安全生产标准化实施细则.docx

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安全生产标准化实施细则

2021年安全生产标准化实施细则

一、现场环境标准化

1.现场布局清晰合理，考虑防火、防洪、防爆，划分施工生产区、材料及设备存放区、办公生活区。

2.办公生活区等部位各项安全防范制度应上墙。

3.办公生活区设置相关企业标识；各种宣传标语醒目；办公生活区内设宣传栏。

项目部内悬挂职能人员安全生产岗位责任制；各类安全管理规程上墙；项目部应张贴下列图表：

___机构图、安全质量环境保证体系、线路平纵断面缩图、工程形象进度图、项目管理方针和管理目标。

4.各种管线布置整齐，符合安全操作规定。

5.施工区宜采取封闭式管理，对进出施工区域严格管理，禁止与施工无关人员进入，材料设备进出需登记管理。

6.现场施工人员着统一工服，佩戴有企业标识的劳动防护用具，特种作业人员按操作规程着装并配置防护用具。

7.生活区内员工宿舍、食堂、厕所等设施齐全，保持室内外环境清洁。

宿舍生活用品摆放整齐、墙上无蛛网、地上无痰迹、床下无脏物。

8.做好房屋内的安全用电和防火工作，按有关规定配备消防器材及安全警示牌，按照“夏季四防”、“冬季四防”要求设置防护措施。

9.搞好环境卫生工作，对生活垃圾和污水应按规定处理，保证周围环境整洁卫生；泥浆及时清排，排浆通道畅通，并保证应急遇险时通行畅通。

10.现场材料堆放整齐有序，对危险品及经济价值大的物品应设专人管理。

11.消防器材管理有序，且放置显著位置。

二、安全警示标准化

1.施工现场应在醒目位置设置统一规定的“七牌一图”（即“标准化创建目标及工程创优牌、工程概况牌、管理职能人员___及监督电话牌、防火消防牌、环境保护牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图）及其他标牌（重要工程现场还应设置：

有标明工点名称、工程概况、项目经理、技术负责人、质量安全负责人、平面布置图、安全质量保证措施等内容的公告牌）。

2.生产施工区应设置安全生产、文明施工、环境保护的宣传教育标牌、标语及宣传栏（橱窗）。

3.生产设备编号管理，单位标识显著。

钻机显著安插彩旗，但不能影响人员操作，施工设备周围设围挡彩旗。

4.泥浆池设围挡彩旗；夜间施工时，照明必须覆盖坑道、泥浆池等区域；照明覆盖不到区域，设荧光警示标识。

5.管线架设应设置警示套管或悬挂警示标识。

6.带点设备、线路设置安全警示标识，并由持证专业人员管理。

三、安全防护标准化

1.管理及施工作业人员佩戴安全帽等防护用具进入施工区域，着装统一并符合操作规程，非施工车辆和人员进入施工现场，应做好登记管理工作。

2.传动旋转设备设置安全防护；泥浆池等蓄储坑道设施，设置安全围挡；联管坑道两侧设置防滑塌防护或按规范放坡。

3.严格按照施工用电专项___设计与平面布置进行架设和管理带点线路；夜间施工时，现场应设有满足施工安全要求的照明设施。

4.施工安全防护人员备品，采购发放记录完备；特种作业人员应佩戴工种需要防护用具。

5.施工临边防护措施可靠，并设置专人巡视保护，随施工进度及时调整加固。

6.登高攀爬作业时，必须佩戴安全防护用具，且一人施工一人保护。

7.工地禁火标志明显，施工作业区、办公区、宿舍等部位按规定配备足够有效的灭火器材，消防应急通道畅通；巡查记录完备。

8.危险品仓库附近标志明显，围挡设施有效。

9.现场机械设备悬挂或张贴安全操作规程，标牌按照统一标准制作，整齐划一；设备使用、维护、保养记录，随班组保存并在项目部备份。

四、用电管理标准化

1.现场临时用电应符合现行《施工现场临时用电安全技术规范》的规定，做到三级配电两级保护和“一机一箱一闸一漏”。

2.现场临时用电设备在___台及以上或设备总容量在50kw及以上者，编制用电___设计，经相关部门审核及技术负责人批准后实施。

3.使用电器、电箱应符合安全要求、机械设备杜绝带病作业。

4.电工必须持证上岗，无证人员禁止入场作业。

5.所有用电动力设备，必须按照规定埋设接地网，保持接地良好。

6.擦拭、检修仪器设备应首先断开电源，并在电闸处挂置明显警示标志。

电器出现故障，修理仪器设备，一般不准带电作业，由于特殊情况而不能切断电源时，必须采取可靠的安全措施，并且要请专业人员进行维修。

7.仪器设备须有专人管理，并进行定期检查、维护和保养，禁止仪器设备带故障运行，做好维保记录。

8.电线远离通道，电源插座固定摆放，不要直接放在地上，远离水源和___物。

电线过路，应架敷通过，不得掩埋或贴地通过，并做相应警示。

9.工地及宿舍内杜绝乱接乱拉电线，禁止使用电炉、电加热器等器具。

五、制度规程管理标准化

1.规范建立质量、安全、人员、材料、设备、技术、文明施工、环境保护、水土保持等管理制度，管理机构健全。

2.项目部标准化工地管理机构健全，人员分工明确。

3.现场项目经理和专职管理人员定期对现场文明施工、质量、安全、环境卫生、消防进行检查，记录齐全。

4.对施工人员进行岗前教育（思想道德、法律法规、安全生产、文明行为、职业健康）培训；定期进行安全考核；采取有效职业病防治措施。

5.特种作业人员资格真实有效，持证上岗。

6.项目部内施工日志、巡查检查记录、会议培训记录、劳保防护用品采购发放记录（含___复印件、产品合格证、安全鉴定证）、应急值守记录等记录内容完备，存档齐整。

2021年安全生产标准化实施细则参考范文

附件1

___省煤矿安全生产标准化考核定级实施

细则

（试行）

第一条为认真贯彻执行《国家煤矿安全监察局___〈煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）〉和〈煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）〉___》（煤安监行管﹝___﹞___号）规定，深入推进___省煤矿安全生产标准化工作，持续提升煤矿安全生产保障能力，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于___省所有合法的生产煤矿。

第三条考核定级标准执行《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》（国家煤矿安全监察局煤安监行管[___]___号）（以下简称《评分办法》）。

第四条申报安全生产标准化等级的煤矿必须同时具备以下基本条件，其中有任一基本条件不能满足的，不得申报考核定级。

1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效；

2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师（技术负责人）在规定时间内参加由煤矿安全监管部门___的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证；

3.不存在各部分所列举的重大事故隐患；

14.建立矿长安全生产承诺制度，矿长每年向全体职工公开承诺，牢固树立安全生产“红线意识”，及时消除事故隐患，保证安全投入，持续保持煤矿安全生产条件，保护矿工生命安全；

5.企业制定煤矿安全生产标准化考核评比及奖惩制度，并认真执行和奖惩兑现。

第五条煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级___个等次，所应达到标准为：

一级。

煤矿安全生产标准化考核评分___分以上（含，以下同），煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于___分，其它部分的考核评分均不低于___分，生产能力在___万吨/年（不含）以上的矿井，正常工作时单班入井人数不超过___人；生产能力在___万吨/年（含）以下的矿井单班入井人数不超过___人。

二级。

煤矿安全生产标准化考核评分___分以上，煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于___分，其它部分的考核评分均不低于___分。

三级。

煤矿安全生产标准化考核评分___分以上，煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于___分，其它部分的考核评分均不低于___分。

第六条煤矿安全生产标准化等级实行分级初审。

煤矿安

2全生产标准化初审工作要依据《评分办法》对申报煤矿安全生产标准化等级煤矿___现场考核，编制《煤矿安全生产标准化考核报告》，形成煤矿安全生产标准化等级报告。

省、市（州）、县（市、区）煤矿安全监管部门可以委托专业技术服务机构承担煤矿安全生产标准化现场考核（抽查）工作，对被考核（抽查）煤矿形成《煤矿安全生产标准化考核（抽查）报告》。

第七条煤矿安全生产标准化等级实行分级考核定级。

一级标准化申报煤矿由___省安全监管局___煤监局负责___初审，初审合格资料报国家煤矿安全监察局，国家煤矿安全监察局___考核定级。

二级标准化申报煤矿由市级煤矿安全生产标准化工作部门负责___初审，初审合格资料报___省安全监管局___煤监局，___省安全监管局___煤监局___考核定级。

三级标准化申报煤矿由县级煤矿安全生产标准化工作主管部门负责___初审，初审合格资料报市级煤矿安全生产标准化部门，市级煤矿安全生产标准化部门___考核定级。

第八条煤矿安全生产标准化考核定级按照企业自评申报、检查初审、___考核、公示监督、公告认定的程序进行。

煤矿安全生产标准化考核定级部门原则上应在收到煤矿企业申请后的___个工作日内完成考核定级。

（一）自评申报

煤矿对照《评分办法》全面自评，形成自评报告，填写煤矿安全生产标准化等级申报表，依拟申报的等级自行或由

3隶属的煤矿企业向负责初审的煤矿安全生产标准化工作主管部门提出申请。

（二）检查初审

负责初审的煤矿安全生产标准化工作主管部门收到企业申请后，应及时___初审，经初审合格后，由初审部门上报负责考核定级的部门。

煤矿安全生产标准化初审及上报工作应在收到企业申请之日起的___个工作日内完成。

（三）___考核

考核定级部门在收到经初审合格的煤矿企业安全生产标准化等级报告后，应及时___对上报的材料进行审核，并在审核合格后，按不低于___%比例进行现场复查，对申报煤矿进行考核定级。

煤矿安全生产标准化考核定级工作应在初审部门提交初审报告之日起的___个工作日内完成考核定级。

对自评材料弄虚作假的煤矿，煤矿安全生产标准化工作主管部门应取消其申报安全生产标准化等级的资格，认定其不达标。

煤矿整改完成后方可重新申报。

（四）公示监督

___省安全监管局___煤监局网站设立安全生产标准化煤矿公示公告栏目，动态（范本）公示考核合格的二级安全生产标准化煤矿___。

市级煤矿安全监管部门负责公示考核合格的三级安全质量标准化煤矿___，公示时间不少于___个工作日，公开征求意见和接受社会监督。

对考核不合格的煤矿，考核定级部门应书面通知初审部门按下一个标准化等级进行考核，对三级标准化考核不合格

4的煤矿，市级煤矿安全监管部门应及时通知县级煤矿安全监管部门，由县级煤矿安全监管部门责令煤矿企业停产整改，煤矿企业整改合格后重新提出申请。

（五）公告认定

对公示无异议的二级安全生产标准化煤矿，在___省安全监管局___煤监局网站安全生产标准化煤矿公示公告栏目动态（范本）公告认定。

三级安全生产标准化煤矿由市级煤矿安全监管部门公告认定。

第九条煤矿安全生产标准化等级实行有效期管理，一级、二级、三级安全生产标准化煤矿等级的有效期均为___年。

第十条安全生产标准化达标煤矿的监管

1.全省煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、水害严重（Ⅰ级）矿井，通风和地质灾害防治与测量系统必须达到二级标准；___万吨/年及以上矿井必须达到二级及以上标准，其中煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、水害严重（Ⅰ级）矿井，通风和地质灾害防治与测量系统必须达到一级标准。

2.发生生产安全事故被取消安全生产标准化等级的煤矿，必须重新进行安全生产标准化等级现场考核，按煤矿事故类别相对应的系统应在原系统达标的基础上提升一级（至少二级）达标，方可恢复生产。

3.加强取得安全生产标准化等级煤矿的检（抽）查。

县级煤矿安全监管部门每年全覆盖检查一次；市级煤矿安全监管部门每季度抽查一次，全年抽查比例应不少于___%；___省安全监管局___煤监局每半年抽查一次，全年抽查比例应

5不少于___%。

对检（抽）查中发现已不具备原有安全生产标准化水平的煤矿，煤矿安全监管监察部门应降低或撤销其煤矿取得的安全生产标准化等级；对发现存在重大事故隐患的煤矿，煤矿安全监管监察部门应撤销其取得的安全生产标准化等级。

4.对发生生产安全死亡事故的煤矿，省、市煤矿安全生产标准化工作主管部门应立即降低或撤销其取得的安全生产标准化等级。

一级、二级煤矿发生一般事故时降为三级，发生较大及以上事故时撤销其等级；三级煤矿发生一般及以上事故时，撤销其等级。

5.对降低或撤销煤矿所取得的安全生产标准化等级认定。

撤销三级的由市级煤矿安全生产标准化主管部门认定，降低或撤销一级、二级的由省级煤矿安全生产标准化主管部门认定。

市级、省级煤矿安全生产标准化主管部门应及时对被降低或撤销所取得的安全生产标准化等级的煤矿进行公告认定。

6.对安全生产标准化等级被撤销和发生生产安全事故的煤矿应依法责令其停产整改：

因发生安全生产事故撤销煤矿取得的安全生产标准化等级的，由煤监分局下达现场处理文书；因检查发现存在已不具备原有安全生产标准化水平、重大事故隐患撤销安全生产标准化等级的，由___部门下达责令整改文书。

凡是降低或撤销煤矿取得的安全生产标准化等级事项，省、市（州）、县（市、区）煤矿安全监管部门和煤矿安全监察分局应在煤矿监管监察现场处理决定文书中

6做出书面意见。

煤矿停产整改合格后、由企业重新向负责初审的煤矿安全生产标准化工作部门提出煤矿安全生产标准化等级申请。

7.及时报送涉及煤矿安全生产标准化执法内容文书。

凡是涉及撤销煤矿取得的三级安全生产标准化等级执法文书，___部门应将文书复印件及时报送辖区所在市（州）煤矿安全生产标准化主管部门；凡是涉及降低或撤销煤矿取得的一级、二级安全生产标准化等级执法文书，___部门应将文书复印件及时报送___省安全监管局___煤监局；辖区煤监分局对生产安全事故煤矿下达停产整改文书，事故煤矿安全生产标准化等级属一级、二级的，其停产整改文书复印件及时报送___省安全监管局___煤监局，事故煤矿安全生产标准化等级属三级的，其停产整改文书复印件及时报送辖区市（州）煤矿安全生产标准化主管部门。

8.煤矿企业发生生产安全事故被撤销等级的煤矿___个月内不得申报二级及以上安全生产标准化等级考核。

9.安全生产标准化达标煤矿应加强日常检查，每月至少___开展___次全面的自查，并在等级有效期内应每年由隶属的煤矿企业___开展___次全面自查（企业和煤矿一体的由煤矿___），形成自查报告。

一级安全生产标准化煤矿的自查结果，企业每年底前报送___省安全监管局___煤监局，省局汇总后向国家煤监局报送一次；二级安全生产标准化煤矿的自查结果，企业每年底前报送市级煤矿安全生产标准化工作主管部门，市局汇总后向___省安全监管局___煤监

7局报送一次；三级安全生产标准化煤矿的自查结果，企业每年底前报送县级煤矿安全生产标准化工作主管部门，县局汇总后向市级煤矿安全监管部门报送一次。

10.___省安全监管局___煤监局和市级煤矿安全生产标准化主管部门每年至少通报一次辖区内煤矿安全生产标准化等级考核定级情况。

11.___省安全监管局和市（州）煤矿安全生产标准化主管部门已公告确认的___年度二级和三级安全质量标准化煤矿必须在___年___月底取得新的安全生产标准化等级。

第十一条煤矿企业应建立安全生产标准化档案，并将相关信息录入煤矿安全生产标准化信息管理系统。

煤矿企业和煤矿安全生产标准化工作主管部门应做好煤矿安全生产标准化信息管理系统申报、初审及相关资料录入工作，并提交必要纸质文件资料。

第十二条本考核定级实施细则自___年___月___日起执行。