方推行协议中，出现（铁道部对产品抽检不合格，或依据国家、铁道部相关要求产品应取得行政许可而未取得或取得后又被撤销），甲方有权解除协议，已交付产品，甲方有权退货，责任及损失由乙方负责。

第三条商品包装标准和包装物供给和回收

包装物由（乙方）方负责。

全部物资应包装坚固，能耐受长途陆运和数次装卸搬运，并应依据设备特点和需要提供防潮、防尘、防雨、防震、防腐蚀等保护方法，以确保设备安全无损地运抵安装场地并妥善保管。

包装、装运、及保管应符合ISO、UIC、IEC或中国GB、TB标准或等效标准。

（注:

产品包装，国家或业务主管部门有技术要求，按技术要求实施；国家和业务主管部门无技术要求，由甲乙双方约定。

产品包装物，除国家要求由甲方供给以外，应由乙方负责供给。

）

第四条随机必备品、配件、工具数量及供给措施；成套设备安装和调试（此条无约定应注明无）

第五条　产品交货数量正负尾差、合理磅差和在途自然减（增）量要求等合理损耗标准及计算方法：

（此条无约定应注明无）

第六条商品交货方法、交货地点和交货时间（期限）：

１．交货方法：

乙方负责将送至甲方指定地点：

。

２．交货时间（期限）：

（注:

甲方如要求变更到货地点或接货人，应在协议要求交货期限〈月份或季度〉前______天通知乙方，方便乙方编月度要车（船）计划；必需由甲方派人押送，应在协议中明确要求；甲乙双方对产品运输和装卸，应按相关要求和运输部门办理交换手续，作出统计，双方签字，明确甲、乙方和运输部门责任。

）

第七条　验收

１．验收时间（期限）:

２．验收方法:

３．验收标准:

４．由_______________负责验收和试验；验收中发生纠纷由_______（主管产品质量监督检验机关）进行裁决，相关费用由乙方负责。

当送检产品检验质量不符合协议要求时，甲方有权认为乙方所提供货物全部不符合协议约定质量要求，甲方有权退货并有权追究乙方责任，乙方负责赔偿甲方全部经济损失。

第八条全部权转移

标物全部权自甲方验收合格时转移，标物毁损灭失等风险自标物交付时转移。

第九条对商品提出异议时间和措施

１．甲方在验收中，假如发觉商品品种、型号、规格、花色、质量、数量等不符合协议约定，应妥善保管，并在10天内向乙方提出书面异议；甲方有权拒付不符合协议约定部分货款；