工程项目施工成本管理分析.docx

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工程项目施工成本管理分析

工程项目施工成本管理分析

摘要

随着市场竞争的不断加剧以及人工、材料等价格的上涨，使得施工企业利润逐年降低。

针对这样的情况，加强工程项目成本控制，降低消耗是施工企业提高利润的最佳途径。

成本管理是施工项目管理的一项重要内容，它贯穿在投标工作开始至工程竣工的各个阶段，本文通过对建筑施工过程中成本管理重要性的叙述，分析当前工程项目成本中存在问题并提出了加强成本控制的措施。

关键字：

工程项目，成本管理，分析

摘要……………………………………………………………1

一、成本管理在施工项目管理中的地位……………………………3

二、施工项目成本管理的基础……………………………………3

三、加强施工项目成本控制的方法和途径…………………………4

四、施工项目成本管理存在的主要问题…………………………7

五、加强施工项目成本管理措施…………………………………8

工程项目施工成本管理分析

一、成本管理在施工项目管理中的地位

　成本管理是企业对产品成本进行的预测、计划、控制、分析、考核等工作，并制定相应的成本管理制度的统称。

随着施工项目管理在建筑施工企业的逐步推广，人们日益认识到项目成本管理的重要性，施工项目成本管理在施工管理中的地位越来越重要。

1、项目成本管理是施工项目管理的本质

施工企业成本管理的基本特征就是最大限度地降低成本，提高企业的经济效益。

建筑施工企业之所以要推行项目管理，就是希望通过施工项目管理，打破以往计划经济体制下的传统管理模式，将所从事的经营管理活动由完成国家下达的指令计划转向以工程承包合同为依据、以满足业主对建筑产品的需求为目标，并为企业创造经济效益。

建筑施工企业施工项目经理部是最基本的企业组织管理机构，其全部管理行为目的就是有效降低施工成本，提高经济效益，运用各种科学管理的方法来降低工程成本，创造经济效益，使之成为企业经济发展的力量的源泉。

2、施工项目成本管理是施工项目管理的核心

在市场经济中，一个建筑施工企业要体现出自身的管理水平，表现在它能否用最低的成本去生产业主满意的、符合合同要求的建筑产品。

换言之，建筑施工企业经营管理活动的全部目的，就在于追求低于同行业平均成本水平，取得最大经济效益。

施工产品的价格一旦确定，成本就是决定性因素，施工企业要完成这个任务，就要以成本管理为核心，进行有效率的项目管理活动。

二、施工项目成本管理的基础

　　施工项目成本管理的方法多种多样，关键要在强化和规范项目内部管理上下功夫,这是加强项目成本管理的基础。

只有加强项目内部管理,形成完善的成本控制机制,才能使成本管理落到实处。

1、树立成本意识

在项目管理过程中,只有树立起全过程成本控制意识,将成本管理的观念贯彻到项目管理工作的各个方面,才能真正将成本管理落到实处。

推行项目成本管理,必须树立全员、全面和全过程控制的意识。

2、建立完善的组织机构

项目部要成立相应的目标成本管理领导小组,负责本项目部目标责任成本的管理、实施、核算和考核。

各业务部门之间也要加强横向联系和配合,充分发挥业务部门的职能作用,使各项工作有章可循、有法可依,自觉做好项目部成本管理工作。

三、加强施工项目成本控制的方法和途径

1、招投标、合同签订阶段成本控制

随着市场经济的发展,施工企业为了中标,把投标报价越压越低。

有的工程项目管理好的单位能盈利,管理稍一放松,有可能要发生亏损。

因此,做好标前成本预测,科学合理的计算投标价格,显得尤为重要。

对投标费用,要进行与标价相关联的总额控制,规范开支范围和数额,并落实到责任人。

建筑施工合同《示范文本》中有违约、索赔、争议、保险、担保等转移风险条款，如能将这些内容协商并写进合同，那么就可将业主违约、工程变更以及自身在施工中发生的一些意外伤害向业主或第三方转移。

既然合同有如此重要的作用，施工企业就应该严把合同签订关，使企业的合法权益少受或不受损失。

2、施工准备阶段成本控制

工程中标签订合同后，项目部根据公司制定的成本管理的内容及思路，以分项工程实物工程量为基础，联系劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划，在优化的施工方案的指导下，编制计划成本，并编制明细而具体的成本实施计划，并按照部门、施工队和各班组的不同分工进行分解，把责任成本落实下去，为今后的成本控制做好准备。

3、施工过程中的成本控制

建筑工程施工过程的成本控制要针对工程特点进行有计划的设计，对施工范围、材料堆放、材料二次运输、施工技术以及现场管理等规划与设计，通过科学的设计降低材料堆放时间，降低企业资金的占用。

通过科学的规划降低材料二次运输距离，提高工作效率。

通过科学的施工现场管理与施工技术管理降低消耗，降低成本。

（1）建立健全的施工过程成本管理体系，促进成本管理的实施

施工企业在进行施工过程成本管理前，要建立健全的施工过程成本管理体系，明确各部门责任，确保工程施工过程中成本控制有据可依、责任明确。

通过对工程施工阶段的划分以及施工人员责权的明确促进施工过程的成本控制。

以项目经理为第一责任人，按施工管理中的各个层级以及部门、班组为单位形成人人参与的成本管理体系，使施工过程的每一个环节都有人负责，是施工过程的每一个环节都处在成本控制体系的管理下。

（2）加强施工材料的管理，促进施工过程成本控制的实施

传统施工材料管理仅对材料进场数量、质量进行管理，而这里所述的材料管理首先通过对工程进度的掌握与科学的计划，明确施工用材料的进场数量进行控制，明确施工材料采购数量，减少材料堆积造成的企业资金占用，同时还要对施工材料的堆放场地进行规划，减少材料二次运输造成的运输费用，提高成本控制效果。

（3）加强施工过程的规划与调节

    现代工程施工过程成本控制是通过预测、决策、计划、控制、核算、分析和考核环环相扣的环节以及制度控制来完成。

因此在进行工程施工过程成本控制与管理时，必须注重工程施工过程变更的审核，对资金变更、设备变更、人员增加等通过严格的审核，确保企业经济利益。

在施工过程中严格按照事先的规划预算进行管理，对实际发生的消耗进行统计，对实际支出进行控制，以此保障企业利益。

 （4）加强施工过程的设备管理，提高成本控制效果

为了更好的对工程施工过程进行成本控制，在工程施工阶段还需要对施工机械的租赁、使用、维护保养进行管理，以此提高成本控制效果。

由于建筑工程施工过程中所需机械设备较多，其中一部分机械设备的购买需要大量资金，建筑工程施工企业多选择租赁来完成工程所需机械设备。

如何科学的使用工程机械是工程施工成本控制的又一关键。

根据工程施工进度有计划的进行设备租赁，避免设备进场闲置时间过长造成成本增加。

同时对施工企业自有设备进行定期维护与保养，降低机械故障，保障工程施工的顺利进行。

（5）加强质量、安全管理,控制质量和安全生产成本

　　质量和安全生产成本包括两个方面,即控制成本和事故成本。

要实行安全生产、文明施工,提高产品质量,适当的控制成本是必需的,需要降低的是事故成本,即发生事故时项目会遭受的经济损失。

事故成本是工程无安全、质量事故时就会消失的成本,我们必须加强安全、质量管理,使安全、质量的事故成本降至最低。

（6）加强施工过程技术管理及现场管理，提高成本控制效果

    加强施工过程技术管理是保障工程施工质量，降低质量通病出现几率，降低事故成本的关键。

施工企业必须重视施工过程技术管理，通过对技术人员责任制的建立，明确技术管理责任，保障工程施工质量，减少由于施工技术问题造成的事故及质量通病，降低成本。

另外，现场技术管理人员还要加强旁站、加强现场管理，降低消耗，促进成本控制的有效实施

（7）加强施工过程成本核算工作

为了对施工过程的资金、消耗等进行更加准确的控制，在施工过程中切实审核工程施工人员数量及具体所需数量是降低人力成本的关键。

传统施工人力成本管理更多的注重人力成本的总和，对工程人员数量并不进行过多的审核，导致工程施工人员过多，人员基本工资降低，严重影响了施工人员的积极性。

通过减少不必要的施工人员，提高施工人员基本工资，以此提高施工人员积极性，提高成本控制效果。

4、竣工验收阶段的成本控制

从现实情况看,很多工程到竣工扫尾阶段,项目部就把主要技术力量抽调到其他在建工程,以致扫尾工作拖拖拉拉,工期拖的很长,机械、设备无法及时转移,成本费用照常发生,使已取得的经济效益逐步流失。

因此,要精心安排,力争把竣工扫尾时间缩短到最低限度,以降低竣工阶段成本支出。

特别要重视竣工验收工作,在验收以前,要准备好验收所需要的各项施工资料，对验收中业主方及主管部门提出的意见,应根据设计要求和合同内容认真处理,确保顺利交付。

　　项目完工后,应对项目责任成本执行情况进行考核。

认真做到按期完工、及时清理、严格考核,从而明确责任,控制项目成本。

四、施工项目成本管理存在的主要问题

（一）成本意识不强

一些企业虽然实行了施工项目管理，但对成本管理的深度和广度的认识程度差距较大。

不重视工程项目“质量成本”的管理和控制。

“部分施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，未能很好地寻求质量与成本的平衡点，盲目地追求工程质量而忽略了成本或者一味追求降低成本而忽略了工程质量，最终导致了成本的额外增加。

忽视工程项目“工期成本”的管理和控制。

工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。

正确处理好工期与成本的辩证统一的关系，寻求工期与成本二者关系最佳切入点，是做好成本管理的重要方法之一。

切忌盲目地赶工期要进度，而造成工程成本的额外增加。

（二）人员素质不高，责任心不强

目前，我国一些中小施工企业普遍存在一种现象就是人员素质不高，特别是小型项目，组织结构不稳定，公司好坏、项目成败与个人关系不大，所以干活敷衍了事，得过且过的现象比较普遍，质量低下。

虽然项目也有责任制，但没有目标成本分解，责、权、利落实不到人，现场人员流动频繁，工作不连续，责任心也难以到位。

（三）成本核算，就事论事，无实质性意义

成本节超与个人收入不挂钩，因此项目管理人员对成本情况并不关心，不少人根本不知道自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况，只要进度跟得上，总体感觉都很良好。

成本核算，流于形式，指导意义不大。

（四）对项目经理的激励和约束机制不完善

    很多施工企业受传统管理模式的影响，往往在对项目经理部的各种管理、考核、奖罚的规章制度建立方面做得不是很好。

虽然实行项目经理全权负责制，人员、材料采购、分包等都由项目经理说了算，公司管理部门没有很好的激励和约束管理体制，导致项目经理以及管理人员的工作积极性不高。

五、加强施工项目成本管理措施

为解决施工项目成本管理工作中存在的问题，促使项目管理工作的进一步发展和完善，全面提高施工企业经济效益，在项目成本管理过程中应注重加强以下几方面工作。

（一）强化施工项目成本观念

    建筑施工企业实行项目管理并以项目经理部作为核算单位，要求项目经理、项目管理班子和作业层全体人员都必须具有经济观念、效益观念和成本观念，对项目的盈亏负责。

因此，要搞好施工项目成本管理，必须首先对企业和项目经理部人员加强项目成本管理教育，只有在施工项目中树立的成本意识，让参与施工项目管理与实施的每一个人员都意识到加强施工项目成本管理对施工项目的经济利益及个人收入所产生的重大影响，各项成本管理工作才能在施工项目成本管理中得到贯彻和落实。

（二）建立项目施工成本责任制

    项目的成本管理是通过项目经理部全体人员来完成的。

为有效控制成本，项目经理一方面在管理人员的配备上要少而精，而其工作期限上要合理安排；另一方面应将成本责任分解落实到各个岗位，落实到专人，并且努力使项目经理部的每一位成员尽可能在追求成本目标，以及在达到这一目标的手段上取得一致，用统一的规范和责任约束和指导个人的行动，保证整个项目各项施工活动达到预定的目标。

同时，根据公司对项目经理部的奖惩办法，制定相应的奖罚措施，以便对成本进行全过程管理、全员管理、动态管理，形成一个分工明确、责任到人的成本管理体系，使降低成本成为每一位管理人员的自觉行动。

（三）制定经济合理的施工方案

结合施工现场的客观实际，认真积极地组织开工前的图纸会审，对于设计不合理的地方，拿出自己修改意见，在取得业主和设计单位的同意后，修改设计图纸，完善设计变更程序。

对于会审中未被发现的有些问题，在施工过程中，也可进行设计变更申请。

在编写施工方案时，要本着方便施工、降低资源消耗、增加工程收入的原则进行综合考虑，编写符合现场实际的施工方案。

做好以上的技术工作，对于施工项目的成本控制，能起到一定的作用。

（四）做好现场安全文明施工管理

 施工现场的平面布置，是根据工程的特点和场地条件，以配合施工为前提合理安排的。

但是，在施工过程中，难免会出现不执行现场平面布置的情况，造成人力、物力大量浪费。

必须从现场标准化管理着手，切实做好安全事故预防工作，把可能发生的经济损失减少到最低限度。

（五）重视控制质量成本

质量成本控制是调动一切积极因素，动用一切手段，对各项实际发生和将要发生的质量成本进行审查，对质量成本费用的形成过程进行监督。

建筑施工企业为降低质量成本，应加强对质量成本的控制和考核。

对质量成本计划目标实施控制，包括对质量成本计划目标的实现过程进行控制和监督，考核各部门质量成本管理活动情况及质量成本计划地执行情况。

保证企业质量成本管理按计划、有步骤地进行。

（六）控制人力、材料的消耗

人力、材料资源消耗的减少，就等于成本费用的节约。

在项目开工以前，根据设计图纸计算工程量，并按照企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据。

在施工生产中，对生产班组的任务安排，必须坚持签发施工任务单和限额领料单，并向生产班组进行技术交底。

施工任务单和限额领料单的内容，应与施工预算完全相符。

（七）建立财务收支制度

要结合企业实际，建立健全科学的财务收支制度。

从成本管理、资金管理、会计核算、薪酬制度、物资采购、劳务分包队伍管理、经营承揽、管理费用控制等方面都要加以规范，使资金使用更加具有合理性，让一些不必要的费用开支得到严格的控制。

（八）完善激励制度

完善激励制度，加大管理力度，激发员工施工生产经营的积极性和创造性，是提高企业经济效益的一个重要途径。

用活用好激励制度，才能充分调动施工企业全体职工增产节约的积极性，才能更好地控制成本。

项目经理部工作的好坏对公司利润有较大影响，因此，内部承包合同中必须明确奖惩办法。

制定一定的奖励制度，激发工人的主动性及工作热情，将为我们的成本控制起到良好的作用。

结论：

综上所述，施工企业搞好项目成本管理工作是一项复杂而又系统的工作，忽视任何环节的重要性都会影响成本管理的效果。

项目部作为成本管理的中心，要充分发挥其核心作用，借鉴先进、科学的成本管理经验，扎扎实实做好每一阶段的工作，使工程成本管理显得有成效，改善企业的经营和管理水平。

【参考文献】

[1]全国建筑施工企业项目经理培训教材编写委员会.施工项目管理概论[M].中国建筑工业出版社，1995

　[2]中华人民共和国建设部.建设工程项目管理规范[J].中国建筑工业出版社，2002

[3]王雨欣.建筑工程施工成本控制与管理[J].建筑工程管理，2008，5

[4]丁士昭主编工程项目管理[M].中国建筑工业出版社，2006,5